Právní věta
Rozhodnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízené xxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2343/2011 Xx. NSS, č. 4105/2021 Xx. XXX, x. 4112/2021 Xx. XXX x x. 4230/2021 Xx. XXX.
Xxx:Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účasti X. X., o určení xxxxxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.7.2021 xxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx byla rozhodnutím xx xxx 26.8.2021 xxxxxxxxx. Rozhodnutí obsahovalo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx podal Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx, tedy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.9.2021 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a projednání xxxxxxxx x zároveň x xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodovat Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy žalobce.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2021 xxxxxxxx xxxx nesouhlas x takovým určením xxxxxx příslušného k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxx xx dne 19.10.2021 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx orgánem příslušným x vyřízení odvolání, xxxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobce.
Žalobce xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve které xxxxx, že x xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 111/2019 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x §178 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nastala xxx xxxxxx žalobce i x xxxxx případě.
Žalobce xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 3.2.2012, čj. 30 X 118/2010-46, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2011, čj. 4 Xx 40/2010-60, xxxxx xxxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 111/2019 Sb.
Žalobce poukázal xxxxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2021, xx. Komp 2/2020-44, x xx dne xx dne 27.7.2021, xx. Xxxx 3/2020-35, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vrchnostenskou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx osobních údajů.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, který xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nebylo tedy xxxxxxxx xxxxxxx názorem. Xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nemohl dostat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženo xxxxxxxxxx, x nelze tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx kompetenční xxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodoval xxxxxxx x xxx, xx x postupu xxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxx povinný xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělil, xx nadřízeným xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Jihočeský xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 x čj. Xxxx 3/2020-35 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx projednávanou xxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Česká centrála xxxxxxxxxx xxxxx – XxxxxXxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx x státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xx vztahu xxxx zřizovatelem – xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx §27 odst. 11 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxxxxxx zřizovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Příspěvkové xxxxxxxxxx xxxx zakládány x xxxxxx svěřených xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx. Při xxx xxxxx, xx veřejnou xxxxxxx ve smyslu §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx vrchnostenská, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx organizace. Proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx smyslu §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Je xx xxxxxx samosprávný xxxxx (Xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx správy xx základě xxxxxx x stanovil jí xxxxx zřizovací xxxxxxxx.
X xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 11.11.2011, čj. 4 Xx 40/2010-60, x x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx závěrech xxx xxxxxx xxx novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnout x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Správy a xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx o odmítnutí xxxxxxx o informace xx příslušný Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
IV. Xxxxxx xxxxxx příslušného rozhodnout x xxxxxxxx
[29] Xxx xxxxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x. 4230/2021 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.7.2021, xx. Xxxx 3/2020-35 (xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx x xxxxxx rozsudcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx věcech xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro rozhodnutí x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx XxxxxXxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 111/2019 Xx. x xx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx příspěvkovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx rozsudcích xx. Xxxx 2/2020-44 x čj. Xxxx 3/2020-35. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxx existují xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx státních příspěvkových xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxxxx: xx správě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxx správa) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), případně x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) přísluší jen xxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx žalovaného, xx veřejnou správou xx xxxxxx §178 xxxx. 2 správního xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx nevrchnostenská, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků xx věci XxxxxXxxxxxx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx nesdílí.
[30] X §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadřízený xxxxx povinného xxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[32] Ustanovení §20 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 111/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 24.4.2019. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XXX xxxxxx zákona xx do 1.1.2020 xxxxxxxxx xxxxx §16 x §20 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, x xx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx datem (srov. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 9.11.2020, xx. 10 Xx 244/2020-40, x. 4112/2021 Xx. XXX, a xx dne 30.10.2020, xx. 4 Xx 155/2020-42, x. 4105/2021 Xx. XXX).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx určit xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx určit nelze, x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxxxxxxx žalovaný.
[34] Xxxxxxx xxx v §178 xxxxxxxx stanoví, xx základě kterých xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[35] Xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Neurčuje-li xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o odvolání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx .“
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. Xxxx 2/2020-44 xxxxxxxxx, že §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx působnost správního xxxx xxx §1 xxxx. 1 x 3, xxxxx nichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx a nevztahuje xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxx nevrchnostenské.
[37] X uvedeném rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 28.4.2011, xx. 1 Xx 22/2011-64, x. 2343/2011 Xx. XXX) xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx zásadně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxx xxxxx dle xxxxxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx orgán, xxxxx xx rozhodovat x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 111/2019 Xx. xxxxx pouze xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx dne 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, na něž xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.
[38] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxx správní xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx působnost v xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ani xxxxx, xxxxx xx xxx nad Správou x údržbou xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smyslu, xxx x příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejímu xxxxxxxxxxx x jež xx jedním z xxxxxxxx xxx subsumpci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx odlišit xx xxxxxx xxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je určení „xxxxx instance“ xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx již v xxxxxxxxxx ze xxx 18.9.2007, xx. 6 Xx 28/2007-119, xx xxx 11.2.2015, xx. 1 As 239/2014-39, xx xx. Komp 2/2020-44.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §178 xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x údržby xxxxxx Jihočeského kraje, xx xxxxx, který xxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[40] Nelze-li určit xxxxxxxx xxxxx podle §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxx-xx xxxxxx orgán xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pověřil “. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[41] Xxxxx, jenž xx xxx příslušný rozhodovat x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, žádný xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx zřídil Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx uložil xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. xxxxx působnosti x xxxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nemůže xxx Xxxxxxxxx kraj určen xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §178 odst. 2 in xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu nadřízený xxxxx Xxxxxx x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx k rozhodnutí x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný.