Právní věta
Rozhodnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, přísluší xxxxx §20 xxxx. 5 citovaného xxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2343/2011 Xx. NSS, x. 4105/2021 Sb. XXX, x. 4112/2021 Xx. XXX x x. 4230/2021 Xx. NSS.
Věc:Krajský xxxx Jihočeského xxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxxx X. X., o určení xxxxxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 26.7.2021 xxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2021 vyslovil xxxx nepříslušnost x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň x usnesení xxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodovat Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx sdělení žalovanému xx dne 8.10.2021 xxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání. Xxxxxxxx xx sdělení xx xxx 19.10.2021 xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx orgánem příslušným x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánem. Podle xxxxxx x. 111/2019 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pravidel v §178 xxxxxxxxx řádu, xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě.
Žalobce xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 111/2019 Sb.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x ze xxx xx xxx 27.7.2021, xx. Xxxx 3/2020-35, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nemohl dostat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů xx xxxxxx §16 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor. Xxxxxxxx tedy rozhodoval xxxxxxx x xxx, xx x postupu xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx je příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxx jednoznačně sdělil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Jihočeský xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxx dle §178 xxxx. 2 správního xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx je Jihočeský xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. Komp 2/2020-44 a xx. Xxxx 3/2020-35 dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx projednávanou xxx. X uvedených xxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx státní příspěvková xxxxxxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – XxxxxXxxxxxx. V nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x příspěvkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zřizovatelem – xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx od vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 11 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvkové organizace, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx svěřených xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx orgánu x xx xxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Je xx xxxxxx samosprávný celek (Xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx jí xxxxx zřizovací xxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2011, čj. 4 Xx 40/2010-60, a x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, xx xxx xxxxxxx x žalobce, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx či obecní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Správy x xxxxxx silnic Jihočeského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx
[29] Xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx zmíněným xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x. 4230/2021 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2021, xx. Komp 3/2020-35 (xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikovatelné i x xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx obdobná. X uvedených xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx CzechTourism jako xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 111/2019 Xx. x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x údržba silnic Xxxxxxxxxxx kraje, která xx příspěvkovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemění. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x uvedených rozsudcích xx. Xxxx 2/2020-44 x čj. Xxxx 3/2020-35. Nejvyšší správní xxxx xx neztotožňuje x argumentací xxxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xx straně xxxxx. Všechny jsou xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx veřejných služeb (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x obojímu. Výkon xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx, o kom xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správou xx smyslu §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx vrchnostenská, xxx x xxxxxx nevrchnostenská, x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx prostřednictvím příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunálních xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků xx věci CzechTourism , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx na §20 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx. Podle §20 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx-xx podle §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, rozhoduje x odvolacím řízení Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[32] Xxxxxxxxxx §20 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 111/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx účinnosti xxx 24.4.2019. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx v xx. XXX xxxxxx xxxxxx xx xx 1.1.2020 xxxxxxxxx podle §16 x §20 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Později xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx platného x xxxxxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxx datem (srov. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.11.2020, xx. 10 Xx 244/2020-40, č. 4112/2021 Xx. XXX, a xx xxx 30.10.2020, xx. 4 Xx 155/2020-42, x. 4105/2021 Xx. XXX).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx nadřízený xxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaný.
[34] Xxxxxxx řád v §178 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxx určit.
[35] Xxxxx §178 odst. 1 správního xxxx xxxxx, xx „[n] xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx správní xxxxx, o kterém xx stanoví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon, je xxx správní xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx .“
[36] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 xxxxxxxxx, xx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx xxx §1 xxxx. 1 x 3, podle xxxxx xxxxxxx řád upravuje xxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a nevztahuje xx xxxx xxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx.
[37] X uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 28.4.2011, xx. 1 As 22/2011-64, x. 2343/2011 Xx. XXX) xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §178 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x svobodném přístupu x informacím xxx xxxxx xxx pravidel §178 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, který má xxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxx má xxx jiným správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 111/2019 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 11.11.2011, xx. 4 As 40/2010-60, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a podle xxxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku je xxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.
[38] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx xx smyslu §1 xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx x údržba xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx Správou x údržbou xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxx x instančním xxxxxx xxxxx. Kontrolní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx silnic Jihočeského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a jež xx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx kategorii veřejné xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xx xxxxxx xxx §178 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je určení „xxxxx instance“ xxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx vrchnostenské veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 1 správního řádu). Xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2007, xx. 6 Xx 28/2007-119, xx xxx 11.2.2015, čj. 1 Xx 239/2014-39, xx xx. Komp 2/2020-44.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §178 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx silnic Jihočeského xxxxx, xxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx smyslu xxxxx.
[40] Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §178 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona pověřil “. Ani xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[41] Xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx organizaci xxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx nemůže xxx Xxxxxxxxx xxxx určen xxxx xxxxxxxxx orgán xxx §178 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx soud uzavírá, xx podle §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx nelze. Proto xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný.