Xxxxxx věta
Oční xxxxx xxx výkonu své xxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (hlavy, xxx, xxxxxxxx aj.). Xxxxxxx zjišťuje xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těla (xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jím xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx lékař xx optometrista (§11 xxxxxx x. 96/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx mají xxx xxxxxxxxx (zjištěním x zdravotním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx optického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 3936/2019 Xx. XXX.
Xxx:X. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 23.11.2018, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §115 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách) (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx službách“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby bez xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxx xx 1.11.2017 xx 2.5.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30 000 Xx x xxxxxxxxx k xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx se však x xxxxxxxx správních xxxxxx ztotožnil x xxxx xxxxxx v xxxxxxx označeným rozsudkem xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx vyšetření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jedná se x xxxxxxxxx službu xxxxx §2 xxxx. 2 písm. a) x xxxx. 4 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože x xxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx podle §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) v kasační xxxxxxxxx namítala, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx „měření xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx činnosti, ke xxxxx je xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Ani xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x zdravotní xxxxxx, s xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx jedná x diagnostickou činnost, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx podřazena pod xxxxxxx xxxxxx. Diagnostická xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxx příklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx poraden (x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z vázané xxxxxxxx, xxxxx jím xx změření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx korekční xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx činnost nelze xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx neopírá o xxxxxxxx skutkový xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolou, xx stěžovatelka měřila xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xxxxxxxx vylíčených samotnou xxxxxxxxxxxxx x zjištění x propagace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 92/2012 Xx., o xxxxxxxxxxx na minimální xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx zdravotnických zařízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxx xxxx popsány x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Spornou činila xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodnil.
Dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx (x zákonu x zdravotních xxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx (x xxxxxx č. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, zubního xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx explicitně zákonodárce xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x živnost [§3 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stěžovatelka, xx xxxx byla xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu. Obdobně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx x rámci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx klienta jako xxxxxxxxx, nebo pacienta, xxxxxxxxx pro interpretaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xx nikoliv. Ostatně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx lze xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnou v xxxxxx spočívající x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx pečují x xxx zdraví xxxxx zdraví xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx totiž xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávané xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X náplni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx x. 55/2011 Sb., x činnostech zdravotnických xxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxx zrakové xxxxxx a xxxxx xxx vyjmenované xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx čili xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx skutkového xxxx xxxxxxxxxxx x „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx xxxxxx pochybnost, xx xx jedná x xxxxxxx, která xx zvláštními předpisy xxxxxxxxx nelékařským zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se krajský xxxx xxx xxxxxxx xxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx řídí, xxxxxxx xx to krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx očního optika x xxxxxxxxxxxx
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušného xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona není xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „ xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxx zákon x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx).
[21] Stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xx smyslu §11 xxxxxx o nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podle Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 278/2008 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (zvýraznění provedl XXX):
„ Individuální xxxxxxxxx, xxxxx x opravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx polohy xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx brýlového středu x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx určených xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx astigmatické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poloze xxxx okem, přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozměrům xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx požadavky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx při výběru xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x opravy xxxxxxxxx xxxxx, hromadně xxxxxxxxxxxxx optických korekčních xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxx x ochranných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x ochraně xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[22] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonná xxxxxx živnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx provádí xxxxxx xxxxxx týkající xx lidských očí x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, uší, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx zjišťuje xxxxxx xxxxxx a xxxx a vyhodnocuje xxxxx xxxxxxxxx lidského xxxx (očí x x nim xxxxxxxxxxxxx xxxxx těla) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx vstupních xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zraku xxxxxxxxx xxxxxxxxx optického korekčního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx při xxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x mezí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x když součástí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx však xxxx, pokud xx xxx prováděná xxxxxx xxxx nahrazovat ta, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx mají xxx xxxxxxxxx (zjištěním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického prostředku) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx optika.
[23] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vykonávané jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímé souvislosti x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx “. Xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) xx xxx xxxxxxxxx xxxx rozumí „ xxxxxx činností x opatření xxxxxxxxxxx x fyzických osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. udržení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx písm. x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), c) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxx účinky návykových xxxxx “.
[24] Xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx za výkon xxxxxxxx optometristy se xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx očních xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. (xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx §3 xxxx. 1 x dále xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx indikace xxxx
x) doporučovat xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) provádět xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxx použití,
c) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx, kontrolovat a xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxx, manipulovat x xxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x sterilizaci x xxxxxx dostatečnou xxxxxx.
( 2) Optometrista xxx xxxxxxxxx dohledu x xxx indikace x xxxx xxxxxxxx 15 xxx xxxx xxxx
x) xxxxxxxxxx zrakové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx, zda xx xx korekci refrakční xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, individuálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pomůcky, x předepisovat xx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
x) provádět xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vad,
e) xxx podezření xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření x xxxxxx xx specializovanou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx kontaktní xxxxx a předávat xx s poučením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a provádět xxxxxx následné kontroly.
(3) Xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx očního lékaře xx specializovanou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět
a) xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 2 u xxxx xxxxxxxx 15 let,
b) xxxxxxxxx xx oftalmologických xxxxxxxxxxxxxx přístrojích; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[25] Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxx protokolu x kontrole xx xxx 2.5.2018 provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dioptrií x brýlím x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx “. Xxxxxxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Disponovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzděláním xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x xxxxx optometrista.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud vyšel xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.9.2019, čj. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, bodu 76, x xxxx se x vztahu mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdravotnictví (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx zdravotní službou) xxxxx:
„ Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx ‚ xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx, zubních xxxxxx x farmaceutů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ . Xx xxxxxx xx §3 odst. 1, xxxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxx nejedná x obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem. X xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx neuplatní živnostenský xxxxx. Xxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xx vykonává xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx (§37 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx). Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pak jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx o ‚Masérské, xxxxxxxxxx a regenerační xxxxxx‘ , přičemž xxxxxxx způsobilost x xxxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x splněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu .“
[28] Krajský soud xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.11.2019, xx. 8 Xx 317/2018-37, xxxx. xxxx 18 x 19, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabízet a xxxxxxxx xxxxxx zraku xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx se správní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxx zraku x xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se symboly, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x sice typicky xxx, xx směrem xxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyšetřovaného xx xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xx xxxx velikosti xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Podobně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ke xxxxxxxx, jakou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx na xxx. 3 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx na xxx. 4 podřadil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx žalovaného. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pojmů xxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxx účel. Xxxxx samotný §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (používáním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx optometristovi; xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patřičný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stejných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je odlišný xxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálně nastavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.5.2018 x x v xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, patřičné xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného zákona. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)