Xxxxxx xxxx
Xxxx optik xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx a x xxx přiléhajících xxxxx xxxx (xxxxx, xxx, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx polohu xxxxxx x měří x vyhodnocuje xxxxx xxxxxxxxx lidského xxxx (xxx a k xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx lékař xx xxxxxxxxxxxx (§11 xxxxxx x. 96/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx) x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx optického xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 3936/2019 Xx. XXX.
Xxx:X. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x přestupek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2019 potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Moravskoslezského xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) ze xxx 23.11.2018, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx službách“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx od 1.11.2017 xx 2.5.2018 poskytovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přestupkového xxxxxx ve výši 1 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnil x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxx x jedná se x xxxxxxxxx službu xxxxx §2 odst. 2 písm. x) x xxxx. 4 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xx i x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sporné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nim v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožnil posouzení xxxx, xxx „xxxxxx xxxxx“ xxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxx xx oprávněna (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, s odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxx vycházel x xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podle krajského xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx „provádění xxxxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx změření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čočky, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx pod §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spekulací, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stav.
Žalovaný xxxxx na xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxx vybavení xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení optometristy xxxxx vyhlášky x. 92/2012 Xx., x xxxxxxxxxxx na minimální xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x kontaktních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx prováděcí xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nepovšimnout, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxx popsány x rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx službu, xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxx xx přesvědčen, že xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx) x komu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x zákoně x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx odborné způsobilosti x specializované způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx a farmaceuta x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxx [§3 odst. 2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“)]. Xxxx zdravotní xxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxx je xxxxx zcela zřejmý x xxxxxxx xxxx xxx x napadeném xxxxxxxx uvedl – xx xx diagnostika. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx stěžovatelka, xx xxxx byla xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxx službu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxx x rámci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákazníka (xxxxxxx pacienta). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx, není rozhodné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx klienta jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx optice xx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „vyšetření“.
Taktéž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx x své xxxxxx xxxxx xxxxxx svých xxxx. Předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx optometristy xxxxxxxx xxxxx, xx jak xxxxxxx z xxxxxxxx x. 55/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x. 95/2004 Xx., vyšetřovat zrakové xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Jedná xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx popis xxxxxxxxxx xxxx spočívající v „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx refraktometrem “ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x činnost, která xx zvláštními předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitka, xx xx krajský xxxx měl xxxxxxx xxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, neboť zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stranami sporný. Xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx, přičemž xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx optika x xxxxxxxxxxxx
[19] Následně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jádro xxxxx, xxxx xxx se xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávnění.
[20] Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „ xxxxxx, xxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx také xxxxx x nelékařských zdravotnických xxxxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx před správními xxxxxx netvrdila, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xx smyslu §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx profese xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx očního optika. Xxxxxxxxx náplní této xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 278/2008 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx provedl XXX):
„ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx brýlového xxxxxx x xxxxxxx parametrů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx astigmatické xxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx vzhledem k xxxx konečné poloze xxxx xxxx, přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx funkční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx požadavky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx informací o xxxxxxx používání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx obrub, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx též xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranných brýlí. Xxxxxx příslušenství x xxxxxx x kontaktním xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx určených x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranných xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čoček.“
[22] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx očního xxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lidských xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, uší, xxxxxxxx xx.). Zejména zjišťuje xxxxxx xxxxxx a xxxx x vyhodnocuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (očí a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx zhotovení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o zdravotních xxxxxxxxxxx zraku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx optometrista, zhotovit xxxxxxxx individuálně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx při xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výše uvedeného xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lidských xxx. Xxxxxxx xx však xxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx měření xxxx xxxxxxxxxx ta, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či optometrista x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx uživatele optického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx „ poskytování xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx zákona zdravotnickými xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx pracovníky, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx vykonávány x xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx “. Xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) xx xxx xxxxxxxxx péčí rozumí „ xxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení a xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx zdravotního xxxxx (xxxx jen „nemoc“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, 3. udržení a xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x porodu, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx. x) preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zdravotní výkon“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), c) xxxxxxx lékařské vyšetření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx “.
[24] Podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx očních xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontaktních xxxxx. Xxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxxxx x. 55/2011 Sb. (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (zvýraznění xxxxxxx NSS):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x xxx xxxxxxxx xxxx
x) doporučovat xxxxxx xxxxx x úpravy xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx kontaktních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ukládat léčivé xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx x zajišťovat xxxxxx dostatečnou xxxxxx,
x) xxxxxxxx, kontrolovat x xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxx, manipulovat x xxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zásobu.
( 2) Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx 15 xxx xxxx xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxx metrická xxxxxxxxx xxxxxxxx oka, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provádět xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vhodné použít xxxxxxxxxx brýle, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx segmentu xxx xxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
x) xxx podezření xx xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a provádět xxxxxx xxxxxxxx kontroly.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx očního lékaře xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
x) činnosti xxxxxxx v xxxxxxxx 2 u xxxx xxxxxxxx 15 xxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxx však nehodnotí x nestanovuje diagnózu.“
[25] Xx zjevné, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxx č. 55/2011 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx očí xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx x kontrole ze xxx 2.5.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxxx xxxxx za xxxxxx optotypů a xxxxxxx skříně “. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx “. Xxxxxxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bakalářským xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oboru Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx neplatným xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx optometrista.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.9.2019, čj. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, xxxx 76, x němž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda homeopatie xx zdravotní xxxxxxx) xxxxx:
„ Xxx poukazy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx živnostenského zákona xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx uváděného §3 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx xxxxx živností ‚ xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ . Xx rozdíl xx §3 odst. 1, xxxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx provozovat podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx o výluku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem. X xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx upravují, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Například xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx povolání maséra xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§37 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx povoláních xx xxxxxxxxxxxxx). Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx vázanou xxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x ‚Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ , přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx .“
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2019, xx. 8 Xx 317/2018-37, xxxx. xxxx 18 x 19, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv měřením xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx rozsudku je xx xxxx základu xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx, xx se správní xxxxxx ani krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zraku a xx se xxxxx xxxxx x diagnostiku xxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx využívající xxxxxx xx symboly, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxx, xxx řádky xx velikostí xxxx, x xxxx typicky xxx, že směrem xxxx xx zmenšují. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx zraku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx na tom, xx xxxx velikosti xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Podobně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx sady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, slouží xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 3 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zkušebních xxxxx. Xxxx na xxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x. 55/2011 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x napadeného rozsudku xx patrné, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx xx xxx xxxxxx měření xxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxx. Xxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Klíčové xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx skříně) xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v jaké xxxx a xxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaři xx xxxxxxxxxxxxxx; oční xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx optik xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patřičný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx lékař xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měření – xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxx, nýbrž na xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patřičný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.5.2018 x x x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Naplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)