Xxxxxx věta
Oční xxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x x xxx přiléhajících xxxxx xxxx (xxxxx, xxx, xxxxxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx x x xxx přiléhajících částí xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx ta, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§11 xxxxxx č. 96/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 3936/2019 Xx. XXX.
Xxx:X. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x přestupek, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.2.2019 xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze dne 23.11.2018, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx) (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx službách“), xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxx od 1.11.2017 xx 2.5.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx přestupek xxxx žalobkyni uložena xxxxxx ve xxxx 30 000 Xx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx přestupkového xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky x jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nim x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách. Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkretizace, xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx „měření xxxxx“ bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxx je xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o zdravotní xxxxxx, s odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx x apriorního názoru x xxx, že xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx jedná x diagnostickou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx příklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x s xxx xxxxxxxx psychologickou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxx xxxxxxxxx.
Xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxx oční xxxxxx xx „provádění xxxxxx“, nikoliv „vyšetření“. Xxxxxx zraku xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z vázané xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zařazení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx neopírá o xxxxxxxx xxxxxxxx stav.
Žalovaný xxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo průkazně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxx vylíčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zjištění x propagace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 92/2012 Xx., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx péče, xxxxx xx prováděcí vyhláškou x zákonu o xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx činila xxxxxxxxxxxx xxxxx otázku, xxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zpochybňování xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodnil.
Dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxx činnosti xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx x zdravotních službách) x xxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx (x zákoně č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxx [§3 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zraku je xxxxx xxxxx zřejmý x krajský soud xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx výhradu xxxxxxxxxxxx prohlásit, xxx xx činí stěžovatelka, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnost vyhrazená xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x rámci oční xxxxxx xxxxxxxxx vyšetření, xxxxx xxxx vztahována x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx klienta jako xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx užívá xxxxx „vyšetření“.
Taktéž žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelčinou xxxxxxxx uplatněnou v xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx podnikatelské činnosti x xxxxxxxxxxxx otázky xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx optika x xxxxxxxxx optometristy xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx z vyhlášky x. 55/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxx zrakové xxxxxx x další xxx vyjmenované činnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx čili xxxx xxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxx vyhrazenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a tím xxxxx x xxxxxx x působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívající x „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx x předmětných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx řídí, xxxxxxx xx to krajský xxxx odpověděl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
Rozdíly mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx
[19] Následně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušného xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „ lékařů, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx živnostenské xxxxxxxxx k vázané xxxxxxxx očního optika. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 278/2008 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (zvýraznění provedl XXX):
„ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x opravy xxxxxxxxx korekčních zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx brýlového xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxxxxxxx. Měření x xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené dioptrické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx korekce x výpočet xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx konečné poloze xxxx xxxx, přizpůsobení xxxxxxxxxxx optického korekčního xxxxxxxxxxxxxx prostředku rozměrům xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx funkční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx používání optických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci živnosti xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx určených k xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[22] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx očí x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, uší, xxxxxxxx xx.). Zejména xxxxxxxx xxxxxx zornic x xxxx x vyhodnocuje xxxxx parametry xxxxxxxx xxxx (xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těla) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Smyslem x xxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxx vstupních xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přizpůsobený korekční xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx optik při xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxx za exces x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měření týkající xx lidských xxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx měření xxxx nahrazovat ta, xxxxx xx provádět xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x která mají xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx optického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx optika.
[23] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx “. Xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) xx xxx xxxxxxxxx péčí rozumí „ soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemoci, vady xxxx zdravotního xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního stavu, 3. udržení x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx písm. x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx účelem xxxxx xxxxxxx a), x) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx zákona o xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx “.
[24] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost v xxxxx diagnostiky x xxxxxxx očních xxxxxxxxxxx xxx x poradenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 x xxxx xxx odborného xxxxxxx x xxx indikace xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx refrakčních vad, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásobu,
d) xxxxxxxx, kontrolovat x xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxx, manipulovat x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
( 2) Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx dohledu a xxx xxxxxxxx x xxxx starších 15 xxx xxxx může
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x provádět xxxxxxxx xxxxxxxxx refrakce oka, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provádět xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brýle, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x předepisovat je, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vad,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vad,
e) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx doporučovat xxxxxxxxx vyšetření x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx,
x) aplikovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxxx x doplňkovým sortimentem xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly.
(3) Xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
x) činnosti xxxxxxx v xxxxxxxx 2 x xxxx xxxxxxxx 15 let,
b) xxxxxxxxx xx oftalmologických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx však nehodnotí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[25] Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx očí xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.5.2018 provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „ provádí xxxxxxx xxxxxxxx dioptrií x xxxxxx a xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx “. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Disponovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x optometrie x xxx neplatným xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Sb. XXX, bodu 76, x němž xx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxxx xx zvláštních zákonech xx xxxxx zdravotnictví (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda homeopatie xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx:
„ Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx xxxxx živností ‚ xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx zákonů činnost xxxxxxxxx osob – xxxxxx, xxxxxxx lékařů x farmaceutů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ . Xx xxxxxx xx §3 odst. 1, xxxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx živnostenský xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x slabozrakého xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx (§37 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx). Pokud je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx, xxx jde x živnost xxxxxxx xxxxx přílohy 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxx x ‚Masérské, xxxxxxxxxx x regenerační xxxxxx‘ , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx doložena x splněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví. X toho xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu .“
[28] Xxxxxxx soud xxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2019, xx. 8 Xx 317/2018-37, xxxx. xxxx 18 a 19, xxxxx xx xxxxxxx otázkou, xxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očního xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx vyslovený v xxxxx rozsudku xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nezabývaly xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx zraku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx využívající xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx typicky xxx, xx směrem xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx písmen, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xx xxxx velikosti xxxxx xxx problémů x určité vzdálenosti xxxxxxxxx.
[31] Podobně xxxxxxx xxxxx, využívající xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež se xxxxxxxx do zkušebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, jakou korekci xxxxx xxxxxxxxxxx potřebuje.
[32] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx str. 3 uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zraku xxxxxx xxxxxxxx, brýlové xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx. 4 podřadil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxx xxx xxx vyhlášky x. 55/2011 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x napadeného rozsudku xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pojmů xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prováděné xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (používáním xxxxxxxx x xxxxxxx skříně) xxxxx xxxxxxxx prováděla xxxxxxxxx zraku, tedy xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vidí x xxxxxxxx x jaké xxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxx korigovat. Xxxx jsou však xxxxxxxx vyhrazené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx; oční xxxxx je sám xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vyšetření xxxx xxx xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx může xxxx xxxxx využívat xxxxxxxx x stejných měřicích xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx optometrista. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx – oční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx korekční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolním xxxxxxx dne 2.5.2018 x i x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx podle §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)