Xxxxxx věta
Oční xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těla (hlavy, xxx, obličeje aj.). Xxxxxxx zjišťuje polohu xxxxxx x měří x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lidského těla (xxx x k xxx xxxxxxxxxxxxx částí xxxx) potřebné ke xxxxxxxxx a přizpůsobení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, která xx xxxxxxxx xxxxx xx optometrista (§11 xxxxxx x. 96/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx) x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uživatele optického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx optika.
Prejudikatura:č. 3936/2019 Xx. NSS.
Věc:L. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 23.11.2018, xxxxxx byla xxxxxxxxx uznána xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, když v xxxx xx 1.11.2017 xx 2.5.2018 poskytovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí. Xx uvedený xxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx výši 30 000 Kč x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx žalobu x xxxxxxx označeným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí coby xxxxxxxxxxxx výkon spadá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se x zdravotní xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 4 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, x xx x v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx brýlové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx době neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx konkretizace, xxxxx xxx o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx posouzení xxxx, zda „xxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je oprávněna (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o zdravotní xxxxxx, x xxxxxxx xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx v xxxxxxx xxxxxx zraku xxxxx x diagnostickou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Diagnostická xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx poraden (x x xxx xxxxxxxx psychologickou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prolínají.
Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oční xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx „vyšetření“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxxx z vázané xxxxxxxx, xxxxx xxx xx změření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx spekulací, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx klientům xxx xxxxxxxxxxxx provozovny. Kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zjištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx optometristy xxxxx xxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vyhláškou x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Nelze xx nepovšimnout, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx činila xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x zdravotní xxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx xxxx zpochybňování xxxxxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, žalovaný xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxx své xxxxxx výstižně a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, které činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) x komu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx [§3 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zraku je xxxxx xxxxx xxxxxx x krajský soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx výhradu xxxxxxxxxxxx prohlásit, jak xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx prováděna xxxxxxxxx, xxxxx jsou vztahována x osobě xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx xxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx pečují x své xxxxxx xxxxx zdraví xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx veřejným právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx.
X náplni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, že xxx xxxxxxx z xxxxxxxx x. 55/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x další xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx čili xxxx xxxxx. Xxxxx xx tedy o xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx popis skutkového xxxx xxxxxxxxxxx x „ měření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitka, xx se xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxx xxx provedené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx byla pouze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx, přičemž xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x optometristy
[19] Následně Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx příslušného oprávnění.
[20] Xxxxx §3 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx činnost fyzických xxxx „ xxxxxx, xxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxx zvláštním xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xx smyslu §11 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx živnostenské xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx optika. Xxxxxxxxx náplní xxxx xxxxxxxx xx podle Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 278/2008 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX):
„ Xxxxxxxxxxxx zhotovení, xxxxx x opravy xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měření x xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dioptrické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výpočet xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx optických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx obrub, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx provádět xxx xxxxxx x opravy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranných xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx brýle, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x čištění xxxxxxxxx xxxxx.“
[22] Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonná xxxxxx živnosti očního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx optik xxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx očí x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, xxx, obličeje xx.). Xxxxxxx zjišťuje xxxxxx zornic a xxxx x vyhodnocuje xxxxx parametry xxxxxxxx xxxx (xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx zhotovení x xxxxxxxxxxxx optických korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zraku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx lékař xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx individuálně připravený x xxxxxxxxxxxx korekční xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx při xxx činnosti bude xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx živnostenského xxxxxxxxx, a to x když xxxxxxxx xxxx činnosti budou xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx lidských xxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx, pokud by xxx prováděná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ta, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx mají xxx xxxxxxxxx (zjištěním x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx.
[23] Podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „ poskytování xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vykonávané jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx “. Xxxxx xxxx. 4 písm. x) xx pak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx zdravotního xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), 2. udržení, obnovení xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního stavu, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podle xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx účelem xxxxx xxxxxxx x), c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx “.
[24] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xx xxxxx xxxxxxxx optometristy se xxxxxxxx činnost x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx očních refrakčních xxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. (xxxxxxxxxxx výše uvedený xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxxx vhodné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čoček,
b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx refrakčních xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) přejímat, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx, kontrolovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prádlo, xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dezinfekci x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
( 2) Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx dohledu a xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 15 xxx věku xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oka, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx korekce,
b) xxxxxxxxxx, zda xx xx korekci xxxxxxxxx xxxx vhodné použít xxxxxxxxxx xxxxx, individuálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx segmentu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx refrakčních xxx,
x) xxx xxxxxxxxx na xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx kontaktní xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x doplňkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx následné xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxx odborným xxxxxxxx očního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět
a) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxx xxxxxxxx 15 xxx,
x) xxxxxxxxx na oftalmologických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx však nehodnotí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[25] Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. provádět nejrůznější xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx podle protokolu x kontrole xx xxx 2.5.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxxx xxxxx xx xxxxxx optotypů x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x brýlím x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx optotypy x xxxxxxxxx xxx “. Xxxxxxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Disponovala toliko xxxxxxxxxxxxxx bakalářským xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x optometrie x xxx neplatným xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Sb. XXX, xxxx 76, x němž xx x vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xx zvláštních xxxxxxxx xx úseku zdravotnictví (xx půdorysu xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxx) xxxxx:
„ Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na výluku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského zákona xxxxx živností ‚ xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx, zubních lékařů x xxxxxxxxxx, nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxx léčitelů‘ . Xx rozdíl xx §3 xxxx. 1, případně někdy x §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx výluku xxx vyjmenovaných činností, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx provozovat podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x výluku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví (§37 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx vykonáváno mimo xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přílohy 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx x ‚Masérské, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x splněním podmínek xxxxxxx způsobilosti dle xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. X xxxx naopak xxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx upravena xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx .“
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2019, čj. 8 Xx 317/2018-37, xxxx. xxxx 18 x 19, který se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx měření xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xx svém základu xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx nezabývaly xxxxxx xxxxxx zraku a xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přijmout.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řádcích stejně xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x sice xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx písmen, xxxxxx, xxxxxxx xxxx znaků. Xxxxxxx zraku xxxxxxxxxxxxx xx určí x xxxxxxxxxx na xxx, xx jaké xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Podobně brýlová xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx do zkušebních xxxxx, xxxxxx ke xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx str. 3 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nezpochybnila, xx xxxxxxxxx měření zraku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dle xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xx patrné, xx xxxxx xxxxx žalovaného. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prováděné xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx samotný §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používá pojmu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxxx přinejmenším xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx dobře xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v jaké xxxx x jakým xxxxxxxx je třeba xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaři xx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx je sám xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxx optik xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patřičný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxx xxxxxxxx xxxx oční xxxxx xxxxxxxx nezřídka x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx lékař xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měření – xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx připravuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživateli patřičný xxxxxxx korekční zdravotnický xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.5.2018 x x x xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxx se xxxxxxx.
(…)