Právní věta
V xxxxxx x xxxxxxxxxxx evidence xxxx podle §3g xxxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2014, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx xxxxx x užívání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xxxxxx obecné zásady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xx §8 xxxxxxxxx řádu, xxxxx x přihlédnutím x xxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx X. X., x xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 12.11.2014 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, na základě xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx agentura xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x evidenci xxxx xxxxx §3x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx X xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx. x. XX x XB x x. ú. xxxx X. (dále xxx „xxxxxxxxxx pozemky“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx právní xxxxx x užívání xxxxxxx xxxxxxx xx. nájemní xxxxxxx uzavřenou dne 1.10.2001 xxxx obcí X. x jeho xxxxx, xxxxx X. X. (xxxx xxx „xxxxxxx smlouva“), xxxxxxx x darování zemědělského xxxxxxx uzavřenou xxx 1.12.2011 mezi xxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxx xxx „darovací xxxxxxx“) x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xxx 10.11.2014 x xxxx B. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), výše uvedenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxx xx strany xxxx xx dne 3.4.2014.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. stupně“) xxxxx dne 5.4.2016 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx oznámil xxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxx xxxxxxx zemědělství rozhodnutím xx xxx 12.9.2016 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 24.2.2021, xx. 5 X 202/2016-67, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2015, xx. 3 As 187/2014-37, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vypořádaly x xxxxxxx, xxx žalobci xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x užívání xxxxxx zemědělských pozemků. Xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx X. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx nájemní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). Xxxx xxxxx hodnotil, zda xxxxxxx orgány dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxx nebyl xx xxxxxx §39 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx samého xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx spor, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézacímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx měly povinnost xxx xxxxx rozhodnutí x aktualizaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx záznamu xx evidence xxxxxxx xxxx sloužící k xxxxxxxxx správnosti xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x dotaci x xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx úsudku x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodne xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx půdy.
Soud xxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x této xxxx použitelné jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť jinak xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx X., aby xxxxxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx záměru obce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xx výzvu xxxxx, xx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx a pronajímatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx platnou, xxxxx xx ji xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Obec X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zápis xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ani doložit xxxxxxxxxx záměru dané xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místě xxxxxxxx, xxx obec v xxxx době pronajímala x jiné pozemky x xxx u xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx podílel, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nalézacím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jednoznačnému x xxxxxxxxxxxx závěru, xx způsobem stejným xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x případě xxxx nájemní xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx práva xxxxxx v dobré xxxx. Absolutní neplatnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu, xxxxxxx xxxxx z §39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx smluvní xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, v xxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, po xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx vyvěšen xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu či xxx záměr xxxxxxxxx xxxxx způsobem v xxxxx xxxxxxxx a xxxxx), xxxx xxxxx xx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxx vliv na xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nemožné xxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x xxxx xxx xx uvedeným xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nemohl x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx sdělit xxx xxxxxxx, xxx že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx vypovědět, x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za úplatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx jemu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx otec). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx správního orgánu X. stupně byla xxxxxxxx x účelová. Xxxxx §95 zákona x xxxxxx je xxxx povinna xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věnovat zvýšenou xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx požár) xxxx dojít k xxxx, xx obec xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně bylo xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx vyjádření xxxx, xxx to xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x aktualizaci xxxxxxxx xxxx. Možnost xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x opomenutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) xxx x xxxxxxx x §3 správního xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, postačovala xxxxx xxxxxxxxxxx k předložení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sféru.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x dokazování, xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že záměr xxxxxxxxxx zemědělské pozemky xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x zveřejnění xxxxxx, xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxx §3x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s přechodnými xxxxxxxxxxxx (xx. II) xxxxxx x. 179/2014 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx […], xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx evidenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx pěstování xxxxxxxxx modifikované odrůdy […], pro xxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx pěstování xxxx xxxxxx x konopí x xxx evidenci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povodní“.
[16] Xxxxx §3x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx zákona „[x]xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx dosavadní xxxxxxxx, xxxxxxx xx [xxxx xxxxxxxxxx] xxxx […], povinen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 15 dnů ode xxx, xxx nastala, xxxxxxxxxxxx (dále jen ‚xxxxxxxx změny‘) x xxxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Při xxxxxxxx xxxxx poskytne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxx změny se xxxxxx na formuláři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“
[17] Xxxxxxxxxx §3x odst. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxx, xxxxx uživatele, který xxxxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxx ohlášením x xxxxxxxxxx písemné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx k předložení xxxxxxx prokazujícího právní xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx, xxxxx xx xxxxx předmětem rozporu, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvem, xxxxx nesmí být xxxxxx xxx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx výzvy“.
[18] Podle §3x xxxx. 4 xxxx. x) tohoto xxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, jestliže xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx uživatel, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxx xxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jich změna xxxx, oznámení x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[19] Naopak xxxxx §3g xxxx. 5 x) téhož xxxxxx „[m]inisterstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ohlášení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3“.
[20] Xxx §3x xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx „[j]estliže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxxx odstavců 1 x 2 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se půdního xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uživatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 nedoložil xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx mu xxxxxxx oznámí změnu xxxxxxxxxxx xxxxx do 15 xxx xxx xxx, xxx aktualizaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3g odst. 7 xxxxxx xxxxxx „[x]xxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx 6 xxxx uživatel xxxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději xx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx písemnou námitku, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zemědělství xx xxxxxxx xxxxxx xxx ustavené xxxxxxxx xxxxxxxxx komise. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx.“
[22] Xxxxxxx podle §3x xxxx. 14 xxxxxx o zemědělství „[x]x xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 13 xx nevztahuje xxxxxxx xxx, s xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx“.
[23] Xxxxxxx xxxxxx x aktualizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.7.2015, xx. 3 Xx 187/2014-37 (a xxx xxxxxx potvrdil xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2019, čj. 8 Xx 261/2018-58, xx xxx 7.10.2020, xx. 7 As 69/2020-30, xx xx xxx 26.11.2021, xx. 10 As 342/2019-32), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx nalézacímu xxxxx x občanskoprávním xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx užívání půdy. Xxxx otázku xxxx xxxxx, aby mohl x rámci své xxxxxxxxxx xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxx evidence, xxxxxx xxxxx, xxx autoritativně xxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, §57 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxx situaci, kdy xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aplikovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedeného soukromoprávního xxxxx náleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §57 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zápis do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ohlášení xxxxx §3x zákona x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadované xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 16.8.2018, xx. 1 Xx 401/2017-25).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxx a dlouho xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení. X v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx sporných xxxxxx, xxxxx nakonec xxxxxxx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x tento xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx také městský xxxx. Ministr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2015, rozhodoval x xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx zavázal xxxx právním názorem, xxx xxxxxxx xx xx darovací xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1 xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxx podniku x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx nabytí účinnosti xxxxxxxx smlouvy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx právní názor, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezené x xxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx době xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ani xx x nim nevztahovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] X současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx X. a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobcovým xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx titul x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení.
[27] Xxxxx §39 xxxx. 1 zákona o xxxxxx „[x]xxxx obce xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zveřejní xx xxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního úřadu, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a předložit xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx obvyklým. Xxxxx xxxx záměr nezveřejní, xx právní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x obecním majetkem, xxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx transparentně, xxx xx o xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zájem x xxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek NS xx xxx 16.7.2008, xx. zn. 28 Xxx 3757/2007, xxxx xxxxxxxx XX ze xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 3741/2015).
[28] Xxxxx přitom, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxx xxxxx. Nepostačí, xx xx xxxxx zveřejněn xxx jiným způsobem x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2014, xx. zn. 33 Cdo 796/2013, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx záměr „xxxxxxxx v místě xxxxxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zájemcům xxxx xxxx stejná možnost xxxxxxx se x xxxxxxxx majetek xxxx, xxxx. vyloučit, xxx xxxxxxx xxxxxxx mohli xxx při koupi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce x xxxxxxxx v xxxxx obvyklým (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.). Zmiňuje-li xx x §39 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxx“ xxxxxxxxx svůj záměr xxxxxxxx v místě xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx formu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxx rámec (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nemovitým xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx v místě xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 zákona x xxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxx-xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxxxx zveřejněním, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx potvrzeno, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“, bylo xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obce X.
[30] Soud xxx xxxx xxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxx §3x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §2 až §8 správního xxxx, xxxxx aplikuje na xxxxxxx §177 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx má xx. v souladu x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §2“. Xx xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx pozemky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.3.2016, xx. 2 Xx 20/2016-29).
[31] Právě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxx §3g xxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx (jinak xxxxxx, xxxx úkony xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx nájemní smlouvy xx xxxxxx xxxxx xxxx zjistily, aniž xx x něm xxxx důvodné xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx sporu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx kromě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jakým xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxx v xxxxx občanského soudního xxxxxx.
[32] Přestože xxxxxxx xxxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxxx úsudek x platnosti xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x kterém xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jaký xx na xxx xxx xxxxxxxxxx aplikoval xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx závěr je xxxxxxx x s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soudní xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx shledána xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[33] Xxxxxxx soudy xxxx xxxxxx poměrně xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxx xx smyslu §39 xxxxxx o xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx má každá xxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx si x xxxxxxx, zda xxxxxx xxxx, jejž xx obec xxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, a rovněž xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx projevený xxxxxxx xxxxxxx jednáním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NS xx dne 20.1.2016, xx. zn. 30 Xxx 3785/2015, a xx xxx 24.3.2020, xx. zn. 24 Xxx 3970/2019).
[34] Xx xxxxx smluvní xxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nástupce), xxxxx uzavírá xxxxxxx xxxxxxx s xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, zda záměr xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] X této xxxxxxxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ohlášením xxxxx x xxxxx xxxxxxx uvedenými v xxxxxxxx, podle §141 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sporném xxxxxx („Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důkazů, xxxxx byly účastníky xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx nepostačují xx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zjišťování xxxxx xxxx z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx může xxx vzít xx xxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx.“). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §3x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx správním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vychází xxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x civilním řízení.
[36] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx projednávané xxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxx xxx 10.9.2015 stěžovatele x xxxx X., xxx ve xxxxx xxxx xxx ode xxx doručení xxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx tvrzení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx dovozuje ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2014 xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx něj xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxx xxx nenamítala xxx xxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxx B. pak xx xxxxx reagovala xxx, že zveřejnění xxxxxx nemůže doložit x nedohledala xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx orgány xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nouze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu tak, xxx o xxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel, xx xxxxxxx, kdy obec xxxxxxx, xx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx evidence xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxx určuje, zda xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenci.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxx xx úřední desce xxxx X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxx. Zodpovězení této xxxxxx xxxx zásadní xxx určení, zda xx nájemní smlouva xxxxxxxx xxxx xxxx X. a právním xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx půdy xxxxx §3x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxx otázce si xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx toho, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx hodnotily xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj xxxxxx úpravy obsažené x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x evidenci xxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxx xxxxxx podle §141 xxxxxxxxx xxxx.