Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx sboru na xxxxxxx xxxx způsobené xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 485/2005 Xx. XXX, x. 3874/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 205/2019 Xx. XX (xx. zn. Xx. ÚS 33/18).
Xxx:Xxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx Ochranné xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Obvodním soudem xxx Xxxxx 7, xx xxxxxx žalobce X. X. x xxxxxxxx České republiky – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx škody a xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx doručeným xxx 4.4.2018 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx PČR“ xxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxx x pravomoc xxxxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 7, xx věci náhrady xxxxx x nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2011 xxx xxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající xx snížení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 15 % xx xxxx xxx měsíců. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx náměstka policejního xxxxxxxxxx xx dne 7.9.2011 zamítnuto. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 9.4.2015, xx. 6 Xx 25/2011-77, vyhověl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Náměstek policejního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.9.2015 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2011 x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx 22.3.2016, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra s xxxxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x nemajetkové xxxx, xxxxx xx xxxx xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ředitel Xxxxxxxx služby XXX, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), x proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx. Ředitel Xxxxxxxx xxxxxx XXX však x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xx to, xx xxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a návrh xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x tím, xx xxxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xx předběžném xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxx 22.9.2016 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu žalované Xxxxx republiky – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx žalobce, xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx měla vzniknout x důsledku nezákonného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx spočívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, x xxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx vedlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx žalobce xxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vliv x xx xxxx xxxxxxxx x rodinný život. Xxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 usnesením xx xxx 2.1.2017, xx. 15 C 279/2016-45, řízení xxxxxxxx (xxxxx I) x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX) x tím, xx po právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx republiky (pozn.: xxx xxx 1.9.2016 xxx tento útvar xxxxxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx; xxxxx III). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 8.2.2001, sp. xx. 21 Xxx 1010/2000, a xx xxx 9.1.2013, sp. xx. 30 Cdo 2470/2012, a xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx (veřejné) xxxx xxxxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxxxx pozici, xxxxx kde vstupuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s účastníky xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx služební, tedy xxxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zdánlivě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx. Příslušné služební xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobce xx náhradu xxxx xx odvíjí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jménem, xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx svrchované veřejné xxxx, na který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 na xxxxxxx uvedeného dospěl x závěru, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx občanského xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, x xx xxxxxxxx Ochranné xxxxxx XXX x xxx, xx xx xxxx proběhnout xxxxxx xx věcech služebního xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx funkcionář rozhodne x náhradě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu, který xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2018, xx. Xxxx 14/2017-67, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx nepopřel xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X předloženém návrhu xx xxxxxxxx řízení x kompetenčním sporu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xxx výslovně xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odlišných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nepovažoval xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2013, xx. 30 Cdo 2470/2012-73, xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx, xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, posuzována xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2006, tedy před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x. 186/1992 Sb. x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxxx xxxxx (xxx §155 xxxxxx x. 186/1992 Xx.). Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx připodobňovat posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzájemnými xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Obvodního xxxxx v Xxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x ustálenou judikaturou xxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, ze dne 30.4.2012, xx. 4 Xxx 153/2011-75 nebo xx dne 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19), x xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrchnostenskou xxxxxxxx; řízení xx xxxxxx služebního poměru xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgány, nemají xxxxx xxxxxxxxx. Služební xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xx charakteristické xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prospěch nadřízenosti xxxxxx moci. X xxxx souvislosti navrhovatel xx okraj xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx věcně příslušní xxxx s příslušníky xxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx řízení nemůže xxx xxxxxxxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx služební xxxxxxxxxxx rozhodují x xxxx x trestu xx dané xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tedy řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx (včetně řízení xx věcech xxxxxxxxxx) xx řízením správním xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xx. příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7, xx-xx xxxxxxx xx tvrzení, že xxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx státní moci xxxxxxxxxx rozhodnutím, které x řízení xxxxxxxx xxxxx státní orgán xxxx právnické x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx zákonem, x xxxx za škodu xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx škod xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxx škoda nevznikla x xxxxx vedeného xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovností xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx straně xxxxx), nemá xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxx judikatuře. Xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx za škodu, xxxxx xxxx způsobena xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxx žádosti x poskytnutí xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zadostiučinění xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx §98 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx, xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xx škodu, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx služebních xxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru hovoří x „obecné odpovědnosti“ xxxxxxxxxxxxxx sboru, měl xxxxxxxxxxx za xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx způsobena příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby, x xxxxx souvislosti x xxx nebo xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx řízením, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx škodu nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x níž xx zakázáno vše, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neupravuje xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 82/1998 Xx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.10.2013, xx. 3 Xxx 4/2013-37, x xx dne 31.7.2014, xx. 6 Xx 102/2014-39, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávným úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxx titulu právní xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení zohlednit xxxxx. Xx xxxxxx x citovaných xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval, xx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx řízením, xx xxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx v případě, xxx by xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx řešeny podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx o žádostech x xxxxxxx škody xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (xxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx shledá xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx nemohly xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx x xxxx xxxx oprávněny xxxxxxx xxxxx rozhodující xx řešení xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx měli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx škodu, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx v xxxxx leckdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která měla xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta x xxxxxxx stanovené xxxxx 90 xxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx byl xxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx personální xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ekonomiku xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x odvolání xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx škody by xxx rozhodoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx podřízený xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxx způsobit. Xxxxxx postup xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xx x pochopitelných xxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx služební xxxxxxxxxxx příslušní o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, de xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx názor, xx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vzniknout, není xxxxxxxx řízením, protože xxxxx bylo správním xxxxxxx, byl by xxxxxxx postup xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.; xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx meritorní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx škoda, je xxxxxxxx přezkoumávat správní xxxx, xxx se xxxxx po xxxxx xxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxx nežádoucí, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x jiných xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx služebního poměru, xxxxxxx by xxxx xxxxxxx, xx kterému xxxxx by xxx xxxx xxxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx probíhat podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxxxx x případných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx PČR xx xxxxx příslušným xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxxxx náhrady škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žádný x xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx v xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx ústřední xxxxx xxxxxx správy označen xxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Zvláštní xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxx x nemajetkové újmy xx xxxx, x xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxx již xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 11/2018-16, x. 3874/2019 Xx. XXX xxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru ve xxxxxx §170 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 odst. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxx přitom x §98 a násl. xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxx, tj. xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x přímé xxxxxxxxxxx x xxx nebo xxx xxxxx služby xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx náhradu xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx se rozhodnutími Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx újmu v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. K nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx absence právního xxxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx senát xxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx, případně následně xxxxxxxxx soudů, zda xxxxxxxx specifika služebního xxxxxx xxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxx omezit.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Xxxx 11/2018-16 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2020, xx. xx. Xx. ÚS 1/19, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[18] Ústavní soud x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xx subjektů služebního xxxxxx xxxxxxxxx x §93 x násl. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx škoda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Deliktní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §98 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx služebních xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §265 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. zn. Xx. XX 1/19, body 33 a 34).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx, byla xxxxxx při xxxxxx xxxxxx nebo v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxx xxxxx xxxxxxxx z názoru, xx za xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxxx xxx příslušníka xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, výkonu zastávaného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx služebních xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx XX xx. xx. Pl. ÚS 1/19, bod 35).
[20] Xxxxxx xxxx rozhodování xx xxxxxx služebního xxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sboru; xxxxx xx proto o xxxxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx. Poškozený xx xxxxx ústavně zaručené xxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxx, že mu xxxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxx x. 82/1998 Xx. (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 1/19, xxxx 36 x 37).
[21] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Zvláštní xxxxx xxxxxx rozhoduje x kompetenčním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[22] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx spory x xxxx právní věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx “.
[23] Xxxxx §1 odst. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxx „ xxxxx a činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx “.
[24] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx “.
[25] Xxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sbor xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx služby, při xxxxx xx nedocházelo xx xxxxxx xxxx; xxxxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda příslušníci xxxx xxx služební xxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx ke škodám .“
[26] Xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x] xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx souvislosti x xxx nebo xxx xxxxx xxxxxx. “
[27] X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx jde dle xxxxxxx žalobce x xxxxx na xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[28] Xxxxxxxx xxxxx xx vázán xxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/19, xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxx 35 xx 37, xxx xxxx uvedeny xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx odchýlit xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení čj. Xxxx 11/2018-16, xx xxx 19.6.2019, xx. Xxxx 13/2018-19, x xx xxx 13.11.2019, xx. Xxxx 17/2019-14), xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx se x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx senát xx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx senát xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx upozorňuje, xx Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx x xxxxxx xxxxx xx dne 10.12.2019, sp. xx. Xx. XX 33/18, x. 205/2019 Xx. XX, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xx osvojoval xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x soukromoprávní povahy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx obecné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxx poté, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštnímu senátu xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 2.3.2010, xx. xx. Pl. ÚS 32/09, xxxx 22 x 23). Xxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx plenární xxxxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx, proč se xx xx odklání (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Radovana Suchánka x xxxxxx xxxxxx), xxx mít xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx ultra xxxxx . Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odklon Xxxxxxxxx soudu xx xxxx vlastní zažité xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx závěrům Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx nesouhlasí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx soud rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxx xxxxxx, že xx hodlá odchýlit xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. V případě, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné poučení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx senát xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx směřoval x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/19 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z obdobného xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx, x xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Stejně xxx xx nepřísluší xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx x xxxx případně xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx má být xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by neměla xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x kterého xxxxxx xx snadnější xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx problematiky xx xxx spíše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxx.
[32] Zvláštní soud xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/19 xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny “ (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/19).
[33] Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, kterým xx dostává xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce xx náhrada x xxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx stojí zákon x. 82/1998 Sb., x mohli xx xx xx zřejmě xxxxxxx xxx v xxxxx subjektivní xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx méně výhodných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů po xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x této xxxx.
[34] Xxxxx xxx o xxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxxxxxx újmy za xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx služebního xxxxxx, xxx sám vydal, xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxx nesdílí.
[35] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx „[v] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxx tentýž vedoucí xxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určuje Xxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 75 xx xxx 12.4.2013 xx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxx x čl. 3 xxxx. 2 x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx systémové podjatosti xxx, xx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx ji xxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxx ekonomiku, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx x xxxx, že xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] I x toho xxxxxx xxxx zvláštní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx příležitost, xxx revidoval xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci Xxxx 13/2020, xx xxxxx xx na něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x návrhem na xxxxxxx §77 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx „ xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře “.
[37] Xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx práva xx přístup soudu xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak ostatně xx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx plyne, xxx má soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x v xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx dle xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zruší xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání rozhodnutí xx xxxx uvedené x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pravomoci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 ze xxx 2.1.2017, čj. 15 X 279/2016-45.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné pro xxxxxx kompetenčního sporu, xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] i xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx žalobci vzniknout x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.