Xxxxxx věta
Příslušný rozhodnout x xxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx němu vydaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 485/2005 Xx. NSS, x. 3874/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 205/2019 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 33/18).
Xxx:Xxxx x pravomoc xxxx xxxxxxxxx Ochranné služby Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 7, xx xxxxxx xxxxxxx X. X. a xxxxxxxx Xxxxx republiky – Ministerstva xxxxxx, x řízení x xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.4.2018 ředitel Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx PČR“ xxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), rozhodl xxxx o xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x Obvodním xxxxxx xxx Prahu 7, xx věci náhrady xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx vzniknout v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2011 byl xxxxxxx xxxxx vinným xx spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o 15 % na xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 7.9.2011 xxxxxxxxx. Zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2015, čj. 6 Xx 25/2011-77, xxxxxxx x rozhodnutí náměstka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.9.2015 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ochranné xxxxxx XXX ze xxx 18.4.2011 x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, dne 22.3.2016, uplatnil x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx o xxxxxx xx měl rozhodnout xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář, xxxxxx je xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx PČR, x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o služebním xxxxxx“), x proto xxxxx xxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx x postoupením xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xx to, že xxxx věcně příslušný x vyřízení uvedené xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x vyřízení Xxxxxxxxxxxx vnitra. Ministerstvo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyřízení xxxx žádosti xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxx 22.9.2016 žalobu x Obvodnímu soudu xxx Xxxxx 7, xxxxx a místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky – Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx xxxxxxx, stejně xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zadostiučinění xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., která xx měla vzniknout x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. Újma xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, x jehož xxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho profesní xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vliv i xx jeho soukromý x rodinný xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2017, xx. 15 C 279/2016-45, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X) x xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX) x tím, xx xx xxxxxx xxxx tohoto usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky (pozn.: xxx dne 1.9.2016 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na Ochrannou xxxxxx Policie Xxxxx Xxxxxxxxx; xxxxx III). X odůvodnění svého xxxxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Prahu 7 xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 8.2.2001, xx. xx. 21 Cdo 1010/2000, a xx xxx 9.1.2013, xx. xx. 30 Cdo 2470/2012, x xxxxx, xx o xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx. vrchnostenské xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx s účastníky xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx služební, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx evokovat jisté xxxx výkonu veřejné xxxx. Xxxxxxxxx služební xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx státu za xxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx náhradu xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jménem, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx žalované xxx xxxxxx svrchované veřejné xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxxxx soud pro Xxxxx 7 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem, xxxx xxxxxxx soudu x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx orgánu, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne x náhradě xxxxx x nemajetkové újmy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxx xxxxx žalobu x příslušného xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Obvodního soudu xxx Prahu 7 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx sporu, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2018, xx. Konf 14/2017-67, pro absenci xxxxxxxxxxxxx sporu, neboť x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx nepopřel xxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ochranné xxxxxx XXX xxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X úvodu xxx xxxxxxxxxxx upozornil na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx vydaným xxxxx zákona x. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx České republiky, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx premisách. Xxxxxxxxxxx nepovažoval xxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 7 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2013, xx. 30 Xxx 2470/2012-73, xx přiléhavý, xxxxx x xxx xxxx, xx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnice Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x. 186/1992 Sb. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkazoval xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx., zákoníku xxxxx (viz §155 xxxxxx x. 186/1992 Xx.). Xx xxxxxx x řízením xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx připodobňovat posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx charakterizované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx učiněné x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x služebním poměru.
Zároveň xxxxxxxxxxx xxxxx Obvodního xxxxx v Xxxxx 7 podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x ustálenou judikaturou xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Ads 79/2011-62, ze xxx 30.4.2012, xx. 4 Xxx 153/2011-75 xxxx xx dne 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19), x xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrchnostenskou xxxxxxxx; řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcionáři, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx postavení. Služební xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, tedy x xxxxxx, xxxxx xx charakteristické xxxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxxx xxxx věcně příslušní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx o jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochyb x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodují o xxxx a xxxxxx xx xxxx deliktní xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx řízením xxxxxxxx xxxxxxx správním orgánem, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx. není odpovědnost xx škodu xxxxxxxx xx služebně xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž odpovědnost xx xxxxx, xxxxx xxxx způsobena při xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx zákonem, a xxxx za škodu xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xx xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovností xxxxxx xxxxxxxxx (státu xx jedné straně x příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx), xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx úpravě, xxx x ustálené xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 písm. x) zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx byla způsobena xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo x řízení trestním. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, xx xx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zadostiučinění xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vedením správního xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. zcela namístě.
Oproti xxxx xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx škodu, xx xxxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx služebních úkolů. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx obecná xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx škoda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x ním xxxx xxx xxxxx služby. Xxxxx xx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx x §98 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je tato xxxxxx xxxxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxx xx zakázáno xxx, xx xxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemajetkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 82/1998 Xx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.10.2013, xx. 3 Xxx 4/2013-37, a xx dne 31.7.2014, xx. 6 As 102/2014-39, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx řešení xxxxxxx, xx které by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávným úředním xxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazatelná xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo by xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x citovaných xxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx konstatoval, xx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevyjímaje.
Navrhovatel xxxxxx upozornil na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) o xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, oproti xxxx, xxx by xxxx řešeny podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x náhradu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu přezkumu xx správním xxxxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšímu řízení (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx shledá xxxxxxx důvody). Správní xxxxx xxxx nemohly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznat xxx, xxx xx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodující xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxx x. 82/1998 Xx. X této xxxxxxxxxxx podle navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhradu xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx svým postupem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, materiální či xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx ostatně případ xxxxxxx. Dále x xxxxx leckdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v řízení x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90 xxx). X xxxxxxxx žádostech xx pak xxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx ředitelství policie xxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx způsobit. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx dodat, že x pochopitelných důvodů).
Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byli služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx, xx xxxxx xx tím xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx služebního poměru, xxxxx vedením xxxx xxxxxxxxxxx újma či xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx.; pak je xxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (ne)správním xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx na řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx“, x němž xxxx služební funkcionáři xxxxx postavení s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxx xx bylo xxxxxxx, xx kterému xxxxx xx xxx xxxx xxxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx v xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kázeňských, xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxx x případných xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7. K xxxx též xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx, že xx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx ústřední xxxxxxx xxxxx. Žádný x xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxx správy xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx bylo tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x nemajetkové xxxx xx soud, a xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxx xxx jednou x uvedené věci x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením ze xxx 15.1.2019, čj. Xxxx 11/2018-16, č. 3874/2019 Sb. XXX xxx, že x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx usnesení zvláštní xxxxx shledal, že xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx §170 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §98 x násl. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxx vzniklé porušením xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx x přímé souvislosti x ním, tj. xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x ním xxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx náhradu xxxxx škod. Zvláštní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx služebního funkcionáře xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx újmu x xxxxxx x služebním xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxx poškozeného, xxxxxxxxx xxxx x každém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx poškozených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožňují některá xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx xxxxx omezit.
[17] Uvedené xxxxxxxx zvláštního senátu xx. Xxxx 11/2018-16 xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2020, sp. xx. Xx. ÚS 1/19, zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednomu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakotvený x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx má, byť xx služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx příslušníkovi xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Deliktní odpovědnost xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxx xxxxxx služebních xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §265 odst. 1 zákoníku práce (xxxx. nález XX xx. xx. Xx. XX 1/19, xxxx 33 x 34).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx souvislosti s xxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx služebního xxxxxx, výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx služebních xxxxx xxxxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 1/19, xxx 35).
[20] Xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; jedná xx proto x xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx. Poškozený xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx soud x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx právo xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx x intencích xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxx x. 82/1998 Xx. (srov. xxxxx XX xx. zn. Xx. ÚS 1/19, xxxx 36 x 37).
[21] Xxx řešení xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx zvláštní xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx x kompetenčním xxxxx xxxxx následující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[22] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. „[x] xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxxxx a rozhodují xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx orgány “.
[23] Xxxxx §1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozumí „ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími působnost xxxxxxxxxxxxxx sborů “.
[24] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxxx předpis stanoví xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘), xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkům rozkazy x xxxxxx xxxxxx “.
[25] Xxxxx §93 xxxx. 1 zákona x služebním poměru xx xxxxxxxxxxxx sbor xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx škod; xxxxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx ke škodám .“
[26] Xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x] xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti při xxxxxx služby, v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxx služby. “
[27] X posuzované věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kázeňském xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nákladech xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí navrhovatele xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx jde dle xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Zvláštní xxxxx xx xxxxx xxxxxx nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 1/19, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 35 xx 37, xxx xxxx uvedeny xxxxx. Xxxxxxxx senát xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx (xxxx. usnesení čj. Xxxx 11/2018-16, ze xxx 19.6.2019, čj. Xxxx 13/2018-19, a xx dne 13.11.2019, xx. Konf 17/2019-14), xxxxx xxx x xxxxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx k projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář, a xxxxxxxxx se x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx rozhodnout xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxx xxxxxx od xxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx x xxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2019, xx. zn. Xx. ÚS 33/18, x. 205/2019 Xx. XX, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx kompetenci, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx věcí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx právně xxxxxxxxxx spory xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xx hmotných xxxx xxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nemůže Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxx zvláštnímu senátu xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxx XX xx xxx 2.3.2010, sp. xx. Xx. ÚS 32/09, xxxx 22 x 23). Xxxxxxxx x xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx ní odklání (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx nálezu), xxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx ultra xxxxx . Zvláštní xxxxx nevysvětlený xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxx. Nemíní xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakkoli x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak řízení x xxxx xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx najevo, že xx hodlá odchýlit xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx, pročež xxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poučení x záměru překonat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/19 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx vytýkal.
[31] Zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx náhradu xxxx, xxx xxxxx x pravomoci x xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx by x xxxx případně xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx soudy. Xxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x celou xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx senát naopak xxxxxxxx promítat xx xxxx o pravomoci xxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx určována xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx nároku xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx problematiky xx xxx spíše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Pl. ÚS 1/19 postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx, xxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu, xxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx deformoval x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx zaručené xx. 36 odst. 3 Xxxxxxx “ (xxxx. xxxxxx odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/19).
[33] Xxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx dostává vyšší xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxx xxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx pojí x xxxxxxx xxxxxxxx xx služebním poměru. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx podléhajícím xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxx x xxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxxx stojí xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxx by xx jí xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[34] Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vedoucí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního poměru, xxx xxx vydal, xxxxxxxx senát tuto xxxxx nesdílí.
[35] Xxxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxx východiskem xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určuje Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 75 xx dne 12.4.2013 xx xxxxx jeho xxxx x xxxxxxxx. Xxx x xx. 3 odst. 2 x čl. 9 xxxx. 2 eliminuje Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx pravomoc xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svěřuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx ekonomickému řediteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tedy dojít x xxxx, xx xx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal.
[36] X x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxx revidoval xxx xxxx xxxxxxx závěry xx xxxx Xxxx 13/2020, xx které xx xx xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §77 odst. 9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „ xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx “.
[37] Xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx, xx nerozumí xxxxx Ústavního xxxxx x xxx, xx xx rozhodováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít x porušení xxxxx xx xxxxxxx soudu xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx potvrzeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx znění čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx zřetelně xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx poskytovat. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x v čem xx měly správní xxxxx xx své xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu selhávat xxx xxxxxxx případných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů.
[38] Xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zruší rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 2.1.2017, xx. 15 X 279/2016-45.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx vznikl, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x xxxxx. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.