Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. ve xxxxxxx x §13 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19, xx mj. xxx, kdo xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, x xx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx. rasu, xxxxxxx xxxx xxxxx pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazníkům. Povinnosti xxx xxxxxx zákazníkům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx zákon výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. g) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie onemocnění XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je x xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx a xxxxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx dobrovolné.
Prejudikatura: č. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Sb. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ x odrážky xx), xxxx. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) x xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jiných činnostech. Xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx služeb, vstup xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 hodinami, xxx-xx o x) xxxxx xx dovršení 18 let xxxx, xx) xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro kontraindikaci, xxxx iii) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx doba izolace x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx společenských klubů x xxxxxxxx, heren x xxxxx (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx služby“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „ubytovací xxxxxx“).
Xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 nebo, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/15, xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při vstupu xx xxxxxxx, xxxx x případě, že xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx podmínek podle xxxx I/15 xxxxxxxx; x případě, že xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xxx vstupu neprokáže, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před poskytnutím xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. I bodu 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x) vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. x) téhož xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům nebo xxxxxxxxx jedné školy xxxx je dozorujícím xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx studenti jedné xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. d) xxxxx xxxx xxx platí, xx se nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ a xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx bodu X/15 xxxxxxxxx, zakazuje xx poskytovateli takové xxxxx ubytování xxxxxxxxxx; xxxxx, které prokáží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.1.2022, xxxxx pouze x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření ze xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x xx. I xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní a x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx očkována x nemá potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x využívá x xxxxx xxxxxx, xx které mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxx konkrétní situace, xx kterých chtěla xxxxxx služby využít, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx nemohla. Byť xx to stalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ze xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx celek, neboť xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx podezřelé x xxxxxx. Skrze stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat zdravého xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxx osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx vylučuje určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxx měli xxxxx. Xxxx podmínky xxxx dány xxxxxx xx vztahu xx xxxx neočkovaným a xxx, xxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Nelze je xxxxx xxxxx o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx. V xxxxxxxxxx centrech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky stanovené xxxxxxxxxx opatřením jsou xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx strany xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx možnost využití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx služby.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xx zmíněného xxxxxxxxxx totiž nemůže xxx xxxxxxx pro xxxx zákazy x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS). V xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx zákon speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xxxxx chybějící zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného zdraví, x xx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx opatření xx nicméně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republiky, nelze xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx běžné lidské xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx každý. Tuto xxxxxxxx musí vyvrátit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx očkování v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx těžkým xxxxxxxx nemoci, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby (xx xxxxxx xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Očkování xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož účinnost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx nakazit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx očkovaný. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lidi xx xxxxxxx xxxxxxxxx segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx dle příznaků xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ty by xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, aby nedocházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx imunity nezahrnul xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. X opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx imunita xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x získaná xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx zdůvodnění od 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx změně v xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxxxx opatření žádná xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx nereagoval xx xxxxxx odborníků x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx. Tím vyvolal xxxx xx očkování x době, xxx xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 dní. X xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad potřebnou xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx člověk xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezinfekčnost x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proto xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx x izolace, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx služby, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadovalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx neužívala tuto xxxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx mobilní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, nikoliv xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jak jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx, že xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx a přesné. Xxxxx čekat xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx a doloženo, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob xxx xxxxxxxx snaze x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx optimističtější varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností a xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volí xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx základě pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx zákona, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx xxxx pro účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Stanovení xxxxxx podmínek xx xxxxxx obdobné vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx lze x xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx pro ochranný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tyto podmínky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Odpůrce xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx stavu, tak xxxx něj (rozsudek XXX xx xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS).
Riziko xxxxxxxxx je u xxxxxxxxxx osob velmi xxxxx. Očkování xxxxxxx x organismu očkované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx tato osoba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx další xxxxx. Xxxxx se očkovaná xxxxx setká s xxxxxxxxx člověkem, xx xxxxxx xxxxxx několikanásobně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx stanovil xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 xxx xx prvního pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx po prodělání xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, o xxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx u očkovaných xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx vede k xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x osob xx xxxxxxxxx nemoci.
Důkazní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xx xx ní, xxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schopny vyvrátit xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odpůrce. Uzavírání xxxxxx oblastí společenského xxxxxx xx xxxx xx následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx xx akci xxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxx nepřiměřené. Xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x distribuci xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „čTečka“ xx týká provozovatelů. Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ načte.
Navrhovatelka x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sice xxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Ao 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx vstupu xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx nucení k xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx a jiné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, včetně xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx xxx 43 % neočkovaných x 57 % očkovaných. Xxxxx v restauracích xxxxx xxx neočkovaní xxxxxxxxx, mohou tam xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx JIP 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xx XXX xxxx xxxxxxx 81 neočkovaných a 100 očkovaných. Regulace xxxxxx do restaurací xxxxxxx do působnosti Xxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx unijní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx pouze pohyb xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx šíření nemoci, xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx zbylé části xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 věty první x. x. x. xxxxx, xx „[n] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen “.
[23] Aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxx splnění xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , bod 34; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímý a xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx povolány k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX Územní xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , xxxxxxxxx body 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (provozovatele) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxx xx aktivit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx usnesením odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx jako xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx víkendového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) ve xxxxxxx s xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xxxxx využívá. Ve xxxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x lednu 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Navrhovatelka tak xx xxxxxx x xx. X xxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a logicky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx těmito částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxx, že v xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx opatření, není xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovící xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konsekventně xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx běžně využívané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevěřil. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx dokládat.
[25] Pokud xxx o xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, x xxxxxxxx čehož xx vyloučena z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx protilátek X , xxx 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , bod 9).
[26] Xxxx nicméně podotýká, xx xx. I xxx 3 písm. x) a xxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého a xxxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxxx právní sférou x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx x xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného opatření (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x zákazník xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Neprokáže-li xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx pravidla obsažená x čl. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx neposkytnout]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (případně) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), pak xx osamocené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postrádaly v xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). A xx xxx x xxxxxxxx gramatického (po xxxxxxxxx xx nebylo xxxxxx, které xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx platí i xxx čl. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx rovněž zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, x xx xx vztahu x ubytovacím službám.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k napadení xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx námitky, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Jde-li x xx. X bod 6 písm. c) xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Ačkoliv xx xx soud xxxxx, xx dopad xx xxxxxxxxx navrhovatelky toto xxxxxxxxxx xx, jí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx pokuta, i xxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx by mohl xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx zacházení x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx sociální původu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx obdobné xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxx právu, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx být v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx o situaci, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx opatřením uloženo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahoval do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxx x x jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚jiné xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx jít x xxxxxx spočívající xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, jako jsou xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory, xxxx důvody spočívající xx xxxxxxxx vlastnostech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, rod, věk xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům ubytovacích xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření (v xxxxxxxxxxxxx viz xxx [2] xxxxxx rozsudku), x xxxxxxxx dítěte xx dovršení 12 xxx věku. Tyto xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx osob ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalý znak, xxxxxxxxx xxxx osobností xxx jednotlivce, který xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx vztahovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx však xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) mimo xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx namístě xxxxx odmítnout xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. (…)
XX.3 Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx dezinfekční xxxxxxxxxx x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastí x xxxxxxx xxxxxxx xxxx některými oblastmi, xxxxx nebo omezení xxxxxxxxx, divadelních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných shromáždění x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx lůžkové péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo nařízení xxxxx určité xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona zabýval xxx x rozsudku xx. 6 Ao 22/2021-44, xx který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx v xxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. xxxxxxxxxx nebo xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) pandemického xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další možnost x xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou z xxxxxx je bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx uzavřel, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, lze xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx cílem xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Správní orgán xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx protiepidemická opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatřením (příkazům) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx náročnější aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx intenzitou ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. I bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx klinické příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) nebo, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15. Splnění těchto xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx neplatí, koupí-li xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 dní, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření současně xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx okamžité xxxxxxx kontaktů x xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx vysokému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delta a xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxx situací a xxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx neočkované x osoby, které xxxxxxxxxxx onemocnění v xxxxxxxx době, xxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx xxx chybějící xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx nakazit x xxx závažnější xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx větší xxxxx xxxx (xxxxx totiž xxxx utlumen včasnou xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména spočívají x xxxxxxx setkávání xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, které xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx zakáže xxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxxx x odst. 2 tohoto xxxxxxxxxx – např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Pandemický xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezení, zákazy, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx, xxx jejich xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pro poskytnutí xxxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxx xxxxxxxx služby). Xxxxx tak může xxx dosaženo zamýšleného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx provozovatelům, xxxxxxxxx xxxxxx xx nemuselo xxx xxxxxxxx. Byť xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx být xxx xxxxxx respektování ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníků, ale xxx by neměl xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízena.
[55] Xxxxx jde x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nákazy. Xxx-xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx onemocněla infekčním xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx xxxxxx xx činnosti, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. O konkrétním xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona vůči xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx takové povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx , xxx 53) xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx tím, xxx xxxxxxx mohl napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. I bodu 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx x xx. X xxxx 3 a xxxx 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxx xx základě §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyjádření k xxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx základě jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. bodu 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx pandemického zákona, xxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X tomu xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx obdobná xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx obdoby se xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Opatřením podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx k zákazníkům xxxxxxx určité technické xxxxxx a příkazy xxxx čistit x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx dodržovat stanovené xxxxxxxxx xxx, aby xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx rozdíl v xxx, zda zákazník xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx), xxxx zda xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx vůbec (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) a bodu 6 xxxx. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž x §69 odst. 1 xxxx. i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. X xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx opatření zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přistoupil x regulaci xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx jen xxxxxx ‚xxxxx určité‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy ). Podle jeho xxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. To připodobňuje xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Nejvyšší správní xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx x čl. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku omezují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeni xxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxx. X to představuje xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (xxx xxx [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkazuje na §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zřejmě xxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření podřaditelné xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx x opatření xxxx podle písm. x), které xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x poukazem na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx písm. x), xxx xxxx xxx xxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jsou stanovením xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojmu „omezení xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Soud xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx povinnost žáků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 za xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x snahu eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše do xxxxxxxx, zatímco testování, xxxx. xxxx výsledky xx vztahují více x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx povinné očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx je vnímáno xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění významně xxxxxxxx mj. xxxxx, xx jejich část xxxxxxx bezpříznakově xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx aktuálně podílí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx typově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, ty xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla stanovená x xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti tomu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx činností, což xxxxxxx vyplývá i x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxx 16 a 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx cílem xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx podezřelou z xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx rozumí „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (i) xxxx xxxxx inkubační xxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, uznal, xx xxxxxxxx nákazy xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxx Česká xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu „[x] xxxxxx notorieta, xx xxxxxxx celosvětová xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více kontinentů, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx kterém xx šíří xxxxxx), xx spojení se xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx být xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx v žádném xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministerstvo x tomto xxxxx xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxx a xxx xx x to xxxxxxxxxx .“
[65] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nákazy xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx epidemické situace xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce povinen xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou z xxxxxx byl xxxxx. Xx takové situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx že je xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx zákona nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx by šlo x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, čj. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx proto dále xxxxxx, xxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uzavírá, že xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) a xx. I xxxx 6 písm. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx se xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. s.). (…)
IV.5 Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka dále xxxxxxxxxx x tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce podle xx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoby jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxx xx nepřiměřenosti xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skupina osob xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[k] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx občany x očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxx smíšený správní xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx x xxxxxx vyhláška č. 466/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx nemocem, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část obyvatelstva xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xx sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svůj zodpovědný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýhodnění v xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx, xxxxx onemocnění xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx xxxxxxx přístup x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx nastupuje xxx xxxxxxxxx krátce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje.
[83] Xxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx stručnosti odkázat xx §2 zákona x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx proti onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx uvedenou xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, aby došlo xx xxxxxxxx rizika xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx x celé populaci xxx, xxx se xxxxxxxx zahlcení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na nastupující xxxx varianty xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Jelikož dosavadní xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nákaze xxxxxxxxx omikron, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx případů s xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx na zdraví, x představují xxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu, xx xxxxx x xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který je xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, které je xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 pandemického xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx likvidace epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření viru x populaci. Xxxxx x snaha x xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xx třeba x s ohledem xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je způsobilé xxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce mají xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx onemocněním. X xxxxxxx nákazy xxx xxx xxxxx vážnější xxxxxx nemoci. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své okolí, xxxxx infekci xxxx xxxx xxx očkované xxxxx. Zamezení kontaktu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, xxx se xxxx osoby nenakazily. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní systém, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zatížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx podle čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.
[87] Xxxxx jde x xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx JIP xxxx osoby plně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx údaje v xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x onemocněním covid-19, xxxxxxx 2 096 x nich bylo xxxxxxxxxxxx a 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx. V replice xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx nákazy x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce na xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x období, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy “ (§101x odst. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyšel odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxx období. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx posouzení účinků xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procentuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx například v xxxxxx xxxxxx kategorii 100 xxx. xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože je x xxxxxxxxx stejný xxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x očkovaných je xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx jiné nástroje, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx PCR xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx x bodě [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osoba není x daném okamžiku xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx přijímán xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx osobám umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx by xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx intenzivně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle se xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vážného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx očkování, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx množství xxxx x populaci x xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxx, xx xx xx neočkovaná osoba xxx prodělaného onemocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. PCR xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx s xxxxxxx xx odstup xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho platnosti, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx by xx musely osoby xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, což by xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X současné xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx každého xx 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování představuje xxxxxx xxxxxxx, jak xx bránit xxxxx xxxxxxx vážnému průběhu xxxxxx onemocnění a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx života xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx, která je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na variantu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx vypustil nejméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 12 xxx. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako přiměřený xx situace xxxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Xxx x době xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx variantě omikron, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx případy xxxxxx rapidně porostou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o závažnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx proto považuje x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx přiměřené, xx xxxxx xxxxxx dřívějšímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x xxxx očkování nakazí), xxxx xxxxx x xxxxxxx zavření provozoven x služeb, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. na jaře 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xx tím xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx.
[90] Pokud xxx x posouzení xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxx prodělané xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx xxx xxxx x návštěvu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se nicméně x nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx potravin). Vyloučení x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx může xxx někoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx xxxx případný xxxxx „ lock xxxx “ neočkovaných xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x důležité xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. X bodu 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s trávením xxxxxxx času x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx služby xxxx xxxxx xxxxxxxx x pohledu epidemie, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x současně xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X bodu 15 mimořádného opatření xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií xx 20 xxxx podle xx. 1 xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx lze xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxx pohledu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Zásah xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že je xxxxxxxx chodit xx xxxxxxxxxx x účastnit xx školní xxxxx xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Xxxxxxxxx člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx základních životních xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx rozvoj xxxx x jejich přípravu xxx budoucí zaměstnání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x školní výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx lichá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx nenacházejí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx osobám xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx v této xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Jak xxx xxxx xxxxxxxxx x bodě [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci nezpochybnila xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce nezabýval x xxxxx z xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x bodě 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xx jeho závěry xx xxxxxxxx k xxxxxxx a stavu xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx sledovat aktuální xxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx vyloučit xxxxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.