Plné znění - 8 Ao 2/2022 - 53

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a xxxx. 1 s. ř. x. ve spojení x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je xx. xxx, kdo tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx pleti).

II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. g) a x) xxxxxx xxxxxx].

XXX. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx i xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx zdravotní péče). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, které xx dobrovolné.

Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. NSS x č. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.

Xxx: X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx opatření.

Navrhovatelka xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx vnitřních a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ x xxxxxxx xx), xxxx. x) x d), x xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx odpůrce xx xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx e) a xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx jiných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xx. vyžadováno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx do xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx) xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu, x xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu neuplynulo xxxx než 180 xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx společenských xxxxx x diskoték, xxxxx x kasin (bod 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), a xxx poskytování xxxxxxxxxxxx x rekreačních ubytovacích xxxxxx (bod 6) (xxxx xxx „ubytovací xxxxxx“).

Xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx platilo, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nařizuje x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím mobilní xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví „xXxxxx“ při xxxxxx xx prostor, xxxx x případě, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vpustit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli se xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx veřejnost, a xx xxxxxx xxxxx x sebou s xxx, xx xxxxx xx zakazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx prostorech provozovny.

Podle xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření platilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, pokud x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxx, xx) s xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu X/15, není-li xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. x) téhož xxxx dále platilo, xx se zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jedné školy xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ a xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu I/15 xxxxxxxx; v případě, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování poskytnout; xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, avšak pouze x částech, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x čl. X xxxx 15 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nenabyla účinnosti, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, není xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadenými xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx jimi xxxxxxx. K tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření je x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, navrhla xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje omezit xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.5.2021, čj. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxx fyzické xxxxx podezřelé z xxxxxx. Skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým osobám xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx nemá dobrovolné xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx provozoven osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, nebo onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx jinak x službu měli xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx obecně xx xxxxxx ke xxxx neočkovaným a xxx, kteří onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx opřít x xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx než v xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx tato xxxxxxx xx xx vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nepovinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x službám. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neočkovaných, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, které zákon xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx pandemický xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Ao 22/2021-44). Napadené opatření xx xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx předpokládat, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx opatření zvolil xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx podezřelým z xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo imunitou x nemoci. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx všech zdravých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivými argumenty.

Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Očkovaný xx totiž xxxx xxxxxxx x dále xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx těžkým xxxxxxxx nemoci, xxxxxxx x xxxxxxx infekce xx xxxx osoby (xx xxxxxx od 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx, xxxx se přistupuje xxxxxxxx k xxxxxxxxx x neočkovaným. Zdravý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx očkovaný. Nemocný xxxxxxxx xxxx nakazit xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx. Ty by xxxx měly být xxx povinné x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx diskriminaci.

Odpůrce xx xxxxxxx nutného xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xx. X opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění od 1.8.2021 vypustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x očkování xxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx názory xxxxxxxxx x rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx vyvolal xxxx na xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) byly x některých xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx tak učinit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx nést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 dní. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxx dobré xxxxxx xx povinností xxxxxxx, xxx opatření bylo xxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby ani xxxxxxxx člověku, který xx se xxxxxxxx XXX testem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx člověk xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx člověk očkovaný, xxxxx xx v xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, službu xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl x xxxxxxx šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnání či xx škole a xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx služeb. Neočkovaným xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat testy. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadovalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nenařizuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx důvodu je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx uvedla, kdy x xxx jí xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx.

Xxxxx by xxx xxxxx věcně přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje mimořádná xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx znalostí x xxx vědomí, xx xxxx znalosti nejsou xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx čekat xx xx, až xxxx xxxxxxxxx a doloženo, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx současný stav xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x xx základě xxxxxxxxxx skutečností x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí odhadne xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly stanoveny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Podmiňují je xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) až h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx je zákazník xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 odst. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx replikaci viru. X xxxxxxx, xx xx xxxx osoba xxxxxx, je nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx očkovaná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx člověkem, je xxxxxx nákazy několikanásobně xxxxx než u xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x úmrtí. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x xx zkrácena xxxx vylučování xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu. Proto xxxx stanovil jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci xx 180 xxx xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osoba xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x xxxxxxxx, x xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU COVID) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxx, byla 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx poprvé. Očkovaným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx imunity očkovaných xxxx x xxxx xx prodělání nemoci.

Důkazní xxxxxxx leží na xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měly dostatečnou xxxxxxxx úroveň, aby xxxx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Testovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx riziko x xxxxxxx, xx přijde xx akci xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před infekcí x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx infekční xxxxx (xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro prezenční xxxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x náhradu xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Xx., o xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxxx očkovací látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „čTečka“ xx týká xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX kód (i x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ načte.

Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je sice xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx spojen x tím, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stejně před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx očkování x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dávkou. Xxxx xxx 43 % neočkovaných a 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočkování xxxx x xxxx xxxxxxxxxx testováni. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xx XXX nově xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na unijní xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. To totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx xxxxxx nemoci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx proti xxxxxx vůli.

Nejvyšší správní xxxx xxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření zrušil. X části xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

[21] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

[22] Xxxxx §101a odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, že „[n] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen “.

[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx obsahoval myslitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x předmětu, xxxxxx x způsobu regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxx 34; ve vztahu x mimořádným xxxxxxxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, č. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.), xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxxx nestačí, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektivních xxxx (xxx citované xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx sférou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.

[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx víkendového pobytu xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx vztahu k xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx nemohla navštívit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. b) ve xxxxxxx s bodem 15 mimořádného xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx víkend x xxxxx 2022, xxx x odmítnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxx xx xxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xx. X bod 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx umožněno xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx jde o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx situaci ani xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.

[25] Pokud xxx x čl. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx mimořádné opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. bezinfekčnost, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xx zrušení tohoto xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxx protilátek I , bod 9, xxxx ze xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , bod 9).

[26] Xxxx nicméně xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxx 6 písm. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům daných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx přímého x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx rozsudku).

[27] Xxxxx xxx x čl. X xxx 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Provozovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat x xxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je provozovateli xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – prokázat – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxx pravidla [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx by xxxx přezkoumal pouze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), pak xx osamocené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Povinnosti provozovatele xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx situace xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Uvedené xxxxxx xxx xxxxx i xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, x xx ve vztahu x xxxxxxxxxx službám.

[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k napadení xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx nicméně soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[29] Jde-li x xx. X bod 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx si xx xxxx vědom, xx dopad do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, jí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. X xxxxxxxx toho xx tedy ani xxxxxx být uložena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by jí xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), případně xxxxxxxxxx v zákoně x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx musí být xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx tak xxxx xxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Výkon dané xxxxxxxxxx provozovatelem by x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, xx xx. 3 odst. 1 Listiny xxxxxx x x jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, sp. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚jiné xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. víra, náboženství xx xxxxxxxxx názory, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnostech, xx osobní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx nebo sociální xxxxx, rod, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “

[30] Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx podmínky čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny xx xxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxx uvedených x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx pro xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu nezakládají xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx připodobnit xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.

[31] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x napadení povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx však neexistuje.

[32] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx návrhem xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) a x) x čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V části xxxxxxxx xx xx. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (…)

XX.3 Xxxxxxxxxxx napadených xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

[42] Xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.

[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx příkaz používat xxxxxxxx, xxxx, čisticí xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “.

[45] Podle §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastí x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných shromáždění x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx lůžkové péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.

[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, že „[m] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx vzniku jsou xxxxx nebo nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí jejího xxxxxx “.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx v rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx nebo výrobní xxxxxxxxxx xx smyslu §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx možnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxx xxxxxxx každý.

[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, čj. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx uzavřel, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy je xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení činností xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x omezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx. “

[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx intenzitou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).

[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) nebo, s xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx jídlo x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15, x výjimkou xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb prokázat. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx schopny xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delta x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvladatelná. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, kde xx xxxx rizika přenosu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx neočkované x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx xxx chybějící xxxxxxx se mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxxx reakcí). Xxxxxxxx xxxxxx protiepidemická opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž mají xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.

[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákazníky.

[53] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce „ xxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.

[54] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto ustanovení – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, zákazy, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Vychází xxxx z toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx jejího opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy jak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx), xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx využitím xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx by xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx respektování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Například xx xxxx xxxx vyzvat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odstup od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx neměl xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákazníci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebyli xxxxxxxxxxxx. Xx xx bylo xxxxxx v rozporu x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[55] Xxxxx jde x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x nákazy. Šlo-li xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx zákona xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx z xxxxxx, […] xxxxxxx zdržet xx xxxxxxxx, která xx mohla vést x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx běžnou součástí xxxxxx, vykonávat xx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx snížilo “. X xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě individuálním xxxxx. Umožňuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X omezení xxxx podezřelých x xxxxxx , xxx 53) xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).

[56] Jelikož soud xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ubytovacích a xxxxxxxxxxxx služeb x xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona.

[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx. I bodu 3 a xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx nicméně xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. I. xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxx odpůrce mohl xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pandemického xxxxxx, xxx podle zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx x rozsudku xx. 8 Xx 28/2021-83 x bodě 23 uvedl, xx x xxx platí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx jít x xxxxxxxx obdobná xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx intenzity zásahu xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Sb. XXX, xxx Testování xx xxxxxxx , body 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží k xxxxxxxx technických pravidel (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, za xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Navíc xxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxx ve xxxxxx x zákazníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rizikových xxxxxxxx xxx bezpečnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Intenzita xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zákazník xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technická xxxxxxxx (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx zda xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx využívat vůbec (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx zmocnění x xxxxxx opatření xxxxxxxxx x čl. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.

[59] Xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. I xxxx 3 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[60] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x uzavření xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx kterého xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací služby, xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx jiných léčiv (xxxxxxxxx).

[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x xx. X xxxx 3 písm. x) a xxxx 6 písm. x) x x) xx xxxxxxx x čl. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx např. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx okének, neumožňují xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx by xx normálního xxxx xxxx xxxxx službu xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx část zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx při xxxx konzumaci nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxx xxx [51] tohoto xxxxxxxx). I xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [55] tohoto rozsudku). Xxxx xxxxxxx xx xxx jedná o xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může zřejmě xxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxx vědom xxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx ohniska na xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx služby podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxx obsahově x opatření podřaditelné xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxx x pokud by xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x poukazem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx směřovaly x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ).

[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.

[63] Soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx skrze podmínky xxxxxxxxx v xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se x xxxx případech jedná x snahu eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše do xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. jeho xxxxxxxx xx vztahují více x aktuální xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx x zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx je zaměřeno xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Stanovení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxxxx typově zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxx xx značné xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitému xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx do tělesné xxxxxxxxx. Pravidla stanovená x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz např. xxxxxx 16 a 17). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx by odpůrce xxxxxxxxxxxxx x povinnostem x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x xxxx. x) xxxxxx ustanovení, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, za xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).

[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jeho cílem xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx se xxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (i) xxxx xxxxx inkubační xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx onemocněním nebo (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Testování xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx šíří nákaza “ (§65 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného zdraví). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx i xxxx Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyskytuje xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx notorieta, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx kterém xx xxxx nákaza), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečná. Úvahy xxxxxxxxxxxx by xx x každém případě xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx soudně přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxx x ani xx x xx xxxxxxxxxx .“

[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, xx xx ohniskem nákazy xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohnisku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx bez xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce povinen xxxxxxxx x xxxx, xx x době xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plošná pravidla xxx využívání těchto xxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xx je xxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi již xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx svědčit o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, bod 35).

[67] Xxxx proto xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx regulaci stravovacích x ubytovacích služeb xxx xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxx do úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, provozovny, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx III. 2.).

[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak s xxxxxxx xx výše xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit xxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx návrhových bodů xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). (…)

XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx

[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx provádět činnosti x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 pandemického zákona, xx zjevné, xx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxx na znění xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx.

[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[k] xxxx občan xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx neukládá “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).

[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x využívat xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx očkování xxxxxxx, xxxxx osobám neočkovaným xxxxxxx nic jiného xxx se nechat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění vyhláška x. 537/2006 Xx., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxx vyloučit z xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx nepodstoupily xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokud není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.

[82] Xx proto xxxxx odmítnout závěr xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sama i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Nátlak na xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx by proto xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx by ospravedlňoval xxxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx, xxxxx onemocnění xxxxx-19 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odlišný přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx efektivní ochrana xxxxxxxx nastupuje xxx xxxxxxxxx krátce po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19. Lze xx stručnosti odkázat xx §2 xxxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, který náhradu xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx upravuje, x xx x ve xxxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx neočkované xxxxx x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xx, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx epidemické situace x xxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx byla snaha xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omikron xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[x] v xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i rostoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Při xxxxxx xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omikron xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx kapacit. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx systém xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx, x xxxx x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

[85] Xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx předejito jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, že xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x populaci. Proto x xxxxx x xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření x xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Mezi ně x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx péče. Soud xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx způsobilé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy jim xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx okolí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx očkované xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xx zmenšilo riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, jednak k xxxx, xxx xx xxxx xxxxx nenakazily. Xxx xx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx viru v xxxxxxxx populaci xxxxxxx xxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxxx průběhu onemocnění. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[87] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nadpoloviční většina xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx XXX xxxx osoby plně xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x xxxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxx 2 096 x nich xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx hospitalizovaných xxxx, xx kterých xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx předkládá xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx však při xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, který xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x odst. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxxx o xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx náhodná xxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx období. Xxxxxxx xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx věkové kategorii, xxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x nichž by xxxx xxxxxxxxxxx očkováno 99 xxx. xxxx, xxxx neočkovaných by xxxxxx 1 tis. xxxx, pak hospitalizace 500 xxxxxxxxxx a 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx stejný xxxxx očkovaných i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x očkovaných je xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.

[88] Xxxx xx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx cíle dosahují xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx PCR testem. Xxx již xxxx xxxxx v xxxx [75] xxxxxx xxxxxxxx, XXX testem xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxx x daném okamžiku xxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxxxxxx výsledek XXX xxxxx přijímán xxxx průkaz xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx intenzivně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy a xxxxxxx vážného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému by xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx byla xxxxxxxx povinnost prokazovat xx negativním XXX xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx ohledu xx očkování, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s nakaženou xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx odstup xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx využívat. Xxxxx x dlouhodobějších služeb xxxx xxxxxxxxx xx xx musely osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx jen stěží xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeví jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx zvoleného řešení. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxx xx bránit proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx onemocněním xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx schopná xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví v xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx variant. Xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 případů (viz xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx omikron, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, nové případy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxx nárůstů xx xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 rokem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx i testem. Xxxx proto považuje x ohledem na xxxx okolnosti za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx možné xxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. na jaře 2021. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx těm xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx tím xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx celku.

[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez prodělané xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x služeb, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich regulace, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Jde xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx se nicméně x nezbytné služby, xxx xxxxxxx xx xxxxxx možné na xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nepředstavuje xxxx natolik intenzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ neočkovaných xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxx z takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x důležité xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikatelských xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nemusí podmínku xx. X bodu 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času a xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx rizikové x pohledu xxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x současně xxxx xxxxxxx se setkáváním xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínkami xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx po xxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úhlu pohledu. Xxxxxxxx totiž přístup xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účastnit xx školní výuky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx naopak zbytné xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx přípravu xxx budoucí zaměstnání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx představovat stejné xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xx těchto provozoven xxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.

[91] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nyní projednávaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx nenacházejí xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx osoby očkované x xxxx osoby, xxxxx imunitu xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx jejich xxxx. Xxxxx je xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.

[92] Xxx xxx xxxx zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx přijal napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jako xx učinil již xxxxxxx x xxxx 76 rozsudku Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx jeho xxxxxx xx vztahují x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx existoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx k nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat na xxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.