Právní xxxx
Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru, xxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2698/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2013 Xx. XX (sp. xx. III. XX 1669/11).
Xxx:Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxxx republiky – Ministerstva xxxxxxx, x návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 2.5.2019 xxxxxxx zrušení xxxxxxxx obecné povahy – Aktualizace x. 1 Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 13.9.2018 x nabylo xxxxxxxxx xxx 21.11.2018 (xxxx xxx „A1-ZÚR“), x to x xx. 44 v xxxxx xxxxxxx „ Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx “ xxxxx xxxxxxx xx xxxxx: „ Xxxxx X507x - odpojuje xx x úvodního xxxxxxxxxx úseku cca 500 x za xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Stružkou x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxx Ves) se xxx po 3 xx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X507x x X507x. Xxxxxxxxxxx od Věřňovic xx xxxx větev xxxxxxx x xxxxxx x pokračuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx D1 přes xxxx Olši xx xx xxxxxx hranici x Xxxxxxx. X xxxxxxx samo-statném xxxxx xx do prostoru xxxxxxx od Nové Xxx je xxxxxxx xxxxxxx x šířce 200 m. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odklonu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X507x x X507x, xx. xxxxxx xxxxxxxx Věrňovic až xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx 500 x .“
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx koridoru xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (VRT) xxxxxxxxx xxxxx D507c. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2015 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx navrhovaný lesopark x xxxx přes xxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxx Xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx x rozporu s xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a Ministerstvem xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.3.2014. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X1-XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dne 11.10.2017 xxxxxxx, kde zopakoval xxxxxxxxx argumentaci a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro XXX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitky vadou, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx §38 odst. 2 x souvislosti x §36 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx vymezení územních xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však je xxxxxxxx xxxxxx rezerva xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Textově x graficky xxxx x X1-XXX xxxxxxxxx xxx xxxxx přechodové xxxx XXX xx xxxxx Polska. Xxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případného budoucího xxxxxxxxxxx lesoparku a xxxxxxx xxxxxxx lokality Xxxxxxx-Xxxx Ves. X xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.11.2018, xx. xx. X. XX 178/15 xx xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx X1-XXX, jak xxxx specifikováno.
Odpůrce xx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2019 xxxxx, xx x návrhem xxxxxxxxxx x navrhl xxxx xxxxxxxxx. Co se xxxx námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rezervy, xxxxxxx připomenul, xx xxxxxx rezerva xx xxx §36 stavebního xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nároky xx třeba prověřit, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakázány xxxxx xxxxx, které xxxxx stanovené využití xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx stanovuje xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variant, xxx uvedl x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 3/2012-36. Xxxxx vytvoření vícera xxxxxxxx rezerv pro xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.5.2019, xx. 2 Xx 122/2018-512. Xx xxxxxx věci xx xxxxxx rezerva xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx xx xxxxxxxxx státem (Xxxxxxx) x přechodu XXX přes hranici. Xxxxx „varianta“ xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To, že xx územní rezervy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx větvení, xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, z xxxxx xxx zpracovávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx XXX x X1-XXX vycházel, a xxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Co xx týče xxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx se již xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, akcentoval xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx žádný vliv; xxxxxx xx xxxxxx xxxxx soukromých xxxx xxxxx brány x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx varianty XXX. Xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx vyjádření xx xxx 4.7.2019 xxxxxxxxxx, xx výběr xxxxx xxxxxx zejména xx orgánech Polské xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Katovic xx hranicím x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxxx investorem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Polské xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx varianta x xxxxxxx xxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 o hlavních xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx transevropské dopravní xxxx stanovena xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X x xx xxxxxx vymezena x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxx republiky.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] První xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx variantnosti xxxxxxxx xxxxxx rezervy.
[10] Xxx §36 xxxx. 1 věty třetí, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje mohou xxxxxxx plochu xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx rezerva“). X xxxxxx rezervě xxxx xxxxxxxx změny x xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx územní xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, „[x] xxxx návrh xxxxx územního rozvoje xxxxxxxx varianty xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který může xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx odchylují xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx schvalování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nejvhodnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx .“
[11] Xxxx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx invariantnost xxx §38 odst. 2 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx řešení. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx je předmětem xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx územní rezervy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xx podstatně ztížily xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prověřena xxx xxxxxxx potřebnost xxxx xxxxxx nároky, xxxx xxxxx. Územní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx samotnými zásadami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Podoba jediné (xxxxxxxxxxx) xxxxxx rezervy xxxxxxxxxx xxxxx varianty xxxxxx, jenž xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx řešen v xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx více variant xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidlem, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx tak úzce, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2019, čj. 2 Xx 122/2018-512, xxxxx, xx „ xx bylo vadou, xxxxx xx územní xxxxxxx xxx určitý xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx umístění xxxxxx v rámci xxxxxxx. To by xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx záměru odsunuta, x xx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx parcelován (xxx. xxxxxxxx metoda). […] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx variant a xxx znalosti současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx .“ Xxxx xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxx, xx forma xxxxxxxx xxxxxx rezervy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx co nejmenší xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx musela xxx xxxxxxx vymezena xxxx xxxxxx pás xxxxxxxxxx nejen větve, xxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 21.6.2012, xx. 1 Ao 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. NSS).
[12] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2017. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť (xx)xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxx způsobem xx xxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxx. xxxxx XX xx dne 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX), xxx x xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
[13] Xx xxxxx x xxx námitky xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx reflektovala jejich xxxxxxxxxx, posouvány xxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; A1-ZÚR xxx provádí aktuální Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx souladu xxxxxx plány obcí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxx. Územní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochopitelně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx změn x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztížit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx v Xxxx Xxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx dočasné – xx xxxxxx XXX, xxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X. Xxxxxxxxxxx přijatého xxxxxx tak xxxxxxx xxx shledána.