Právní xxxx
Xx-xx x xxxxxxxx územního rozvoje xxxxxxxxx xxxxxx rezerva, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxxx je xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x podmínkami §38 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2698/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2013 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 1669/11).
Xxx:Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx České republiky – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy.
Navrhovatel xx xxxxxxx xx xxx 2.5.2019 xxxxxxx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx – Xxxxxxxxxxx č. 1 Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce dne 13.9.2018 a xxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.11.2018 (xxxx xxx „X1-XXX“), x xx v xx. 44 v xxxxx xxxxxxx „ Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx mezinárodního x xxxxxxxxxxxxx významu “ xxxxx xxxxxxx ve xxxxx: „ Větev X507x - xxxxxxxx xx z úvodního xxxxxxxxxx xxxxx xxx 500 x za xxxx xxxxxxxx s Xxxxxxxxxxx Stružkou x xxxx západní okraj Xxxxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxx Ves) xx xxx xx 3 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X507x a X507x. Xxxxxxxxxxx od Xxxxxxxx xx tato xxxxx xxxxxxx x severu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x souběhu x xxxxxxx D1 xxxx xxxx Xxxx xx xx státní hranici x Xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx-xxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx od Nové Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v šířce 200 m. Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxx xxxxx D507a x X507x, jz. okraje xxxxxxxx Věrňovic až xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx 500 x .“
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxx X507x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2015 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx navrhovaný xxxxxxxx x dále přes xxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxx Xxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxx stavební xxxxxxx. Xx též x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx plánu města Xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.3.2014. X xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx X1-XXX xxxxx xxxxxxxxxxx jako dotčená xxxx dne 11.10.2017 xxxxxxx, xxx zopakoval xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx VRT xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx trpělo xxxxxxxxxx námitky xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xx §38 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx plochy xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sledované xxxxxxxx VRT. Xxxxxxx x graficky xxxx x A1-ZÚR xxxxxxxxx xxx možné přechodové xxxx VRT xx xxxxx Xxxxxx. Odpůrce xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx lokality Xxxxxxx-Xxxx Ves. X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. xx. X. XX 178/15 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx A1-ZÚR, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2019 xxxxx, xx x xxxxxxx nesouhlasí x navrhl xxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxx námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx připomenul, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §36 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx zakázány xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, že územní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx umožnila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx uvedl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.2.2013, čj. 7 Aos 3/2012-36. Xxxxx xxxxxxxxx vícera xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx záměr xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2019, čj. 2 Xx 122/2018-512. Xx sporné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx) x přechodu XXX přes xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx“ je xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx variantami, čímž xxxxxxx napadené xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, z xxxxx při zpracovávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx XXX x X1-XXX xxxxxxxx, x xxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx námitky xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, pak x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rezervě, xxxxxxxxxx xxxx dočasnost x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx brány v xxxxx xxx výběru xxxxxxx varianty VRT. Xxxxxxxx xxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxx xx hypotetického xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx vyjádření xx dne 4.7.2019 xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx orgánech Xxxxxx xxxxxxxxx, jež dosud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Jakmile xxxxx x mezistátní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx varianta x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx blokováno. Sporná XXX je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena jako xxxxxxx xxxxxxxx sítě XXX-X x xx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx územního rozvoje Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxx xxxxxxxx námitka xx xxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx §36 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxxx x páté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx plochu xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx využití, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx rezerva“). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx [§2 odst. 1 xxxx. a)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx znemožnit. Xxxxxx územní xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx lze xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §38 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, „[x] xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x podmínky x její xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx se tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx x uplatňování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx změnou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad zajistí xxxxxxxx návrhu .“
[11] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení pokládá xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 2 xx vztahuje xx xxxxxxx řešení. Klíčovou xxxxxxx je tedy, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx rezervy. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx jen blokace xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx znemožnily xx xxxxxxxxx ztížily xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx buď xxxxxxx potřebnost nebo xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx. Územní xxxxxxx xxxxx xxxx pokrývat xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx o sobě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Podoba xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx, xx by předem xxxxxxxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbytečné a xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečného xxxxxx daného xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2019, čj. 2 As 122/2018-512, xxxxx, xx „ xx bylo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odsunuta, x že xx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx parcelován (tzv. xxxxxxxx xxxxxx). […] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx variant a xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx .“ Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx co nejmenší xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx musela xxx rezerva xxxxxxxx xxxx xxxxxx pás xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 21.6.2012, xx. 1 Xx 7/2011-526, č. 2698/2012 Xx. XXX).
[12] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx rozpornosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.7.2017. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť (in)variantnost xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx pěti xxxxxxxx textu; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxx xx detailnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx XX ze dne 7.5.2013, xx. xx. XXX. ÚS 1669/11, x. 76/2013 Sb. XX), ale x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, jež byly xxxxxxxxxx odpůrcem x xxxxx xxxx xxx xxxxxx argumentace, která xx reflektovala xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Soud proto xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádání: Xx xx xxxx záměru xxxxxxxx lesoparku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx Vsi xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; X1-XXX xxx provádí xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xx pak xxxx xxx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxx rezerva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx změn x území, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztížit xxxx znemožnit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxxxxx – xx xxxxxx XXX, jež – xxx poukázala zúčastněná xxxxx – xx xxxxxxxx globální xxxx XXX-X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx shledána.