Xxxxxx xxxx
Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx s xxxxxxx variantami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je stanovena, xxxx to x xxxxxxx s xxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2698/2012 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 76/2013 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1669/11).
Xxx:Xxxxx Bohumín xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraji, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy.
Navrhovatel xx xxxxxxx ze dne 2.5.2019 xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – Xxxxxxxxxxx x. 1 Zásad územního xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2018 a xxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.11.2018 (xxxx xxx „A1-ZÚR“), x xx x xx. 44 x xxxxx xxxxxxx „ Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx “ xxxxx odrážky xx xxxxx: „ Xxxxx X507x - odpojuje xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 500 m xx xxxx křížením s Xxxxxxxxxxx Stružkou a xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxx Ves) xx xxx xx 3 xx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx plochou xxxxx X507x x X507x. Xxxxxxxxxxx xx Věřňovic xx xxxx xxxxx xxxxxxx x severu x pokračuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx X1 xxxx xxxx Xxxx až xx xxxxxx xxxxxxx x Polskem. X xxxxxxx xxxx-xxxxxxx úseku xx xx xxxxxxxx xxxxxxx od Nové Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 200 x. Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odklonu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx D507a x X507x, xx. okraje xxxxxxxx Věrňovic až xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx větev xxxxx 500 x .“
Xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (VRT) xxxxxxxxx kódem X507x. X xxxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx uplatnil xxx 25.7.2015 připomínku, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxx xxxxxx xxxx Bohumín-Nová Xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx stavební xxxxxxx. Xx xxx x rozporu x xxxxxxx, uzavřenou mezi xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxx dne 1.3.2014. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X1-XXX podal xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxx 11.10.2017 xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxx, xx navržená xxxxxxx xxx XXX xxxx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx, xxxxxxx nebyla invariantní. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vadou, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xx §38 xxxx. 2 v souvislosti x §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx variantách, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rezerva xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx možné umístit xxxxxxx xxxxx sledované xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx x xxxxxxxx jsou x X1-XXX xxxxxxxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxx VRT na xxxxx Xxxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx realizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxx Ves. X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. xx. X. ÚS 178/15 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx A1-ZÚR, jak xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2019 uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §36 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x plošné xxxxxx xx xxxxx prověřit, xxxxxxx x územní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx území, xxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx ztížit xxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx umožnila xxxxxxxxx více xxxxxxx, xxx uvedl i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Aos 3/2012-36. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx pak xxxxx soud xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 30.5.2019, čj. 2 Xx 122/2018-512. Xx xxxxxx věci xx xxxxxx rezerva xxxxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxx XXX přes hranici. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxx v xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojaty plochy xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx naopak v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, odpůrce xxxxxxx xxxxxx na předchozí xxxxxxxxxx invariantnosti x xx podklady, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx XXX x X1-XXX vycházel, x xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx rezervě, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vliv; xxxxxx do xxxxxx xxxxx soukromých xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx VRT. Xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hypotetického xxxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2019 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx závisí xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxx x definitivním xxxxxxxxx xx Katovic xx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro urychlení xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx dojde x mezistátní xxxxxx, xxxx sledována xxx xxxxx varianta a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx blokováno. Sporná XXX xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1315/2013 x hlavních xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx transevropské dopravní xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X x je xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxx xxxxxxxx námitka se xxxxxx xxxxxxxxxxx variantnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x plošné xxxxxx xx nutno xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx rezerva“). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx změny x xxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxx §38 xxxx. 2 stavebního zákona, „[x] xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxx odchylují xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx schvalování vázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu .“
[11] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení pokládá xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dle §38 xxxx. 2 xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx před změnami, xxxxx xx znemožnily xx podstatně xxxxxxx xxxxxxx záměr, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prověřena xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nároky, nebo xxxxx. Územní rezerva xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x sobě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) územní xxxxxxx xxxxxxxxxx možné varianty xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx nyní, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Jak správně xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx územní xxxxxxx pravidlem, neboť xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xx předem xxxxxxxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxx xxxxx, xxxx xx její stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2019, xx. 2 As 122/2018-512, xxxxx, že „ xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxx předem xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxx xxxxx xx umístění xxxxxx x rámci xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx jako celek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx metoda). […] Xxxxxx xxxxxxx předpokládají xxxxxxxx xxxxxxx x xxx znalosti současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxx .“ Xxxx xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxx, xx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx větvích xxxxxxxx xxxxxx co nejmenší xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx široký xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x prostor xxxx nimi (srov. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 21.6.2012, xx. 1 Xx 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. XXX).
[12] X xxxx xxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2017. Xxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxxxxxxx rezervy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx, xxxxx (in)variantnost xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxx způsobem na xxxx než xxxx xxxxxxxx textu; toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxx. nález XX xx dne 7.5.2013, sp. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX), xxx x xxxxxxxxx xxxxx postačující.
[13] Xx xxxxx x xxx námitky stran xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx odpůrcem a xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx reflektovala xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: Xx xx týče záměru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx; X1-XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x x xx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obcí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochopitelně zásah xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxx x xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území – xxxxx xxx xxxxxxx – xx xxxxxx XXX, jež – xxx xxxxxxxxx zúčastněná xxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxx sítě XXX-X. Disproporce přijatého xxxxxx xxx nemohla xxx shledána.