Plné znění - 32022D128

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xxxxxx xxxxxxxxxxx Eneco B.V. (xxxx jen „Eneco“) x&xxxx;X.X. Nuon Xxxxxx (xxxx jen „Xxxx“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Žádost splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise (XX) 2016/1804&xxxx;(2) x&xxxx;x&xxxx;xxxx příloze X.

(3)

Xxxxxx společnosti Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vattenfall XX, xxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 2 xxxxxxxx 2014/25/EU. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2020 (xxxxxxxxxx, dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx) již společnost Xxxxx xxxx považována xx zadavatele.

(4)

Žádost se xxxx xxxxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uživatelům xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxx 3 * 80&xxxx;X) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a malým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soustavě x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3).

(5)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. a) xxxxxxx IV xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx na xxxxxxx xx.&xxxx;34 odst. 3 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na trh, xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx žádosti xx 90 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prováděcí rozhodnutí. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;35 odst. 2 xxxxxxxx 2014/25/XX, informovala Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nizozemské xxxxxx x&xxxx;xxx 24. března 2017 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informace. Odpověď xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Tato xxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx a v reakci xx xx Komise xxx 27.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vysvětlení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.&xxxx;xxxx&xxxx;2017.

(6)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vystavení příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxx xxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxxx. Nizozemské orgány xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021.

(7)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxx 24. ledna 2022 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx Xxxxxx xxxx přijmout prováděcí xxxxxxxxxx xx 15.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2022.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU [xxxxx xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;1 písm. x) xxxxxxx směrnice], xxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx předmětem výjimky xxxxx článku 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx článku 34 směrnice 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje, xxxxx xxxxxxxx neřídí, xxxxx xx v členském xxxxx, kde se xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trzích, xx xxxxx není xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xxxx xxx posuzováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx provedl x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX. Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/944&xxxx;(3), xxxxxx xx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4), xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/73/ES se xxxxxxxx na odvětví xxxxxxx xxxxx&xxxx;(5).

(11)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2019/944/XX a směrnici 2009/73/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx o elektřině (Xxxxxxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(7) (Xxxxxx). Xxxxx – x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX – xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx území Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx ukazatelů, x&xxxx;xxxxx xxxxx sám x&xxxx;xxxx xxxx rozhodující. Xxxxx xxx o trhy dotčené xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxx v úvahu, podíl xxxxxxxx účastníků xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů, xxxx změn xxxxxxxxxx xxxx zákazníky nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxx není dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx používané x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx soutěži podle xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxx nutně xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle článku 101 xxxx 102 Smlouvy xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(8), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(9).

(14)

Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplíny, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx stanovená xx xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nediskriminačním způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xx z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější.

(15)

V této souvislosti xx xxxxxxxx uvést, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných zakázek. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx zadavatele ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, která xxxxx podléhá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Podle xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(10) xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx xxxx: x) xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dodávky; xx) xxxxxx; iii) xxxxxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(11). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx: i) předcházející xxx (xxxxxxx ropy x&xxxx;xxxxxxx xxxxx); xx) (xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx) maloobchodní xxx, který xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx na trh x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx konečným xxxxxxxxxx&xxxx;(12).

(17)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxx osm xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxxx, Enduris, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, XXXXX Netbeheer, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Westland Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx lišit xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Od liberalizace xxxx x&xxxx;xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx orgány potvrdily (13), xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx všichni provozovatelé xxxxxxxxxxx soustavy od xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a malým xxxxxxxx) připojeným k distribuční xxxxxxxx nízkého napětí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx připojeni k soustavě xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx průmyslovým x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(14). Toto rozlišení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx na straně xxxxxxx&xxxx;(15).

(19)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx spotřebitele x&xxxx;xxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx &xxx; Xxxxx, dále xxx „úřad XXX“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx malým zákazníkům (16) x&xxxx;xxxxxxxxx velkým xxxxxxxxxx&xxxx;(17). Xxxx ACM xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, cenových x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a samostatnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. domácností, xxxxx x&xxxx;xxxxxx průmyslových x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připojených k soustavě xxxxxxx xxxxxx s maximální xxxxxxxxx připojení nejvýše 3 * 80&xxxx;X.

(21)

Xx svých xxxxxxxxxxx rozhodnutích Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx těmito xxxx: xxxxxxx zemního xxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(18), xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx odběratelům (19) x&xxxx;xxx) xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(20). Poslední xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plynu: x) domácnostem x&xxxx;xx) xxxxxxxxx zákazníkům (21).

(22)

Ve xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích úřad XXX rozlišoval mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a dodávkami xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxx;(22). Xxxx ACM xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx. Xxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence.

(23)

Úřad XXX rovněž xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxx&xxxx;(23), x&xxxx;xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx výhřevností („xxxx X“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx plyn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxx H“) xxxxxxxxx xxx velkými, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx odběratelů, xx. xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapacitou připojení xxxxxxxxxxxxx 40 m3.

(25)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 15. až 23. xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Unie, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx elektřiny malým xxxxxxxxxxx a pro maloobchodní xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxxxx.

(26)

Komise již xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), že xxxx pro maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx v Nizozemsku xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(27)

Xx zeměpisného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xx xxx předchozí xxxxx&xxxx;(25) xxxxxxxxxx výrobkové xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx rozsahu za xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxx informací obdržených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(26) xxxxxxxx v Nizozemsku xxxxxxxxx 55 aktivních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a všichni působí xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(29)

Pro xxxxx posouzení xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v článku 34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Podle obecné xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, včetně xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(27).

(31)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad ACM (28) xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrobkové xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx rozsahu za xxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxxxxxxxx obdržených xx nizozemských xxxxxx&xxxx;(29) xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(34)

Komise xxx přijala několik xxxxxxxxxx&xxxx;(30) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxx největších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx xxxx konečnými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a regulace xxx.

(35)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů (31) xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na maloobchodním xxxx s elektřinou, xxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx.

(36)

Xxxxx xxxxxxx žádosti (32) xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxx xx xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxx xx xxx.

(37)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(33) měla Komise xx xx, že xxxxx xxx o trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkový xxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx podléhal xxxxx xxxxx účastník xxxx.

(38)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx pravidlům pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx konkurenti (Essent x&xxxx;Xxxxx) nikoli. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(34) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 xxxxxxx xxxxxxxx: tržní podíl xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% na 25 %, xxxxx xxxxx společnosti Xxxxx klesl z 25 % xx 22 % x&xxxx;xxxxx xxxxx společnosti Xxxxxx xxxxx z 27 % xx 26&xxxx;%.

(39)

Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří největších xxxxxxxxxxxxxx xx nizozemském xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 79&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 na 73&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(35) zůstaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodavatelů x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 poměrně xxxxxxxx: tržní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx klesl x&xxxx;27&xxxx;% na 25&xxxx;%, xxxxx podíl xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x&xxxx;25&xxxx;% xx 22 % x&xxxx;xxxxx xxxxx společnosti Xxxxxx xxxxxx beze xxxxx xx 27&xxxx;%.

(41)

Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx ze 79 % x&xxxx;xxxx 2017 na 74&xxxx;% v roce 2020.

(42)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odběratelů, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(36) Xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx změny.

(43)

Většina xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což znamená, xx plyn x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a to xx 17 % x&xxxx;xxxx 2017 xx 21 % x&xxxx;xxxx 2020 (37).

(45)

Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací (38) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2020 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 8&xxxx;%.

(46)

Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx malí xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx potřeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx existují xxxxx xxxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxx a plynem xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx: na energetických xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a/nebo x&xxxx;xxxxx dvoustranných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trzích (XXX). Energetické xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny. S plynem xx xxxxxx obchoduje x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(48)

Xxxxxxxxxxxxx xxx je xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx odebírají xxxxxxxxx na velkoobchodním xxxx xx xxxxxx xxxxxx dalšího prodeje xx maloobchodním trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx s vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkurenceschopné xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkurenční xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mnoha xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx k plynu na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxx XXX xxxxxx ve své xxxxxx o likviditě (39) x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu s elektřinou (xxxx. vyšší xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx a menší rozpětí xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx) xx x&xxxx;xxxxxx 2009–2013 xxxxxxx. Xxxxx objemy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2020 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přibližně xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco x&xxxx;xxxx 2015 xxx 1,5krát xxxxx&xxxx;(40).

(50)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx likvidita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s elektřinou xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(51)

Xxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxxxxx velkoobchodním xxxx x&xxxx;xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX), centra xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zpráva xxxxxxxx ACER x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(41) (xxxx xxx „zpráva xxxxxxxx ACER“) xxxxxxx, xx XXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx letech xxxxxxx&xxxx;(42). Xxxxxx rovněž ukazuje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;XXX, xxxxx xxxx k nízkým xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(43).

(52)

Xxxxxx agentury XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(44), x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx formulaci: „XXX x&xxxx;Xxxxxxxxxx a NBP xx Spojeném království xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx forwardového xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;XX.“

(53)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx xxx mohli xxxxxxxxx noví xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx byly xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxx odběratelům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zákazníkům tvoří: 1) xxx z energie, 2) xxxxxx náklady, 3) xxxxxxxx xxxxxxx, 4) XXX x&xxxx;5) xxxxxxx na xxxxxxx&xxxx;(45). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(55)

Společnost Xxxx je v odvětví xxxxxxxxx vertikálně integrovaná x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny (xxxxx na xxxx 16,8&xxxx;%) a na nizozemském xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxxxxxx Eneco x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx tržní podíl xxxx 4,6&xxxx;% a 13 %, xxxxx jde o instalovaný xxxxx na xxxx xxx výrobu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(46).

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx integraci x&xxxx;xxxxxxx elektřiny nepředstavuje xxxxxxxxx společnosti Xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx výroby, xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odběratelům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Nizozemsku, xxx xxxxxxx shrnout xxxxx: tržní xxxxx xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx klesá, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx uživatele a fungování xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(59)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Nizozemsku, lze xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxx podíl xxx největších účastníků xxxx xxxxx; xxxx xxxx dodavatele xx xxxxxx; neexistuje xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx vysoká.

(60)

Na xxxxxxx xxxxxxx posouzených x&xxxx;34. xx 57. xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx stanovená v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Nizozemsku, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(61)

Xxxx xxxxxxxxxx vychází z právní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx v rozmezí xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2021, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dojde x&xxxx;xxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxx xxxxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami elektřiny x&xxxx;xxxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx zakázkami xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx zadává-li xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx, tedy xxxxxxx určenou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nejsou, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě takové xxxxxxx zakázky, jejímž xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx činností, které xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(63)

Xxxxxxxxx xx, že xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/23/EU (47) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, xx kterém xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou xxxxxxx určené x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činností x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/23/EU,