Plné znění - 32022D128

(1)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v souladu xx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 30. ledna 2017 podaly xxxxxxxxxxx Xxxxx X.X. (xxxx jen „Eneco“) x&xxxx;X.X. Nuon Xxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) Xxxxxx žádost podle xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx splňuje xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2016/1804&xxxx;(2) x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxx X.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx rozsahu xxxxxxxxx společností Xxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx zadavatele xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxx vlastnictví x&xxxx;xxxxxx 2020 (společnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxx xx společností Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Electric Xxxxx) xxx společnost Xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx soustavě x&xxxx;xxxxxxxxx kapacitou xxxxxxxxx xxxxxxx 3 * 80&xxxx;X) a maloobchodních xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k plynárenské xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapacitou připojení xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3).

(5)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx IV směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx na základě xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx Komise xx xxxxxxx žádosti xx 90 xxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx k žádosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;2 směrnice 2014/25/XX, informovala Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx 24. března 2017 požádala x&xxxx;xxxxxxxxx informace. Xxxxxxx xx xxxxxx o informace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektronickou xxxxxx xxx 19. června 2017. Xxxx xxxxxxx byla považována xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx ni Xxxxxx xxx 27.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vysvětlení, xxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxx 25. září 2017.

(6)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx názor xx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxxx nizozemským xxxxxxx xxx 21. prosince 2017 a 2. března 2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021.

(7)

Xxxxxxxxxx Xxxx předložila xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022 podstatně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souhlasili x&xxxx;xxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 15. července 2022.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX [podle xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;1 písm. x) uvedené xxxxxxxx], xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti, xx kterou xx xxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx směrnicí neřídí, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx, tato činnost xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx základě objektivních xxxxxxxx, xxxxx zohledňují xxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx trh xx považuje za xxxxxxxxx, xxxxx členský xxxx xxxxxxx a uplatňuje xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2019/944&xxxx;(3), kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4), xx xxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny, zatímco xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plynu (5).

(11)

Nizozemsko provedlo xxxxxxxx 2019/944/XX x&xxxx;xxxxxxxx 2009/73/XX xx vnitrostátním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o elektřině (Xxxxxxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(7) (Xxxxxx). Xxxxx – x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s čl. 34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX – xx xxxxxxx xx trh xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx sám x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx dotčené xxxxx rozhodnutím, xx xxxxxx kritériem, xxxxx xx mělo xxx xxxxx v úvahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxx v úvahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx účastníků xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace.

(13)

Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxx Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži podle xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx xxxx podle nařízení Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(8), xxx potvrdil Tribunál (9).

(14)

Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, na xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, takové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx i v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xx xxxxxxxx 2014/25/XX, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na kritériích, xxxxx kupujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx nejvýhodnější.

(15)

V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, xx xx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx zadavatele ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx Nuon, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Podle xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(10) xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx relevantní výrobkové xxxx: x) xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dodávky; xx) xxxxxx; xxx) xxxxxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům (11). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx ropy x&xxxx;xxxxxxx plynu); xx) (xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx) velkoobchodní xxxx; xxx) maloobchodní xxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx trh x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx konečným xxxxxxxxxx&xxxx;(12).

(17)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx existuje osm xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx Xxxxx &xxx; Beheer, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Endinet, XXXXX Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Oblasti, v nichž xxxxxxxxxxxxx distribuční soustavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx od xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx přepravují xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Nizozemský zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx potvrdily (13), xx v současné xxxx xxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx soustavy od xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx právně x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům, Xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx xxxx dodávkami xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx) připojeným x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a středního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(14). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a s odlišnými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(15).

(19)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nizozemský xxxx xxx spotřebitele x&xxxx;xxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx &xxx; Xxxxx, dále xxx „xxxx XXX“) xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx zákazníkům (16) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům (17). Xxxx ACM xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx odůvodněno xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínkách, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavatele, xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx žádost xx xxxx xxxxxx odběratelů, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k soustavě xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 3 * 80 A.

(21)

Ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx: dodávky xxxxxxx xxxxx: i) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(18), ii) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(19) x&xxxx;xxx) xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých případů, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zemního plynu: x) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(21).

(22)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXX rozlišoval xxxx xxxxxxxxx zemního plynu xxxxx odběratelům a dodávkami xxxxxx odběratelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxx;(22). Xxxx ACM xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx profil, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Stejně xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx.

(23)

Xxxx XXX xxxxxx uvedl, xx xxxxx další xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), x&xxxx;xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxx X“) obvykle xxxxxxxxx malými xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxx X“) xxxxxxxxx xxx velkými, xxx xxxxxx odběrateli.

(24)

Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxxx kapacitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3.

(25)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 15. xx 23. xxxx odůvodnění se Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx předpisů Xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(27)

Xx zeměpisného hlediska xxxxxxxxx úřad ACM xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(25) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xx rozsahu xx xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxx informací xxxxxxxxxx xx nizozemských xxxxxx&xxxx;(26) xxxxxxxx v Nizozemsku přibližně 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxx xxxxx posouzení xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trh pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odběratelům je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Podle xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(27).

(31)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX&xxxx;(28) xx xxx předchozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx rozsahu xx xxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxxxxxxxx obdržených xx xxxxxxxxxxxx orgánů (29) xxxxxxxx v Nizozemsku 55 xxxxxxxxx dodavatelů xxxxx x&xxxx;xxxxxxx působí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx uplatňování jiných xxxxxxxx předpisů Xxxx, xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní.

(34)

Komise xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxx&xxxx;(30) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu x&xxxx;xxxx členských států x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména na xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx, tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx cen.

(35)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31) xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx.

(36)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(32) xxxx celkové xxxxxxx xx vstup na xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx xxxxx a nepředstavují xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.

(37)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(33) xxxx Xxxxxx xx to, xx xxxxx jde x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx způsoby xxxxxxxxx koncentrace trhu. Xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx podléhal xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

(38)

Společnost Xxxx xxxxxxx pravidlům xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx konkurenti (Xxxxxx x&xxxx;Xxxxx) nikoli. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(34) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 poměrně xxxxxxxx: tržní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% xx 25 %, xxxxx podíl xxxxxxxxxxx Xxxxx klesl z 25 % xx 22 % x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Essent xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% xx 26&xxxx;%.

(39)

Xxxxxxx se konsolidovaný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na nizozemském xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 79&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 na 73&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(35) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 xxxxxxx xxxxxxxx: tržní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% xx 25 %, xxxxx podíl společnosti Xxxxx xxxxx x&xxxx;25&xxxx;% xx 22 % x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Essent xxxxxx xxxx xxxxx xx 27&xxxx;%.

(41)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podíl tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 79&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 xx 74&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020.

(42)

Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx jiný xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(36) Xxxxxx analyzovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(43)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx plyn x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx od jednoho xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a to xx 17&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 na 21 % x&xxxx;xxxx 2020&xxxx;(37).

(45)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(38) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx odběratelů x&xxxx;xxxx 2020 u elektřiny a plynu 8&xxxx;%.

(46)

Xxxx míra xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx dodavatele x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(47)

S elektřinou x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx velkoobchodních xxxx: xx energetických xxxxxxx nebo mnohostranných xxxxxxxxxx platformách a/nebo x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX). Xxxxxxxxxxx burzy xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx uzlech. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, organizaci xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx účastníky trhu.

(48)

Velkoobchodní xxx xx trh, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sice xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mnoho xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx prodeje xx maloobchodním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx ceny, xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxx vertikálně integrovaní x&xxxx;xxxxxxxxxx neintegrovaní xxxxxxxxxxxxxx xx rovných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a zajišťují, xxx xx xxxx noví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k plynu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxx XXX xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx rozpětí xxxx nákupem x&xxxx;xxxxxxxx) xx v období 2009–2013 xxxxxxx. Vyšší xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhům xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx prodeji xxxxxxxxx účinná rozhodnutí. X&xxxx;xxxx 2020 byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxx 1,5xxxx xxxxx&xxxx;(40).

(50)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx likvidita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s elektřinou xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx překážku xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v domácnostech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(51)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Title Xxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX), xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx v Nizozemsku. Xxxxxxxx xxxxxxx zpráva xxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(41) (xxxx xxx „zpráva xxxxxxxx XXXX“) ukazuje, xx XXX má xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx x&xxxx;xx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(42). Xxxxxx xxxxxx ukazuje xxxxxx a transparentní xxxxxx xxxxxxxxxxx cen v TTF, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx a prodejem (43).

(52)

Zpráva agentury XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx příklad (44), x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx: „XXX x&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX xx Spojeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejlikvidnějšími x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx většinu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;XX.“

(53)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx charakteristikám xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dodavatelé, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zákazníkům tvoří: 1) xxx z energie, 2) xxxxxx xxxxxxx, 3) pronájem xxxxxxx, 4) DPH a 5) xxxxxxx na xxxxxxx&xxxx;(45). Xxxxxxx první xxxxx xxxxx xxxx regulovány, xxxxxxx xx dodávku xxxxxxxxxx xxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxxx Xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx pro výrobu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx prodej elektřiny (xxxxx xx trhu 16,8&xxxx;%) a na xxxxxxxxxxx xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx integrovány x&xxxx;xxxxxx xxxxx podíl xxxx 4,6&xxxx;% x&xxxx;13&xxxx;%, xxxxx jde o instalovaný xxxxx na xxxx xxx xxxxxx a velkoobchodní xxxxxx&xxxx;(46).

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx jak xx úrovni xxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážku pro xx, aby byly xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx velkoobchodních xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx přímo vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxx odběratelům v Nizozemsku, xxx xxxxxxx shrnout xxxxx: xxxxx xxxxx xxx největších xxxxxxxxx xxxx xxxxx, míra xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx a roste, neexistuje xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx uživatele x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxx to, xxx xxx maloobchodní xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(59)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Nizozemsku, xxx xxxx xxxxxxx shrnout xxxxx: tržní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; neexistuje regulace xxx pro koncové xxxxxxxxx a likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx.

(60)

Xx xxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxx x&xxxx;34. až 57. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx odběratelům x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za splněnou.

(61)

Toto xxxxxxxxxx vychází z právní x&xxxx;xxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2021, xxx vyplývá z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx revidovat, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zásadních xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dojde x&xxxx;xxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxx xxxxxx splněny.

(62)

Vzhledem k tomu, xx xx xx xxxxxxx činnosti související x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx vztahuje xxxxxxxx 2014/25/EU, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx zakázkami xxxxxxxxxxxx xxxx činností xx xxxx xxx zacházeno x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 uvedené xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx zadává-li xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/25/EU x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx z ní xxxxxx xxxxxx, musí xx xxxxxxxxx k tomu, xxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxx xxxxxxx zakázky, jejímž xxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyňaty, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. Není-li xxxxxxxxxx xxxxx určit, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(63)

Xxxxxxxxx se, xx xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(47) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v členském xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx tyto koncese xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx xxx učiněn xxxxx, xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určené x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/23/EU,