Plné znění - 32022D128

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxx v souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxxxx.

(2)

Xxx 30. ledna 2017 podaly xxxxxxxxxxx Xxxxx B.V. (xxxx xxx „Xxxxx“) x&xxxx;X.X. Xxxx Energy (xxxx jen „Xxxx“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX (dále jen „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise (XX) 2016/1804&xxxx;(2) x&xxxx;x&xxxx;xxxx příloze X.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx rozsahu xxxxxxxxx společností Xxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx v březnu 2020 (xxxxxxxxxx, dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxxx prodána xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx) již xxxxxxxxxx Xxxxx není považována xx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxx xx xxxx činností maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i malým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapacitou xxxxxxxxx xxxxxxx 3 * 80&xxxx;X) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxx odběratelům (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapacitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3).

(5)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx XX směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xx základě xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodněné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;35 odst. 2 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxx 24. března 2017 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektronickou xxxxxx xxx 19. června 2017. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx neúplnou x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx xx Komise xxx 27.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.&xxxx;xxxx&xxxx;2017.

(6)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx dostupné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx názor xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxx xxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021.

(7)

Xxxxxxxxxx Nuon xxxxxxxxxx xxx 24. ledna 2022 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx Komise xxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx xx 15. července 2022.

(8)

Xx udělování zakázek, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx uplatňuje xxxxxxxx 2014/25/XX [podle xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) uvedené xxxxxxxx], xxxxx nejsou tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx zakázky, xxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx směrnice vztahuje, xxxxx směrnicí neřídí, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx vystavena hospodářské xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Přímé xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a uplatňuje xxxxxxxxx právní předpisy Xxxx k otevření daného xxxxxxx nebo jeho xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/944&xxxx;(3), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2009/72/XX&xxxx;(4), xx vztahuje xx xxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(5).

(11)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2019/944/XX a směrnici 2009/73/XX ve vnitrostátním xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(7) (Xxxxxx). Xxxxx – x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx 2014/25/XX – xx xxxxxxx na xxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx považován za xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx ukazatelů, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx kritériem, které xx xxxx být xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu i další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx účastníků xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace.

(13)

Tímto xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxx Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx používány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(8), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(9).

(14)

Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxx, xx xxx xx žádost vztahuje, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, takové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podrobná pravidla xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx umožňují xxxxx řešení, jež xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxxxxx uvést, xx ne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhů xxxxxxxxx pravidlům xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx je xx zadavatele xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 směrnice 2014/25/XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlům xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxxxx Komise (10) lze x&xxxx;xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: x) xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; ii) xxxxxx; xxx) xxxxxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům (11). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx: i) xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx); xx) (xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx; iii) xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx konečným xxxxxxxxxx&xxxx;(12).

(17)

X&xxxx;xxxxxxx elektřiny a plynu x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx distribučních společností xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Cogas Xxxxx &xxx; Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, XXXXX Netbeheer, Stedin Xxxxxxxxx a Westland Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx lišit xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx&xxxx;(13), xx v současné době xxxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xx xxxxxxx a dodavatelů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx odděleni.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxx, Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích rozlišovala xxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a malým xxxxxxxx) připojeným x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nízkého xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx připojeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx průmyslovým a obchodním xxxxxxxxxx)&xxxx;(14). Xxxx rozlišení xxxxxxx s různými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a s odlišnými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(15).

(19)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nizozemský xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx (Autoriteit Xxxxxxxxx &xxx; Markt, dále xxx „úřad XXX“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákazníkům (16) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(17). Xxxx ACM konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavatele, xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx žádost se xxxx malých xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx a obchodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k soustavě xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 3 * 80 A.

(21)

Xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi těmito xxxx: xxxxxxx zemního xxxxx: i) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(18), ii) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(19) x&xxxx;xxx) xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(20). Poslední xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mohla xxx xxxx rozdělena na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxxxxxxxx a ii) xxxxxxxxx zákazníkům (21).

(22)

Ve xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zemního plynu xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a elektrárnám (22). Xxxx ACM xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx těchto dvou xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx profil, xxxx x&xxxx;xxxxx dodavatele, xxxx xxxxxxx. Stejně xxxx x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xxxx XXX rovněž xxxxx, xx xxxxx další xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxx&xxxx;(23), x&xxxx;xx na xxxx x&xxxx;xxxxxx výhřevností („xxxx X“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx s vysokou xxxxxxxxxxx („plyn H“) xxxxxxxxx jak xxxxxxx, xxx xxxxxx odběrateli.

(24)

Tato xxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapacitou připojení xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3.

(25)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx zkoumaným xx 15. až 23. xxxx odůvodnění xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx uplatňování jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxxx, že relevantními xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx xxxx pro maloobchodní xxxxxxx elektřiny v Nizozemsku xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxx XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(25) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx rozsahu za xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(26) xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx přibližně 55 aktivních dodavatelů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právních předpisů Xxxx, se Xxxxxx xxxxxxx, xx relevantní xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx odběratelům xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx obecné xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(27).

(31)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX&xxxx;(28) xx xxx předchozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxxxxxxxx obdržených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(29) xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(33)

Pro účely xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxx xxx přijala xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30) x&xxxx;xxxxxx maloobchodních xxxxxxx elektřiny a plynu x&xxxx;xxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx, tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx cen.

(35)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 55 aktivních xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx s elektřinou, tak xx maloobchodním trhu x&xxxx;xxxxxx.

(36)

Xxxxx dotčené xxxxxxx&xxxx;(32) xxxx celkové xxxxxxx xx vstup xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny a plynu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx.

(37)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(33) měla Xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx faktorem celkový xxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx bylo, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx účastník xxxx.

(38)

Xxxxxxxxxx Nuon xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx x&xxxx;Xxxxx) xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nizozemskými xxxxxx&xxxx;(34) xxxxxxx xxxxx xxxxxx hlavních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 poměrně xxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nuon xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% na 25&xxxx;%, xxxxx podíl společnosti Xxxxx xxxxx z 25 % xx 22&xxxx;% x&xxxx;xxxxx xxxxx společnosti Xxxxxx xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% na 26&xxxx;%.

(39)

Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 79&xxxx;% v roce 2017 xx 73&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nizozemskými xxxxxx&xxxx;(35) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodavatelů x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx podíl xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% xx 25 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx z 25 % xx 22 % a tržní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx 27&xxxx;%.

(41)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx maloobchodníků xx xxxxxxxxxxx trhu pro xxxxxxxxxxxx dodávky plynu xxxxxx ze 79&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 xx 74&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020.

(42)

Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odběratelů, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx změna) nebo x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxxx xx xxxxxxx (interní xxxxx). X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích (36) Xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx.

(43)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Nizozemsku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx i elektřinu xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxx externích xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, a to xx 17 % x&xxxx;xxxx 2017 xx 21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020&xxxx;(37).

(45)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(38) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxx odběratelů x&xxxx;xxxx 2020 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 8&xxxx;%.

(46)

Xxxx míra xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou ochotni xxxxxx dodavatele x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(47)

S elektřinou x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx typech xxxxxxxxxxxxxxx xxxx: na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x/xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX). Xxxxxxxxxxx burzy xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákupu x&xxxx;xxxxxxx elektřiny. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx uzlech. Tato xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx účastníky trhu.

(48)

Velkoobchodní xxx je trh, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mnoho xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx za účelem xxxxxx dalšího xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velkoobchodní xxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx maloobchodníci xx rovných podmínek. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx jeho xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxx XXX xxxxxx ve xxx xxxxxx o likviditě (39) x&xxxx;xxxxxx, xx likvidita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx a menší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx) xx x&xxxx;xxxxxx 2009–2013 xxxxxxx. Xxxxx objemy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a umožňují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx prodeji xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2020 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přibližně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco x&xxxx;xxxx 2015 byl 1,5xxxx xxxxx&xxxx;(40).

(50)

Xxxxxx xx domnívá, xx likvidita nizozemského xxxxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxx xx xxxxxxxxxx k tomu, xxx nepředstavovala xxxxxxxx xxx to, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(51)

Xxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx nizozemském velkoobchodním xxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx Transfer Xxxxxxxx (XXX), centra xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zpráva xxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem (41) (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx XXXX“) xxxxxxx, xx XXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšila (42). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxx v TTF, xxxxx xxxx k nízkým xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx a prodejem (43).

(52)

Zpráva xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(44), x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx: „XXX v Nizozemsku x&xxxx;XXX xx Spojeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx centry obchodu, xxxxx xxxxxxxx většinu xxxxxxxx forwardového xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx v EU.“

(53)

Vzhledem k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx k tomu, aby xx trh xxxxx xxxxxxxxx noví xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži.

(54)

Xxxx xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 1) daň z energie, 2) xxxxxx xxxxxxx, 3) xxxxxxxx měřidel, 4) XXX x&xxxx;5) xxxxxxx na xxxxxxx&xxxx;(45). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx jsou regulovány, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxxx Xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx prodej xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx 16,8&xxxx;%) a na xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxxxxxx Eneco x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx tržní xxxxx xxxx 4,6&xxxx;% a 13 %, xxxxx xxx o instalovaný xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(46).

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx trhu xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx odběratelům xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx plynem xxxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx shrnout xxxxx: tržní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx dodavatele je xxxxxx a roste, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu nepředstavuje xxxxxxxx pro xx, xxx xxx maloobchodní xxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(59)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, lze xxxx situaci xxxxxxx xxxxx: tržní xxxxx xxx největších xxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxx dodavatele xx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx a likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx.

(60)

Xx xxxxxxx xxxxxxx posouzených x&xxxx;34. xx 57. xxxx odůvodnění by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx xxxxx odběratelům x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za splněnou.

(61)

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx 2017 xx října 2021, xxx vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx skutkové xxxxxxx dojde x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx čl. 34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxx xxxxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx xxxxx připomenout, že xx xxxxxxxxx zahrnujícími xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx zadává-li xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx k vykonávání xxxxxxxx vyňatých x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nejsou, xxxx xx přihlížet k tomu, xxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. Není-li xxxxxxxxxx xxxxx určit, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zakázka x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 směrnice 2014/25/XX.

(63)

Xxxxxxxxx xx, že xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/23/EU (47) x&xxxx;xxxxxxxxx koncesí xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxx xxx tyto koncese xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxxxxx, xx činnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx, xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, budou xxxxxxx určené x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx směrnice 2014/23/XX,