Plné znění - 32022D0778

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx s cíli xxx xxxxx Unii přijatými Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypracovaných xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx pro celou Xxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx počínaje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2020 významný dopad xx odvětví xxxxxxx xxxxxxx a opatření k omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a třetími xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx s úrovněmi xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx původně stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Jelikož xxxx výkonnostní cíle xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx pandemie výrazně xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v prováděcím xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891 (5), xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xxx xxxxx referenční období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx prognózy xxxxxxx xxxxxxxxxxx v říjnu 2021 xxxxxxx xxx statistiku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Eurocontrol (xxxx jen „služba XXXXXXX“) by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx s COVID-19 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly návrhy xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx referenční xxxxxx, x&xxxx;xx 1. října 2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 předložily xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx z aktualizovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti, xxxxx xx Xxxxxx nápomocen xxx provádění systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 posoudila Xxxxxx xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Bulharskem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k místním xxxxxxxxxx. Xxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumem xxxxxx plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 přílohy XX dotčeného prováděcího xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Xxxxxxxxx nemá xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx letiště spadající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Bulharskem v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky uvedenými x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bezpečnosti a vyjádřené xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(12)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXXX), Xxxxxx zjistila, že x&xxxx;xxxxxxx cíle „řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023, xxxxxxx u ostatních „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx výkonnostní xxxx úroveň xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh plánu xxxxxxxxxx předložený Bulharskem xxxxxxx řadu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb XXXXXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně: zvládání xxxxxx x&xxxx;xxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (12). a (13). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx xx posledního xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. do xxxx 2024, by xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx bezpečnosti.

(15)

Xxxxx xxx o klíčovou oblast xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné dráhy xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(16)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxx xxx celou Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím rozhodnutí (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx použití tohoto xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, xxx v návrzích xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(17)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty pro xxxxx referenční období xxxxx xxxxx ERNIP, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivita xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(19)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxx další xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx jihovýchodního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (South-East Xxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, XXX FRA) xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(20)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx v (18). x&xxxx;(19). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx životního xxxxxxxxx.

(21)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zpožděním xx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „XXXX“) xxx posouzen xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxx v operačním plánu xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních cílů xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl xxx xxxxx Xxxx xxx třetí referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx cíle vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rok 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Bulharskem xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřené xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx roku 2021 xx roku 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 písm. a) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uzpůsobené xxxxxxxxxxxxxx úrovním provozu, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx zlepšení navrhování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdušného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxx.

(26)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx při posuzování xxxxxxxxxx cílů obsažených x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se kapacity.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx efektivity xxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzen xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetím referenčním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx srovnání xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxx efektivity nákladů xx traťové navigační xxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx klíčových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx cíle xxxxxxxx, jak je xxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(29)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx jsou tyto:

(30)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx v Bulharsku xx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xx výši +0,9&xxxx;% xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trend pro xxxxx Xxxx, xxxx xx stejném období xxxx +1,0&xxxx;%.

(31)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx traťové navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx na xxxxxx oblasti zpoplatnění xx xxxx –0,2&xxxx;% xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxx xxxxx Unii, xxxx ve xxxxxxx xxxxxx činí –1,3 %.

(32)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx v Bulharsku xx xxxx 27,43&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;32,5&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 40,66&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx –34,1&xxxx;% xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024 xxx průměrem xxxxxxxxxx xxxxxxx v celém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(30). xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Bulharsku xx xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojovému xxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx v roce 2024 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, což xxxxxxx, xx Bulharsko x&xxxx;xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx (32). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o úroveň xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hodnota xxx xxx 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx výrazně xxxxx (x&xxxx;xxxx xxx 30&xxxx;%) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnávací xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jde o Bulharsko, xxxxxxxx od dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxx xx (31). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Unii.

(34)

Na základě xxxxxxxx uvedených xx (30). až (33). xxxx xxxxxxxxxx by xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. V tomto xxxxxx Komise zkoumala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu xxxxx výkonnosti jsou xxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxx pobídek xxx xxxxxxxx kapacitu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxx maximální finanční xxxxxxxx xx výši 0,40&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,20 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx 0,40 % stanovených xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Bulharsko xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxxx systém pobídek xxx dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx systému xxxxxxx byly stanoveny xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopad xx příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, což xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx mělo vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhodě, xxxxx xx xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x&xxxx;(10). xx (38). xxxx odůvodnění Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii.

(40)

Komise konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřily xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx detekce dronů xx xxxxxxxxx. Z prvků xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nákladových základů xxx xxxxx referenční xxxxxx a – pokud xxxxxxxx xxxx – xx xxxx xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Útvary Xxxxxx zaslaly xxxx xxxxxxxx státům ad xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových sazeb xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx týkající xx xxxxxxx xx detekci xxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx leteckým xxxxxxxxx, veškerým xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo právnickou xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přistávat xx xxxxx Unie, vzlétnout x&xxxx;xxx nebo xxxx xx přeletět. Tato xxxxxxxx vedou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdušném xxxxxxxx xxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxx celou Xxxx xx xxxx xxxxx xxx srovnatelný xx xxxxxxxx letového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,