Plné znění - 32022D0778

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx článku 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx kromě toho xxxxxxx xxxxx vypracovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a funkcí xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx období. Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx v návrzích plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx před xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx původně stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Komise (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx výkonnostní cíle xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx plánů výkonnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy byly xxxxxxxxxxx xxxx vypuknutím xxxxxxxx COVID-19, nemohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx byla v prováděcím xxxxxxxx Komise (XX) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx období, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891&xxxx;(5), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) xx měl xxxxxx provoz pro xxxxx Xxxx dosáhnout xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx k rizikům souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx epidemiologické xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx k posouzení. Xx xxxxxxx úplnosti xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx státy, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 nařízení (XX) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doporučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx třetí referenční xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx základě kritérií xxx posouzení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 přílohy XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, nejsou x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx navigačních služeb.

(10)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx okolnosti a bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uvedenými x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tyto:

(12)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předložené Xxxxxxxxxx xxx poskytovatele letových xxxxxxxxxxx služeb (XXXXXXX), Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik“ má xxx xxxxxx výkonnostního xxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxx v roce 2023, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx řízení xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx pro každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh plánu xxxxxxxxxx předložený Bulharskem xxxxxxx xxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx BULATSA xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx: zvládání xxxxxx a únavy x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx změn, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a řízení xxxxx; xxxxxxxx podpory povědomí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (12). a (13). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx výkonnostních cílů xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. do xxxx 2024, by xxx posuzování navržených xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxx shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx bezpečnosti.

(15)

Pokud xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, soulad xxxx předložených Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzen xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenými x&xxxx;xxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx jen „plán XXXXX“), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(16)

Xxxxx xxx o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 revidován vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonnostní xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii by xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(17)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené Xxxxxxxxxx a odpovídající vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plánu ERNIP, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivita xxxxxxxxx xxxx v rámci skutečné xxxxx letu, xxxx xxxx:

(18)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím vnitrostátním xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(19)

Pokud xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx další xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx jihovýchodního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxx-Xxxx Europe Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, XXX XXX) xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Maďarska x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(18). a (19). xxxx xxxxxxxxxx by xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených v bulharském xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti týkající xx životního prostředí.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx posouzen na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plánu xxxx, který byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx celou Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl xxx celou Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx definitivní x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx s odpovídajícími výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní roky 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx cíle v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxxxxx Bulharskem xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, předložené Xxxxxxxxxx, xxxx rovnocenné odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx referenčním hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od roku 2021 do roku 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx letového xxxxxxx (XXXX) ve třetím xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdušného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, že jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx efektivity nákladů, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), b) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním období (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx poskytovatelé letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Bylo doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx cíle xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. d) přílohy XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317.

(29)

Navržené cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Bulharskem xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(30)

Xxxxx jde o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby v Bulharsku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +0,9&xxxx;% xx třetím xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(31)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx výši –0,2&xxxx;% xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývojového trendu xxx xxxxx Unii, xxxx ve xxxxxxx xxxxxx činí –1,3&xxxx;%.

(32)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxx xxx stanovené jednotkové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxx 27,43&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;32,5&xxxx;% nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činí 40,66&xxxx;XXX v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx s rozdílem –34,1&xxxx;% zaznamenaným v roce 2024 pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;(30). xxxx odůvodnění, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx referenčním období xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx Xxxxxxxxx v roce 2024 xxxxx nižší xxx xxxxxxxx hodnota x&xxxx;xxxx 2014, xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xx (32). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hodnota xxx xxx 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxx výrazně xxxxx (x&xxxx;xxxx xxx 30&xxxx;%) než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxx uvedené xx Xxxxxx domnívá, že xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu stanovených xxxxxxxxxxxx nákladů pro xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxx ve (31). xxxx odůvodnění, xxxxxxx dosažení souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx.

(34)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (30). xx (33). xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

V souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx návrhy xxxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxx v bulharském návrhu xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 0,40&xxxx;% stanovených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 0,20&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů.

(37)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx režim xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhoda, která xxxx 0,40&xxxx;% stanovených xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v ohrožení, jak xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Bulharsko xx proto xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) prováděcího nařízení (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxxx systém pobídek xxx dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx systému xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 písm. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxx názoru Xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx rovná 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů xxxx xx xxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x&xxxx;(10). xx (38). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx.

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dronů xx letištích. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx určit, xx xxxx míry členské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx nákladových xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx byly – xx xxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xx způsobilé x&xxxx;xxxxx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxxxx xxxxxxx na detekci xxxxx na letištích. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, přijala Xxxx omezující opatření xxxxxxxxxx ruským leteckým xxxxxxxxx, veškerým letadlům xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska a veškerým xxxxxxxx nezapsaným do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Unie, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx nebo xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vedou xx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx pro xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxx xxx srovnatelný xx xxxxxxxx letového xxxxxxx v důsledku vypuknutí xxxxxxxx XXXXX-19 v březnu 2020. Xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx třetím referenčním xxxxxx,