Plné znění - 32022D0778

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx systém sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx článku 10 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx toho xxxxxxx státy vypracovat xx vnitrostátní úrovni xxxx xx úrovni xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období systému xxxxxxxxx výkonnosti letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx s cíli pro xxxxx Unii xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výkonnostní cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903 (3). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx pandemie výrazně xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx dopad xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v prováděcím xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891&xxxx;(5), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 zůstává xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx letového provozu xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx úplnosti xxxxxx návrhů plánů xxxxxxxxxx požádala Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 předložily xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx z aktualizovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 nařízení (XX) x.&xxxx;549/2004, předložil Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx posouzení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 přílohy XX uvedeného prováděcího xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx referenčním období xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, nejsou v jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx obsažená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx týkají xxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem plánovaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx provádění, xxxx xxxx:

(12)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx cíle v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXXX), Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023, zatímco x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výkonnostních xxxx pro xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh plánu xxxxxxxxxx předložený Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb XXXXXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxx výkonnost; xxxxxxxx systému pro xxxxxxxxxx změn, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizik; xxxxxxxx xxxxxxx povědomí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyspělých xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx bezpečnosti.

(14)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (12). a (13). xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 musí být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxx shledáno, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx bezpečnosti.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tratí XXX (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(16)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx pro celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního prostředí, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, že lhůta xxx použití xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx proto nebyly xxxxxxxx, aby v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx kalendářní xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(17)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxx průměrná xxxxxxxxxxxx efektivita xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx letu, jsou xxxx:

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx kalendářní xxx xx roku 2021 xx roku 2024.

(19)

Pokud xxx o bod 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Bulharsko x&xxxx;xxxxxx plánu výkonnosti xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxx xxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (South-East Xxxxxx Xxxx Xxxxx Airspace, XXX FRA) xx xxxxxxxxx Rumunska, Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(20)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(18). x&xxxx;(19). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx uspořádání xxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „ATFM“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx porovnány x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí referenční xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno přezkumem xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(22)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (EU) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx použití xxxxxx cíle xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx realizace tak xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxx do 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx své místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx. Soulad místních xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx by xxxxx xxx být posuzován xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX na xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx tyto:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx referenčním xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu (XXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úrovním provozu, xxxxx i řadu opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a dynamického xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). bodě odůvodnění xx při posuzování xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti týkající xx efektivity xxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx jednotkovými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl posouzen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a), b) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dlouhodobého vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období (2015–2024) x&xxxx;xx srovnání xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpoplatnění, x&xxxx;xxxxx xxxx poskytovatelé letových xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladů xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx cíle xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. d) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(29)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx:

(30)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx úrovni oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxx +0,9&xxxx;% ve třetím xxxxxxxxxxx období překonává xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx, jenž xx stejném xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(31)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 písm. b) xxxxxxx IV prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx na xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxx –0,2&xxxx;% xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxx celou Xxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(32)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise konstatuje, xx základní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxx 27,43&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx o 32,5 % xxxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, jež x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 40,66&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx zůstávají x&xxxx;xxxxxxxx –34,1&xxxx;% zaznamenaným v roce 2024 pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx xx xxxxxxx v (30). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxx celou Xxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx Xxxxxxxxx v roce 2024 xxxxx nižší xxx základní hodnota x&xxxx;xxxx 2014, xxx xxxxxxx, xx Bulharsko x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Bulharsko xxxx, xxx je xxxxxxx ve (32). xxxx odůvodnění, vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxx 2024 jsou xxxxxxx xxxxx (o více xxx 30&xxxx;%) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnávací xxxxxxx. S ohledem xx xxxx uvedené xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Unii, xxx xx uvedeno ve (31). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii.

(34)

Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (30). až (33). xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx v bulharském xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti týkající xx efektivity xxxxxxx.

(35)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx o přezkum xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. V tomto xxxxxx Xxxxxx zkoumala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu výkonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,40&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx výhodu xx výši 0,20&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx režim pobídek, xx Komise xx xxxxxxx odborného poradenství xxxxxxxxxxxx orgánem pro xxxxxxxx výkonnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,40 % stanovených xxxxxxx, měla xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(38)

Xxxxxxxxx xx xxxxx mělo x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 přehodnotit xxxx systém xxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx systému xxxxxxx byly stanoveny xx xxxxxx, xxxxx xx podstatný xxxxx xx příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx 1&xxxx;% stanovených xxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x&xxxx;(10). xx (38). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx.

(40)

Xxxxxx konstatuje, xx některé xxxxxxx xxxxx vyjádřily svůj xxxxx zahrnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx položky týkající xx xxxxxxx xxxxx xx letištích. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, do xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuly do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx třetí referenční xxxxxx a – xxxxx xxxxxxxx byly – xx jaké xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Útvary Xxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxx státům xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxxx, xxxxxx Rusko rozpoutalo xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska a veškerým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, vzlétnout x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx přeletět. Tato xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územím Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxx xx však xxxxx xxx srovnatelný xx snížením xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,