Plné znění - 32022D0778

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sítě. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxx vypracovat xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonnostní xxxx pro každé xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx s cíli xxx xxxxx Xxxx přijatými Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx v návrzích plánů xxxxxxxxxx vypracovaných členskými xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx použije xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx počínaje prvním xxxxxxxxxx kalendářního xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s úrovněmi xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx následně předložené xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx dopad xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891&xxxx;(5), kterým xx stanoví revidované xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v říjnu 2021 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) by xxx xxxxxx provoz xxx xxxxx Xxxx dosáhnout xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 zůstává xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx xxxxx výkonnosti, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Komisi k posouzení. Xx ověření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požádala Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 předložily xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx Bulharsko.

(7)

Orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx Komisi nápomocen xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, předložil Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a souvisejícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, nejsou x&xxxx;xxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjištění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.1 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem plánovaných xxxxxxxx pro dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uvedenými x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a vyjádřené xxxx úroveň xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(12)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem xxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXXX), Xxxxxx zjistila, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb XXXXXXX xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx lidskou xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx změn, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx bezpečnosti.

(14)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (12). x&xxxx;(13). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (EU) 2021/891 xxxx být xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. do xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx prostředí, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx xxx posouzen xx základě kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx IV prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxx xxxxx ATS (xxxx xxx „plán XXXXX“), xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené posouzení xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx místní okolnosti x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(16)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 revidován vzhledem x&xxxx;xxxx, že lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v návrzích xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(17)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plánu ERNIP, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(18)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(19)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru volných xxxxx (Xxxxx-Xxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxx Airspace, XXX XXX) xx xxxxxxxxx Rumunska, Maďarska x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(18). x&xxxx;(19). xxxx odůvodnění xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z důvodů uspořádání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx posouzen xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx porovnány x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plánu xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/903, xxxxx prováděcím rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx realizace xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx státy proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx by proto xxx xxx posuzován xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxx operačního xxxxx xxxx xxxx tyto:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx, předložené Xxxxxxxxxx, xxxx rovnocenné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx referenčním hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od roku 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložilo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx kapacity. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxxx komplexity xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu (XXXX) ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úrovním provozu, xxxxx i řadu opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). bodě xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů obsažených x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx jednotkovými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), b) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx kritéria xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jednotkové náklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxx xxxxxxx zpoplatnění, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx podobné xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxx efektivity nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx cíle xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317.

(29)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +0,9&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx překonává xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Unii, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0 %.

(31)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené v bodě 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx vývojový trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx na xxxxxx oblasti zpoplatnění xx výši –0,2&xxxx;% xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx činí –1,3&xxxx;%.

(32)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx v Bulharsku xx xxxx 27,43&xxxx;XXX v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;32,5&xxxx;% nižší xxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činí 40,66&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx s rozdílem –34,1&xxxx;% xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(30). xxxx odůvodnění, xx xxxxxx, že vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Bulharsku ve xxxxxx referenčním období xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx celou Xxxx. Xxxxx xxxx xxxx stanovené jednotkové xxxxxxx Xxxxxxxxx v roce 2024 xxxxx nižší xxx základní xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xxxxxxx, xx Bulharsko x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xx (32). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx základní hodnota xxx rok 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady Xxxxxxxxx pro rok 2024 xxxx výrazně xxxxx (x&xxxx;xxxx xxx 30&xxxx;%) xxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx uvedené se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx o Bulharsko, xxxxxxxx od dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů pro xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxx ve (31). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx dosažení souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxx Xxxx.

(34)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (30). až (33). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. V tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx návrhy systémů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxx 0,40&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,20&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx poradenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti vážné xxxxxxxxxxx o tom, zda xx navrhovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx 0,40&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s přijetím svého xxxxxxxxx xxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhody xxxxxxxxxxx z tohoto systému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úrovni, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmy v ohrožení, xxx xxxxxxxx požaduje xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, což xx podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x&xxxx;(10). xx (38). xxxx odůvodnění Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx obsažené x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx letištích. Z prvků xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nákladových základů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx xxxx – xx jaké míry xxxx vynakládány v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly xx xxx xxx považovány xx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx ad xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx detekci xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx týkající xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxx xx vojenskou xxxxxx xxxx Ukrajině, xxxxxx Rusko rozpoutalo xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruským xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx nezapsaným do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx vlastněným xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ruskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, vzlétnout x&xxxx;xxx nebo xxxx xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxx územím Xxxx. Xxxxx pro xxxxx Xxxx xx však xxxxx být xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Je proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxx systému sledování xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,