Plné znění - 32022D0778

(1)

Xxxxx článku 11 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004 se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sítě. Xxxxx článku 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxx xxxxx toho xxxxxxx státy vypracovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bloků vzdušného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx výkonnosti letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, zda jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx v souladu s výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx dopad xx odvětví xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise (XX) 2019/903 (3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxx vypuknutím xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx dopad xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v prováděcím xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), kterým xx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ohledně vývoje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k rizikům xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly návrhy xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhů plánů xxxxxxxxxx požádala Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17. listopadu 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Bulharsko.

(7)

Orgán pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx Komisi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;11 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxx doporučení k posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Bulharskem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s přihlédnutím k místním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 přílohy XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Xxxxxxxxx nemá xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spadající xx oblasti působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxx třetí referenční xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx.

(10)

Xxxxx jde o klíčovou xxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx soulad cílů, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx v bodě 1.1 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky uvedenými x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle cílů xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(12)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předložené Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (XXXXXXX), Xxxxxx zjistila, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx v roce 2023, zatímco x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx každý xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(13)

Komise konstatuje, xx návrh plánu xxxxxxxxxx předložený Bulharskem xxxxxxx řadu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonnost; xxxxxxxx systému pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx povědomí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx bezpečnosti.

(14)

Na základě xxxxxxxx uvedených xx (12). x&xxxx;(13). bodě xxxxxxxxxx a vzhledem k tomu, xx výkonnostních cílů xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v bulharském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx bezpečnosti.

(15)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx prostředí, soulad xxxx předložených Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx evropské xxxx xxxxx XXX (xxxx jen „xxxx XXXXX“), který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí podle xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(16)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx pro celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx původně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx použití tohoto xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Členské xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx místní výkonnostní xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(17)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a odpovídající vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx referenční xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivita xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(18)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx roku 2021 xx xxxx 2024.

(19)

Xxxxx xxx o bod 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx místních cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx jihovýchodního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxx (Xxxxx-Xxxx Xxxxxx Xxxx Route Airspace, XXX XXX) se xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(20)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(18). x&xxxx;(19). xxxx xxxxxxxxxx by xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu výkonnosti xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „ATFM“) xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, obsažené v bulharském xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx porovnány x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plánu xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx celou Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí referenční xxxxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx definitivní x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx s klíčovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxx s odpovídajícími výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx předložené Bulharskem xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX na let, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx tyto:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx referenčním xxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx xx roku 2021 do xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx kapacity. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů pro xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxx plných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx třetím xxxxxxxxxxx období uzpůsobené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx zlepšení navrhování xxxxxxxxx prostoru, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx ve (24). x&xxxx;(25). bodě odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx bulharském xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x), b) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxx kritéria xxxxxxxxx z vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx srovnání xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hodnotou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx poskytovatelé letových xxxxxxxxxxx xxxxxx podobné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx prostředí.

(28)

Posouzení xxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů x&xxxx;xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxx cíle xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(29)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že vývojový xxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx služby v Bulharsku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši +0,9&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(31)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx –0,2 % xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxx celou Xxxx, xxxx xx stejném xxxxxx činí –1,3&xxxx;%.

(32)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxx 27,43&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;32,5&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx u příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 40,66&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx –34,1&xxxx;% xxxxxxxxxxxx v roce 2024 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v celém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;(30). xxxx odůvodnění, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx ve xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Kromě xxxx xxxx stanovené jednotkové xxxxxxx Bulharska v roce 2024 xxxxx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Bulharsko xxxx, xxx xx xxxxxxx xx (32). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx efektivitu xxxxxxx, xxxxx xxx o úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx jednotkové náklady Xxxxxxxxx pro xxx 2024 xxxx xxxxxxx xxxxx (x&xxxx;xxxx xxx 30&xxxx;%) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnávací xxxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxx se Xxxxxx domnívá, xx xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx, jak xx xxxxxxx xx (31). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx.

(34)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (30). xx (33). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx návrhy systémů xxxxxxx splňují zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kapacitu v bulharském xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx výši 0,40&xxxx;% stanovených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx výši 0,20 % xxxxxxxxxxx nákladů.

(37)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx odborného poradenství xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, zda xx xxxxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,40 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jak xxxxxxxx čl. 11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobídek xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhody xxxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx požaduje xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x&xxxx;(10). xx (38). xxxx odůvodnění Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dronů xx letištích. Z prvků xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx určit, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx základů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx byly – xx jaké xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx být považovány xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Útvary Xxxxxx zaslaly xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx o informace, xxx shromáždily xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxxxx xxxxxxx na detekci xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx týkající se xxxxxxx xx detekci xxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ukrajině, xxxxxx Rusko rozpoutalo xxx 24. února 2022, xxxxxxx Xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veškerým xxxxxxxx xxxxxxxx do leteckého xxxxxxxxx Ruska a veškerým xxxxxxxx nezapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přistávat xx xxxxx Unie, vzlétnout x&xxxx;xxx xxxx přes xx přeletět. Xxxx xxxxxxxx vedou xx xxxxxxx letového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územím Xxxx. Xxxxx pro xxxxx Xxxx xx však xxxxx být xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vypuknutí xxxxxxxx COVID-19 v březnu 2020. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy pro xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,