Plné znění - 32022D0778

(1)

Xxxxx článku 11 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004 se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy vypracovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné výkonnostní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx výkonnostní xxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx s cíli xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxx, zda jsou xxxxxxxx výkonnostní xxxx xxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx vypracovaných xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx použije xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx počínaje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 významný xxxxx xx odvětví xxxxxxx xxxxxxx a opatření k omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a třetími xxxxxx xxxxxx snížila objem xxxxxxxx provozu ve xxxxxxxx s úrovněmi xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxx plánů výkonnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx byla x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Komise xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891 (5), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx prognózy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx statistiku x&xxxx;xxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Míra xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx epidemiologické situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx s COVID-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx k posouzení. Xx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požádala Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx 17. listopadu 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, předložil Xxxxxx xxxxxx obsahující xxxx doporučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 posoudila Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 přílohy XX uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti a souvisejícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 přílohy XX dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx letiště xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxxxxx v jeho xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a přibližovací xxxxxx. Zjištění obsažená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx.

(10)

Xxxxx jde o klíčovou xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx s ohledem na xxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky uvedenými x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx úroveň provádění, xxxx xxxx:

(12)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (BULATSA), Xxxxxx zjistila, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik“ má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx dosaženo x&xxxx;xxxx 2023, zatímco x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx řízení bezpečnosti“ xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výkonnostních xxxx pro celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX xx účelem dosažení xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně: xxxxxxxx xxxxxx a únavy x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonnost; xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a řízení rizik; xxxxxxxx xxxxxxx povědomí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených xx (12). x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxx 2024, xx xxx posuzování navržených xxxx xxxxxxxxxx v bulharském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí, soulad xxxx předložených Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx horizontální efektivity xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx v době přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(16)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 revidován xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1. října 2021 revidovaly xxx xxxxxx výkonnostní xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se životního xxxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx měl být xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(17)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx jako průměrná xxxxxxxxxxxx efektivita xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(18)

Komise konstatuje, xx xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxxx Bulharskem, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(19)

Pokud xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxx-Xxxx Europe Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, XXX XXX) xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Maďarska x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(20)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(18). x&xxxx;(19). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být shledáno, xx jsou v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí.

(21)

Xxxxx xxx o klíčovou oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zpožděním xx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „XXXX“) xxx posouzen xx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx celou Unii xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (EU) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 revidován xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx použití xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx výkonnostními xxxx pro xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní roky 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx cíle v oblasti xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Bulharskem xxx xxxxx referenční xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpoždění z důvodů XXXX na xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx operačního xxxxx xxxx xxxx tyto:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, předložené Bulharskem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx komplexity xxxxxxx, xxxxxxxxx plných xxxxxx xxxxxxxx letového xxxxxxx (XXXX) ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozu, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhování xxxxxxxxx prostoru, xxxxxx xxxxxxxxxxxx sektorů xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). bodě xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxxx, že jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx efektivity xxxxxxx, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z vývojového trendu xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) a ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx s průměrnou hodnotou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx doplněno xxxxxxxxx klíčových faktorů x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx cíle xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. d) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(29)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity nákladů xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx:

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +0,9&xxxx;% xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trend pro xxxxx Unii, jenž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –0,2&xxxx;% xx druhém a třetím xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxx celou Unii, xxxx xx stejném xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(32)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx ve xxxx 27,43&xxxx;XXX v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx o 32,5 % xxxxx xxx průměrná základní xxxxxxx, xxx u příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 40,66&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx –34,1&xxxx;% xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024 xxx průměrem xxxxxxxxxx xxxxxxx v celém xxxxxx referenčním xxxxxx.

(33)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(30). xxxx odůvodnění, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Bulharsku ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx v roce 2024 mírně nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, což xxxxxxx, xx Bulharsko x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Bulharsko xxxx, jak je xxxxxxx ve (32). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx efektivitu xxxxxxx, xxxxx xxx o úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hodnota xxx rok 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxx výrazně xxxxx (x&xxxx;xxxx xxx 30&xxxx;%) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx o Bulharsko, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Unii, xxx xx xxxxxxx xx (31). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxx Xxxx.

(34)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (30). xx (33). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx shledáno, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nákladů.

(35)

V souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pobídek uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx systémů xxxxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 a 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxxxx v bulharském návrhu xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx pobídek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální finanční xxxxxxxx ve xxxx 0,40&xxxx;% stanovených nákladů x&xxxx;xxxxxxxxx finanční výhodu xx výši 0,20&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Komise na xxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx navrhovaná maximální xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx 0,40 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla nějaký xxxxxxxxx dopad na xxxxxx v ohrožení, jak xxxxxxxx čl. 11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(38)

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 přehodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx traťových navigačních xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, což xx podle názoru Xxxxxx mělo vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhodě, xxxxx xx xxxxx 1&xxxx;% stanovených nákladů xxxx je vyšší.

(39)

Na xxxxxxx posouzení uvedeného x&xxxx;(10). xx (38). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii.

(40)

Komise xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx určit, xx xxxx míry členské xxxxx xxxx stanovené xxxxxxx zahrnuly do xxxxx nákladových xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx byly – xx xxxx xxxx xxxx vynakládány v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Útvary Xxxxxx zaslaly všem xxxxxxxx xxxxxx xx xxx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v souvislosti s ověřováním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx detekci xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx zjištění a závěry Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx detekci xxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx rozpoutalo xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, přijala Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx leteckého xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx vlastněným xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli ruskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přistávat xx xxxxx Xxxx, vzlétnout x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx přeletět. Xxxx xxxxxxxx vedou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdušném xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxx xx však xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,