Plné znění - 32022D0767

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sítě. Xxxxx článku 10 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a funkcí xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výkonnostní cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s úrovněmi xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx původně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Komise (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, nemohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx na dopad xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v prováděcím xxxxxxxx Komise (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891&xxxx;(5), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v říjnu 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 zůstává xxxxxxxxx vysoká. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly návrhy xxxxx výkonnosti, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Komisi k posouzení. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požádala Komise xxxxxxx státy, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx. Posouzení Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z aktualizovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Komisi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 odst. 2 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx obsahující xxxx xxxxxxxxxx k posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 přílohy XX uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doplnila xxxxxxxxx každé klíčové xxxxxxx výkonnosti a souvisejícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 přílohy XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx v klíčové oblasti xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, předložené Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxx, xxxx tyto:

(11)

Xxxxx xxx o navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx (XXX Xxxxxxxx), Xxxxxx zjistila, že x&xxxx;xxxxxxx xxxx „řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx dosaženo v roce 2024, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx bezpečnosti“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx XXX Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxxx a podávání xxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, jakož x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem k tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (EU) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxx 2024, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou horizontální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x&xxxx;xxxxx skutečné dráhy xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx evropské xxxx xxxxx ATS (xxxx jen „plán XXXXX“), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí podle xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx pro celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx proto nebyly xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx kalendářní xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx být xxxxxxxxx pro kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(16)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxx průměrná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx traťových xxxx v rámci skutečné xxxxx letu, xxxx xxxx:

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx roku 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Xxxxx xxx o bod 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx založenou na xxxxxxxxxx (PBN), nové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (XXX) a nové standardizované xxxxxxx xxx příletech xxxxx xxxxxxxxx (STAR) x&xxxx;Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx XXX Lisabon, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxx s Francií, Xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx dále konstatuje, xx Portugalsko xxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxx xxxxxxx FL 245 x&xxxx;xxxxxx informační xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx FRA xx XXX Xxxxx Xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(17). xx (19). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx letového xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx s příslušnými referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx k dispozici x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xx. xxx 2. června 2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx období v klíčové xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity, xxxxx xxx původně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl prováděcím xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx pro xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx možnosti retroaktivních xxxxx. Členské státy xxxxx xxxxxx požádány, xxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx. Soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii by xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx ATFM xx xxx, a související xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxx:

(24)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity, předložené Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním referenčním xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (OPS), změny xx vzdušném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx iniciativ x&xxxx;xxxxxxxxxxx s FRA, xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx a kapacity xxxxxxxx xxxxxxx (ATFCM), jakož x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx letového provozu (xx xxxx 2024 xxxxxx x&xxxx;25&xxxx;% ve xxxxxxxx s úrovněmi x&xxxx;xxxx 2019).

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, která xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx zjištěno, xx tyto xxxx xxxxxxxx Portugalskem xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na úrovni xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letišť x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxx, že u letišť Xxxxxxx a Porto se xxxxxxxxx větší xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxx xx předpokládalo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Portugalsko mělo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxx xxxx xxxx revidovat xxxxxx xxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotkovými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby byl xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. a), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) a ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpoplatnění, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxx provozní x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx podmínky. Xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx založeny, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Navržené xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx xxxx:

(33)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši +2,1&xxxx;% xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx xxx celou Xxxx, xxxx xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx jde o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. b) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx dlouhodobý xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační služby x&xxxx;Xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx +0,5 % xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období nedosahuje xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxx celou Unii, xxxx ve stejném xxxxxx xxxx –1,3 %.

(35)

Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). a (34). xxxx xxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxx x&xxxx;xxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX xx být xxxx traťového xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Uvedené xxxxxxxx trendy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii xxxx xxxx xxx Portugalsko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx ve xxxx 34,88&xxxx;XXX v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;12,2&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnota, xxx u příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx činí 39,73&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx v Portugalsku xxx rok 2024 xxxxx xxxxxx o 9,8 % xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx zjištěné xx (33). a (34). xxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx výkonnosti týkající xx kapacity xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;2 bodu 18 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx i) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xx provést poskytovatel xxxxxxxx navigačních xxxxxx, xxxxxxxxx NAV Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxxx XXX, neboť stávající xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx nahrazen. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX byl odpovědný xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxxxxx období, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx pandemií COVID-19, xxxxxxxxxxxxx NAV Xxxxxxxx. Xxxx systém ATM xxxxx xxxxxxxx zátěž XXXX xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx vývoj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx většího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xx xxxxxxx podrobné xxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx uvedlo x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a dlouhodobého vývojového xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). xxxx odůvodnění.

(42)

S ohledem xx xxxxx uvedené x&xxxx;(38). xx (41). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. d) podbodě x) xx v Portugalsku xxxxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx splňuje xxxx xxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) podbodě xx).

(44)

Xx xxxxxxx zjištění uvedených x&xxxx;(33). až (43). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxxxx nákladů.

(45)

Xxxxx xxx o letiště, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Komise doplnila xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. c) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Bylo xxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(46)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. f) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o přezkum xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. V tomto xxxxxx Xxxxxx zkoumala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxx pobídek xxx xxxxxxxx kapacitu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,5&xxxx;% stanovených xxxxxxx a maximální finanční xxxxxx ve výši 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx základě odborného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhoda, xxxxx činí 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v ohrožení, xxx požaduje čl. 11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(49)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na úrovni, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx čl. 11 odst. 3 xxxx. a) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx k maximální finanční xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx 1&xxxx;% stanovených xxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(50)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v (9). xx (49). bodě xxxxxxxxxx Xxxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxxx cíle obsažené x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Portugalskem jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx.

(51)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřily xxxx záměr zahrnout xx xxxxxxxxxxx základů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuly xx svých nákladových xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx xxxx – do jaké xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx způsobilé x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx zaslaly xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx shromáždily xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlouběji prověří xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Komise týkající xx xxxxxxx na xxxxxxx dronů.

(52)

V reakci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Rusko xxxxxxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx nezapsaným xx leteckého xxxxxxxxx Xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxx pronajatým xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx přeletět. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdušném xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Unii xx xxxx neměl xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období,