Plné znění - 32022D0767

(1)

Xxxxx článku 11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx a funkcí xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx kromě xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx vzdušného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí xxxx. Xxxx výkonnostní xxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx pro dotčené xxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx výkonnostní cíle xxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx vypracovaných členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2020 xxxxxxxx dopad xx odvětví letecké xxxxxxx a opatření k omezení xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx s úrovněmi před xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí referenční xxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx pandemie výrazně xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx dopad xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v prováděcím xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx odchylují od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891 (5), xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Unii pro xxxxx referenční xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx XXXXXXX“) by xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx Unii dosáhnout xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 tyto xxxxxx překročit. Xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské státy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhy xxxxx výkonnosti, které xxxxxxxxxx revidované xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx referenční xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 je xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx ověření úplnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17. listopadu 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy plánů xxxxxxxxxx. Posouzení Komise xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Portugalsko.

(7)

Orgán xxx xxxxxxxx výkonnosti, který xx Komisi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx výkonnosti xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 posoudila Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 přílohy XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx klíčové xxxxxxx výkonnosti a souvisejícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 přílohy XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností řízení xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.1 přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Uvedené posouzení xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx místní okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozdělené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jako úroveň xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX Portugal), Xxxxxx zjistila, že x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro celou Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx každý xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx konstatuje, xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Portugal xx xxxxxx dosažení místních xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx je modernizace xxxxxxxxxxx nástrojů, zlepšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxxx a podávání xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx struktury xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení bezpečnosti.

(13)

Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(11). a (12). xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 musí být xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxx 2024, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v portugalském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxxx traťových letů x&xxxx;xxxxx skutečné dráhy xxxx xxx posouzen xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tratí XXX (xxxx jen „xxxx XXXXX“), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx použití xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 revidovaly xxx místní výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxx být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx hodnoty pro xxxxx referenční xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivita xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx letu, jsou xxxx:

(17)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Portugalskem, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám pro xxxxx kalendářní rok xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(18)

Pokud xxx o bod 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx několik opatření xxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx optimalizace x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx založenou na xxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;Xxxxxxx, xxxxx merge xxxxxx TMA Xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX) od xxxxxx xxxxxxx XX 245 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxx FRA xx XXX Xxxxx Xxxxx.

(20)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx v (17). až (19). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx kapacity, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zpožděním xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx letového xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v operačním xxxxx sítě, xxxxx xxx k dispozici x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, xx. xxx 2. června 2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaných xxxxxxxx xxx dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx lhůta pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 revidovaly xxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx kalendářní rok 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX na xxx, a související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx operačního xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(24)

Komise xxxxxxxxxx, xx navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx rovnocenné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxx opatření xxx xxxxxxxx místních cílů x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ATM) a operační xxxxxxxx (OPS), xxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx iniciativ x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx náborového xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx letového xxxxxxx (xx roku 2024 xxxxxx x&xxxx;25&xxxx;% xx xxxxxxxx s úrovněmi x&xxxx;xxxx 2019).

(26)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). bodě odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se kapacity.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, která xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx cíle xxxxxxxx Portugalskem xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx zpoždění xxx xxxxxxx z důvodů XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxx, že u letišť Xxxxxxx a Porto xx xxxxxxxxx xxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx ATFM, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxx se proto xxxxxxx, xx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Xxxxxxxxxxx mělo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxx xxxx xxxx revidovat xxxxxx xxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z vývojového xxxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx xxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, na xxxxx jsou xxxx xxxx založeny, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. d) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby předložené Xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx xxxx:

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši +2,1 % xxxxx xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx pro xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx činí +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +0,5&xxxx;% xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx celou Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3 %.

(35)

Při xxxxxxxxxx vývojových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX má být xxxx traťového provozu x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrazně xxxxx xxx průměrný xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Uvedené xxxxxxxx trendy stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx jsou xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. c) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx ve xxxx 34,88&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;12,2&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnota, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činí 39,73&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx z roku 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxx xxxxxx x&xxxx;9,8&xxxx;% xxxxx než průměr xxxxxxxxxx skupiny.

(37)

Komise dále xxxxxxxx, zda lze xxxxxxxx zjištěné ve (33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx trendu nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx celou Unii xxxxxxxxx výhradně dodatečnými xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. d) xxxxxxx i) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Portugalsko xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a investice, které xx provést poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxx zejména plánuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosáhl xxxxx xxx xxxxxxxxxx a musí xxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx, xxxxx stávající xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z důvodů ATFM xxxxxxxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxx XXX Portugal. Xxxx xxxxxx ATM xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx kromě xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxx xxxxx plných xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx vývoj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx poskytovaná xxxxxxxx.

(41)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx příslušná xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx uvedlo x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx hodnocení provedené xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx náklady xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). bodě xxxxxxxxxx.

(42)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx uvedené x&xxxx;(38). xx (41). xxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx x) je x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx splňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) podbodě ii).

(44)

Na xxxxxxx zjištění uvedených x&xxxx;(33). až (43). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v portugalském xxxxxx plánu výkonnosti xxxx xxx shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx efektivity nákladů.

(45)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx v oblasti efektivity xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(46)

V souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s posouzením xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx doplnila své xxxxxxxxx o přezkum xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx zkoumala, xxx xxxxxx systémů xxxxxxx splňují zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx zjištěno, xx xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxx v portugalském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Komise xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu výkonnosti xxxxx pochybnosti x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx podstatný xxxxx xx xxxxxx v ohrožení, xxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(49)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v souladu s čl. 16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx a letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx podstatný xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jak výslovně xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx by podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx.

(50)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(9). xx (49). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx obsažené x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii.

(51)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx nákladových xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx položky xxxxxxxx xx detekce xxxxx na letištích. X&xxxx;xxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx přesně xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuly xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx xxxx – xx jaké xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx za způsobilé x&xxxx;xxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému poplatků. Xxxxxx Komise xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx souladu jednotkových xxxxx hlouběji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tímto rozhodnutím xxxxxx dotčena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx agresi vůči Xxxxxxxx, kterou Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Unie omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zapsaným xx xxxxxxxxx rejstříku Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx letadlům nezapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx pronajatým xx xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx orgánem, xxxxxxxxx xx území Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx nebo xxxx ně přeletět. Xxxx opatření xxxxx xx xxxxxxx letového xxxxxxx xx vzdušném xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Unii xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx pandemie COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,