Plné znění - 32022D0767

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 nařízení (XX) č. 549/2004 se xxxxxxx xxxxxx sledování xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sítě. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx toho xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx vnitrostátní úrovni xxxx na úrovni xxxxxxxxx bloků vzdušného xxxxxxxx závazné výkonnostní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx pro xxxxx Unii přijatými Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v návrzích plánů xxxxxxxxxx vypracovaných členskými xxxxx v souladu s výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx letecké xxxxxxx a opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přijatá členskými xxxxx a třetími xxxxxx xxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s úrovněmi xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903 (3). Xxxxxxx xxxx výkonnostní cíle xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx před vypuknutím xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, která xx odchylují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Komise xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v říjnu 2021 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Eurocontrol (xxxx xxx „služba XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Unii dosáhnout xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx roku 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ohledně vývoje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 zůstává xxxxxxxxx vysoká. Komise xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1. října 2021 xx xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx ověření xxxxxxxx xxxxxx návrhů plánů xxxxxxxxxx požádala Xxxxxx xxxxxxx státy, aby xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx. Posouzení Komise xxxxxxx v tomto rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 odst. 2 nařízení (XX) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doporučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 posoudila Komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise doplnila xxxxxxxxx každé klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumem xxxxxx plánů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uvedenými x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, předložených Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného v bodě 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozdělené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx:

(11)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX Xxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx cíle „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik“ má xxx úrovně výkonnostního xxxx pro xxxxx Xxxx dosaženo x&xxxx;xxxx 2024, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx bezpečnosti“ xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx úroveň výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Komise konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podávání xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx výkonnostních cílů xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, by xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených v portugalském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být shledáno, xx jsou v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx traťových letů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx dráhy xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, byly proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx horizontální efektivity xxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx jen „xxxx XXXXX“), xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx celou Xxxx xxx třetí referenční xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno přezkumem xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí podle xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx pro celou Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, že lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak byla xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx proto nebyly xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 revidovaly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx kalendářní xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí předložené Xxxxxxxxxxxx a odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Portugalskem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní rok xx roku 2021 xx roku 2024.

(18)

Pokud xxx o bod 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a rozšíření xxxxxxx řízené xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx transformace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (PBN), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx přístrojů (XXX) x&xxxx;xxxx standardizované xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (STAR) x&xxxx;Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx TMA Xxxxxxx, xxxxx i několik xxxxxxxx xx xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Portugalsko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxx (XXX) od xxxxxx xxxxxxx XX 245 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx XXX Xxxxx Xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(17). xx (19). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zpožděním xx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx toku xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx stanovenými v operačním xxxxx xxxx, který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx revidovaných výkonnostních xxxx pro celou Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2. června 2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx, a jeho realizace xxx xxxx definitivní x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx požádány, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx předložených do 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonnostní cíle xxx xxxxxxxxxx rok 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx XXXX na xxx, a související referenční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sítě jsou xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Portugalsko x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx kapacity. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (OPS), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeshraničních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s FRA, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uspořádání xxxx x&xxxx;xxxxxxxx letového xxxxxxx (XXXXX), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx výrazně xxxxxx xxxxx plných xxxxxx xxxxxxxx letového provozu (xx roku 2024 xxxxxx x&xxxx;25&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2019).

(26)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity.

(27)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx je xxxxxxxxx v čl. 1 odst. 3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx zpoždění při xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM, x&xxxx;xxxxxxxxxx podobných xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxx a Porto xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, než xx xxxxxxxxxxxxx u podobných xxxxxx.

(29)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Xxxxxxxxxxx mělo xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkající xx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tyto cíle xxxx xxxxxxxxx směrem xxxx.

(30)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se efektivity xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx stanovenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx sestávají x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx podmínky. Bylo xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx tyto xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. d) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx navigační xxxxxx v Portugalsku xx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xx výši +2,1&xxxx;% xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxx xxx celou Xxxx, xxxx xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx jde o kritérium xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx zpoplatnění ve xxxx +0,5&xxxx;% xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3 %.

(35)

Při xxxxxxxxxx vývojových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úrovni x&xxxx;xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx v (33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX xx xxx xxxx traťového xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx nákladů pro xxxxx Xxxx jsou xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. c) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx výši 34,88&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;12,2&xxxx;% nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx u příslušné srovnávací xxxxxxx činí 39,73&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx z roku 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxx nadále x&xxxx;9,8&xxxx;% xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx zjištěné xx (33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx a přiměřené podle xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vývojového trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Unii xxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx i) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xx svém návrhu xxxxx výkonnosti předložilo xxxxxxxx a investice, xxxxx xx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx NAV Xxxxxxxx, xx účelem dosažení xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx nahrazen. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xx podstatnou xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx během druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxx počet xxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise domnívá, xx příslušná opatření, xxxxx Portugalsko xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx uvedených x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). bodě xxxxxxxxxx.

(42)

X&xxxx;xxxxxxx xx úvahy xxxxxxx x&xxxx;(38). xx (41). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) podbodě x) xx v Portugalsku xxxxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx zkoumat, xxx Xxxxxxxxxxx splňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx xx).

(44)

Xx xxxxxxx zjištění uvedených x&xxxx;(33). xx (43). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx efektivity nákladů.

(45)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení návrhu xxxx v oblasti efektivity xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumem xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Portugalskem xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(46)

V souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. f) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s posouzením xxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx návrhy systémů xxxxxxx splňují zásadní xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 a 3 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx zjištěno, xx xxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxx konstatuje, že xxx xxxxxx pobídek xxx traťovou kapacitu, xxx systém xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb navržené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhodu xx xxxx 0,5&xxxx;% stanovených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů.

(48)

Pokud xxx o tyto xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti xxxxx pochybnosti x&xxxx;xxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx podstatný xxxxx xx příjmy v ohrožení, xxx požaduje čl. 11 xxxx.&xxxx;3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(49)

Xxxxxxxxxxx xx proto xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xx příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxx xxxxxx Komise xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx.

(50)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(9). xx (49). bodě odůvodnění Xxxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Portugalskem jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx.

(51)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státy vyjádřily xxxx xxxxx zahrnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx položky xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuly xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx xxxx – xx xxxx xxxx jsou vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Xxxxxx Xxxxxx zaslaly xxxx členským xxxxxx xx hoc xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena zjištění x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dronů.

(52)

V reakci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx letadlům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxx ovládaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxx xx orgánem, xxxxxxxxx xx území Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx ně přeletět. Xxxx opatření xxxxx xx xxxxxxx letového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územím Xxxx. Dopad xxx xxxxx Unii by xxxx neměl xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xxx provádění systému xxxxxxxxx výkonnosti a systému xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období,