Plné znění - 32022D0767

(1)

Xxxxx článku 11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sítě. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx kromě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní úrovni xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonnostní xxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Unii přijatými Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx vypracovaných členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx počínaje prvním xxxxxxxxxx kalendářního xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx s úrovněmi xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Komise (XX) 2019/903 (3). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následně předložené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před vypuknutím xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891 (5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Unii pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx prognózy provozu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Eurocontrol (xxxx xxx „služba XXXXXXX“) xx měl xxxxxx provoz pro xxxxx Xxxx dosáhnout xxxxx předpandemických úrovní x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ohledně vývoje xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx k rizikům xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 zůstává xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx letového provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, x&xxxx;xx 1. října 2021 je xxxxxxxxxx Xxxxxx k posouzení. Xx xxxxxxx úplnosti xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx státy, xxx xx 17. listopadu 2021 předložily xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti, xxxxx xx Xxxxxx nápomocen xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx obsahující xxxx doporučení k posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 posoudila Komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených Portugalskem xx základě kritérií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 přílohy XX uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s přihlédnutím k místním xxxxxxxxxx. Xxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a souvisejícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 přílohy XX dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se bezpečnosti, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, předložených Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx, předložené Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v oblasti bezpečnosti, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX Xxxxxxxx), Xxxxxx zjistila, že x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx dosaženo x&xxxx;xxxx 2024, zatímco u ostatních „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výkonnostních xxxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Portugal za xxxxxx dosažení místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů, zlepšení xxxxxxx monitorování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(11). a (12). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx výkonnostních xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx být xxxxxxxx do posledního xxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, tj. do xxxx 2024, by xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx jen „plán XXXXX“), který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxx třetí referenční xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené posouzení xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx tak byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx kalendářní xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí předložené Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ERNIP, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. a) přílohy XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu výkonnosti xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oblasti (XXX) Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx transformace pro xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (PBN), nové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (XXX) a nové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx XXX Lisabon, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx, Španělskem x&xxxx;Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxx (XXX) xx xxxxxx hladiny XX 245 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (FIR) Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx roku 2024 xxxxxxx rozšířit FRA xx XXX Xxxxx Xxxxx.

(20)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(17). xx (19). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se životního xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx toku letového xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, byly proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx stanovenými v operačním xxxxx xxxx, xxxxx xxx k dispozici x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, xx. xxx 2. června 2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx realizace xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx nebyly xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rok 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx by xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx kapacity traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM na xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxx:

(24)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložilo xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx opatření zahrnují xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ATM) a operační xxxxxxxx (OPS), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeshraničních iniciativ x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXX, zdokonalené xxxxxxx xxx uspořádání xxxx a kapacity xxxxxxxx xxxxxxx (ATFCM), jakož x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx výrazně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 2024 xxxxxx x&xxxx;25&xxxx;% xx xxxxxxxx s úrovněmi x&xxxx;xxxx 2019).

(26)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). bodě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, která xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, jak je xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 uvedeného xxxxxxxx, Xxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx zpoždění při xxxxxxx z důvodů XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxx a Porto se xxxxxxxxx větší zpoždění x&xxxx;xxxxxx ATFM, než xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx konečného xxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Portugalsko mělo xx základě připomínek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb, nebo xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(30)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soulad cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx základní hodnoty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na úrovni xxxxxxx zpoplatnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx provozní x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx přezkumem klíčových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx založeny, xxx xx xxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx:

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +2,1 % xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že dlouhodobý xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby x&xxxx;Xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +0,5&xxxx;% xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Unii, xxxx ve stejném xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(35)

Xxx xxxxxxxxxx vývojových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úrovni x&xxxx;xxx celou Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx skutečnost, xx xxxxx předpokladů xxxxxx XXXXXXX xx xxx xxxx xxxxxxxxx provozu x&xxxx;Xxxxxxxxxxx během třetího xxxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxx Portugalsko xxxxxxxxx dosažitelné.

(36)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové náklady x&xxxx;Xxxxxxxxxxx ve xxxx 34,88&xxxx;XXX v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;12,2&xxxx;% nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnota, xxx u příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 39,73&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx z roku 2017. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxx nadále x&xxxx;9,8&xxxx;% xxxxx než průměr xxxxxxxxxx skupiny.

(37)

Komise xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xx (33). a (34). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podle xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trendu nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady souvisejícími x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(38)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx x) přílohy XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Portugalsko xx xxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti předložilo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx XXX Portugal, xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxx zejména plánuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosáhl xxxxx xxx xxxxxxxxxx a musí xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx budoucí kapacity, xxxxx stávající systém XXX xxx odpovědný xx podstatnou část xxxxxxxx z důvodů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX na letadlo x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx k provozním xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx toho xxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx počet xxxxxx xxxxxx XXXX v provozu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx většího xxxxx sektorů ve xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, čímž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xx xxxxxxx podrobné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx příslušná opatření, xxxxx Portugalsko uvedlo x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx náklady xx xxxx opatření xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx uvedených x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). xxxx odůvodnění.

(42)

S ohledem xx úvahy xxxxxxx x&xxxx;(38). až (41). xxxx odůvodnění Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. d) xxxxxxx x) xx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx zkoumat, xxx Portugalsko xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx xx).

(44)

Xx xxxxxxx zjištění uvedených x&xxxx;(33). až (43). xxxx odůvodnění by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxx xxx o letiště, která xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumem xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxx navržené Portugalskem xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(46)

X&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti s posouzením xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 prováděcího nařízení (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 a 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx zjištěno, xx xxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,5 % stanovených xxxxxxx a maximální finanční xxxxxx xx xxxx 0,5&xxxx;% stanovených nákladů.

(48)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutého orgánem xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx požaduje xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 písm. a) xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(49)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx konečného xxxxx xxxxxxxxxx v souladu s čl. 16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb xxx, xxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxx xxxxxx Komise xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx.

(50)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v (9). xx (49). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx cíle obsažené x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Portugalskem xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx.

(51)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx třetí referenční xxxxxx nákladové xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx obsažených v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx určit, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a – xxxxx xxxxxxxx xxxx – do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx způsobilé x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx zaslaly xxxx členským státům xx xxx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlouběji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx nákladů xx xxxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxxx, xxxxxx Rusko xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravcům, veškerým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx z něj xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vedou xx snížení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx pro xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx se snížením xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx provádění systému xxxxxxxxx výkonnosti a systému xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,