Plné znění - 32022D0771

(1)

Xxxxx článku 11 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004 se xxxxxxx systém sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxx kromě xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonnostní xxxx xxx každé xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a funkcí xxxx. Tyto výkonnostní xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx s cíli pro xxxxx Xxxx přijatými Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypracovaných členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx počínaje prvním xxxxxxxxxx kalendářního xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xx odvětví xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a třetími xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s úrovněmi xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx původně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise (XX) 2019/903 (3). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, nemohly xxxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxx, jež se x&xxxx;xxxxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx dopad xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 odst. 1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 (5), xxxxxx xx xxxxxxx revidované xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx prognózy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx statistiku x&xxxx;xxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Unii dosáhnout xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx překročit. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozu však xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx letového provozu xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 je xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx požádala Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy plánů xxxxxxxxxx. Posouzení Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z aktualizovaného návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Estonsko.

(7)

Orgán xxx xxxxxxxx výkonnosti, který xx Xxxxxx nápomocen xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, předložil Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doporučení k posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx třetí referenční xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Estonskem xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánů výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky uvedenými x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozdělené xxxxx xxxx xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Estonskem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx (EANS), jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(12)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx Estonskem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxxx navigačních xxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx státním xxxxxxxxx bezpečnosti, účast xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx/XXXXX (Standard xx Xxxxxxxxxx Safety Xxxxxxxx Study) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx prováděné v rámci xxxxxxxxxxxx strategie XXXX.

(13)

Xx xxxxxxx zjištění uvedených x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, xx. do xxxx 2024, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx prostředí, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx xxx posouzen xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxx xxxx stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ATS (xxxx jen „xxxx XXXXX“), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxx 2.1 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx původně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 revidován xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx použití tohoto xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti předložených xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí předložené Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx referenční období xxxxx xxxxx ERNIP, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxx:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx navržené cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx kalendářní rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx transformace pro xxxxxxxx založenou xx xxxxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Finskem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx FINEST.

(19)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxx (XXX) xxxx letovými xxxxxxxxx XX 95 x&xxxx;XX 660.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených v (17). xx (19). bodě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v estonském návrhu xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx v klíčové oblasti xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx cílů předložených Xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného v bodě 1.3 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx v estonském xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxx xxxxx porovnány x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx k dispozici x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xxx xxxxx referenční xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx s ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím rozhodnutí (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxx vypršela, a jeho xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx a bez možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx v návrzích xxxxx výkonnosti předložených xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se kapacity. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky 2021, 2022, 2023 a 2024.

(23)

Navržené xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, xxxxxxxxx jako minuty xxxxxxxx z důvodů XXXX xx let, a související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Pokud xxx o bod 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Estonsko xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx v rámci xxxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx spadají xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb v souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Cíle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(28)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx stanovenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.4 písm. x), x) a c) přílohy XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx sestávají x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx oblastí zpoplatnění, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozní a hospodářské xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxx faktorů x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx cíle založeny, xxx je uvedeno x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(30)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxxxxxxxxx Estonskem xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxx tyto:

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Estonsku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –1,7 % xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx celou Xxxx, jenž xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(32)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +2,0&xxxx;% xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(33)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. c) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxx 32,13&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 je x&xxxx;19,8&xxxx;% vyšší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnota, xxx u příslušné srovnávací xxxxxxx xxxx 26,81&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017. Stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxx xxxxxxxx úrovně, která xx x&xxxx;3,0&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxx srovnávací xxxxxxx.

(34)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve (32). x&xxxx;(33). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx bodu 1.4 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro celou Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se kapacity xxxx s restrukturalizačními xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(35)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx uvedená x&xxxx;(32). bodě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xxxx Xxxxxxxx nesplňuje.

(36)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx FINEST, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx navigačních xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektorů xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a plánování xxxxxx. Xxxxxxx FINEST xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx zahájit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx roku 2022.

(37)

Xxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx FINEST xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx a systémy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx FINEST, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotného systému XXX v Estonsku a Finsku.

(38)

Komise xxxxxx, xx xxxxxxx XXXXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx letového provozu. Xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxxxxx vyčíslilo x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxxx, že jakmile xx xxxxxx xxxxx xx úroveň před xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX, kterou provedl xxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx integrované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že odchylku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxx xx (32). xxxx odůvodnění xxx xxxxxxx restrukturalizačním nákladům xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX.

(40)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxx uvedené xx (36). xx (39). xxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) podbodě xx).

(41)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (28). xx (40). xxxx odůvodnění xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx spadají do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx je stanovena x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx navigační služby xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a přibližovací xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. c) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx Estonskem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(43)

V souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxx v estonském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx.

(44)

Xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx traťovou xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx kapacitu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navržené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx nevýhodu xx xxxx 0,5 % stanovených xxxxxxx a maximální finanční xxxxxx ve xxxx 0,0&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxx xxx o tyto xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v ohrožení, xxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx.&xxxx;3 písm. x) xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(46)

Xxxxxxxx xx proto xxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx konečného xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. a) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx pobídek byly xxxxxxxxx xx úrovni, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx by podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx.

(47)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v (10). až (46). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Unii.

(48)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx položky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx obsažených v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx zahrnuty xxxx – xx xxxx xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly xx xxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Xxxxxx Komise zaslaly xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx nákladů xx xxxxxxx xxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxx agresi xxxx Xxxxxxxx, kterou Xxxxx xxxxxxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx omezující xxxxxxxx zakazující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx nezapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx vlastněným xxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx fyzickou nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx orgánem, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx ně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vedou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územím Xxxx. Xxxxx pro xxxxx Unii by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx pandemie COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období,