Plné znění - 32022D0773

(1)

Xxxxx článku 11 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sítě. Xxxxx článku 10 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx každé xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, zda jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxx 2020 xxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přijatá členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Jelikož xxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx plánů výkonnosti xx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vypuknutím xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Komise dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), kterým xx stanoví revidované xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx prognózy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Eurocontrol (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) xx měl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx xxxxx předpandemických úrovní x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx překročit. Xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx epidemiologické situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx revidované místní xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx referenční xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx k posouzení. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení Xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx z aktualizovaného návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx Komisi nápomocen xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 nařízení (XX) x.&xxxx;549/2004, předložil Xxxxxx xxxxxx obsahující xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených Itálií xx základě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx klíčové xxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumem xxxxxx plánů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx, na základě xxxxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, předložené Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozdělené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxx, jsou xxxx:

(11)

Xxxxx xxx o navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (XXXX), Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik“ má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx bezpečnosti“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx každý xxxxxxxxxx rok od xxxx 2021 do xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložený Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ENAV xx xxxxxx dosažení místních xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xx centralizace xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx metodik týkajících xx šetření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zlepšení „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxx i zlepšení „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(11). a (12). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se bezpečnosti.

(14)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx životního xxxxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivitou xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx optimalizace xxxxxxxx sítě xxxxx XXX (dále xxx „xxxx ERNIP“), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx revidovaných výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2. června 2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx bodu 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx státy proto xxxxxx xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxxxxxxx rok 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí. Soulad xxxxxxxx výkonnostních cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxx xxx posuzován xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(16)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx referenční hodnoty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx horizontální efektivita xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx tyto:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předložené Itálií, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od roku 2021 do xxxx 2024.

(18)

Xxxxx jde x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, že Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložila xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (PBN), xxxxxxxx xxxxxx příletů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i lepší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxx xxxxxxx XX 305, x&xxxx;Xxxxxx vyzývá, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovala x&xxxx;xxxxx realizaci XXX.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(17). x&xxxx;(19). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx návrhu xxxxx výkonnosti mělo xxx shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí.

(21)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx oblast výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx porovnány s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx k dispozici x&xxxx;xxxx xxxxxxx revidovaných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2. června 2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxx bodu 2.1 xxxx. x) přílohy XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rok 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx referenční období x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx se kapacity, xxxxx byl původně xxxxxxxx v prováděcím rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (EU) 2021/891 revidován vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity. Xxxxxx místních výkonnostních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xx xxxxx xxx xxx posuzován xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních služeb xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx z důvodů ATFM xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx plánu sítě xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx o bod 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Itálie x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu opatření xxx dosažení místních xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx konfigurace, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ATM), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úvazků řídících xxxxxxxx provozu (XXXX) xx většině xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx odůvodnění xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx nařízení, Xxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Bylo zjištěno, xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx zaprvé zjistila, xx cíle xxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM x&xxxx;xxxxx 0,41 až 0,30&xxxx;xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021 xx 2024, xxxx vyšší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx příletu x&xxxx;xxxxxx XXXX, kterých xxxx dosaženo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a které xx xxxxxxxxxx od 0,12 minuty xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx 2018 do 0,29&xxxx;xxxxxx na let x&xxxx;xxxxxxxxxxx roce 2019.

(29)

Xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx při příletu x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v druhém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx letišť Xxxxx-Xxxxxx a Benátky se xxxxxxxxx xxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx ATFM, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx připomínek xxxxxxxxx xx (28). x&xxxx;(29). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxx cíle xxxx xxxxxxxxx směrem xxxx.

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotkovými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Tato kritéria xxxxxxxxx z vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové náklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s průměrnou hodnotou xxxxxxx zpoplatnění, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobné xxxxxxxx a hospodářské prostředí.

(32)

Posouzení xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(33)

Navržené xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx období xxxx xxxx:

(34)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění ve xxxx –2,3&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx ve stejném xxxxxx činí +1,0 %.

(35)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx v Itálii xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –3,5&xxxx;% xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx Xxxx, jenž ve xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(36)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. c) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 63,46&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx o 7,2 % xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx hodnota, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx srovnávací xxxxxxx xxxx 59,18&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx zůstávají x&xxxx;xxxxxxxx 3,6 % xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024 nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxx xx xxxxxxx xx (34). x&xxxx;(35). xxxx odůvodnění, xx xxxxxx, že Itálie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xxx xxxxxxxxxx vývojový xxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx Xxxxxx pro xxx 2024 xxxxx xxx základní xxxxxxx x&xxxx;xxx 2014 x&xxxx;2019, x&xxxx;xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx nákladů xx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxxxx mezi základní xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx ve (36). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období.

(38)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (34). až (37). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxxxx jde o letiště, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx stanovena x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 písm. c) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Řím-Fiumicino x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx významně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxxxx xx proto domnívá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (40). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnit xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx efektivnosti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx měla revidovat xxxxxx xxxx.

(42)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(9). xx (41). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(43)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– pokud xxxxxxxx xxxx – xx xxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxx navigačních xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx tak xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx a závěry Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dronů.

(44)

V reakci xx xxxxxxxxx agresi xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, přijala Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující xxxxxx leteckým xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zapsaným xx leteckého rejstříku Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx letadlům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, vzlétnout x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxx xx však xxxxx xxx srovnatelný se xxxxxxxx letového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vypuknutí pandemie XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx referenčním xxxxxx,