Plné znění - 32022D0779

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 nařízení (XX) č. 549/2004 se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx článku 10 prováděcího xxxxxxxx Komise (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx výkonnostní xxxx xxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 mělo počínaje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903 (3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx období následně xxxxxxxxxx členskými státy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pandemie XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxx změnila.

(4)

V reakci na xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 přijala Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx STATFOR“) by xxx letový xxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v průběhu roku 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozu xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx epidemiologické xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s COVID-19 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx letového xxxxxxx pravděpodobně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stejnoměrné.

(6)

Všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx předložily Komisi x&xxxx;xxxxxxxxx. Po ověření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx do 17. listopadu 2021 xxxxxxxxxx aktualizované návrhy xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vychází x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (ES) č. 549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx období.

(8)

V souladu x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 posoudila Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx návrhů plánů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v bodě 2 xxxxxxx XX dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx posoudila xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti, xxxxxxxxxx Xxxxxxx v souvislosti s efektivností xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx provádění, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxx xxx o navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx zahrnuté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx cíle „řízení xxxxxxxxxxxxxx rizik“ xx xxx xxxxxx výkonnostního xxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024, xxxxxxx u ostatních „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Polskem xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx místních cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx s prováděcím xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2017/373 (6), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ukazatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx v oblasti bezpečnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx roku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx roku 2024, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx porovnány x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx v plánu optimalizace xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (dále xxx „xxxx XXXXX“), xxxxx xxx k dispozici v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2. června 2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx bodu 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 revidován xxxxxxxx k tomu, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx státy proto xxxxxx požádány, aby x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx s klíčovou xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí. Soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(16)

Navržené xxxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx XXXXX, vyjádřené xxxx xxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů v rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx každý kalendářní xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 písm. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxx patří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sektorů pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, zavedení pokročilých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízené xxxxxxx Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Polsko xxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx hladinou XX 95 x&xxxx;xxxxxxx FL 660 xxx v únoru 2019. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx v kalendářním roce 2024 xxxx rozšířit XXX o Baltic XXX, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx.

(20)

Xx základě xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(17). xx (19). xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx toku xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.3 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v polském návrhu xxxxx výkonnosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí revidovaných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem plánovaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(22)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (EU) 2021/891 revidován xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1. října 2021 revidovaly xxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti kapacity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx xx proto měl xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(23)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx referenční období, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběžný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a rozpisy xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx začátky xxxxxxxx xxxx sektorů, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přeshraničního XXX.

(26)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(24). a (25). bodě xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx v polském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Pokud xxx o letiště, která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a přibližovacích služeb x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Polskem xxxx problematické.

(28)

Konkrétně xxx xxxxxxxx návrhu vnitrostátních xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, u letišť Xxxxxxxx-Xxxxxx, Warszawa-Modlin, Xxxxxx-Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx-Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx letišť.

(29)

Komise xx xxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 písm. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x&xxxx;(28). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a přibližovacích xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo by xxxx xxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxx dolů.

(30)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), b) x&xxxx;x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx z vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx referenčním xxxxxx, dlouhodobého vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx úrovni oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx poskytovatelé letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx tyto xxxx založeny, xxx xx xxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx:

(33)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx trend stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx na úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –1,7&xxxx;% xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vývojový xxxxx xxx celou Xxxx, xxxx xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx jde o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –0,4&xxxx;% ročně xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxx xxxxx Unii, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(35)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku xx xxxx 41,07&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx o 5,4 % vyšší xxx průměrná xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx 38,96&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Komise xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Polsku xxx xxx 2024 xxxx x&xxxx;6,7&xxxx;% nižší xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx odchylky zjištěné x&xxxx;(34). x&xxxx;(35). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, pokud je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx výhradně dodatečnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícími x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx kapacity nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(37)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX) xxxxxx xx účelem xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti.

(38)

Polsko xx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx provoz x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Polsko dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdušného prostoru x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx do xxxxx třetího referenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2019.

(39)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejících s projekty xx xxxxxxxx kapacity, xxxx xxxx modernizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přehledové xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, škálovatelnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro kontrolu xxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Polsko xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jsou v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx odchylka xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;(34). bodě xxxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx proto x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(37). xx (40). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 písm. x) xxxxxxx x).

(42)

X&xxxx;xxxx uvedených xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx xx).

(43)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). xx (42). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, která xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317. Bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Polskem xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(45)

Xx prvé, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx letištní a přibližovací xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx služby Komise xxxxxxxx, xx vývojový xxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx polské xxxxxxx xxxxxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx xxxx +2,2&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx zpoplatnění 2 xx xxxx +1,9&xxxx;% xx v průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxx xxx polský vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –1,7 %.

(46)

Za xxxxx, Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a přibližovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx xxxx +2,2&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx vývojový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx –8,9&xxxx;% xxxxxxxxxxx xx druhém xxxxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx zpoplatnění xxxxxxxxxx a přibližovacích xxxxxx 2 ve xxxx +1,9&xxxx;% xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx než xxxxxxxx xxxxx skutečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a přibližovací xxxxxx xx xxxx –2,6 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, že x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx konečného xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (45). a (46). xxxx xxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxx revidovat xxxxxx xxxx.

(48)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(9). xx (47). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v souladu s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(49)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xx nákladových xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxx, xx xxxx xxxx členské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;– pokud xxxxxxxx xxxx – xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx v rámci systému xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Útvary Komise xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hoc xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx detekci dronů xx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(50)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ukrajině, kterou Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, přijala Unie xxxxxxxxx opatření zakazující xxxxxx leteckým xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx leteckého xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx letadlům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx jinak ovládaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx přes xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx prostoru nad xxxxxx Unie. Xxxxx xxx celou Unii xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 v březnu 2020. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx stávající xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx referenčním období,