Plné znění - 32022D0779

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 se xxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 prováděcího xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx referenční období xxxxxxx sledování výkonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sítě. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx v souladu s cíli xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsažené x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Vypuknutí xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx počínaje xxxxxx čtvrtletím xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 významný xxxxx na odvětví xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx značně xxxxxxx xxxxx letového xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (EU) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx dopravy, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nařízení Komise (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření pro xxxxx referenční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx čl. 2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 přijala Xxxxxx xxx 2. června 2021 prováděcí xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx se stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 službou xxx xxxxxxxxxx a prognózu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx STATFOR“) xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx roku 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx překročit. Xxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx plánů xxxxxxxxxx, xxxxx obsahovaly revidované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx předložily Komisi x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx těchto návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx aktualizované xxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxxx předložilo Polsko.

(7)

Orgán xxx xxxxxxxx výkonnosti, xxxxx je Komisi xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx období.

(8)

V souladu x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 posoudila Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx v bodě 1 xxxxxxx IV uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx výkonnostního cíle xxxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v bodě 2 xxxxxxx IV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxx kritéria stanoveného x&xxxx;xxxx 1.1 přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na místní xxxxxxxxx a bylo doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxx uvedenými v bodě 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Navržené xxxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxx cílů řízení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxx jde o navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik“ má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro celou Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx řízení xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx výkonnostního xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx konstatuje, xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx předložený Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2017/373&xxxx;(6), xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx školení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro vedoucí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ukazatelů xxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx, xxxxxxxxx a kroků x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx v (11). a (12). xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v oblasti bezpečnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx roku třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se bezpečnosti.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx letu byl xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx v polském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx porovnány x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxx XXX (dále xxx „xxxx XXXXX“), xxxxx xxx k dispozici x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx celou Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 2. června 2021. Uvedené xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodu 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx rok 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx stanoven v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 revidován xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxx použití xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx požádány, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rok 2020 xxxxxxxxxxx s klíčovou oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxx xxx posuzován pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(16)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Polskem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx referenční xxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx letu, xxxx xxxx:

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v oblasti životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Polskem, xxxx rovnocenné odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx kalendářní xxx od xxxx 2021 xx roku 2024.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx předložilo xxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, zavedení pokročilých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx FL 95 x&xxxx;xxxxxxx XX 660 xxx x&xxxx;xxxxx 2019. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx roce 2024 xxxx xxxxxxxx XXX o Baltic FAB, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(17). xx (19). xxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx v klíčové oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Navržené xxxx, xxxxxxxx v polském xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plánu xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2. června 2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaných xxxxxxxx xxx dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317.

(22)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rok 2020, xxxxxxxxxxx cíl pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx použití tohoto xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx tak byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx oblastí výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Unii xx xxxxx xxx xxx posuzován xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM xx let, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx:

(24)

Komise xxxxxxxxxx, že navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Polsko x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx průběžný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx plánování lidských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx počet sektorů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx.

(27)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx stanovena x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx problematické.

(28)

Konkrétně xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx zpoždění xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM, x&xxxx;xxxxxxxxxx podobných letišť x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zjistila, x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx, Warszawa-Modlin, Xxxxxx-Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx-Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx připomínek xxxxxxxxx x&xxxx;(28). xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx odůvodnit xxxx xxxxxxxx xx kapacity xxxxxxxxxx a přibližovacích xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxx xxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(30)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílů předložených Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotkovými xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzen xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů xx xxxxxx referenčním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx ve druhém x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx úrovni oblasti xxxxxxxxxxx s průměrnou hodnotou xxxxxxx zpoplatnění, v nichž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx prostředí.

(31)

Posouzení xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tyto xxxx xxxxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. d) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(32)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 písm. a) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění ve xxxx –1,7 % xxxxx xx xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxxx vývojový xxxxx xxx xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. b) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –0,4 % xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období nedosahuje xxxxxxxxxxxx vývojového trendu xxx celou Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(35)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx v Polsku ve xxxx 41,07 EUR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;5,4&xxxx;% vyšší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx u příslušné xxxxxxxxxx skupiny xxxx 38,96&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx v Polsku xxx xxx 2024 xxxx x&xxxx;6,7&xxxx;% nižší xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx odchylky xxxxxxxx x&xxxx;(34). x&xxxx;(35). xxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx a přiměřené podle xxxx 1.4 písm. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx xx xxxxxxxx odchylka xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(37)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. d) xxxxxxx x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx škálu opatření, xxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX) xxxxxx za účelem xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti.

(38)

Polsko xx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx středisku xxxxxx Xxxxxxx. Polsko xxxx xxxxxxxxxx, že výcvik x&xxxx;xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx provozu umožní xxxxxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2019.

(39)

Komise xxxxxxxxxxx nárůst investičních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx posílení kapacity, xxxx jsou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx změny systému XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místností x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i nahrazování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx (xxxx. třívrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i větší xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a flexibilitu xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy provedené xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Polsko xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na hodnocení xxxxxxxxx orgánem pro xxxxxxxx výkonnosti xxx xxxxx toho xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx dodatečné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx odchylka od xxxxxxxxxxxx vývojového trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx v (34). xxxx xxxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(37). až (40). xxxx odůvodnění konstatuje, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. d) xxxxxxx x).

(42)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda Xxxxxx xxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. d) xxxxxxx xx).

(43)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). až (42). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(44)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx nařízení, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx zjištěno, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(45)

Xx prvé, xxx xxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s vývojovým xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx vývojový xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx polské xxxxxxx xxxxxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb 1 xx xxxx +2,2&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx zpoplatnění 2 xx xxxx +1,9&xxxx;% xx x&xxxx;xxxxxxx třetího xxxxxxxxxxxx období vyšší xxx xxxxxx vývojový xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –1,7&xxxx;%.

(46)

Xx xxxxx, Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx výši +2,2 % xx třetím referenčním xxxxxx xxxx xxxxx xxx vývojový trend xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby ve xxxx –8,9 % zaznamenaný xx xxxxxx referenčním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx xx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 2 ve xxxx +1,9&xxxx;% ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx vývojový xxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a přibližovací xxxxxx xx xxxx –2,6&xxxx;% xxxxxxxxxxx xx druhém xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;16 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (45). a (46). xxxx xxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx efektivnosti letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tyto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dolů.

(48)

Na základě xxxxxxxxx uvedeného x&xxxx;(9). xx (47). bodě xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx.

(49)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, do xxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx základů xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;– pokud xxxxxxxx xxxx – xx xxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx, x&xxxx;xxxxx by tak xxx považovány xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx systému xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Komise xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ad xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykázané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx dronů.

(50)

V reakci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ukrajině, xxxxxx Xxxxx rozpoutalo xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx letadlům xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jinak ovládaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx orgánem, xxxxxxxxx na xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Unii xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx stávající xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období,