Plné znění - 32022D0779

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí sítě. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx s cíli xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx referenční xxxxxx. Xxxxxx odpovídá xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx navržené xxxxxxxxxxx xxxx obsažené v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Vypuknutí pandemie XXXXX-19 xxxx počínaje xxxxxx čtvrtletím kalendářního xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pandemie přijatá xxxxxxxxx státy a třetími xxxxxx značně snížila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxx pandemií.

(3)

Výkonnostní cíle xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro celou Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxx dopravy, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxx pandemie XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx referenční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 přijala Komise xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 prováděcí xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonnostní xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vypracované x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a prognózu organizace Xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx provoz xxx celou Unii xxxxxxxxx xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 a v roce 2024 xxxx úrovně xxxxxxxxx. Xxxx nejistoty ohledně xxxxxx letového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti s COVID-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx oživení xxxxxxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, x&xxxx;xx 1. října 2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx státy, xxx do 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti. Posouzení Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z aktualizovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předložilo Xxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Komisi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Komisi zprávu xxxxxxxxxx jeho doporučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 prováděcího nařízení (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx posouzení každé xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx IV dotčeného xxxxxxxxxxx nařízení.

(9)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Uvedené xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uvedenými v bodě 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx v souvislosti s efektivností xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxxxxx a vyjádřené jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Polskem pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, Xxxxxx xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx výkonnostního xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxx každý xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx konstatuje, xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx předložený Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx místních cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2017/373&xxxx;(6), xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx školení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro vedoucí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ukazatelů xxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx v (11). x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v prováděcím rozhodnutí (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx roku třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx roku 2024, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx jde o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě tratí XXX (xxxx jen „xxxx ERNIP“), který xxx k dispozici v době xxxxxxx revidovaných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2. června 2021. Uvedené xxxxxxxxx bylo provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl pro xxxxx Unii pro xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx stanoven v prováděcím xxxxxxxxxx (EU) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx požádány, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx prostředí. Soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx výkonnostními cíli xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx roky 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx Xxxxxxx a odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx třetí referenční xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, vyjádřené jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx dráhy letu, xxxx xxxx:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx v oblasti životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx rovnocenné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx od roku 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Xxxxx xxx o bod 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sektorů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx pokročilých xxxxxxxx pružného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízené xxxxxxx Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxx (XXX) mezi xxxxxxx xxxxxxxx XX 95 a letovou FL 660 xxx x&xxxx;xxxxx 2019. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Polsko xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx 2024 xxxx rozšířit XXX x&xxxx;Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(17). xx (19). bodě xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ATFM“) byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.3 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhu xxxxx výkonnosti, xxxx xxxxx porovnány x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sítě, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Unii pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx s ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxx původně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (EU) 2021/891 xxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxx vypršela, a jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 revidovaly xxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity. Xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx výkonnostními cíli xxx celou Xxxx xx proto xxx xxx posuzován pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx Polskem xxx xxxxx referenční xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx xxxx tyto:

(24)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx odpovídajícím vnitrostátním xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Polsko x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběžný xxxxxx xxxxxxxx letového xxxxxxx, xxxxxxxxxx plánování xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(24). a (25). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v polském xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Bylo xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na úrovni xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx zpoždění xxx xxxxxxx z důvodů XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období Xxxxxx xxxxxxxx, u letišť Xxxxxxxx-Xxxxxx, Warszawa-Modlin, Xxxxxx-Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx-Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx letišť.

(29)

Komise xx proto domnívá, xx v souvislosti s přijetím xxxxxxxxx plánu výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Xxxxxx mělo na xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x&xxxx;(28). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxx xxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxx dolů.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotkovými náklady xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), b) x&xxxx;x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx referenčním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období (2015–2024) x&xxxx;xx srovnání xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové náklady xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a parametrů, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx založeny, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx:

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –1,7&xxxx;% ročně xx xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro celou Xxxx, xxxx xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx –0,4 % xxxxx xx xxxxxx a třetím xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx činí –1,3&xxxx;%.

(35)

Xxxxx xxx o kritérium stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx základní hodnota xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 41,07 EUR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx z roku 2017 xx x&xxxx;5,4&xxxx;% vyšší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx u příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 38,96&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx v Polsku xxx xxx 2024 xxxx x&xxxx;6,7&xxxx;% nižší xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx odchylky xxxxxxxx x&xxxx;(34). a (35). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady souvisejícími x&xxxx;xxxxxxxxxx nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(37)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v bodě 1.4 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx svém návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx škálu opatření, xxxxx poskytovatel letových xxxxxxxxxxx služeb (XXXXX) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx.

(38)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro provoz x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx PANSA xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx předpokládané xxxxxxxx po provozu, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxx x&xxxx;xxxx 2019.

(39)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s projekty xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx modernizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx místností a radiokomunikačních xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxx poukazuje na xx, xx plánované xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxx zaměřeny na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx (xxxx. třívrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, škálovatelnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xx základě xxxxxxxx analýzy provedené xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx příslušná xxxxxxxx, která Polsko xxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, jsou v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že dodatečné xxxxxxx na tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů xxx xxxxx Unii xxxxxxx x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx úvahy xxxxxxx x&xxxx;(37). xx (40). xxxx xxxxxxxxxx konstatuje, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx i).

(42)

Z výše xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) podbodě xx).

(43)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). až (42). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx efektivity xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 uvedeného nařízení, Xxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Polskem jsou xxxxxxxxxxxxx.

(45)

Xx prvé, při xxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx letištní a přibližovací xxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx polské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx výši +2,2&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2 xx xxxx +1,9&xxxx;% xx v průběhu třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –1,7 %.

(46)

Za xxxxx, Xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů xx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx polskou xxxxxx xxxxxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb 1 xx výši +2,2 % xx třetím referenčním xxxxxx xxxx vyšší xxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx –8,9&xxxx;% xxxxxxxxxxx xx druhém xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 2 xx výši +1,9&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx –2,6 % xxxxxxxxxxx ve druhém xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx se xxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. a) xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317 by Xxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve (45). a (46). bodě xxxxxxxxxx podrobněji odůvodnit xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx efektivnosti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb pro xxxxx referenční xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(48)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(9). xx (47). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Polskem xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(49)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx členské státy xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx do nákladových xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Z prvků obsažených x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx členské xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx xxxx – xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dronů xx letištích. Xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx a závěry Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dronů.

(50)

V reakci xx xxxxxxxxx agresi xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, přijala Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravcům, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx a veškerým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jinak ovládaným xxxxxxxxx ruskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx orgánem, xxxxxxxxx na xxxxx Xxxx, vzlétnout x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provozu ve xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx Unie. Xxxxx xxx celou Unii xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx letového provozu x&xxxx;xxxxxxxx vypuknutí pandemie XXXXX-19 v březnu 2020. Xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx referenčním období,