Plné znění - 32022D0774

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxx kromě xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx období. Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx použije xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx pandemie COVID-19 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kalendářního xxxx 2020 významný xxxxx xx xxxxxxx letecké xxxxxxx a opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přijatá členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx výkonnostní cíle xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vypuknutím xxxxxxxx XXXXX-19, nemohly xxxxxxxxx situaci letecké xxxxxxx, xxx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Komise xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 prováděcí xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Unii xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx statistiku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Eurocontrol (xxxx jen „služba XXXXXXX“) by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Unii dosáhnout xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx roku 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx překročit. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, x&xxxx;xx 1. října 2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx státy, xxx xx 17. listopadu 2021 předložily xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx v tomto rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx pro xxxxxxxx výkonnosti, xxxxx xx Komisi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 nařízení (XX) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx zprávu obsahující xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx základě kritérií xxx posouzení stanovených x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxx klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uvedenými x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti, Xxxxxx posoudila xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Rakouskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. a) přílohy XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317.

(10)

Navržené výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Rakouskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxxx zjistila, že xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Rakouskem xxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (Xxxxxx Xxxxxxx), xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2024 xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx.

(12)

Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx stanoví opatření xxxxxx Xxxxxx Control xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx „řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průzkumů, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a zvyšování xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx „kultury xxxxxxxxxxx“.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx odůvodnění a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx třetího xxxxxxxxxxxx období, xx. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx cílů předložených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 přílohy IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Navržené cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx traťových xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tratí XXX (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), xxxxx xxx k dispozici v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx a bylo doplněno xxxxxxxxx plánovaných opatření xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx bodu 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 revidován xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx retroaktivních úprav. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxxxxxxx rok 2020 xxxxxxxxxxx s klíčovou xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx proto xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(16)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rakouskem a odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx XXXXX, vyjádřené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivita xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Rakouskem, xxxx rovnocenné odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Xxxxx jde o bod 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx předložilo xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx volných tratí XXXXX XXX (Xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Free Route Xxxxxxxx), činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a realizaci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(17). x&xxxx;(18). xxxx odůvodnění by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Rakouskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Navržené xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu výkonnosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxx xxxxx bodu 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(21)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx pro použití xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx požádány, aby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(22)

Xxxxxxxx cíle v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx předložené Rakouskem xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx XXXX na xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(23)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, předložené Rakouskem, xxxx rovnocenné odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx xx roku 2021 xx xxxx 2024.

(24)

Xxxxx jde x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Rakousko x&xxxx;xxxxxx plánu výkonnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato opatření xxxxxxxx xxxxxxxx nábor x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx letového xxxxxxx, flexibilní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zlepšování xxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sousedními xxxxxx.

(25)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(23). a (24). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených v rakouském xxxxxx plánu výkonnosti xxxx xxx shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx jde o letiště, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx stanovena x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a přibližovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxx cíle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx problematické.

(27)

Zaprvé Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx navržené xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx příletu x&xxxx;xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxx 0,87&xxxx;xxxxxx xx xxx xxx kalendářní xxx 2022, 0,84&xxxx;xxxxxx xx xxx xxx kalendářní xxx 2023 x&xxxx;0,82&xxxx;xxxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxx xxx 2024, xxxx vyšší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx z důvodů XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, které xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx 0,49 xx 0,81&xxxx;xxxxxx na let.

(28)

Zadruhé Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letišť x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období zjistila, xx xxx očekávání xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx, Innsbruck a Salcburk xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, než se xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(27). a (28). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tyto cíle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v souvislosti xx stanovenými jednotkovými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx a třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) a ze xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozní x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx navigační služby xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx tyto:

(33)

Xxxxx xxx o kritérium stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vývojový trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši –5,7&xxxx;% xx třetím referenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro celou Xxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační služby x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx –3,6&xxxx;% xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx překonává xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3 %.

(35)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx 63,19&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;21,3&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx srovnávací xxxxxxx xxxx 80,26&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx z roku 2017. Komise konstatuje, xx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx –42,6 % xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx.

(36)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v (33). xx (35). xxxx odůvodnění xx při posuzování xxxxxxxxxx cílů obsažených x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx xx efektivity xxxxxxx.

(37)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx nařízení, Komise xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx cíle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letišť, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního, xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx odhadů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(39)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx konečného xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v (38). xxxx xxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx mělo xxxxxxxxx směrem xxxx.

(40)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 Komise v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o přezkum xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splňují zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxxx výkonnosti jsou xxxxxxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx kapacitu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 0,50&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,50&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx o tyto xxxxxx xxxxxxx, má Xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhody, xxxxx xxxx 0,50 % xxxxxxxxxxx nákladů, xxxx xxxxxx podstatný xxxxx xx příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(43)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx konečného xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxx systémy xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx by xxxxx xxxxxx Komise mělo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, která xx xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx.

(44)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(10). až (43). xxxx odůvodnění Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx cíle obsažené x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Unii.

(45)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx nákladových xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx letištích. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx zahrnuty byly – xx xxxx xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly xx xxx xxx xxxxxxxxxx za způsobilé x&xxxx;xxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému poplatků. Xxxxxx Komise xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státům xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx souladu jednotkových xxxxx hlouběji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dronů xx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx týkající xx nákladů xx xxxxxxx dronů.

(46)

V reakci na xxxxxxxxx agresi xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Rusko xxxxxxxxxx xxx 24. února 2022, xxxxxxx Unie omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruským xxxxxxxx xxxxxxxxx, veškerým xxxxxxxx zapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx letadlům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku Xxxxx, xxx vlastněným xxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, subjektem xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx území Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Unii by xxxx neměl xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,