Xxxxxx xxxx
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §53 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3873/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 25/2012 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3476/11); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 30.6.2020, Saquetti Xxxxxxxx xxxxx Španělsku (stížnost x. 50514/13).
Xxx: M. X. proti Xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x dluh na xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2018 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx nedoplatků“) xxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.4.2014 xx 30.1.2018 xx xxxx 60.538 Xx x xxxxxxxxxx mu penále 20.958 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx usnesením xx xxx 11.7.2018, čj. 78 Ad 4/2018-26, x xxx postoupil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx na xxxxx řízení vztahují xxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx prvnímu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tento výkaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 12.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.4.2014 do 30.9.2018 (dále xxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx jím oznámila xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 50.285 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxx 29.952 Kč. Námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2018. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2019, xx. 78 Xx 1/2019-15, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx nedoplatků byl xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx žalované xx xxx 30.8.2018, x x dané xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vycházel z §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxx §53 odst. 7 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevztahují obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx §48 xxxx. 2 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx důvodu xxxx osobě xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platnost. Xx xx i xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx první výkaz xxxxxxxxxx xxx je xxxxx pohlížet xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Žalované xxxxx xxx nebránilo xxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx následně x námitkách xxxxxxx xxxxx tomuto výkazu xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx x řízení, x xxxx mohou xxx xxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxx xxxx x varianta xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx výkazu nedoplatků, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx, xxx je výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx. Z právní xxxxxx řízení o xxxxxxxxx proti výkazu xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nedoplatků v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx účastníku řízení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx patrno, xxxxxx xxxxxxx se krajský xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx výkaz nedoplatků xx třeba hledět, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.8.2018 má xxxxxx xxxxxxxxxx v §73 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlásil xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 xxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.) x xxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx ovšem xxxxx xxxxxxx zásada prolomena x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §109 xxxx. 4 větě xx xxxxxxxxxx x. ř. x.; ty xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx na ně xxxxxxx xxxxxxxxx poukazováno. Xxxx xxxxxx důvody xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 xx xxxx x. x. x.), xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx identifikována x xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx věcnému xxxxxxxx. Xxxxx o takový xxxxxx jde x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odehrává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x námitkách xxxxx xxxx; xxxx zda x v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád, či xxxxxx xxx, případně xxx xx něj xxx xxxx procesní xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x něm.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx pojistných xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plateb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx, které x) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x) pokud xxxxx stanoví, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx plnění x rámci dělené xxxxxx“. Xxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řídí xx xxxxxxxxx režimem daňového xxxx (§1 odst. 1 x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx). X tom, xx pojistné xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxx označeno jako xxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx §1 zákona x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), xxxxxx; xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx x pojistném xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 3 xxxx. x) a §161 xxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x případ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx určenému xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona), xxx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle daňového xxxx [viz xxxx x §2 odst. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx], ani x dělenou xxxxxx xxxxxx, xx. o xxxxxxx, xxx ke xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx příslušný xxxx xxxxxxx orgán xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x §53 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx). Xxxxxx řád xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx navazující xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx §53 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx, xx „na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx citované xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx, že z xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx navazující xxxxxxxxx řízení. Vydání xxxxxx xxxxxxxxxx ostatně xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxx nedoplatků a xxxx přezkumu xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx platí, že x v případech, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx úpravu xxxxxxxxxxxx zásadám obsaženým x §2 xx 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx výkonu veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedené základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx. xxxx xxx „Úmluva“); xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. 6. 2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, stížnost x. 50514/13, xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 odst. 2 Xxxxxx. V xxxx projednávané xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx žalované při xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx završením sankčního xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx „[x]xx, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx druhé“. Xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx nepředpokládá, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní instancí (xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx uvedený x předchozím xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx správních xxxxxx xx podle zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxxx principem xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxx.
[18] Xx xxxxxxx xxxxxxx x x §53 xxxx. 10 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxx xxxxxxxxx znění xx 31.12.2021), xxxxx xxxxx „[x] odvolání xxxxx rozhodnutí zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 rozhoduje xxxxxxxx xxxxx pojišťovny“, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx orgánu zdravotní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§10 xxxxxxxxx xxxx) pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxxx, podléhajícím procesnímu xxxxxx správního řádu (§53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nikoli xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zakotveném x §53 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění.
[19] Pokud xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zákonné opory, xxxxx xx xx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Podle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx „rozhodnutí, k xxxxx vydání xxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx neměl xxxxx §53 xxxx. 1 x 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené rozhodnutí x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti druhému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud přezkoumal xxx žalované, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxx právně xxxxxxxxxxxx, x namísto xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s., žalobu xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §109 odst. 4 in xxxx x. x. x. x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 věta první xxxx středníkem s. x. x. napadený xxxxxxxx zrušil (xxxxx X.). Jelikož xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx II. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalované xx xxx 16.1.2019 [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.].
[22] Xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o tom, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx ohledu lze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxx autoritativně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxx xxxx), nebo xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx jej xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plátce xxxxxxxxxx, x xxxxx jej (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovateli xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx krajského soudu xx dne 11.7.2018, xx. 78 Xx 4/2018-26, x xxxxxxxx x x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatků, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby proti xxxxxx rozhodnutí podle §72 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudu. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31.1.2012, sp. xx. IV. ÚS 3476/11, x. 25/2012 Xx. XX, „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x tíži, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx doručení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 a 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx požadavek právní xxxxxxx není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx x xxxx věci xxxx být lhůta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx situace, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x existenci opravného xxxxxxxxxx, od xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx předmětné lhůty xxxxxxx xx ode xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vydal xxxxxxx napadené rozhodnutí, x nesprávnosti x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx dozvěděl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xx x xxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nicotnost) x nikoli proti xxxxxxxxxx o námitkách, xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tohoto rozsudku xxxx dvouměsíční lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřená cesta x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nezabýval se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kasační argumentací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx správní xxxxxx. Xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřel by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx.