Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §53 xxxx. 2 zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odvolání.
Prejudikatura: x. 3873/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 25/2012 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 3476/11); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50514/13).
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dluh xx xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Výkazem xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2018 (xxxx jen „xxxxx xxxxx nedoplatků“) xxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx veřejné zdravotní xxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.4.2014 xx 30.1.2018 xx xxxx 60.538 Xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx 20.958 Xx. Proti xxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.3.2018. Xxxxxx proti posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 78 Xx 4/2018-26, x věc postoupil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění (§53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx orgán žalované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2018 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prvnímu xxxxxx nedoplatků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §53 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx výkaz xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 12.10.2018 xxxxxx žalovaná x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 30.9.2018 (dále xxx „xxxxx výkaz xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx jím oznámila xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50.285 Kč x předepsala penále 29.952 Kč. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx dne 9.11.2018. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2019 xxxxxx x odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 30.8.2019, xx. 78 Xx 1/2019-15, zamítl.
Krajský soud xx neztotožnil x xxxxxxxx, že žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxx, že první xxxxx nedoplatků xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.8.2018, a x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vycházel x §53 odst. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxx. 7 tohoto xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkazu xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Podle §48 xxxx. 2 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x téhož xxxxxx xxxx osobě xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nerozhodne-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxx doručení, pozbývá xxxxx xxxxxxxxxx platnost. Xx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené lhůtě. Xx první xxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxx pohlížet xxx, xxxx xx nikdy xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nic nebránilo xxxxx druhý výkaz xxxxxxxxxx. Stejně tak xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, potažmo (prostřednictvím xxxxx rozhodčího xxxxxx) x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx namítal, xx x xxxxxx, x němž mohou xxx účastníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivého vyřízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx účelu takový xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §53 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nedoplatků v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx účastníku xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx, že na xxxxx xxxxx nedoplatků xx xxxxx hledět, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx úpravy fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.8.2018 xx xxxxxx xxxxxxxxxx v §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek, xxxxxxx zohlednil, že xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovládán zásadou xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx kasační stížnosti (§109 odst. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. s.) x xxxxxx důvody (§109 odst. 4 xxxx xxxx středníkem x. x. x.). Xxxxx xxx o xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx ovšem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 4 větě xx xxxxxxxxxx x. ř. x.; ty xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx bez ohledu xx to, zda xx xx xx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 xx xxxx x. x. x.), xxxxxx-xx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx jde i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x námitkách xxxxx xxxx; tedy xxx x x jakém xxxxxxx xx na xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxx xxx, či xxxxxx xxx, případně xxx na něj xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxxxx xxxxxxxx vést řízení x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxxx xxxxx výkazu xxxxxxxxxx, x rozhodnout x něm.
[12] Jakkoli xx odvody na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx x xx xxxxxxxxx pojistných systémů (xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxx xxxxxxxx jako xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxx stanoví, že xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx plnění x rámci dělené xxxxxx“. Xxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxx definice jsou xxxxxxxxx správy daní x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§1 odst. 1 x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx). X xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, nemůže xxx x ohledem na xxxxx §1 zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o pojistném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Vyloučeno xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění v xxxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 3 xxxx. c) x §161 daňového xxxx]. Xxxxxxx xx xxxxx xxx x dělenou xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejného rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxxx xxxxxx platební xxxxxxxxxx ze xxxxxx), xxx xxxxx placení xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx [xxx výše x §2 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx], ani x dělenou správu xxxxxx, tj. o xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xxxxxxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx orgán xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x peněžitému xxxxxx uložil (xxxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x pojistném x §53 odst. 9 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxx námitkové xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx x xxxx přezkum x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx §53 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx z xxxxxx správního řádu xx xxxxxxxxx jak xxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx facto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě od xxxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nedoplatků x xxxx přezkumu byl xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx platí, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx řád xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx x §2 xx 8 správního xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedené základní xxxxxx správního řízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx řádný opravný xxxxxxxxxx xx dovozováno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. xxxx xxx „Xxxxxx“); xxx xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 30. 6. 2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 50514/13, xxxxxxx xxxxxxxx možnosti přezkumu xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o „trestním xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 2 Úmluvy. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx završením xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách x xxxxxxxxx správním xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x ustanovení §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx „[t]am, kde xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx upravují, postupují x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxx vydané rozhodnutí xxxxx být ve xxxxxxxx xxxxxx přezkoumáno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx nejedná x případ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx; xxxxxxx celá xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedena xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx x řízení x námitkách xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx ani xxxx xxxxxxxxx předpokladem, xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxx opora.
[18] Xx xxxxxxx xxxxxxx i x §53 xxxx. 10 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxx znění xx 31.12.2021), xxxxx xxxxx „[x] xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna postupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx (§10 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx k xxxxxxxxxxx o odvoláních xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx procesnímu xxxxxx správního řádu (§53 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §53 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Pokud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mu xxx takový postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušný“. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x xxx xxxxx xxxxx §53 odst. 1 x 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx založenu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti druhému xxxxxx nedoplatků nicotné.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxx právně neexistující, x namísto xxxx, xxx prohlásil xxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxx xxxxx xxxx směřující xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxx vadou xx xxxxxx §109 xxxx. 4 in xxxx x. x. x. x naplnil xxx xxxxxxx důvod xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx postupem xxxxx §110 odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. s. napadený xxxxxxxx zrušil (výrok X.). Jelikož již x řízení xxxx xxxxxxxx soudem byly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyslovil xxxxxxxx výrokem XX. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 [§110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.].
[22] Zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x námitkách proti xxxxxxx xxxxxx nedoplatků, xxxxx němuž xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. V xxxxx ohledu lze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, č. 3873/2019 Xx. NSS, kde xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §159 daňového xxxx. Rozšířený senát x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prvostupňový správce xxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhovět, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx jeho xxxx), xxxx jej xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx námitky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx pojišťovna výkaz xxxxxxxxxx buď potvrdí, xxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxx dotýká xxxxxx xxxxx plátce pojistného, x xxxxx jej (xxxx xxxxxxx rozhodnutí x námitkovém řízení) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 78 Xx 4/2018-26, a následně x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. ř. s. X xxxxx případě xx xxxx trvání xx xxxxxxxx xxxx xxxxx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive přístupu x soudu. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 31.1.2012, sp. xx. XX. ÚS 3476/11, x. 25/2012 Xx. XX, „pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx prostředek, vycházeje x xxxx nesprávného xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx x xxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 a 4 soudního řádu xxxxxxxxx x xx xxxxxx požadavek právní xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx obecných xxxxx xx xxx, xx x dané xxxx xxxx xxx lhůta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxx. xxxxxxxx x soudu, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dobré víře x xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, od xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxxx žaloby. Z xxxxxx důvodu je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ode xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně kdy xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx domněle xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxx) či od xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx nicotnost vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; právní xxxxxxxxx účastníka xx x xxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x kterého xx xxxxxxx soud xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx) x nikoli xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx možné, aby xxxxxxx xxxx po xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovateli xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx judikaturní xxxxxx, běží od xxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxx dvouměsíční xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx, xx napadené rozhodnutí xxxx cestou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nezabýval se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx kasační argumentací xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx věci pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx námitky může xxxxxxxxxx uplatnit x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by se Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxx, popřel xx xxxxxxxx kasačního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu nepřípustně xxxxxxxx.