Právní věta
Proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxx §53 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx podat odvolání.
Prejudikatura: x. 3873/2019 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 25/2012 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 3476/11); rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 30.6.2020, Xxxxxxxx Iglesias xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 50514/13).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní pojišťovně x dluh xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.2.2018 (xxxx jen „xxxxx výkaz xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pojistném xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.4.2014 do 30.1.2018 ve xxxx 60.538 Xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx 20.958 Xx. Proti xxxxxx výkazu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018. Xxxxxx xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.7.2018, čj. 78 Ad 4/2018-26, x xxx postoupil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx se na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx je přípustné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.8.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti prvnímu xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §53 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 12.10.2018 xxxxxx žalovaná x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za období xx 1.4.2014 xx 30.9.2018 (dále xxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 50.285 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxx 29.952 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.11.2018. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2019 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 30.8.2019, xx. 78 Xx 1/2019-15, zamítl.
Krajský soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.8.2018, x x dané xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vycházel x §53 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx-xx to xxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxx. 7 xxxxxx zákona xx na řízení x xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxx. Xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx lze přiznat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x téhož xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxx samotný xxxxxxx xxx. Xxxxx §53 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nerozhodne-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx doručení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx i xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx výkaz nedoplatků xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx proto, že x xxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx pohlížet xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx vydán. Xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx rozhodla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto výkazu xxxxxxxxxx, potažmo (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodčího xxxxxx) x odvolání.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítal, xx x řízení, x xxxx mohou xxx účastníku autoritativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příznivého. V xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x uložení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx platnosti ze xxxxxx. Z právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx pozbytí platnosti xxxxxx xxxxxxxxxx upravený x §53 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xx xxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatků v xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx patrno, jakými xxxxxxx xx krajský xxxx řídil, pokud xxxxxxx, xx xx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx nikdy xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.8.2018 xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx průmyslové zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovládán xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 xxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.) x xxxxxx důvody (§109 odst. 4 xxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ovšem xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx soud zjistí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §109 odst. 4 xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x.; xx xxxx xxx svém rozhodování xxxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx takové xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 xx xxxx x. x. x.), nebyla-li xxxxxxxx xxxxxx identifikována x xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx jde x x xxxx projednávané xxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, x xxxxx procesním režimu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedoplatků a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x námitkách xxxxx xxxx; xxxx zda x x xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu žalované xxxxxx xxxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů (xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxx charakterem xxxxxxxxxxx xx plateb do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvené x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx nebo xxxxxxxx, x) pokud xxxxx xxxxxxx, xx xx při jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x) peněžité plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx“. Pouze daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řídí se xxxxxxxxx režimem xxxxxxxx xxxx (§1 odst. 1 x §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx). X xxx, xx pojistné na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxx, nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), xxxxxx; xxxxxxxx ustanovení tuto xxxxxx explicitně xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxx definice xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Vyloučeno je xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 3 xxxx. c) x §161 xxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx), xxx xxxxx placení xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx [xxx xxxx x §2 odst. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx], xxx x dělenou xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx peněžitého plnění, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxx xxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x §53 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx řád tedy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx námitkové xxxxxx dle zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Zbývá xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx nedoplatků x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxx §53 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedoplatků xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním řízení“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za to, xx citované ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak navazující xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; to xx iniciováno xxxxxx xxxxxxx námitek x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkazu nedoplatků (§53 xxxx. 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných předpisů x správním xxxxxx xxxxx neznamená, že xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxx nedoplatků a xxxx xxxxxxxx byl xxxxx vyňat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx platí, xx x v případech, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx řád nepoužije, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xx 8 správního řádu xxxxxxxxxx, použijí se xxx xxxxxx veřejné xxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[15] Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx nespadá. Právo xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. xxxx xxx „Úmluva“); xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. 6. 2020, Saquetti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 50514/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx x xxxx xxxx trestu x xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Nezbytnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z ustanovení §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx „[x]xx, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupuje xx správním xxxxxx xxx, xx správní xxxxxx vydávají rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx části xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx v xxxx xxxxxx vydané rozhodnutí xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumáno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se nejedná x případ xxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci), xxxx nezbytné xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jediné xxxxxxxx.
[17] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxx se neužijí xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neexistuje xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opora.
[18] To xxxxxxx xxxxxxx x x §53 odst. 10 věty první xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění (xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2021), podle xxxxx „[o] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 rozhoduje rozhodčí xxxxx pojišťovny“, přičemž xxxxxxxxxx odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxx, x nichž xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§10 správního xxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx (§53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §53 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
[19] Pokud xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodčí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by mu xxx takový postup xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci, x níž xxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 x 10 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx příslušnost, je xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx proti druhému xxxxxx nedoplatků xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx představoval xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx šlo x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx zatížil xxxxxx vadou ve xxxxxx §109 xxxx. 4 in fine x. x. x. x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil (xxxxx X.). Jelikož xxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx, vyslovil xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 [§110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x.].
[22] Zrušením rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xx okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx výkazu nedoplatků, xxxxx němuž je xxxxxxxxx žaloba ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Afs 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxx usnesení xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx či xxxxx povinnosti daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx příkazem xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx s rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zrušit napadený xxxx (či jeho xxxx), xxxx xxx xxxxxx či zjednat xxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx exekuční xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx jej (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dostalo x xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 78 Xx 4/2018-26, x xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx případě xx však xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx x xxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31.1.2012, xx. xx. XX. ÚS 3476/11, č. 25/2012 Xx. ÚS, „pokud xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx nesprávného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx poukaz xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tom, xx x dané xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x soudu, xxxxx xx situace, xxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx xxxxxx možné očekávat xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx poučení xxxxxxxxx.“ Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx napadnout domněle xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se odmítl xxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxx případech xxxxxxxx totožné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx možné, aby xxxxxxx soud po xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx pokračoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dvouměsíční lhůta x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx nedoplatků.
[24] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxx, přičemž stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx cesta x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx druhému xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uplatnit x xxxx xxxxxxx žalobě. Xxxxx xx se Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxx, popřel xx xxxxxxxx kasačního přezkumu, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.