Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách proti xxxxxx nedoplatků vydanému xxx §53 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3873/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 25/2012 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3476/11); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2020, Xxxxxxxx Iglesias xxxxx Španělsku (xxxxxxxx x. 50514/13).
Xxx: X. X. proti Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dluh xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Výkazem xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2018 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období xx 1.4.2014 do 30.1.2018 ve xxxx 60.538 Xx x xxxxxxxxxx mu penále 20.958 Kč. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.3.2018. Xxxxxx xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 78 Xx 4/2018-26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalované. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx námitek proti xxxxxx nedoplatků xx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve třicetidenní xxxxx podle §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxxx výkaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 12.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.4.2014 do 30.9.2018 (dále xxx „xxxxx výkaz xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50.285 Kč x předepsala xxxxxx 29.952 Kč. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx dne 9.11.2018. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které rozhodčí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2019 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadl žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2019, xx. 78 Ad 1/2019-15, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx první xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.8.2018, x x dané věci xxxx existovala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx na xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxx §53 odst. 7 xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx §48 xxxx. 2 správního xxxx lze přiznat xxxxx právo xxxx xxxxxx xxxxx povinnost x xxxxx důvodu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X uvedené xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx 30 dní xx xxxxxx doručení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je x xxxxxx žalobce, kdy xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx první xxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nic nebránilo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx nic xxxxxxxxx, xxx rozhodla následně x xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodčího xxxxxx) x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, xx x xxxxxx, x němž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxx anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, kterým xx účastníku řízení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx výkaz nedoplatků xx třeba xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z předmětné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodčího orgánu xxxxxxxx ze dne 30.8.2018 xx xxxxxx xxxxxxxxxx v §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx průmyslové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlásil za xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek, xxxxxxx zohlednil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xx ovládán zásadou xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 odst. 3 xxxx xxxx středníkem x. x. x.) x xxxxxx důvody (§109 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.). Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §109 odst. 4 větě xx xxxxxxxxxx x. x. x.; xx musí xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 in xxxx x. ř. x.), xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odehrává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x námitkách xxxxx xxxx; tedy xxx x x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxx řád, xx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xx xxx xxx tyto procesní xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této otázky xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost, potažmo xxxxxxxx xxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxx výkazu xxxxxxxxxx, x rozhodnout x něm.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx pojistných xxxxxxx (xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxx charakterem xxxxxxxxxxx xx plateb xx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxx xxxxx, x daň xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvené v §2 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx „peněžité xxxxxx, xxxxx a) xxxxx xxxxxxxx jako xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx x rámci dělené xxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xxxxxx této xxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx). X xxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx označeno jako xxx, xxxxxx být x xxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx“), xxxxxx; xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označuje xxxx „pojistné“. Xxxxxxxx xxxx xxx definice xxxxx §2 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x pojistném xxxxxxxx nestanoví, xx xx při xxxxxx xxxxxxxxxx použije xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x zahrnutí xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx [§2 odst. 3 xxxx. x) a §161 xxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx se xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx vzniku platební xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxx jehož xxxxxxx xx postupuje xx xxxxxxx výslovného zákonného xxxxxx xxxxx daňového xxxx [xxx výše x §2 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xxxxxxxxxx vymáhání xxxxxx peněžitého xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x pojistném x §53 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx řád tedy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá.
[13] Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx §53 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx, xx „na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx citované ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ostatně xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění).
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx řízení xxxxx neznamená, xx xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přezkumu xxx xxxxx vyňat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §177 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx řád xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx x §2 až 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx nespadá. Právo xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb. xxxx xxx „Xxxxxx“); viz xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. 6. 2020, Xxxxxxxx Iglesias xxxxx Španělsku, stížnost x. 50514/13, xxxxxxx xxxxxxxx možnosti přezkumu xxxxxx o xxxx xxxx trestu x xxxxxx o „trestním xxxxxxxx“ ve smyslu xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx završením xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xx, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx části druhé“. Xxxxxxxx totiž zvláštní xxxxx nepředpokládá, že xx v xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumáno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x námitkách xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedoplatků vydanému xxxxx §53 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xx xxxxxxx vyplývá i x §53 xxxx. 10 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxx znění xx 31.12.2021), xxxxx xxxxx „[x] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 rozhoduje xxxxxxxx xxxxx pojišťovny“, xxxxxxx xxxxxxxxxx odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx (§10 správního xxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxxx, podléhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (§53 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §53 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx (xxx druhému) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zákonné opory, xxxxx xx mu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx orgán vůbec xxxxx xxxxxxxxx“. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci, x xxx neměl xxxxx §53 odst. 1 x 10 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění založenu xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti druhému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx přezkoumal xxx žalované, který xx pouze představoval xxxx správní rozhodnutí, xxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx toho, xxx prohlásil jeho xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxx vadou ve xxxxxx §109 xxxx. 4 xx fine x. x. x. x naplnil xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx takový postup xxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx výrokem XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalované xx xxx 16.1.2019 [§110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x.].
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se věc xxxxx do okamžiku xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Afs 271/2016-53, č. 3873/2019 Xx. NSS, kde xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx. Rozšířený xxxxx x tomto usnesení xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x námitce xx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povinnosti daňového xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízením, xxxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxx může s xxxxxxxxx xxxxxxxx naložit xxxxxxx, jako odvolací xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xx. xxxxx či xxxxxx xxxxxxx vyhovět, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx jeho xxxx), nebo xxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx exekuční xxxxxx x platnosti. Xxxxxxx je tomu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plátce xxxxxxxxxx, x xxxxx jej (xxxx konečné xxxxxxxxxx x námitkovém xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom skutečnosti, xx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dostalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.7.2018, xx. 78 Xx 4/2018-26, a xxxxxxxx x x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatků, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §72 xxxx. 1 x. ř. s. X xxxxx případě xx však trvání xx xxxxxxxx této xxxxx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud x nálezu ze xxx 31.1.2012, sp. xx. XX. ÚS 3476/11, x. 25/2012 Xx. XX, „pokud xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx prostředek, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x tíži, xx za rozhodující xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx správní žaloby xxxxxxxxx až doručení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx poukaz xx xxxxxxxx znění §72 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není x xxxxx případě namístě. Xxxxxx obecných xxxxx xx xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxx lhůta xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x soudu, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xx základě poučení x xxxxx xxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx kdy xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx poučení xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx dozvěděl od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx od xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx nicotnost vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx účastníka je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožné. Jelikož xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nicotnost) x nikoli proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx nedoplatků.
[24] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx druhému xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxx námitky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správní žalobě. Xxxxx xx se Xxxxxxxx správní k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx kasačního xxxxxxxx, xxxxx xx činnost xxxxxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx.