Právní xxxx
Xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx X. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xx xxxxx od 1.1.2013]. Podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxx stanovit xxxxx libovolně. Xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování [§43 xxxx. 3 zákona x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx 31.12.2017]. Xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxxxx nesměly obsahovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx staveb xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx výjimečné přípustnosti xxxxxxxxx staveb xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxx rekreační využití).
Prejudikatura: x. 2215/2011 Sb. XXX, č. 3627/2017 Xx. XXX, x. 3649/2017 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Xx. x x. 78/2019 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 3817/17).
Xxx: A. X. xxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Brdy x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx bylo, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxx připojen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normě xxx xxxxxxxxxx [§43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxx 23.6.2011 x xxxxxxxx územního xxxxx x xxx 19.9.2013 xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx vizí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadáním xxxx xxxxx a xxxxxxxx rostoucí xxxxx x kvalitní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dostatkem upravené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx ubránit xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obytnou x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx by xxxx xxxxxxx chybějící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jako požadavky xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rekreaci na xxxxxx xxx bydlení xx zajištěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx, nutnost řešit xxxxxxxxxx povrchových xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a záměr xxxxxxxx xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx přístupnosti stávajících xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx x připomínek xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvojem xxxxxxx infrastruktury (xx. xxxxxxxx x technické), x to x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx je podstatné, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx územního plánu xx kategorie ploch xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxxxx územního plánu xxx xxxxx ke xxxxx a xx xxxxxxxxxx územním plánu xx s xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx detailně xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx město několikrát xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x využití xxxxxxxx Xxx Štítkem (xxxxx XXX zohlednil xxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx x xxxx [37] xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2014 zařazoval xxxxxxxx Pod Štítkem (xxxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky) xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bydlení. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx XX, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx shodné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x příměstského bydlení x rodinných xxxxxx (XX) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 6,5 x x xxxx xxxxx až x xxxxxx na xxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xxxxxxx 400 600 x2 odpovídající xxxx xxxxxxxx.
X návrhu xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxx x lokalitě Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx, které xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxx xxxxxxx území xx čistě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx změnou xx xx xxxxxxxx xxxxxxx cena pozemků. Xxxxxxxx specifikoval, proč xx charakteristiky lokality Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Z28, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domy.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxx místo xx xxxxx pro bydlení xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xx sídla, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez přístupu xx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). […] Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx […]. Xxxxxxx x celé xxxxxxxx Xxxxxx by xxx xxx koncepční (xxxxx tak xxxx x xxxxxx řešení XX). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx některé xxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxx, na úkor xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (urbanistická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx na dopravu, xxxx. xxxxxxxxxx, xx.). Xxxxx xxxxxxx ploch x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx změn, xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx části jako XX.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 17.10.2017 x xxxxxxxx xx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky). Xxxxx xxx uplatnil xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx stavebních xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx kvalitní bydlení x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, posílení místního xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx třeba x jediným problémem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxx řešit xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx dotčených pozemků xx povolena xxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxx xxxx xxxxxxxx povolena xxxxxx ani xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx rozvojové xxxxxx xxx xxxxxxx XX (X29, X114, X116), xxxxxxx xx xx nedotklo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zůstaly xx stabilizovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxx RX. Xxx xxxx xxxxxx textová xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné XXX xxx komunikace xxxxxxx xxxxxxx X a xx dodržení minimální xxxxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx byla pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 800 m2. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx rekreačních xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxx xxx trvalé xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zástavbu, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx velikost xxxxxxx x připojení xx technickou infrastrukturu. X xxxxxx věnované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx uvádí, že xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (stejně tak x xxxxxx věnované xxxxxxxxx plošného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx, xx x xxxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx kapacitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx vodovodní x xxxxxxxxxxx síť xxx rozvojové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je připuštěno xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx studen.
Zastupitelstvo xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx XX xx xxxx xxx nevyžadovalo napojení xxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částečně xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx změněno x xxxxxx XX xx plochu XX, xxx připouští xxxxxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx plochy. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx chatové xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx bydlení „xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx rozpracováno xx xxxxxxx územně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx souborů xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx transformace x xxxxxxxx typu RX xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ovlivněny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx jednáních xxxxxxxxxxx, xx požadavek napojení xxxxxxxx ploch nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx centrální městské xxxxxxxxxx x XXX. XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xx xx xxxxxxx stává individuální xxxxxxx x xxxxxx xx rekolaudace xxx xxxxxxx xxxx, často x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx x xxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx splněny.“ Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx „xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chatové xxxxxxxx (x xxxxxxx velkými x vyhovujícími xxxxxxx) xx kvalitní trvalé xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x mírným xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx platného XXXX), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x kapacitní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objekt xxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx.“
X textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx X.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, xx x „xxxxx setrvává poměrně xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx úzké xxxxxxxxxx komunikace, odloučenost xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lesa, xxxxx xxxxxxxx limity, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedostatků (xxxxxx ‚XX‘). Xxxxx xxxxxxx xx splnění daných xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. velikost xxxxxxx xxx xxxx lokality), xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x chatách xxxxxx xxxxxxxx, stavbu xxxx není xxxxx xxx xxxxxxx kolaudovat. Xxx xxxxxxxxx ploch XX (x xxxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proti těmto xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx bránila x xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, a xx x rozsahu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x splaškovou xxxxxxxxxx a 2) x xxx, že xxxxxxx xxxxxx příjezdové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČSN xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X, a konečně xxx 3) v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavby xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx vyžaduje, xxx xxxx „xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x2.“ (xxxxxxxx uvedená podmínka xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX).
Xxxxxxx soud xxxxx zamítl. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napojením pozemku xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxx jak xx stěžovatelka napadá, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx, za níž xxx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx přípustným xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zásadní xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx využití xxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legální podklad xxx xxxxxx právě x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, jež vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vodou x xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx místo. Xxx xxxxx plyne xxxxxxx z xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx bodu X xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 11, jedná xx x xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxx I xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx vhodné xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxx znečištění, xxxxx xx projevuje v xxxxxxxxx lokalitách, xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx kanalizaci. Xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx individuální uživatelé xxxxxxxxxxx, kteří si xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx osobou, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxx (trvalé xxxxxxx) xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizačního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekreačního xxxxxxx („xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx půdorysné velikosti 100 x2“) xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxx úplně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §43 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xx regulovala xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednou x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x umisťování xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X tím xxxxxxxxx i krajský xxxx, xxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx má xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxx X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Stěžovatelka x xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx řekne samo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, platí, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Požadavek územního xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxxxx technické parametry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou regulativy, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx své podrobnosti xxxxxx regulačnímu plánu.
Například xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavby legislativa xxxxxxxxx, že připojení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx závisí na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx území. Tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx, ledaže by xxxxx plán xxx xxxxx zadání mohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru s xxxxxxxxx xx vyhlášku x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxx zopakovala, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx z vyhlášky, xxxxxx xx soudy xxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx xx stavebním xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx, xxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx podmínek x rámci územního xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územním plánem.
Stěžovatelka xxxxx shrnula, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout xx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly jako xxxxxx uvedeny v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xx xx úkol xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x příloha x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.). Xx xxxx koncepce xxxxxxxxxx patří xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (x které xxxxxxxx nikoli) xxxxxxxx xx centrální xxxxxx xxxxxxx splaškové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čističkou xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx území cílově xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizací. Xxxxx xxxxxx zde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Městská xxxxxxxxxx je přivedena xx okraj xxxxxxxx xxxxxx zástavby v xxxxx Řevnické, xxxxxxxxxx x pozemkům xxxxxxxxxxxx xx xxx 900 x.
Xxxx koncepce xxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nové obytné xxxxxxxx s podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu „xx xxxxxx“ a x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx kanalizace. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx nezastavěné xxxxx lokality Xx Xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx zástavbu. Stávající xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relativně xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx plochy xxxx RX – xxxxxxxx – se xxxxxxxxxxx využitím. Specifičnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx rodinných domů xx specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Celková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx rozvoj xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, že investoři xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx a dopravní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx infrastrukturu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na obytnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx x souladu s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Xxxxxx xx rozvojovým územím xxxxx Mníšek xxx Xxxx, jehož technická xxxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx celoměstskou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezit x regulačním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nahrazujících xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „na xxxxxx“, jejichž xxxxxxxx xxxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxx stanovit.
Vzhledem x xxxx, xx příslušná XXX xxxx obecně xxxxxxx a na xxxxxx územního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostupností (xxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx. Město xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx, kterým xxxxx nedisponuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky lze xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x §18 xxxx. 2 x x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX x Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx replikou. Xxxxxx upozornila, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vznesení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ohradila xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx na způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx infrastrukturu, konkrétně xxx xx xxxxx xxxxxxxxx splaškovou xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxx města xxx x xxxxxxx xx zákonem, dle xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce a xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx podrobných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavky xxxx řešeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx apod.), x ne xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve stručně x xxxxxxxxxxx města, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx na xxxxxxx opatření, xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 34 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx proti xxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx xx mohou xxxxxxx x omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro rodinné xxxxxxx.“ Stěžovatelka byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx nyní xxxxxx otázce výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx otázku. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx, body 25 xx 32).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxx RX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx využitím, x xxxxxxxx x) xxxx X.6.2. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plochách xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kromě xxxxxxxx xxxx) xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek:
- xxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- prostor xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx komunikace xxxxxxx xxxxxxx C.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx přitom na §43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xx xxxxx xxxx 2017, xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; vymezí xxxxxxxxx území, plochy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx vymezené xx xxxxx stávající xxxxxxxx, x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx využití znehodnoceného xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx regulační xxxx x řešené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx využití xxxxxxx, xxx umístění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x charakteru xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx do xxxxx xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx „x souvislostech x podrobnostech xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx cíle x xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje“. Xxxxxx xxxx však „xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx věc (xxx čl. XX xxxxxx x. 225/2017 Xx., shodně též xxxxxxxx rozsudek, xxx 43). Xx tuto xxx proto xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xx 1.1.2018, podle jehož xxxxx xxxx nově xxxxx, že územní xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smí, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx o pořízení xxxx x zadání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xx xxxx pořízen xxxxxx plán nebo xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Vykládané xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx vloženo xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 350/2012 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx uvedenému xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 573/0, xxxxxxx xxxxxx 20102013, xxxxxxxxxxx bod 63). Xxx xx mj. xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx dotčených orgánů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxx stanoveny právními xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx platí xxxxxxx odůvodnění k §36 xxxx. 3.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxx §36 xxxx. 3 stavebního zákona xxx sděluje, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zpřesňování xxxxxx xx zjištění potřeby xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu x xxxxxxxx územního xxxxxxx, přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souvislostech x xxxxxxx xxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx atd.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx návaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xx, k xxxx xx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo správní xxxxxxxxxxx.“ (xxxxxx rozsudek xx xxx 4.8.2017, xx. 4 Xx 92/2017-37, č. 3627/2017 Xx. NSS, Nová Xxx xxx Nisou, xxxx 24 x 25).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x něj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x xxx xxxxxxxxx xxxx projednávané věci. Xx třeba vzít x xxxxx xxxx xx, xx regulační xxxx xx pořizován x území pouze xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx (xxx tomu xx x drtivé xxxxxxx xxxxxxx), xx dána xxxxx souvislost územní xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 4 Xx 92/2017, Nová Xxx xxx Nisou, xxx 26).
[33] Z xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vskutku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 7 x 11.
[34] V xxxx X. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxx xx 1.1.2013 (xxxxx xxxxxxxx plánu) xx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), pokud je xxxxx xxx stanovit, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustného xxxxxxx (včetně stanovení, xx kterých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx umísťování xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx uvedené v §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu (například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a struktury xxxxxxxx, stanovení rozmezí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) (xxxxxxxxxx xxxxxx NSS). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správně vyšel xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx upozornil, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxx ploch“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož obsah xxxxx xxxxxxxxx obce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxx x určité xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx nebrání (xxx xxx 44 napadeného xxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x bodech 46 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxx územního xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx příklady xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. NSS, Xxx xxx Sněžkou, xxxx 52 xx 63; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx – pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xx xxx 14.5.2019, xx. xx. III. ÚS 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX, regulační xxxxxxx x Peci xxx Xxxxxxx). Xxxxx xxx ani x xxxxxx, které xxxxxx xxxxx vztah x xxxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Xxxxx xxxx xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx městu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x plochách určených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napojení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx splnění požadavků xx napojení xxxxxxx xxxxxx xx technickou x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx předmětem zkoumání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx však xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx urbanistického xxxxx x rámci obce xxxx xxx, kde x tomu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx užší xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx napojení na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyžadována (zde xxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx kanalizaci, x xxxx xxx též xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí xx xxxxxxx pozemky).
[37] Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Brdy xxxx vhodné xxxxxxxx Xxx Štítkem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx trvalé xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx podobně xxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx politickou xxxxx xxxxx ohledně xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx citlivější než xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx etapizace xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XX) xxxxx xx xxxxxxxxx do pozdější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxx by ovšem xxxx znemožněno využít xxxxx xx xx xxxx, xxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx územní xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x využití xxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxx xxxxx Xxxxxx v xx. 99 xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nález XXX. XX 3817/17, regulační xxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxxxx, xxx 29). X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx soudy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] Stěžovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx neumožňuje x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx ministerstvo xxxx xx základě x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx §193 xxxxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 7, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx ústavně problematického. Xxx svých xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podzákonným právním xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx nebo xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rysech již xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x popření xxxxxx sekundární normotvorby. Xx se rozumí xxxxxx „základními xxxx“, xxxxxx stejně jako xxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů (xxxx. x tomu xxxx. nález xx xxx 25.3.2014, sp. xx. Pl. ÚS 43/13, x. 77/2014 Xx.), xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 27, x xxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx 7, xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx detailů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx samotnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxx nespočtem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx by xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx nijak xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx zákon xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X neposlední řadě xxx dodat, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky a xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxx stanovila x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, xxx v xxxxxxx věci opakuje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen x tom, že xxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx xxx vyhláškou x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx nebyla „x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx dosti obecně xxxxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 a §18 xxxxxxxxxx zákona)“ (xxxxx XXX. ÚS 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx, xxx 65).