Právní věta
Textová xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx X. xxxx. 1 xxxx. f) přílohy 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx od 1.1.2013]. Podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí mít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§43 xxxx. 3 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx do 31.12.2017]. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rekreační xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 3627/2017 Xx. NSS, x. 3649/2017 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 77/2014 Xx. x x. 78/2019 Xx. XX (xx. xx. III. XX 3817/17).
Xxx: X. X. xxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Brdy o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx bylo, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinných xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx elektrické xxxxxxx x splaškovou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx [§43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx města Mníšek xxx Xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx dne 23.6.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx 19.9.2013 xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx vizí budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mírně x xxxxxxxx xxxxxxxx město x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dostatkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zázemím, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obytnou x komerční zástavbu x jež by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxxxxx požadavek vyplývající x připomínek xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch pro xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (mj. xxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx pozemky, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx ploch xxxxx xxx rodinnou xxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx došlo xx xxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx s nimi xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx níže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx několikrát xxxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxx lokality Xxx Xxxxxxx (který XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kasačních námitek x xxxx [37] xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Štítkem (xxxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) do xxxxx staveb xxx xxxxxxxx rekreaci (RI). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo se xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx XX, x xxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x plochách xxxxxxxxx x příměstského xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx 6,5 x x celé xxxxx až k xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx velikosti xxxxxxx 400 600 x2 xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxx x lokalitě Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (jde x xxxxxxx, které xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx území xx čistě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx významně xxxxxxx cena xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Z28, v xxx xx připuštěna xxxxxxxx rodinnými domy.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx pozemků bylo x (později schváleném) xxxxxx xxxxxx vypořádání xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x historicky chatové xxxxx xxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx odpadu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). […] Xx. plán samozřejmě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx […]. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx tak xxxx x celému xxxxxx XX). X výše xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozvoji xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxx, na úkor xxxxx s lepšími xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx hlediska, xxxxxxxxxx xx centra, xxxxxx xx dopravu, xxxx. vybavenost, aj.). Xxxxx xxxxxxx ploch x této lokalitě xxxxxxx beze xxxx, xxxxxxxxx plochy z xxxxx xxxxx jako XX.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 17.10.2017 x účastnil xx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky). Xxxxx xxx uplatnil xxxxxxx námitky, v xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx změna xxxx xxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dnešní xxxx problém x xx xxxxxx xxxxxxx xxx kvalitní xxxxxxx x xxxxxxx. Elektrická xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx problematické, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx řešit xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx dotčených pozemků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx povolena xxxxxx xxx na xxxxxxx xx stavební xxxxxxx.
Xxxxx podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2019 zásadně xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx XX (X29, Z114, X116), nicméně xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xx stabilizovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx RX. Xxx xxxx xxxxxx textová xxxx výroku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kromě xxxxxxxx) za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vodovod x splaškovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx X x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xx 800 m2. X xxxxxx koncepce xxxxxxx návrh územního xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx limity, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxx obytnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dimenzovaný xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X pasáži věnované xxxxxxxxx infrastruktuře xx xxxx uvádí, že xxxxxxxxx plochy (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rekreačních xxxxx na xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kanalizační xxx (stejně tak x xxxxxx věnované xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkanalizování xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx nenapojených xxxxxxxxxxx xxxxx xx připuštěno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxxxx s rozhodnutím x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovisek a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019. Xxxxx xxxxxxxx plánu odpovídal xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x předchozím xxxx; xxx xxxxxx XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx x plochy XX xx xxxxxx RX, xxx připouští transformaci xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tento xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx chatové xxxxxxxx xx plochy xxxxxxxx bydlení „je xxxxxx z hlavních xxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx poměrně územně xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx souborů xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx transformace x xxxxxxxx typu XX xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektovat, xx xxxxxxxxx napojení xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx centrální městské xxxxxxxxxx a XXX. XX xx dále xxxxx připouštět dosavadní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se využití xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx rekreaci x x ní xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx rekolaudace pro xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx na xxxxxxxx x kapacitní xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxx x xxxxxx lokalitě Xxx Xxxxxxx se xxx xxxxx, xx „xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx souvisely xxx x xxxxx xxxxxxx a byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x jejich většinového xxxxxxxxx x zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zástavby (x poměrně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozemky) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx novou xxxxxxx xxxxxxxx (podle xxxxx xxxxxxxx XXXX), xxxxx x podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objekt xxx sociální xxxxxx xxxxxxxxx bydlení.“
V xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt x xxxxx X.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, xx v „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx trvalé xxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx (příliš xxxx xxxxxxxxxx komunikace, odloučenost xx xxxxxx xxxxx, xxxxx sousedství xxxx, xxxxx přírodní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx technická xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx ‚XX‘). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (napojení xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané lokality), xxxxxx mohou xxx xxxx využívány pouze xxxx rekreační. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stavbu xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ploch XX (x xxxxxx xxxx ploch) xxxx xxxxxxxxx z informace x xxxxx budovy, xxxxxxxx x katastrální xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxxxx domů xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) xxxxxxxx xxx umístění staveb xxxxxxxxx domů xxxxxxxxxxx 1) v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a 2) x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a její xxxxxx musí odpovídat xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X, x xxxxxxx xxx 3) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx se xxxxxxxx, xxx xxxx „hlavní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stojící, x maximální půdorysné xxxxxxxxx 100 x2.“ (xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxx předmětem xxxxxx xxxx NSS).
Krajský xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx územním plánu xxxx byla xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx, xx níž xxx využít xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx význam. Xx rozdíl od xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx ploch, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx legální xxxxxxx, v případě xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x pojmu „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vodou x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx logicky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx bodu I xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 11, xxxxx xx x podrobnost, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx až na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se již xxxx podmínky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx stranu v xxxx X odst. 1 xxxx. f) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxx náležitost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx parametrů podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sítě je xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazují, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx napojeny xx xxxxxxxxxx kanalizaci. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx své povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnou osobou, x ohledem xx xxxxxxxx jmenovatel xxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx může xxxx xxxxx legitimně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu x napojením xxxxxxxxxxx xxxxxx na něj, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 m2“) xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výkladem xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx x §43 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx plán nesmí xxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nespadá xx xxxxxxxxxxxx řešitelné xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx se posuzuje xx při vymezování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v územních xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxxxxxxx, xx technické xxxxxxxx připojení na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xx dle xxxxxxxxx soudu xxxxxx x bodě X xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného využití xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx samo xxxxxxxxxxxxxx obce xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx plán měl xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu, x xxxx xxx x podmínky, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativa xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx možné x xxxxx je xxxxxx povinnost stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx odpadních vod, xxxxxxxxx xx kanalizační xxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx podmínkách x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx řešit xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx plán xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx na xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ze zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx tedy xxxxxxxx města xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x vyhlášky, xxxxxx xx soudy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx přece nerozhodné, x jaké xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx napojení na xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx v rámci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánem x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx plánu. Proto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx zdůraznilo, xx xxxxxx xxxx xx xx úkol xxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x příloha x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.). Xx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx části xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) napojeny xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čističkou odpadních xxx. Oblast xxxxx Xx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vybudován. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx okraj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xx xxx 900 x.
Xxxx koncepce xxxxxxx xxxxx Xx Štítku xxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, xxxxx výsledkem xx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obytné xxxxxxxx x podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“ x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x uzavření plánovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ve Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rekreačními xxxxxxx xx relativně xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxx zástavba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx RX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxx v rodinných xxxxxx. Celková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předpokládající xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, xx investoři xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xxxxxxx zainvestování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přeměnu xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x dosavadním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), mezi xxxxxxx xx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx pod Xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx řešena xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobně vymezit x xxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxx nemůže platit xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx na dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx nahrazujících xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž také xxxxxxxxx xxxxx „na xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxx, xxxxxx způsoby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že příslušná XXX není obecně xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx územního plánu xxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx. Město zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normu. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx připojení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x úkoly územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. o §18 odst. 2 x x §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx územního rozvoje XX a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxx s hmotněprávní xxxxxxx není v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx argumentaci města, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxxxxx xxx xx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx stěžovatelka nikdy xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxx x xxxxx xxxxx podání xxxxxxxx, xxxxxxx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx postup xxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu xxxx.), x ne xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[25] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, podotýká, xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx xxxx v xxxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx opakuje, xx stěžovatelka vlastní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx podmínkám xx xxxxxxxxxxxx ohrazuje. Xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, stěžovatelka xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx proti xxxx, xx xx xxxx xxxx umožněno xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxx x omezující xxxxxxxx podmiňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněna k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
[26] Není xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx spočívající xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze dne 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116, č. 2215/2011 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx, body 25 xx 32).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx plochy XX – rekreace – xx specifickým xxxxxxxx, x xxxxxxxx x) xxxx X.6.2. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přípustné xx xxxxxx plochách xxxxxx izolovaných xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx) xx. xx xxxxxxx následujících xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx na xxx xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx kanalizaci
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x její xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx situace tyto xxxxxxxx stanovit. Odvolává xx přitom na §43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx znění xx xxxxx xxxx 2017, xxxxxx plán xx. xxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, plochy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezené xx xxxxx xxxxxxxxx zástavby, x obnově nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx znehodnoceného xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx regulační xxxx x řešené ploše xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx umístění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx území x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx umístění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx prospěšná opatření.
[30] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx do xxxxx xxxx 2017 xxxxxxx, že xxxxxx xxxx „x xxxxxxxxxxxxx x podrobnostech xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx územního xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx však „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým obsahem xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx rozhodnutím“. Xxxxx xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx věc (xxx xx. II xxxxxx č. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 43). Xx tuto xxx xxxxx není xxxxxxxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 1.1.2018, xxxxx jehož xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx územní xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, „xx bude xxxxxxx xxxxxx plán nebo xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx“. Proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nevěnoval polemice xxxxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx takové xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 3 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 573/0, xxxxxxx xxxxxx 20102013, xxxxxxxxxxx xxx 63). Xxx xx xx. xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx „také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx neodpovídající xxxxxx a účelu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění x §36 odst. 3.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souvislostech x územním xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ochrany xxxxxxx xxx.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x regulačním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx v xxxxxxxxxx x podrobnější xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, musí xxx x xxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx xxxx řešení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešit xx, k xxxx xx určena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxxxx xxxxxxxx xx dne 4.8.2017, xx. 4 Xx 92/2017-37, x. 3627/2017 Xx. XXX, Xxxx Xxx xxx Xxxxx, xxxx 24 x 25).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x přiléhavé, proto x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx, že regulační xxxx xx pořizován x xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx. Pokud chybí (xxx tomu je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxx souvislost územní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 4 Xx 92/2017, Xxxx Xxx xxx Nisou, xxx 26).
[33] Z xxxxxxxxx tedy plyne, xx stěžovatelčina argumentace xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Územní xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx regulačnímu xxxxx nebo územním xxxxxxxxxxx (§43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 7 x 11.
[34] X xxxx X. odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. ve xxxxx xx 1.1.2013 (xxxxx územního plánu) xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití x určením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx plochách xx vyloučeno xxxxxxxxxx xxxxxx, zařízení x xxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx), popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx x stanovení podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx rázu (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x struktury xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozmezí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx) (xxxxxxxxxx xxxxxx XXX). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxx xxx krajský xxxx, xxxxx upozornil, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxx vyplňovat xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 44 napadeného xxxxxxxx).
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxx 46 x 47 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx libovolně. Tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx typovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxx územního plánování (xxx některé příklady xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. NSS, Xxx xxx Xxxxxxx, xxxx 52 xx 63; xxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxx ve xxxxxx – pro xxxx xxxxx příznivějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX, regulační xxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxxxx). Nesmí xxx xxx x xxxxxx, xxxxx nemají xxxxx vztah x xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Nelze xxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx např. xx nižší xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud nevidí xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx určených xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xx napojení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x dopravní infrastrukturu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx zjednodušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx rozumného fungování xxxxxxx urbanistického xxxxx x rámci xxxx xxxx xxx, kde x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx napojení na xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx).
[37] Xxx názoru xxxxx Xxxxxx pod Xxxx xxxx vhodné xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výstavbu xxxx pro xxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx podobně xxxx xxxxxxx xxxx vidí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx postup v xxxxxx etapizace. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nutné xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx bydlení (xxxx. XX) xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx znemožněno xxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxx veřejná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xx xx na xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx realizaci xxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxx územní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o využití xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx žijí. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxx v xx. 99 xxxxxxxx xxxx územní společenství xxxxxx (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Sněžkou, xxx 29). I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx stavební zákon xxx xxxxxxxx neumožňuje x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nesouhlasí.
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. obsahuje §193 xxxxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 7, xxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx svých xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Ústavy nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby. Xx se xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx povaze xxxxxx právních vztahů (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 25.3.2014, xx. xx. Xx. XX 43/13, č. 77/2014 Xx.), lázeňská xxxxxxxx, xxx 27, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxx xxx nahlédnout xx xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxx xxxx přílohy 7, xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx detailů xxxxx xxxxx technického xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx takovému xxxxxxxxxxx nutily, xxxxx xx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x technicistních xxxxxxxx. Xx by xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx zákon konkretizuje x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx vyhlášku xxxxx xxxxxxx též Ústavní xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xx snad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s ústavou xxxx xxxxxx než xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx opakuje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx x xxx, xx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx nebyla „x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §43 odst. 1 a §18 xxxxxxxxxx xxxxxx)“ (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx, xxx 65).