Právní xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx I. xxxx. 1 xxxx. f) přílohy 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx., x xxxxxx analytických podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xx 1.1.2013]. Xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx musí mít xxxxxxxxx na problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxx [§43 xxxx. 3 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx, xx xxxxx xx 31.12.2017]. Xxxxx xxxx xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx bydlení v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rekreační využití).
Prejudikatura: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 3627/2017 Xx. NSS, x. 3649/2017 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Sb. x č. 78/2019 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3817/17).
Xxx: X. X. xxxxx městu Xxxxxx xxx Brdy x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v této xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinných xxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx elektrické xxxxxxx a splaškovou xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx příjezdové komunikace x xxxx řešení xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx [§43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx (odpůrce) xxxxxxxx xxx 23.6.2011 x pořízení xxxxxxxx xxxxx x xxx 19.9.2013 xxxxxxxxx usnesením xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx vizí xxxxxxxxx xxxxxxx definovanou xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx rostoucí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přírodním zázemím, xxx by se xxxx xxxxxxx tlaku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nekvalitní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx chybějící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů byly xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxx staveb pro xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xx zajištěním odpovídající xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x připomínek xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zmíněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvojem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx), x to x xx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxx etapizace xxxx xxxxxxxx rezerv.
Pro nynější xxx xx xxxxxxxxx, xx pozemky, xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (stěžovatelka), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli trvalé xxxxxxx. V průběhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ke xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x nimi xxxxxxxx jako x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přípravy územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxx lokality Xxx Xxxxxxx (který XXX zohlednil při xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx x xxxx [37] xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx staveb xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX). Xxxxx xxxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx chat, xxxxx xxxxxx potenciál xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx XX, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx připojení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx 6,5 x x xxxx xxxxx xx k xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 400 600 x2 odpovídající xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx územním plánem xxxxxxxxx pozemků x xxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky). Tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx specifikoval, xxxx xx charakteristiky lokality Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X28, x xxx xx připuštěna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx x (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx místo xx xxxxx xxx bydlení xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx odloučení xx xxxxx, xxxxxxxx x historicky xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx zajistit kvalitu xxxxxxx xx strany xxxxx (xxxxxxx osvětlení, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). […] Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxx respektovat platná xxxxxx rozhodnutí […]. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx Xxxxxx by xxx být koncepční (xxxxx xxx xxxx x xxxxxx řešení XX). Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx lokality xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (urbanistická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx dopravu, xxxx. xxxxxxxxxx, xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx beze změn, xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxx XX.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 17.10.2017 x účastnil se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx stavebních xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx změna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odlehlost lokality xxxx v dnešní xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je dostatečně xxxxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx problematické, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstává nezasíťování xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx řešit individuálně. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxx xx xxxxxxxx výstavba xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani na xxxxxxx xx stavební xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu z xxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro bydlení XX (X29, Z114, X116), xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx plochách, xxxxxxxxx ale xxx xxxxxxxx XX. Xxx xxxx xxxxxx textová xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kromě xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx obslužné xxxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx C x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 800 x2. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvádí, že x současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx polohu, xxxxxxxx dostupnost x xxxxx limity, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obytnou zástavbu, xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx velikost xxxxxxx x xxxxxxxxx xx technickou xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx napojením xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (stejně xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, kde se xxxxx, xx x xxxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx musí xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxx odpadních vod, xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx nenapojených rozvojových xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou x xxxxxxxxxxxxxx studen.
Zastupitelstvo xxxxx Xxxxxx pod Xxxx xxxxxxxxx územní plán xxxxx x rozhodnutím x námitkách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2019. Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx; pro plochy XX xx však xxx nevyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxxx bylo námitce xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověno xxxxxxxx xxx, xx využití xxxxx xxxx změněno x plochy XX xx xxxxxx XX, xxx připouští transformaci xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro tento xxx plochy. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx přeměny xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Bylo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XX xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x usměrňovány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxx z nejdůležitějších xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx jednáních xxxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX. XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx mění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x ní xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, často x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx dostupnosti xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxx z xxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx.“ Přímo x xxxxxx lokalitě Xxx Xxxxxxx xx xxx uvádí, xx „xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Výsledné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastníky a x xxxxxx většinového xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x poměrně xxxxxxx x vyhovujícími xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x respektováním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx platného ÚPSÚ), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x kapacitní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města. X xxxxxxx části Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxx x bude xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx bydlení.“
V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt x části X.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, xx v „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx chatových xxxxxxx (příliš xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx sousedství xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstraněním xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx ‚XX‘). Xxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. velikost xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxx xxxx využívány xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vlastníkům xxxxxxxxxx není možné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx možné xxx bydlení xxxxxxxxxx. Xxx stanovení xxxxx XX (a xxxxxx xxxx xxxxx) bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x druhu budovy, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx pozemky xxxx xxxxx přípravy územního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník xxxxxxxxx nemovitostí návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxx plánu, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx specifickým xxxxxxxx (XX) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx xx xxxx elektrické xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a 2) x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a její xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X, x xxxxxxx xxx 3) v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavby xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rekreaci, podle xxx xx vyžaduje, xxx xxxx „hlavní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx půdorysné xxxxxxxxx 100 x2.“ (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx NSS).
Krajský xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx především zdůraznil, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxx územním plánu xxxx byla xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx stěžovatelka xxxxxx, xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, za xxx xxx využít xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxx zásadní význam. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx hlavní či xxxxxxxxx využití xxxxx, xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legální xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx „podmíněné“ xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx, xxxx. obcí, xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx koncepce zásobování xxxxxxxx xxxxx xxxxx x elektřinou, xxxx xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx místo. Xxx xxxxx plyne xxxxxxx x vyhlášky x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx xxxx X xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 11, xxxxx se x podrobnost, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx až xx xxxxxx regulačního xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxx I xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxx náležitost územního xxxxx vymezeno x xxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití.
Soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxx xx dopravní x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxx vhodné xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx variabilita xxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx znečištění, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitách, jež xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelé xxxxxxxxxxx, kteří si xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxx septiků k xxxx xxxxxxxxxx osobou, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizačního řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ekologický xxxxxxx xxxxxxxxx.
X regulativu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx objektu xxxxxxxxxx stojící, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velikosti 100 x2“) xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx úplně xxxxxx xxxxxxxxxx, výkladem xxxxxxxx xxxxx je xxxx možno xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §43 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nad xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx problematiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu. Otázka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx při vymezování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem“. Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x bodě X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxx se xxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx x takovým výkladem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxx x xxxxxx územního plánu. Xxxxxxx zastupitelstvo v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx prvky regulačního xxxxx, xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu obsahovat xxxxx. Požadavek xxxxxxxx xxxxx na napojení xxxxxx na síť xxxxxxxxxx energie x xxxxxxxxxx kanalizaci stejně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx příjezdové xxxxxx xxxxxxxxxx jsou regulativy, xxxxx stanovují podmínky xxx xxxxxxxx staveb xx veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.
Například xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx technicky xxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jímky, domácí xxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx), vhodnost jednotlivých xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínkách v xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x územním xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxx dle xxxxx zadání xxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákona xxx takového neplyne. Xxxxxxxx je podzákonným xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx města xxxxxxx x daném xxxxxxx xx z xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx, x to xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx přece xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx napojení na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x rámci xxxxxxxx, přípustného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu). Opačný xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx regulačním xxxxxx x územním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx 1 x 2 překročilo xxxxx regulativů, xxxxx xxx zahrnout xx xxxxxxxx plánu. Proto xxxx xxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zdůraznilo, že xxxxxx xxxx má xx xxxx xxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (xxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx patří rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (a které xxxxxxxx xxxxxx) napojeny xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čističkou odpadních xxx. Xxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx území cílově xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx kanalizací. Xxxxx xxxxxx zde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx souvislé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Řevnické, vzdálenost x pozemkům stěžovatelky xx xxx 900 x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ve Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu „xx xxxxxx“ a x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx nezastavěné xxxxx xxxxxxxx Ve Xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na relativně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx využitím. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavby xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rodinných xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Celková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obytných ploch xxxxxxx pomocí nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zainvestování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxxx převážně „xx xxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekreační xxxxxxxx na obytnou x xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx plánování (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona), xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx rozvoji xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx územím xxxxx Mníšek xxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x regulačním plánu x investičně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže obsahovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxx, xxxxxx způsoby xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx potřebné infrastruktury xxxxx stanovit.
Vzhledem k xxxx, že příslušná XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx územního rozhodování xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tato napadená xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podmínka xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx pro xxxxxxx transformace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normu. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxx nástroj, xxxxxx xxxxx nedisponuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Oprávněnost použití xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxx x úkoly územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. o §18 xxxx. 2 x o §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje XX a Zásad xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx na vyjádření xxxxx reagovala xxxxxxxx. Xxxxxx upozornila, že xxx zrušení xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx. Proto xxxxx xxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxxxx xx ohradila xxx xxxxx argumentaci města, xx „xxxxxx platit xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizaci.“ Xx xxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx, ba xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx nástroje, xxxxxxx mohly být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx postup xxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, dle xxxxx xx úkolem xxxxxxxx plánu řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), x xx územním xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx x touto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx xxxx v bodě 34 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stručně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud přesně xxxxx, xxxxxxxxxxxx by xx jistě xxxxxxx xxxxxx xxx proti xxxx, xx xx xxxx nově xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx jí mohou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmiňující využitelnost xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Stěžovatelka byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxx xxx podstatné, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů stěžovatelka xxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Sb. XXX, xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx, xxxx 25 xx 32).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxx XX – rekreace – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x podmínce c) xxxx X.6.2. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx podmíněně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kromě xxxxxxxx xxxx) xx. xx xxxxxxx následujících xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxx a xxxxxxxxxx kanalizaci
- prostor xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxx odpovídat xxxxxxxxx XXX pro komunikace xxxxxxx xxxxxxx C.
[28] Xxxxxxxxxxxx opakuje, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx přitom xx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §43 odst. 1 stavebního zákona xx znění do xxxxx xxxx 2017, xxxxxx plán mj. xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx území, plochy x koridory, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx zástavby, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znehodnoceného xxxxx. Podle §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx regulační xxxx x řešené ploše xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx využití pozemků, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x charakteru území x xxx vytváření xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx plán xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxxxx infrastruktury x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
[30] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx do xxxxx xxxx 2017 xxxxxxx, že xxxxxx xxxx „v xxxxxxxxxxxxx x podrobnostech území xxxx zpřesňuje a xxxxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx rozhodnutím“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx nynější xxx (xxx xx. II xxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bod 43). Xx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění od 1.1.2018, xxxxx jehož xxxxx věty xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x pořízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xx bude pořízen xxxxxx xxxx xxxx xxxx vymezená xxxx x prvky xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx skutečnost xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx“. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxx druhé xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 350/2012 Xx. x xxxxxxxxx od 1.1.2013. Xxxx tohoto ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonu (xxxxxxxx xxxx 573/0, xxxxxxx xxxxxx 20102013, xxxxxxxxxxx bod 63). Xxx se xx. xxxxx, xx novela xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 odst. 3.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nalézání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x stanovení xxxxxx nadmístního významu x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souvislostech x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx detailních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxx.) v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x regulačním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx v xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v navazujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x podmínkami xxxxxxxxx (nadřazené) xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešit xx, x čemu xx určena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxxx.“ (shodně xxxxxxxx xx dne 4.8.2017, xx. 4 Xx 92/2017-37, x. 3627/2017 Xx. XXX, Xxxx Xxx xxx Nisou, xxxx 24 a 25).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx toto xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x přiléhavé, proto x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx x úvahu také xx, xx regulační xxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx chybí (xxx tomu xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podobně 4 Xx 92/2017, Xxxx Xxx nad Nisou, xxx 26).
[33] X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx argumentace xx v xxxxxx xxxxxx správná. Územní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležející xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxx (§43 xxxx. 3 stavebního zákona). Xxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 7 a 11.
[34] V bodě X. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxx xx 1.1.2013 (xxxxx xxxxxxxx plánu) xx uvádí, že xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx ploch s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x určením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx využití, nepřípustného xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx plochách xx xxxxxxxxx umísťování xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx v §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx rázu (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a struktury xxxxxxxx, stanovení rozmezí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx) (xxxxxxxxxx přidal XXX). Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx upozornil, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx územním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ale zároveň xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx podal x xxxxxx 46 x 47 napadeného xxxxxxxx. Podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „nestandardním“ xxxxxxxx plochy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxx, xxx xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx příklady xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, Pec xxx Sněžkou, xxxx 52 xx 63; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx – xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2019, xx. xx. III. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. ÚS, regulační xxxxxxx x Peci xxx Sněžkou). Xxxxx xxx ani x xxxxxx, které nemají xxxxx vztah k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxxxx nesměly obsahovat xxx, xx jinak xxxxxx spadá xxxx. xx nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stejně jako xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx městu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napojení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxx řízení či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). To však xxxxxxxxxx, aby v xxxxx rozumného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celku x rámci xxxx xxxx xxx, xxx x xxxx právní xxxxxx xxxx obci xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx užší xxxxxxx z možných xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx vyžadována (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx viz též xxx 48 napadeného xxxxxxxx, nebo charakter xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemky).
[37] Xxx názoru xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxx vhodné xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx trvalé xxxxxxx, x to xx stávajícího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx xxxxxxx jako xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Podmíněně xxxxxxxxx využití jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx etapizace by xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (např. XX) spolu se xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx do xxxx, xxx bude xxxx veřejná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xx xx na xxxx xxxx objektů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx žijí. Xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Ústava x xx. 99 definuje xxxx xxxxxx společenství xxxxxx (xxxxx III. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx, xxx 29). X x xxxxxx důvodu musí xxx xxxxx ve xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx takového xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. překračuje xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nesouhlasí.
[40] Xx vyhlášku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx k tomu xxxxxxx zmocněno. Xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxx §193 xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x. 7, xxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx úvahách xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx Ústava xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx byl pro xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 78 Ústavy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Nejedná xx x porušení výhrady xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis konkretizuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x popření xxxxxx sekundární xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 25.3.2014, xx. xx. Xx. ÚS 43/13, č. 77/2014 Xx.), xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 27, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxx jen xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxx její xxxxxxx 7, aby xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx vyhláška obsahuje xxxxx xxxxx detailů xxxxx xxxxx technického xxxxxxxxxx, které se xxx svou samotnou xxxxxxx nehodí xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxx soudy x něčemu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutily, vedlo xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nespočtem xxxxxxxxxxx x technicistních xxxxxxxx. Xx by xxx xxxxx xxxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ale xxx xxxx zákon xxxxxxxxxxxx x dlouhý výčet xxxxx podrobných xxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx. Ústavní soud xxxxx nezpochybnil ústavnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavou xxxx jiného xxx xxxxx, xxx v xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx viděly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 a §18 xxxxxxxxxx xxxxxx)“ (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx, xxx 65).