Právní xxxx
Xxxxxxxxx kandidát xx poslance xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxx, aby se xxxx přímo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle §90 xxxx. 1 x. x. x. domáhat xxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxx xxxxxxxx kraji, xxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx právo.
Prejudikatura: x. 944/2006 Xx. XXX, x. 945/2006 Xx. XXX, x. 3717/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 49/2021 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxxx Slabý za xxxxxx 1) Státní xxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, 3) Xxxxx Xxxxxxxx x 4) XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx neplatnost xxxxx kandidátů xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx dne 22.10.2021 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ANO 2011, a xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX x xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Alternativním xxxxxxx xx domáhal, xxx soud xxxxxxxx xxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxxx Karly Xxxxxxxx, xxxxxxx x Karlovarském xxxxx x xxxxxxxxx XXXx. Jaroslava Dvořáka xxxxxxxxx ve Zlínském xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na kandidátní xxxxxxx Svoboda x xxxxx demokracie (SPD), x aby byla xx xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx kraji.
Svou aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx návrhu opřel x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx jako xxxxxxxx x. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx koalice „XXXXXX x STAROSTOVÉ“ x xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx se domáhá xxxxxxxxx xxxxx zvolení. Xxxxx tedy xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx měl xx xx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §87 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „volební zákon“), xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx své ústavně xxxxxxxx právo xx xxxxx mandátu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxx x xxxxxxx xx procesní pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx x nové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo x xxxx, xx xx xxxx občan xxxxxx x xxxxxxxxxx stálém xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx volební xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx aplikovala xxxxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx č. 189/2021 Xx. ve xxxxxx xxxxxxx částí xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. xx. Pl. XX 44/17, č. 49/2021 Xx. X xxx plyne požadavek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx výsledku voleb. Xxxxxx volební komise xxxx dospěla x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu vlastní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikací dospěl x odlišným výsledkům xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx druhého skrutinia xx celostátní x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x postupu XXX a výsledná xxxxxxxx promítnout xx xxxxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxxx proti xxxx, xx ačkoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx 1 493 905, xxxx jí xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx (xx. 71 xxxxxxx) xxx xxxxx volební xxxxxx x pořadí, xxxx xxxxx XXX 2011, xxxxx xx 1 458 140 xxxxx xxxxxxx 72 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx v §48 x §50 xxxxxxxxx xxxxxx vede xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdělují xxxxxxxx ty xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx využila xxxxx mandátů přidělených xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x §50 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxx výpočtu krajského xxxxxxxxx čísla. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však měl xxx xxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §48 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx použít x §50 odst. 4 xxxxxxxxx zákona jen „xxxxxxxx“, xxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxx připadající xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx více xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve druhém xxxxxxxxx, což je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V situaci, xxx xxx uplatnit xxx rozdílné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx upřednostnit takový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x do xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx vyrovnávací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx mělo xxx x xxxxxx xxxxxxxxx přiděleno xxx 193 mandátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zbývajících sedmi xxxxxxx xx druhém xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxx připadnout mandát, x xxxxx xx xxxx prvním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx v jeho xxxxxxxx kraji Xxxxxxxx xxxx kandidát xxx xxxxxxxxx číslem 6, xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xx ztratilo xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 5, který by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx SPD, xxx xxxxxx měl xxxxxx x rámci Olomouckého xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx číslem 2, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx 3, x v xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pořadovým xxxxxx 3, x prvním xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx x pořadovým xxxxxx 4, oproti xxxxx xxxxxx za SPD xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx kandidát x xxxxxxxxx xxxxxx 2 x stal xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco x Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX nezískala žádný xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx omezila xx xxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 v Xxxxxxxxxx xxxxx, alternativní xxxxx xxx zohlednil x xxxxxxx mandátů xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX.
Xxxxx §90 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příslušný xxxxxxx xxxxx a xxx, xxxxx volba xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx SVK (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2004, čj. Xxx 13/2004-91, x. 472/2005 Sb. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[8] Navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kandidát, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Vysočina xx volební xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX pod x. 372/2021 Sb. xxx v xxxxx xxxxx za volební xxxxxxx PIRÁTI a XXXXXXXXXX xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxxx, kandidující pod xxxxxxxxx xxxxxx 4, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxx, xx x postavením xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů. Xxxxx §90 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxx se občan, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kandidát anebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx politických xxxxx xxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxx kandidáta.“ Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx nezávislým xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxx není a xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx nemůže, neboť x nich xxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx“. X toho xxxxxxx x xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx legitimace pro xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx strana, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxx byla xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, (dále xxx ‚xxxxxxxxxxx). Návrh xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[10] Xxxxxxxxx kandidát xxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxx volebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx něj xxxxxx neplatně. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Parlamentu, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx voleb x xxxxxxxx ze xxx 2.11.2016, čj. Xxx 7/2016-25.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: „Občané xxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Spatřuje x xxx xxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx.
[12] Nejvyšší správní xxxx x ním xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úprava aktivní xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx problematická. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dvěma xxxxxxx: buď xxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, kde xxx xxxxxxxx volen, xxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx
[13] Xxxxx x xxxxxxxxx cest xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 50/2006-53, x. 945/2006 Xx. XXX), xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx domáhat pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů, x xx xxx xxxx zvolených ve xxxxxxxx kraji, kde xx xxx xxxxxx xxxxx nebo kde xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2006, xx. Xxx 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. NSS). Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx přímo xxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxx důsledku vyslovení xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kraji xx xxxxxx §90 odst. 4 x. x. x.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kandidátů x jiných volebních xxxxxxx.
[14] Tato omezení xxxxxxxx i na xxxx posuzovaný xxxxx, xx nějž může xxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxx xx xxxxx, který podal xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, xxx xxx poslanec xxxxx (§87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx platně xxxxxxxxx xx, xx nyní xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kandidátky x Xxxxxxxxxxxx kraji, jednoho xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx a jednoho xxxxxxxxx v Jihočeském xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Napadá xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx nebyl, x xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx voličů x xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xx svém vlastním xxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx sebe xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bylo rekapitulováno xxxx, volič se xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. s. ve xxxxx na §87 xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x […] xxxxxxxxxxx xxxxx kandidáta“. Ustanovení §90 xxxx. 4 x. ř. x. xxxx xxxx volebnímu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx „[x]xxxx soud xxxxxxxx o neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxx vyhlásit xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neplatnosti volby xxxxxx kandidáta. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx – xx sám – x tomto xxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx si xx xxxxx, xx nynější xxxxxxx nastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx brojit proti xxxxxxxxx mandátů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx zvolen x x jeho xxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx omezení xx xxxx důsledkem xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x posledku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. Pl. XX 44/17, x. 49/2021 Xx., zčásti kritizoval, xxx zachoval. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x této xxxxxx x nadále vycházet x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[17] Xxx již x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. XXX, akceptoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx „pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jakož x xxxxxxx voleb) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestanoví, Ústava Xxxxx republiky x xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx parametry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx a požadovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xxxxxx xxxxxxx volby xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. 58 Ústavy xxxxxxxxx xxx soudní přezkum xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx. 20 Xxxxxx, xxxxx xxxx „[x]xxxx podmínky xxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon.“
[18] K xxxxxxxx přezkumu voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxx 5/2006-46 xxxxxxxxx, xx „za xxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx rozčleněny do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, má xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx/x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx politickou xxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx občana vystupuje xx popředí xxxxxxx xxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx zjevně (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) předpokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx tam, kde xx xxxxx zapsán xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx reálně xxxx právo xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. může xxx xxxxxx xxxxxxx důvodným xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx buď x xxxxx krajské xxxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxx strany (tzn. xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kandidáty xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za neplatnou x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx první nezvolený xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x zásadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxxx výsledků (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx sečteny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx straně).“
[19] Xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx neshledal xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx nezměnilo ani xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxxx skrutinia. Xx xxxx má – xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx podstatnou změnu x postavení samotného xxxxxx, neboť xxxx xxxx měl konkrétní xxxxxxxxxx důsledky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx x. 189/2021 Sb., xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavírací xxxxxxxx xxxxx §49 volebního xxxxxx.
[20] X xxxx xxxxx, xx nynější xxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx by mohl xxx xxxxx xxxxx xxx ústavní právo xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx volebním xxxxx, xxx mu xxx xxxxxxxx x obsahu xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx.
[21] Xxxxx nedostatek x naplnění práva xx xxxxxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xx xxxxxx xx. 21 xxxx. 4 ve spojení x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemá xxx překonat, neboť xx musel xxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx kandidát (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo ochránit xxx, že by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx pokládat xx xxxxxxxxx cestu x xxxxxxx navrhovatelových xxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že x obecné rovině xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxxxxx případným doplněním §87 odst. 1 xxxxxxxxx zákona x §90 xxxx. 1 x. ř. s.
III.c Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[22] V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx [12], totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx krajích, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x §90 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx druhé politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x u xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Xxx 7/2016-25). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je vědom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxxxx x že xx xxxxx individuálního „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x takovému xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx pouze možnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx uvedenými xxxxxx.
[24] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX, na jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, totiž podala x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhový xxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx) jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxx nimi xxxx překvapivá. Xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xxx 202/2021, x xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxx svá xxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jisté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxx xx volebním okrsku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxx xxxxx xxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxx xx xxx namísto xxxxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 202/2021 x xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXXX x STAROSTOVÉ, xx jejíž kandidátní xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a náklady xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx jím xxxxxxxx neplatnosti zvolení xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kde byl xxxxxxxx volen. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx obsažená x návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 202/2021.