Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx nemá aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, aby xx xxxx xxxxx domáhat xxxxx zvolení. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle §90 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxxxx kraji, xxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx právo.
Prejudikatura: č. 944/2006 Sb. XXX, x. 945/2006 Sb. XXX, č. 3717/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 49/2021 Xx.
Xxx: Ing. Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx 1) Státní xxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Ondřeje Xxxxx, 3) Karly Xxxxxxxx x 4) XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 22.10.2021 se navrhovatel xxxxxxx, aby soud xxxxxxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx Ing. Ondřeje Xxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX 2011, a aby xxx xx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxx Slabý, kandidující xx xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX x xxxxx Vysočina, tedy xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domáhal, xxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na kandidátní xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx demokracie (SPD), x xxx xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx prohlášena xxxxxxxxxx Xxx. Petra Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a kandidát Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx návrhu opřel x skutečnost, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 4 xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx xxxxxxx „PIRÁTI x STAROSTOVÉ“ x xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxx být volen x xxxxxx xxx xx. 21 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, že xxx xx volbách xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §87 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „volební xxxxx“), xx nutno xxxxxxx xxx, xxx mohl xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxx, který xxxxx svého xxxxxx xxxxxx xx volbách. Xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx, x došlo tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Opíral xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx volebním xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dovodit jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxx zapsán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále též „XXX“) nesprávně aplikovala xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x provedla chybný xxxxxxx výsledků voleb, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx skrutinia. Xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx č. 189/2021 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. Xx. XX 44/17, x. 49/2021 Xx. X xxx plyne požadavek, xxx mandáty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranám co xxxxxxxxxx odrážely xxxxx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxx xxx korekci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx aplikací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mandátů. Jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx celostátní a xx xxxxxxx vůli xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx provést přezkum xxxxxxx a xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx voleb. Konkrétně xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx vítězná xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxxxxx 1 493 905, xxxx jí xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx (tj. 71 xxxxxxx) xxx xxxxx volební xxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxx XXX 2011, xxxxx xx 1 458 140 xxxxx xxxxxxx 72 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x §48 x §50 volebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx krajích rozdělují xxxxxxxx ty xxxxxxx, xxxxx kandidující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skrutinia. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx dle §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx korekci xxxxx §48 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx použit x §50 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx při xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxx x §50 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxx“, tedy „celý“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx více xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vhodné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebním xxxxxx. X situaci, xxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx upřednostnit takový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konformnější a xxxxx i xx xxxxxxxx xxxx umožňovat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyrovnávací xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledkům.
Navrhovatel proto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nějž xxxx xxx x prvním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 193 xxxxxxx. Následné xxxxxxxxx zbývajících xxxxx xxxxxxx xx druhém xxxxxxxxx by xxx xxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 6, xxxxxx xxxx politické xxxxx XXX 2011 xx xxxxxxxx xxxxxx x Jihočeském kraji xxx xxxxxxxxx xxxxx 5, xxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x volební xxxxxx SPD, xxx xxxxxx xxx získat x rámci Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx číslem 2, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx kandidát x xxxxxxxxx číslem 3, x v xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mandát xxxxxxxx x xxxxxxxxx číslem 3, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 4, xxxxxx čemuž xxxxxx za XXX xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx kandidát s xxxxxxxxx xxxxxx 2 x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco x Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 v Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx petit xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poslance xxxxxxx xx SPD.
Podle §90 odst. 2 x. ř. x. xxxx účastníky xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx volební xxxxx x xxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxx SVK (xxxxxxxx NSS ze xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, č. 472/2005 Sb. XXX). Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx, neboť jak xx zdůvodněno xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx nezasílal xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx svůj návrh xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Vysočina xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx x. 372/2021 Xx. xxx x xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX xxxxxx Xxx. Xxxxx Vlček a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 4, xx xxxx díky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx kandidáta xx Poslanecké sněmovny xxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §90 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx: „Za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se občan, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kandidát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx hlasování anebo xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx.“ Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx volební xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „registrované xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebyla pozastavena, x xxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace pro xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §87 odst. 1 xxxxxxxxx zákona: „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každý občan xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx ve volebním xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx volen, x xxxxx xxxxxxxxx strana, xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxxxx 10 xxx xx vyhlášení výsledků xxxxx Xxxxxx volební xxxxxx.“
[10] Nezvolený xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xx xxx kdyby xx xxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx byl xxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx (kromě xxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxx voleb xx Xxxxxx) nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Parlamentu, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, xx. Xxx 7/2016-25.
[11] Xxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxx xxxxx x zvolen, xxxxxxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: „Občané mají xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx je v xxxxx ohledu problematická. Xxxxxxxxx kandidát xx xxxxx xxxxx xx xxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx: buď sám xx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznamu xx xxxxxxxx okrsku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx mají xxxxx nedostatky.
III.b Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[13] První x xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 50/2006-53, x. 945/2006 Xx. XXX), xx xxxxx xxx xxxxxx, neboť xxx xxxxx použití xx xxxx nezvolený kandidát xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx trvalý xxxxx xxxx kde xxxxxxx xxx volební xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.6.2006, xx. Vol 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. NSS). Xxxxxx xx tedy domáhat xxx přímo xxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxx důsledku vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kraji ve xxxxxx §90 odst. 4 x. x. x.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nějž může xxxx nahlížet xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx seznamu ve xxxxxxxx okrsku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona). V xxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxxx navrhovat xx, xx nyní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozdělení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx kraje x x jeho důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kandidátky x Xxxxxxxxxxxx kraji, xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx a místo xxxx navrhovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x krajích, x xxxxx sám xxxxxxx nebyl, x xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxxx neplatnosti zvolení xxx uváděných xxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx voličů x těchto krajích.
[15] Xx svém vlastním xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezvoleného kandidáta, xxxx xxxx sama. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx rekapitulováno xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xx §87 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx „rozhodnutí xxxxx x […] xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx §90 odst. 4 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxx „[p]okud xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx kandidáta, xxxx xxxxxxxx vyhlásit za xxxxxxxxx xxxx, kdo xxx řádně xxxxxx“. Xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxxxx kandidáta. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného v xxxxx Xxxxxxxx, nemůže xxxx občan xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx kandidát – xx xxx – x xxxxx kraji xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx názoru tohoto xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zvolen xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však důsledkem xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x posledku x xxxxxxxxx rozdělení xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx krajů, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. Xx. XX 44/17, č. 49/2021 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zachoval. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x této xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[17] Xxx již x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, čj. Vol 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xx půdorysu přezkumu xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx „pro soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxx xxxxx) sám xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volby zákonu. Xxxxxxxxxxx xxx má xxxxx široký prostor xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx parametry xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a požadovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (podmínkou xxxxx xx, xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx).“ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. 58 Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu i xxxx xxxxxxxxxx xx. 20 Xxxxxx, podle xxxx „[d]alší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxx zákon.“
[18] K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxx 5/2006-46 zdůraznil, xx „za xxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, xx jinou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx/x xxxxxx jednotlivým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx popředí ochrana xxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx zjevně (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx směřovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx bezprostředním či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx, kde xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx reálně xxxx xxxxx uplatnil“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx „xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x za podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx být xxxxxx shledán xxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx řešitelné xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny jedné xxxxxxxxx xxxxxx (tzn. xxxx. xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx téže xxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx prohlásit xxxx xxxxx xx neplatnou x na xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx pouze tehdy, xxxxx se xxxx xxxxxx x zásadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správném xxxxxxxxx xx xxxxxx připadl xxxxxxx xxxxxx).“
[19] Na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxx především do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx. Na xxx xxx nezměnilo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx má – xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxx zvolení xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx však xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu x postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 189/2021 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxxx zvolený xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx celostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X toho xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxxxxxxx procesní prostředek, xxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxx xxx ústavní xxxxx xxx volen xxxxx xxxxxxxxxx nesprávnému postupu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx kandidáta xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidátů xxxxx xxxxxx x x pozice xxxxxx xxxx napadnout xxxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxx xx účelem xxxxxxx ústavně garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ve smyslu xx. 21 odst. 4 xx spojení x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxx kandidát (xxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxx není. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx možno xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx tzv. negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu „xxxxxx“ další xxxxxxxx; xxxx by leda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nechat xx zákonodárci, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx navrhovatelových xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x obecné xxxxxx xxxx problém xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx pomocí návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a §90 xxxx. 1 x. x. s.
III.c Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxx
[22] V nynějším xxxxxxx xxxx zbývá xxxxx z cest xxxxxxxxx xxxx x xxxx [12], totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx z možnosti xxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxx x §90 xxxx. 1 s. x. x. odlišil xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx kandidátní listiny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxx se předpokládá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx budou hájena xxxxx jejich individuálních „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Xxx 7/2016-25). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je vědom, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx zájmy xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a takovému xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx pouze možnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxx xxxxxxxxxxx případě x xxxx však nedošlo. Xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX, na jejíž xxxxxxxxxx listině navrhovatel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh, x němž uplatňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx argumentaci (s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx navrhovatel, ostatně xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stejného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mezi xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 202/2021, x xxxx jednal x přímo s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx svá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hájit.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx jisté ústavněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx samotný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxx občan xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, xxx xxx poslanec xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxx xx xxx namísto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dostatečně ochráněna x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xxx 202/2021 x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx koalice XXXXXX x XXXXXXXXXX, xx jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, neboť xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx kraji, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx mohl xxxxxxx jako občan xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx. Věcně xx xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxx vypořádána x řízení vedeném xxx xx. zn. Xxx 202/2021.