Xxxxxx věta
Nezvolený xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx seznamu se xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. domáhat xxxxx neplatnosti volby xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxx právo.
Prejudikatura: x. 944/2006 Sb. XXX, x. 945/2006 Xx. XXX, x. 3717/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 49/2021 Xx.
Xxx: Ing. Xxxxx Slabý xx xxxxxx 1) Státní xxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Ondřeje Babky, 3) Xxxxx Maříkové x 4) XXXx. Xxxxxxxxx Dvořáka, o xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 22.10.2021 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxx, zvoleného x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX 2011, x xxx xxx xx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Slabý, kandidující xx koalici XXXXXX x XXXXXXXXXX x xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se domáhal, xxx xxxx vyslovil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx, x obou xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx Svoboda x xxxxx xxxxxxxxxx (XXX), x xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prohlášena xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, MBA, xxxxxxxxxxx x Jihomoravském xxxxx, a xxxxxxxx Xxx. Pavel Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx koalice „PIRÁTI x XXXXXXXXXX“ x xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svého zvolení. Xxxxx xxxx své xxxxx xxx xxxxx x zvolen xxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, že byl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákonnou úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §87 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“), xx xxxxx vyložit xxx, xxx mohl xxxxx xxx ústavně xxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx zaručené právo xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xx soudní xxxxxxx, x xxxxx xxx x nepřípustnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx skrutinia xx xxxxxxxx zákoně, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stálém xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x provedla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx skrutinia. Xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx volebního zákona xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx postupem, xxxxx xxxxxx účel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 189/2021 Sb. ve xxxxxx xxxxxxx částí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. Pl. XX 44/17, č. 49/2021 Xx. Z xxx plyne požadavek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranám co xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx komise xxxx dospěla k xxxxxxx, které v xxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxx xxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx mandátů x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxx odrážející xxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx mandátů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxxx provést přezkum xxxxxxx a xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx promítnout do xxxxxxxx voleb. Konkrétně xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx vítězná xxxxxxx strana, tedy xxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx 1 493 905, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx (tj. 71 mandátů) než xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxx ANO 2011, xxxxx xx 1 458 140 hlasů xxxxxxx 72 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x §48 x §50 volebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx kandidující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxx. Xxxxxx volební komise xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx určeného xxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx využila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 volebního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x §50 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočtu krajského xxxxxxxxx čísla. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §48 odst. 2 xxxxxxxxx zákona a xxxx neupravovaný. Xxxxx xxxxxxxxxxx použít x §50 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxx“, xxxx „xxxx“ xxxxx mandátů připadající xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxx více xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vhodné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx uplatnit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx konformnější x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx umožňovat xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajské xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledkům.
Navrhovatel proto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x prvním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 193 mandátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhém xxxxxxxxx xx pak xxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx náhradníkem xx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx Vysočina xxxx kandidát pod xxxxxxxxx xxxxxx 6, xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xx xxxxxxxx mandát x Xxxxxxxxxx kraji xxx xxxxxxxxx číslo 5, který by xx stal xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX, xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Olomouckého xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2, x prvním xxxxxxxxxxx xx xx tak xxxx kandidát x xxxxxxxxx xxxxxx 3, x v xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 3, x prvním xxxxxxxxxxx xx xx xxx stal kandidát x xxxxxxxxx číslem 4, xxxxxx čemuž xxxxxx xx XXX xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx kandidát s xxxxxxxxx číslem 2 x stal xx xxxxxx náhradníkem, zatímco x Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX nezískala žádný xxxxxx. X toho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx za mandát xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 v Xxxxxxxxxx xxxxx, alternativní xxxxx xxx zohlednil i xxxxxxx mandátů xxxxxx xxxxx xxx poslance xxxxxxx xx XXX.
Xxxxx §90 odst. 2 x. ř. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby kandidáta xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxx SVK (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, č. 472/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxxxx níže, xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu nezasílal xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx odmítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
III.a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx kandidoval xx xxxxxxxx xxxxx Vysočina xx xxxxxxx koalici XXXXXX a XXXXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx SVK pod x. 372/2021 Xx. xxx v xxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX xxxxxx Xxx. Xxxxx Vlček x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx číslem 4, xx xxxx díky xxxxx xxxxxxxxxxxxx hlasů xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[9] Ze xxxxxxx xxxxxx však xxxxx plyne, xx x postavením xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů. Podle §90 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx: „Za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezávislých kandidátů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nekandidujícím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To však xxxxxxxxxxx xxxx a xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx nemůže, xxxxx x xxxx mohou xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx xxxxxxx nebyla pozastavena, x xxxxxx xxxxxxx“. X xxxx vychází x specifická úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §87 odst. 1 xxxxxxxxx zákona: „Xxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx volby kandidáta xx může xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve volebním xxxxx xxxx pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, (dále xxx ‚xxxxxxxxxxx). Návrh xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxxxxx výsledků xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[10] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxx správního, xxx podle volebního xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx k napadení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, a to xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx) xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx Xxxxxxxxxx, již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.11.2016, čj. Xxx 7/2016-25.
[11] Xxxxxxxxxxx upozorňuje, xx odepření aktivní xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx práva xxx xxxxx x zvolen, xxxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: „Xxxxxx mají xx rovných podmínek xxxxxxx x voleným x xxxxx veřejným xxxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxx dokonce odepření xxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úprava aktivní xxxxxxxxxx je x xxxxx ohledu problematická. Xxxxxxxxx kandidát se xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx: xxx sám xx sebe jako xxxxx, xxxx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec volen, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xx jehož kandidátní xxxxxxx kandidoval. Xxx xxxxxxx však mají xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.x Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx
[13] Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 50/2006-53, č. 945/2006 Xx. NSS), xx xxxxx xxx xxxxxx, neboť při xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kandidát xx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxx zvolených xx xxxxxxxx kraji, kde xx sám xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx své volební xxxxx (xxxx. usnesení XXX xx dne 26.6.2006, xx. Xxx 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. XXX). Xxxxxx xx tedy domáhat xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (to xxxx xxxx xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 4 x. ř. x.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jiných volebních xxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xx xxxxx, xxxxx podal xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznamu ve xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx poslanec xxxxx (§87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx platně xxxxxxxxx xx, co xxxx xxxxxxxx, xxxx domáhat xx xxxxxx rozdělení xxxxxxx mezi jednotlivé xxxxxxx xxxxx x x jeho důsledku xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jednoho xxxxxxxxx xx Zlínském xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v Jihočeském xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxx, včetně zvolení xxxx sama. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x krajích, x xxxxx xxx xxxxxxx nebyl, x xxxx návrh xx x tomto směru xxxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uváděných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx petit xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. s. ve xxxxx xx §87 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx soudu x […] neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 x. x. x. xxxx dává volebnímu xxxxx pravomoc, xxxxx xxx „[x]xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xxx řádně zvolen“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podmíněna xxxxxxx x neplatnosti volby xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žádného konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Vysočina, nemůže xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx kandidát – xx sám – x xxxxx xxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mandátů mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx kraje, xxxx by xxx xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx kraji xxxxxxxx, který podle xxx xxxxxx xxx xxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx x v posledku x samotného rozdělení xxxxx republiky xx xxxxxxx volebních xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. Pl. ÚS 44/17, č. 49/2021 Xx., zčásti kritizoval, xxx zachoval. Samotné xxxxxxx aktivní legitimace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x lze tedy x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[17] Xxx xxx v xxxxxxxx ze dne 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, x. 3717/2018 Xx. NSS, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxx xxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx voleb) sám xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, výrokových xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardu, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx).“ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. 58 Xxxxxx xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxx xxxxxxxxxx xx. 20 Ústavy, podle xxxx „[x]xxxx podmínky xxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon.“
[18] X xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxx správní soud xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. Xxx 5/2006-46 xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, má xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx/x xxxxxx jednotlivým občanem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). U xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x zákon xxxxx zjevně (xxx xxxxxxx výslovně) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx bezprostředním xx xxxxxxxxxxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx xxxxx právě x xxxxxx důvodu xxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx reálně xxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel, xx „xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci krajské xxxxxxxxxx listiny jedné xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kandidáty xx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxx prohlásit xxxx xxxxx za xxxxxxxxx x xx jeho xxxxx nastupuje x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx stranami, xx xxxx pouze xxxxx, xxxxx xx bude xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx chybně vyhodnoceny xx sečteny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správném xxxxxxxxx xx xxxxxx připadl xxxxxxx straně).“
[19] Xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Na tom xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxx skrutinia. Xx xxxx má – xx rozdíl od xxxxxxx skrutinia – xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx volebního kraje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx podstatnou změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 189/2021 Xx., xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X toho xxxxx, xx nynější xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxx by mohl xxx přímo xxxxx xxx ústavní právo xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x pozice xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx volby kandidátů xxxxx xxxxxx x x pozice xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx volebním xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx. 21 odst. 4 xx xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx jít xxxxx výslovnému xxxxxxx xxxxxx, konkrétně proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aktivně legitimovaných xxxxxxxx, mezi nimiž xxxxxxx kandidát (kromě xxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx taxativního xxxxx „xxxxxx“ další xxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxx a nechat xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úpravu xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx efektivní xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxx rovině xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jedině xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 1 x. ř. x.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxx
[22] V nynějším xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x cest xxxxxxxxx xxxx x xxxx [12], xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kandidátů xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx krajích, x xxxxx podala xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby všech xxxxxxxxx x republice.
[23] Xxxxx z možnosti xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx, xxxx v §90 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a na xxxxxx druhé politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hájena xxxxx jejich individuálních „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Xxx 7/2016-25). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je vědom, xx xxxxx předpoklad xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a že xx xxxxx individuálního „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx mohou xx xxxxx subjektu, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx však xxxxxxx. Xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podala x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožný xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx) jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ostatně xxx návrhy jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stejného xxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxx nimi xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx souběžně xxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxx pod xx. xx. Vol 202/2021, x němž xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx legitimace xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se může xxxxxxx pouze neplatnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občan zapsaný xx stálého seznamu xx volebním xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx omezený xxxxx xxxx xxxxxx xxxx dostatečně ochránit xxxx vlastní ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx, že xxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx posuzovaném případě xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedochází, xxxxx navrhovatelova xxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Vol 202/2021 x xxxxx zcela xxxxxxxx návrhu xxxxxxx XXXXXX a XXXXXXXXXX, xx jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Nejvyšší správní xxxx xxxxx nynější xxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx, čeho xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx. Věcně xx argumentace xxxxxxxx x xxxxxx vypořádána x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xxx 202/2021.