Právní věta
Nezvolený xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxx přímo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jako xxxxx zapsaný do xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kandidátů, x xx v xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 944/2006 Sb. NSS, x. 945/2006 Sb. XXX, x. 3717/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 49/2021 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx 1) Státní xxxxxxx komise, 2) Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, 3) Xxxxx Xxxxxxxx x 4) MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 22.10.2021 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx listině XXX 2011, x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxx Xxxxx, kandidující xx xxxxxxx PIRÁTI x STAROSTOVÉ x xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Alternativním xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Karly Xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx Zlínském xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx Svoboda x xxxxx demokracie (XXX), x aby byla xx zvolenou za xxxxxx xxxxxxx prohlášena xxxxxxxxxx Mgr. Petra Xxxxxxxxx Vávrová, XXX, xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx kraji.
Svou xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxxxxx návrhu opřel x skutečnost, xx xxx uveden xxxx xxxxxxxx x. 4 xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „PIRÁTI x XXXXXXXXXX“ x xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvolení. Xxxxx tedy své xxxxx být volen x xxxxxx xxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxx xx xx, xx xxx xx xxxxxxx zvolen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace xxx §87 zákona č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xx nutno vyložit xxx, xxx mohl xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx volbách. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákoně, xxx xx celostátní xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voličů.
Státní xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx voleb, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx skrutinia. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx xxx, xx nerespektovala xxxxxxxx xxxxx zákona x dotvářela xxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 189/2021 Xx. ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. zn. Xx. XX 44/17, x. 49/2021 Sb. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přidělené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxx odrážely xxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxx mandátů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx vůli xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxx promítnout xx xxxxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx SPOLU, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx 1 493 905, bylo jí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx (xx. 71 xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx ANO 2011, xxxxx za 1 458 140 hlasů xxxxxxx 72 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x §48 x §50 volebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k tomu, xx xx xx xxxxxxxxx krajích rozdělují xxxxxxxx ty mandáty, xxxxx kandidující xxxxxxxx xxxxxxx postupem xxx §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx namísto počtu xxxxxxx určeného xxx §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je použit x §50 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx postupu xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxx zjištěný x §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxx neupravovaný. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx jen „xxxxxxxx“, xxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx zbylo xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhém xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx celostátním xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x prvním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 193 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sedmi xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxx náhradníkem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx náhradníkem xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx Vysočina xxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx číslem 6, xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xx xxxxxxxx mandát x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx kandidáta xxxxx 5, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zjistil xxxxxxx x přidělených xxxxxxxxx x volební xxxxxx XXX, xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Olomouckého xxxxx kandidát x xxxxxxxxx xxxxxx 2, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx tak xxxx kandidát x xxxxxxxxx xxxxxx 3, x v xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 3, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxx xxxx kandidát x xxxxxxxxx xxxxxx 4, xxxxxx čemuž xxxxxx xx XXX xxxxxxx xx Zlínském xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx číslem 2 x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx návrhový xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 v Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napříč xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX.
Xxxxx §90 odst. 2 x. ř. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx volební xxxxx x ten, xxxxx volba xxxx xxxxxxxx. Příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, x. 472/2005 Sb. XXX). Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť jak xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx není aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx kandidoval ve xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX x STAROSTOVÉ. Xxxxx výsledků voleb xxxxxxxxxxxx XXX pod x. 372/2021 Xx. xxx x xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX a XXXXXXXXXX xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxxx, kandidující xxx xxxxxxxxx xxxxxx 4, xx stal díky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[9] Ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na neplatnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §90 odst. 1 x. x. x. xxxxx: „Xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se občan, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kandidát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx politických xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx kandidátem, xxxx kandidátem xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx není x xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx xxxxxx, xxxxx x nich mohou xxxxx §31 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany a xxxxxxxxx hnutí, jejichž xxxxxxx xxxxxx pozastavena, x xxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx x §87 xxxx. 1 volebního zákona: „Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každý občan xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx zaregistrována, (xxxx xxx ‚navrhovatel). Návrh xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx volební xxxxxx.“
[10] Xxxxxxxxx kandidát xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby (ostatních) xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx se xxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx on xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxx) xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx voleb xx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx půdorysu xxxxxxxxx voleb v xxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, xx. Xxx 7/2016-25.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: „Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x voleným x jiným veřejným xxxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx problematická. Xxxxxxxxx kandidát se xxxxx xxxxx ní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dvěma xxxxxxx: buď xxx xx sebe jako xxxxx, xxxx jako xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx však mají xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele jako xxxxxx
[13] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx kandidáty xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 50/2006-53, x. 945/2006 Xx. XXX), xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jen xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx trvalý xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx volební xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.6.2006, xx. Xxx 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. XXX). Xxxxxx xx tedy domáhat xxx xxxxx svého xxxxxxx (xx xxxx xxxx xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kraji ve xxxxxx §90 xxxx. 4 x. ř. x.), ani vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx volebních xxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx posuzovaný xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx seznamu xx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx xxxxxxxx volen (§87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx, xxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx důsledku xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxx xx jiné xxxxx, včetně xxxxxxx xxxx sama. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x nichž sám xxxxxxx nebyl, x xxxx xxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolení xxx xxxxxxxxx kandidátů xx mohli podat xxxxxx xxxxxx zapsaní xx seznamů xxxxxx x těchto krajích.
[15] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx se naopak xxxxxx domáhat přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx petit je xxxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxx, volič xx xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xx §87 xxxxxxxxx zákona domáhat xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x […] xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 x. ř. x. xxxx xxxx volebnímu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx „[x]xxxx xxxx xxxxxxxx x neplatnosti xxxxx kandidáta, může xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx zvolen“. Xxxx xxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxx x zvolení xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného v xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx – xx xxx – x tomto xxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy x x xxxxxxxx x samotného rozdělení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavní soud x nálezu ze xxx 2.2.2021, sp. xx. Pl. ÚS 44/17, č. 49/2021 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zachoval. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx tedy x této otázce x nadále vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[17] Xxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, x. 3717/2018 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxx) sám xxxxxxx pořádek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx volby xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx xxxxxx parametry soudního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx (podmínkou xxxxx xx, aby xxxxxx přezkum volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx).“ Stejně široké xxxxxxxxx jako xx. 58 Xxxxxx ponechává xxx soudní xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx aplikovaný xx. 20 Xxxxxx, xxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[18] X xxxxxxxx přezkumu voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxx 5/2006-46 xxxxxxxxx, xx „xx situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx autonomních 14 xxxxx, xx jinou xxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx volby kandidáta/ů xxxxxx jednotlivým občanem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (koalicí). X xxxxxxxxxxxx občana vystupuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx (byť xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výsledku volby xxxx dojít právě x xxxxxx důvodu xxx xxx, xxx xx občan zapsán xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx uplatnil“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxx shledán xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxx porušení xxxxxx xx smyslu xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx buď x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx. xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kandidáty xx téže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadním xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx nastupuje v xxxxxx xxxxx nezvolený xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx stranami, xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x zásadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx sečteny hlasovací xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx straně).“
[19] Xx xxxx úpravě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx voleb x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx neshledal nic xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx – xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx volebního kraje xxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx jiném volebním xxxxx. Xx však xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 189/2021 Xx., xxxxxxx měl tradičně xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavírací xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxx hájit xxx ústavní xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Přímo x pozice xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxxxxx xxxxx kandidátů xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx práva xxx xxxxx ve xxxxxx xx. 21 xxxx. 4 xx xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx výslovnému příkazu xxxxxx, konkrétně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx není. Nelze xxx xxxxxxx, že xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu x návrhem na xxxxxx zrušení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx subjekty; xxxx xx leda xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx a nechat xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx novou, xxx xxxxx v xxxx situaci xxxxxxxx xx efektivní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva být xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněním §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x §90 xxxx. 1 x. ř. x.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[22] X nynějším xxxxxxx však xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx [12], totiž xxxxxxx prostřednictvím subjektu, xx xxxxx kandidátní xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx může svým xxxxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x možnosti xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx, xxxx v §90 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxx druhé politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kandidátní listiny xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x u xxxxx xx předpokládá, xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ kandidátů (xxx xxxx zmiňované xxxxxxxx xx. Vol 7/2016-25). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být vždy xxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx mohou xx xxxxx subjektu, xx nějž kandidoval, xxxxxxxxx x takovému xxxxxxxxxxx xxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx občan, xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx nedošlo. Xxxxxxx PIRÁTI a XXXXXXXXXX, na xxxxx xxxxxxxxxx listině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhový xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx pasáží o xxxxxxx legitimaci) jako xxxxxxx navrhovatel, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxx v řízení xxxxxxx pod xx. xx. Vol 202/2021, x xxxx jednal x přímo s xxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hájit.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxx, xxxxx samotný xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx stálého xxxxxxx xx volebním okrsku, xxx xxx poslanec xxxxx. Takto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx vlastní ústavně xxxxxxxxxxx právo být xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx toho, že xxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x protiústavnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedochází, xxxxx navrhovatelova xxxxx xxxx věcně i xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochráněna x řízení souběžně xxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 202/2021 x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXXX x STAROSTOVÉ, xx jejíž kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidoval.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
[26] Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx argumentace obsažená x xxxxxx vypořádána x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 202/2021.