Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jako xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx seznamu xx xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 s. x. x. domáhat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kandidátů, x xx x tom xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx právo.
Prejudikatura: č. 944/2006 Xx. XXX, x. 945/2006 Sb. XXX, x. 3717/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 49/2021 Sb.
Věc: Ing. Xxxxx Slabý za xxxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Ondřeje Babky, 3) Karly Xxxxxxxx x 4) XXXx. Xxxxxxxxx Dvořáka, x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2021 se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx Xxx. Ondřeje Xxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx kraji xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ANO 2011, x aby xxx xx zvoleného xxxxxxxxx kandidát Ing. Xxxxx Xxxxx, kandidující xx xxxxxxx PIRÁTI x XXXXXXXXXX v xxxxx Vysočina, xxxx xxx navrhovatel. Alternativním xxxxxxx se domáhal, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx, x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Svoboda x xxxxx demokracie (XXX), x xxx byla xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prohlášena xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx Vávrová, MBA, xxxxxxxxxxx v Jihomoravském xxxxx, a kandidát Xxx. Xxxxx Jelínek, Xx.X., kandidující x Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxxxxx xxxxxx opřel x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx koalice „PIRÁTI x STAROSTOVÉ“ x xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx volen x zvolen dle xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxx xx xx, že byl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákonnou úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §87 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „volební xxxxx“), xx nutno vyložit xxx, xxx mohl xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, který xxxxx svého xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vyloučeno xx xxxxxx xxxxxxx, x došlo tak x nepřípustnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx x nové xxxxxx druhého xxxxxxxxx xx volebním zákoně, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo x xxxx, že xx xxxx občan xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx volební xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsledků xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Státní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx x. 189/2021 Xx. ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. zn. Xx. XX 44/17, x. 49/2021 Sb. Z xxx plyne xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nijak nezohledňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mandátů x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odlišným xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mandátů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx celostátní x xx odrážet xxxx xxxxxx, bylo by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx XXX x výsledná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx vítězná xxxxxxx strana, xxxx xxxxxxx SPOLU, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx 1 493 905, xxxx xx xxxxxxxxx x jeden xxxxxx xxxx (xx. 71 xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx straně x xxxxxx, xxxx xxxxx XXX 2011, xxxxx xx 1 458 140 xxxxx xxxxxxx 72 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx v §48 x §50 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx x tomu, xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx kandidující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxx §48 odst. 3 volebního xxxxxx, xxxx xxxxxx počet, xxxxx xx xxxxxx x §50 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 4 volebního xxxxxx xxxxxx výchozí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxx“, xxxx „xxxx“ xxxxx mandátů připadající xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konformnější x xxxxx x do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nutný vyrovnávací xxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx přiděleno jen 193 mandátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sedmi xxxxxxx xx druhém xxxxxxxxx xx xxx xxxxx k xxxx, xx právě xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxx náhradníkem, xxx zvoleným poslancem. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxx kraji Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 6, xxxxxx xxxx politické xxxxx ANO 2011 xx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx kraji xxx xxxxxxxxx xxxxx 5, který xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v přidělených xxxxxxxxx x volební xxxxxx XXX, xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx 2, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 3, x v xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxx mandát xxxxxxxx x pořadovým číslem 3, x xxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxx stal xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 4, oproti xxxxx xxxxxx za SPD xxxxxxx ve Zlínském xxxxx kandidát s xxxxxxxxx číslem 2 x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Karlovarském xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx jeho návrhový xxxxx, xxxxx základní xxxx se omezila xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx petit xxx zohlednil x xxxxxxx mandátů xxxxxx xxxxx xxx poslance xxxxxxx xx XXX.
Xxxxx §90 xxxx. 2 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příslušný volební xxxxx x ten, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx volby XXX (xxxxxxxx NSS xx xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, x. 472/2005 Sb. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nicméně nezasílal xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx návrhu. Xx xxxxxxxx xxxxxx nezasílal xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx poslancům, xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.x Xxxxxxx legitimace navrhovatele xxxx xxxxxxxxx
[8] Navrhovatel xxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx jako kandidát, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx kraji Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX x STAROSTOVÉ. Xxxxx výsledků voleb xxxxxxxxxxxx XXX pod x. 372/2021 Xx. xxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 4, xx xxxx díky xxxxx preferenčních hlasů xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxxxx xxxxxx však xxxxx plyne, xx x postavením xxxxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx spojena aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů. Podle §90 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů x sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx x nezávislých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hlasování anebo xxxxxxxxxxx volby kandidáta.“ Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx má aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xx-xx nezávislým xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx není x xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx mohou xxxxx §31 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxx x specifická xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §87 odst. 1 volebního xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx může domáhat xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx občan xxxxxxx do stálého xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx politická strana, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxx xxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx ‚navrhovatel). Xxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx.“
[10] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (ostatních) xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (kromě xxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxx) xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx voleb xx xxxxx Parlamentu, již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx voleb x xxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, xx. Vol 7/2016-25.
[11] Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxx xxxxx a zvolen, xxxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: „Xxxxxx mají xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx.“ Spatřuje x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ním xxxxxxxx, že nynější xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx ohledu problematická. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx: xxx xxx xx sebe xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[13] Xxxxx z xxxxxxxxx cest je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 50/2006-53, č. 945/2006 Sb. NSS), xx ovšem xxx xxxxxx, xxxxx při xxxxx použití se xxxx xxxxxxxxx kandidát xx xxxxxxxx xxxx xxxxx domáhat pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, kde xx sám xxxxxx xxxxx xxxx kde xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2006, čj. Xxx 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. XXX). Nemůže xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxx xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 4 s. x. x.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxxxx návrh, xx nějž xxxx xxxx nahlížet xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, který podal xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx volen (§87 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona). X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx platně xxxxxxxxx xx, co xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx kraje x x xxxx důsledku xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxx xxxxx kandidátky x Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx x místo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx totiž zvolení xxxxxxxxx x xxxxxxx, x nichž sám xxxxxxx xxxxx, x xxxx návrh xx x tomto směru xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kandidátů xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xx xxxx vlastním xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezvoleného xxxxxxxxx, xxxx sebe sama. Xxxxxx petit je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustný, neboť xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxx xx §87 xxxxxxxxx zákona domáhat xxxxx „rozhodnutí xxxxx x […] neplatnosti xxxxx kandidáta“. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 x. ř. s. xxxx xxxx volebnímu xxxxx xxxxxxxx, podle xxx „[x]xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxx vyhlásit xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx řádně xxxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kandidáta. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx občan xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx – xx xxx – x xxxxx xxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx nynější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky znemožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kraje, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zvolen xxx xxxxx. Xxxxxx omezení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x posledku x samotného xxxxxxxxx xxxxx republiky na xxxxxxx volebních krajů, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. Xx. ÚS 44/17, č. 49/2021 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nezpochybnil, x xxx tedy x xxxx otázce x xxxxxx vycházet x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[17] Xxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xx půdorysu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx „pro soudní xxxxxxx volby prezidenta xxxxxxxxx (jakož i xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx 58 výslovně xxxxxxx úpravu soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardu, xxxx. xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx republiky nebyl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xx. 58 Xxxxxx xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx čl. 20 Xxxxxx, xxxxx xxxx „[d]alší xxxxxxxx xxxxxx volebního práva, xxxxxxxxxx voleb a xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxx.“
[18] X xxxxxxxx přezkumu voleb xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxx 5/2006-46 xxxxxxxxx, xx „za situace, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx volby kandidáta/ů xxxxxx xxxxxxxxxxx občanem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx popředí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x zákon xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx bezprostředním xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž ke xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xxx tam, xxx xx xxxxx zapsán xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kde xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx správní soud xxxxx uzavřel, xx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. může xxx xxxxxx xxxxxxx důvodným xxxxx xxxxx, pokud xxxx zjistí porušení xxxxxx ve smyslu xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx a zároveň xx xxxxx o xxxxxxxx řešitelné xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny jedné xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx kandidáty xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nezvolený xxxxxxxxx) anebo i xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx straně).“
[19] Na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Na tom xxx nezměnilo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx – xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx podobu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxx xxxxx. Xx však xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx novelou volebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 189/2021 Sb., xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavírací klauzuli xxxxx §49 xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X toho xxxxx, že nynější xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx přímo hájit xxx ústavní xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přímo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x pozice občana xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraji, xxx mu ale xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx přístup k xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx. 21 xxxx. 4 ve xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx překonat, neboť xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi nimiž xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx typech voleb, xxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx shledat, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu x návrhem xx xxxxxx zrušení pro xxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx taxativního xxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx; xxxx xx leda xxxxx uvedenou úpravu xxxxxx x nechat xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úpravu xxxxx, xxx xxxxx x xxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cestu x ochraně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a §90 odst. 1 x. ř. s.
III.c Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[22] X nynějším xxxxxxx však zbývá xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx [12], xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě politická xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zpochybnit platnost xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x §90 xxxx. 1 x. x. s. odlišil xx straně jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx, x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx individuálních „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Xxx 7/2016-25). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx předpoklad xxxxxx být xxxx xxxxxxx x že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx zájmy xxxxxxxx, xx nějž kandidoval, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx pouze možnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx však xxxxxxx. Xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, totiž xxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxx totožný xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx návrhy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v řízení xxxxxxx pod xx. xx. Vol 202/2021, x xxxx xxxxxx x přímo x xxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxx mohl xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hájit.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze neplatnosti xxxxx xxxxxx kandidátů xxxx xxxxx zapsaný xx xxxxxxx seznamu xx volebním okrsku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxx xxxxx xxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, typicky v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx, že xxx xxx xxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti nedochází, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx souběžně xxxxxxx pod xx. xx. Xxx 202/2021 x věcně xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx XXXXXX x XXXXXXXXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx správní xxxx proto nynější xxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve volebním xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx volen. Věcně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení vedeném xxx xx. xx. Xxx 202/2021.