Právní věta
Okruh xxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx přijatelnosti (§104a x. x. x.), nemůže xxx xxxxxxx případnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Přijatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §104a s. x. s. xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxx měl x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. rozhodovat.
Prejudikatura: x. 3321/2016 Sb. XXX x č. 3450/2016 Xx. XXX.
Xxx: X. G. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) se xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Krkonošského xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správa XXXXX“) x žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx dle §87 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Přestupku xx xxxxxxxxxx dopustil tím, xx xxx 1.4.2020 xxxxxx x době xx 11:00 do 18:45 hod. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parku xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx motorovým xxxxxxxx xxxxxxxxx x X. xxxx Krkonošského xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) a §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx.
Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2021, xx. 43 A 2/2021-63, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx XXXXX ve výrocích x xxxxxx x x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xxx xxx xx nebyly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx přicházelo xxxxxxx xxxxxx xx 200 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[5] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx dílem xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, byť xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx žalobou domáhal. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxx. subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 1.7.2015, čj. 5 Xxx 91/2012-41, č. 3321/2016 Xx. XXX, xxx Žamberk).
[6] Xxxxxxxxxx xxxxxxx podstatnou část xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx vůbec neměl xxxxxxxx xxxxxx nepřijatelnosti, xxxxx xx xxxx xxx §104x x. x. s. xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stěžovatelem souhlasí.
[7] Xxxxx §104x s. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje „xx xxxxxx, x xxxxx před krajským xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx výkladem xx §104a s. x. x. na xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nynější xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodoval. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx posuzovat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je uveden x §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx přijatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §104x x. x. x. se xxxxxxxx jen x xxxx věcech, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §31 odst. 2 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxx by xxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx §104x s. x. x. by rozhodovala xxxxx xxxxxxxxxx, že xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx tak xxxxx x xxxxxxx, xx naopak x xxxxxxx x xxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodoval x rozporu x §31 xxxx. 2 x. ř. x., x naopak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx věc x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx odvíjela xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx věci rozhodoval xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx dle §31 xxxx. 2 s. x. s. specializovaný xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx k xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx totiž xxxxxx přijatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxx xxxx respektoval xxxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. Dovedeno xx xxxxxxxx, xxx, kde xx ve xxxxxx xxxx dostalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx komfort xxx xx Nejvyššího správního xxxxx, neboť xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx věci xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx režimu posuzování xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx určován xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx posouzení xxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. Xxxxxxxx výklad, kde xx xx výsledku xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. „xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Kč“. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx oněch 100 000 Xx), xxx xxxx xxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx tomu xxx není. Komplikovanost xxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro které xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx (xx výroku x trestu) xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx neuvedly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx uložila „xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sazby, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxx v §87 xxxx. 4, 5. Xxxxx §87 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx 100 000 Xx, ovšem xxxxx §87 xxxx. 5 „[x]x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze uložit xxxxxx až xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zvláště chráněných xxxxxxx“. X nynější xxxx xxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 000 Xx. Ustanovením §87 xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxxx (xxxx 50 x 51 rozsudku), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx.
[13] Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x nynějším xxxxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xx 200 000 Xx (xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x neodůvodní-li sankci xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx). Pak xxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xxx senát (§31 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx. x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 26.7.2016, čj. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Sb. XXX, xxx 41].
[14] Nejvyšší xxxxxxx soud proto x souladu x §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx s §110 odst. 4 x. ř. s. xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (§110 xxxx. 3 x. x. x.).