Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. nedopadalo xx xx xxxxxx xxxxxxx (x nichž funkce xxxxxxxxxxx xxxx přenesena xx xxxx), xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx zrušeny, xxxxxx xxxx xxxxxx podniky xxx xxxxxxxxx xxx §57 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx vlastnictví xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §55b, §57 zák. x. 219/2000 Sb.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 8.11.2018, xx. zn. 29 Xx 390/2018, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 ze dne 18.6.2018, sp. xx. 17 C 76/2017, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 x xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 9 rozsudkem xx xxx 18.6.2018, x. x. 17 X 76/2017-42, xxxxxxx pod xxxxx X, xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx domáhala vydání xxxxxxx parc. x. 1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx K. (xxxx xxx „xxxxxxxxx pozemek“) xx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx chybějícího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitosti xxxxx §10 xxxx. 4 zákona x. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.5.2013, xx. zn. Pl. XX 10/13, publikovaného xxx č. 177/2013 Xx.], x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2018, x. j. 29 Co 390/2018-61, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxx II).
3. Xxxxxxxx soud vyšel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxx, uzavíraje, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx.) x zákonem stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxxx a xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, iniciovala xxxxxx o jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.11.2014, x. x. XXX 608172/2014, Xxxxxx pozemkový xxxx xxxx xxxxx zamítl xxx nezemědělský xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti (§9 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx.), xxxxx xx žalobkyně svým xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx soud podle §10 odst. 4 xxxxxx č. 428/2012.
4. Xxxx xxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vedlo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx sporu x xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, byť xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stále xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemkem xx vlastnictví xxxxx, xx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx 1. 1. 2001 xxxxxxxxxx. Dne 1.1.2001 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věcem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx zakladatele a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx přenesena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx).
5. Xx uvedeném xxxxxx xxxxx soudů xxxxxxx stupňů xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx §55x zákona x. 219/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx x. 51/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx vystupování x právních vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxx xxx svého xxxxx, xxxx jiného, vylučuje x dosahu xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Sb. ty xxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx příslušných xxxx, „xxxxx xxxx zrušeny x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx před 1.1.2001“. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. (xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 1.3.2016) xxxxxx xxx zpětnou xxxxxxx působnost, xxxxxxxxxxxxx, xx k jejímu xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx odmítly i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovaným xxxxxxxxxxx zákona č. 219/2000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x. 428/2012 Xx. xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx výzvy, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx buď xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxx přímo x Xxxxx pro zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla dovoláním xxxxxxxxx. Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovolacím xxxxxx má xxx xxxxxxxxx jinak.
7. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího soudu, xx xxxxxxxx pozbyl xxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxx pozemku ke xxx 1.1.2001 xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxx, xx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx do likvidace xxx 18.2.1998). Svoji xxxxx odůvodňuje xxx, xx §57 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zrušit, xxx xx však xxxxxxx, byl-li xxxxxx xxxxxx zrušen již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dodává, že xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx §57 odst. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxx narušeno i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dovolací soud xxxx xxx opakovaně xxxxxx x závěru (xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. xx. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nevypořádal xx zvláštností xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb.
8. Xxxxx xxx xxxxxxx posouzení xxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 51/2016 Sb. xxxxxxxxxxx vložil xx xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxxx §55x, xxxxx xxxxx se §57 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vstoupily xx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001; xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx odkazovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reagoval xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx existující x době xxxxxxx xxxxxx (tedy že §57 se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 219/2000 Sb.). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx (sp. xx. 31 Xxx 2459/2012) xxx nelze xxx xxxxxx x závěru, xx xx §57 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 1.1.2001, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ustanovení §55x xxxxxxxxxx smysl. Xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 51/2016 Xx. xx zřejmé, xx xxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx státní xxxxxxx xxxxxxx před xxxx účinností. Xxxxxx xxxxxx zastává i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx interpretace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxx xxx zastupování státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kroky x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx x likvidátoři xxxxxx státních xxxxxxx xxxxxx provádějí xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, povinnou xxxxxx (xxx §4 xxxx. x/ xxxxxx č. 428/2012 Xx.) x xxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušen, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx, xx xx ve xxxx xxxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx se připojil x argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx nelze xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dovolací xxxxxx (od 30.9.2017) xx podává x xxxx 2 xxxxxx XX části xxxxx xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
13. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. ř.) xx xx zjištění, xx dovolání proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxx (žalobkyní) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 o. x. ř.), ve xxxxx xxxxxxxxx §240 xxxx. 1 o. x. x. x xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 o. s. x., xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
14. Podle xxxxxxxxxx §236 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.
15. Přípustnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §238x x. x. x.) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §237 x. s. x. (xxxxxxxx v něm xxxxxxxxx).
16. Není-li xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx soudu nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §237 o. x. x.).
17. Tříčlenný xxxxx x. 28, xxxxx měl podle xxxxxxx práce Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxxxxxx-xx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx vlastnictví xxxxx x těm státním xxxxxxxx (x xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, sp. xx. 28 Cdo 5387/2007, x xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodovací xxxxx dovolacího xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2015, sp. zn. 26 Xxx 5255/2014).
18. X citovaných xxxxxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx k věcem xx vlastnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxx (x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), které byly xxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (1.1.2001) x probíhala xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Xxxxx x. 28 xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxxxxx toliko xx xx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx účinností tohoto xxxxxx. Proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx §20 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx „xxxxx xxxxx“). Xxxxx senát xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x ní x souladu x xxxxxxxxxxxx §19 x §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
20. Odvolací xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxxxx x. 418/1990 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx hlavní xxxxx Prahu a xxxx xxx xxx 18.2.1998 xxxxxx a xxxxxxxx xx likvidace, xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (1. 1. 2001) právo xxxxxxxxxxx s věcmi xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimován v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (nahrazení xxxxxxx vůle). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejímž posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x která má xxx xxxxxxxx jinak, xxx xx stalo x předchozích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; dovolání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 o. x. ř. x xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
21. Xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxxx §242 x. s. x., xxx xxxxx xxxxxxx xxx jednání, xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxx (§229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 písm. x/ x x/ x §229 odst. 3 x. s. x.) xxx jiné vady xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 3 x. x. ř.), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xx nepodávají.
23. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx zjištěn xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx dovoláním zpochybněn, x proto x xxx Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
24. O nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241x odst. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. ř.) xxx xxxxx, posoudil-li xxxxxxxx xxxx věc xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx normu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xx xx xxxx skutkový xxxx nesprávně aplikoval.
25. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxx posouzení rozhodný xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx 1.1.2001.
26. Xxxxx §57 zákona x. 219/2000 Xx. „xxxxxxxxx státní xxxxxxx x státní rozpočtové x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx §54 xx 56“ (xxxxxxxx 1). „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx 1, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx; část ustanovení §20 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxxx. Obec, xx xxx xxxx přenesena xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx xxx xxxxxxxxx; x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx učinit xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podniku x xxxx xxxxxxxxx (odstavec 6)“ (xxxxxxxx 2). „Xxxxx hospodaření k xxxxx xx vlastnictví xxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaniká. Xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx majetkem xxxxx §10 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazky uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx“ (xxxxxxxx 5).
27. Xxxxx §55x xxxxxx x 219/2000 Sb. (xx xxxxx xxxxxx x. 51/2016 Xx.) „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx založené x xxxxxxxxxx se xx založené xxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx. x byly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx likvidace, xxxxxx xxxx dosavadních xxxxxxxx podniků, x xxxxx byla funkce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx §57 xx xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§55 xxxx. 3) zbylý xxxxxxx, x xxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx x x xxxx se nepodařilo xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx tak xxxxx skončení likvidace, xxxxxxxxxx Úřadu. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9.“
28. Xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx ustanovení §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x státní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx majetek xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxx xxx zakladatelskou, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., Xxxxx x majetku České xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 403 – 404).
29. Do xxxxxx specifického postavení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), x §36 xxxxxx x. 418/1990 Xx. xxx xxxxx došlo x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zřizovat, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
30. Předpokládalo xx, xx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 a xxxx. zákona č. 172/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x majetku Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx žádost obce; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. 3. aktualizované xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 80, xxxx Xxxxxx, X. Xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv. Právní xxxxxxxx 12/2000, x. 535).
31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 zákona x. 219/2000 Sb. xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 1 xxx, xx xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u nichž xxxx funkce zakladatele x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx přenesena xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxx x. 367/1990 Sb. x xxxxx x. 418/1990 Xx.) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí, nýbrž xxx xxxx, xxxxx „xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx“.
32. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 111/1990 Xx., x státním xxxxxxx; srov. §20 xxxx. 3 zákona x. 77/1997 Sb.] xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §15 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1990 Xx.), xxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx – ztratil xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx. XXXXX, X., XXXXXXXX, J., KŘÍŽ, X., XXXXX, X., XXXXX, J. Xxxxx x státním xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2018, xxxxxxxx x §10). [Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřesné x xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1990 Xx., xx „xxxxxx xxxxxx: x) rozdělením, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniku“, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovením §15 xxxx. 2 xxxx pochyb x xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku.]
33. Xxxxx xxxxxxxxxxx výkladem ustanovení §57 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. by xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx ty státní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona existovaly („xxxxx xxxxxxxxx“); jelikož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, je existujícím, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x doslovného xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xx xx státní xxxxxxx, které xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx x. 219/2000 Xx. v xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx nižších xxxxxx).
34. Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepopírá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jazykové) metody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx metod (xxxxx x xxxxxxxx systematických x xxxxxxxx), opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pouze s xxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2004, xx. xx. 33 Odo 70/2004; rozsudek xx xxx 30.11.2011, xx. xx. 33 Xxx 2751/2010); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx textu xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematika xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2017, xx. zn. 29 Xxx 4197/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 45/2018 Xx. xxxx. xxx., xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 10.12.2018, xx. xx. 22 Xxx 1424/2018, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2018, xx. xx. 22 Xxx 5305/2017). V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odkazuje i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx připomíná, že xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x čemuž xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. ÚS 33/97, xxxxxxxxxx pod x. 30/1998 Sb., xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, sp. zn. Xx. XX 42/03, xxxxxxxxxx xxx č. 280/2006 Xx., či xxxxx pléna Ústavního xxxxx ze dne 12.9.2007, xx. xx. Xx. XX 87/06).
35. Xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxx vzbuzuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx proto, xx xxxx-xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nezanikly“, jeho xxxxxxx výklad (xx xxxxxxx argumentum x xxxxxxxxx) by xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx vztahovat xxxxxxx, xxxx danou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daného ustanovení xxx xxxx kompatibilní x výkladem logickým x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. WINTR, X. Metody x xxxxxx interpretace xxxxx. Xxxxx: Auditorium, 2013, x. 80).
36. X xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx se současně xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx vázanost xxxxxxx x účelem xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx především x xxxxxxxxxxxx dokumentů vypovídajících x xxxx a xxxxxxxx zákonodárce, mezi xxx xxxxx mimo xxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 9.10.2013, sp. zn. 31 Xxx 3881/2009, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 10/2014 Xx. xxxx. xxx., xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2015, xx. xx. 32 Cdo 1714/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 75/2016 Sb. xxxx. xxx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.1996, xx. zn. Xx. XX-xx.-1/96, xxxxxxxxxx xxx x. 294/1996 Xx.).
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. dané xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx funkce jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx; „xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizací x xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, x xx až xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné obce (xxxxx) xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx se xxxxx toto xxxxxxx x tyto státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxx xx městem, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxx a xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.). Xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx využívá xxxxxxxx jejich transformace xx xxxxxxxxxxx složky x příspěvkové organizace xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxx xxxx)“.
38. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 77/1997 Xx., xxx xxxxx xxxx xxxx povinnost xxxx státní xxxxxxx (x likvidací nebo xxx xx) xxxxxx xx xxxxx šesti xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3 zákona), xxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxx lhůty měl xxxxxx podnik zrušit xxxx a xxxxxxx xxxx likvidaci (srov. §20 odst. 4 xxxxxx); xxxx tak xxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. dojít xx xxxxxxx, a případně x xxxxxx všech xxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. tedy xxxxxxxxxxx reagoval na xxxxxxxxxx, že x x xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xx žádoucí (x ohledem na „xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx z xxxx, xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx subjektu „definitivně xxxxxxx“; xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx nepostačuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§20 xxxx. 3 xxxxxx č. 77/1997 Xx.) x xxxxxxx xxx xxxxx (§20 xxxx. 4 zákona x. 77/1997 Xx.) xxxx podniky zrušit x xx xx xxxxxxxxxxxx majetku, s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle §5 x xxxx. zákona x. 172/1991 Sb. (xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx literaturu: Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Linde, 2010, x. 80, xxxx Xxxxxx, X. Xxxx xxxxxx rámec xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 12/2000, x. 535).
40. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. tedy bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x všem státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §57 xxxx. 2 xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx, xxx níž státní xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx 1“ dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu x xxx níž x xxxxxx věcmi xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx (§57 xxxx. 5 xx spojení x §10 xxxx. x/, §11 x §20 xxxxxx x. 219/2000 Xx.), xxxx xx xxxxxxx vztah xxxxxx xxxxxxxx x majetku xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx splní xxxxxxxxx xxxx podniky xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniků xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx splní xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx.
41. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx do jejich xxxx x věcem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxxx k zániku (xxx xxxxxx především x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx povinnost je xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx.). Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů (xxxxx) státních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx to xx xxxxxx likvidace xxxxxx xxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2000 (xxxx jen „xxxx. xxx.“; tímto xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxx – x xxxx xxxx. §761 xxxx. 2 tohoto xxxxxxxx), xxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účetní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věcmi xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx účinnosti xxxxxx č. 219/2000 Xx. Odhlédnout nelze xxx xx xxxxxxxxxxx, xx takový zásah xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxx §72 xxxx. xxx. xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx směřujících x likvidaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x změně x xxxxxx xxxx x závazků.
42. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxx také xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx (xxx zejména xxxxxxxx) a xxxx xx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality, xxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx regulací (srov. xxxxxxxxx xxxx. nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx.). Xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxxx státních podniků xxxxx, x x xxxxxxx na x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx a nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx postavení xxxxxxxx.
43. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/1991 Xx. xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, nýbrž jen xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tomu odpovídá xxx (xxx xxxx xxxxxxxxx) nadbytečnost a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x případě, xx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že se xxxx toliko těch xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „nezanikly“. Xxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, svědčí xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxx ustanovení netýká xxxx státních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx xxxxxxxxx také xx xxx zrušené xxxxxx xxxxxxx, byla xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formulace odstavce 2, xxxxx by xxxxxxxxx obcí zrušit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxx „xxxxxxxxx“, jde x xxxxxxxx pravděpodobností x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x. 111/1990 Sb., o xxxxxxx podniku, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podniku.
44. Xxxxxxxx xxx také xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxxx oficiálním, xxx soud xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Teorie xxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1998, x. 178), xxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předkladatelem xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx pochází x xxxx (15.11.2000) před xxxxxxxxx zákona x. 219/2000 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (který xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pominout, xx xxxxx ustanovení §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. je prakticky xxxxxxx xx zněním x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&xxx;XX=438&xxx;XX1=0); xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. nemělo dopadat xx státní podniky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxx xxx podpůrně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55b xxxxxx x. 219/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 51/2016 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxx, xx „ustanovení §57 xxxxxxxx xx státní xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx likvidace xxxx 1.1.2001“ (kdy xxxxx xxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx). Nejde xxx x zpětnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §55x zákona x. 219/2000 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxx podniku k xxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x něj již xxxxxxx; x xxxxx xxxxx i nepravé xxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.6.2015, xx. xx. 21 Xxx 3612/2014, xxxxxxxxxx xxx číslem 4/2016 Sb. rozh. xxx.), nýbrž o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení zákona (xxxx. např. Xxxxx, X.: Teorie práva. Xxxxx: Xxxxx, 2013, x. 133).
46. Účelem xxxxxxxxxx 55x xxxxxx x. 219/2000, jež xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 51/2016 Xx., xxx plyne x x důvodné xxxxxx x xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidace xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx), xxx xx likvidátorovi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx naložit, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařit x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podniků, xx xxxxx xx xxxxx vztahuje zákon x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx podniku (x xxx xxxx x souladu x §54 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxx zákona x. 219/2000 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx), x xxxx xxxxxx x ty xxxxxx xxxxxxx v likvidaci, x xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxx výkon xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obecního xxxxxxx v x. 1990 x místních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §57 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxxx 2001 x xxxxxx se jich xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxx č. 219/2000 Xx., tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx nebo xxx likvidace (x xxxxxxxx toho xx xx xxxxxx majetek, x němuž xxxx xxxxxx podniky xxxx 1. lednem 2001 xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx zastupování státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
47. Xx všech xxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Sb. nedopadalo xx xx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na obce), xxxxx byly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již zrušeny, xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 5 tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx vlastnictví xxxxx.
48. Xxxxxx posouzení xxxx odvolacím soudem (xxx-xx o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. ztratil xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§241x odst. 1 x. s. x.) xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx dovolání, xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil (xxxx. §243e xxxx. 1 o. x. x.).
50. Jelikož důvody, xxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušil xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (xxxx. §243x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
51. X xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším soudem x tomto xxxxxxxxxx (§243x odst. 1, §226 xxxx. 1 x. x. x.).
52. X novém rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxx rozhodnuto i x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1, věta xxxxx, o. s. x.).
53. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu – xxxxxx po 1. xxxxx 2001 – xxxx dostupná x xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (www.nsoud.cz).
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezemědělského xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx x xx 1.1.2001, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákon x. 219/2000 Xx. (xxxx x xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxxxxxx xx. ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx x věcem xx xxxxxxxxxxx státu) xxxx xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxxxxx §4 zákona x. 428/2012 Xx. x xxxx xxx xxxxxxx legitimován v xxxxx xxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx posuzování xxxxxx, xxxxxxx-xx podle §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxx hospodaření s xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx přenesena xx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. a probíhala xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx xxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2008, xx. xx. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (srov. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2015, xx. xx. 26 Xxx 5255/2014). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.