Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxxx xx xx státní xxxxxxx (x xxxxx funkce xxxxxxxxxxx byla přenesena xx obce), xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx státní xxxxxxx xxx nepozbyly dle §57 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx předpisu: §55b, §57 xxx. x. 219/2000 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. xx. 29 Xx 390/2018, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 xx xxx 18.6.2018, xx. zn. 17 X 76/2017, x xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 x xxxxxxx xxxxxx.
X. Dosavadní xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2018, x. x. 17 X 76/2017-42, xxxxxxx xxx xxxxx X, xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. (xxxx xxx „xxxxxxxxx pozemek“) xx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx chybějícího projevu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitosti xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx č. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2013, xx. xx. Pl. XX 10/13, publikovaného xxx x. 177/2013 Xx.], x rozhodl x nákladech řízení (xxxxx XX).
2. K xxxxxxxx žalobkyně Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2018, x. x. 29 Co 390/2018-61, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X) x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok XX).
3. Xxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba (§3 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx.) x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxx předmětného xxxxxxx x xxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.11.2014, x. x. XXX 608172/2014, Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx návrh xxxxxx xxx nezemědělský xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 6 věty xxxxx zákona x. 428/2012 Xx.), načež xx žalobkyně xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako nezemědělské (xxxxxxxxx chybějícího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxxx věci) xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx č. 428/2012.
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxx posouzení xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §4 zákona x. 428/2012 Sb. x není xxx xxxxxxx legitimován v xxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx v katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxx dne 1. 1. 2001 xxxxxxxxxx. Xxx 1.1.2001 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xxxx x ustanovení §57 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xx vlastnictví státu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx podniky x státní rozpočtové x příspěvkové xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx přenesena xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xx příslušná xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx).
5. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx č. 219/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx x. 51/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 219/2000 Sb., o xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx svého znění, xxxx xxxxxx, vylučuje x dosahu xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, „xxxxx xxxx zrušeny x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001“. X xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx xxxxxx, xx xxxx novela xxxxxx x. 219/2000 Xx. (xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 1.3.2016) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovaným xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x. 428/2012 Xx. xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx hospodařit x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx učiněné výzvy xxxxxxxxx, anebo uplatnila xxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx dovoláním xxxxxxxxx. Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání spatřuje x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovolacím xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx.
7. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný pozbyl xxxxx hospodaření k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2001 podle xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Xx. Xxxxxx, xx §57 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx xx likvidace xxx 18.2.1998). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx §57 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxx xxxxx, na které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podnik xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Sb. by xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx započatém xxxxxxx likvidace státního xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, xx. xx. 28 Xxx 5387/2007, z xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx), že §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. dopadá i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podniků, xxxxx již byly xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb.
8. Xxxxx xxx odlišné posouzení xxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx také ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 51/2016 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxxxxxx §55b, xxxxx xxxxx xx §57 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001; xxxxx zde xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx odkazovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reagoval xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxx (tedy že §57 xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 219/2000 Xx.). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sp. zn. 31 Cdo 2459/2012) xxx nelze než xxxxxx k závěru, xx xx §57 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx před 1.1.2001, xxxxx jinak by xxxx znění xxxxxxxxxx §55x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 51/2016 Xx. xx xxxxxx, xx xxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx interpretace xx xxxxxxxxx i skutečností, xx xxx Úřad xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kroky x převzetí xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx výkladu, xx §57 zákona č. 219/2000 Xx. xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x. 428/2012 Xx.) k xxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxx x věcnou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
10. Dovolatelka xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xxx xxxx vrácena xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
11. Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (od 30.9.2017) xx xxxxxx z xxxx 2 xxxxxx XX části xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx (xxxx xxx „x. s. ř.“).
13. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou (žalobkyní) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 o. x. ř.), xx xxxxx stanovené §240 xxxx. 1 o. x. x. x xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxx §241x odst. 2 x. x. x., xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
14. Xxxxx ustanovení §236 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx to xxxxx připouští.
15. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx končí xxxxxxxx řízení, nikoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §238x x. x. x.) je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §237 x. x. ř. (xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx).
16. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx vyřešena nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak (xxxx. §237 x. x. x.).
17. Xxxxxxxxx xxxxx č. 28, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx, dospěl xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx vlastnictví státu x těm státním xxxxxxxx (u xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, sp. xx. 28 Xxx 5387/2007, a xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2015, sp. xx. 26 Cdo 5255/2014).
18. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxxx, xx právo xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Sb. x xx xxxxxx xxxxxxx (u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (1.1.2001) x probíhala xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Xxxxx x. 28 však xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx §57 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxx zakladatele xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx §20 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x rozhodnutí velkému xxxxxx občanskoprávního a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx „velký senát“). Xxxxx xxxxx pak xxx projednal x xxxxxxx x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §19 x §20 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
20. Odvolací xxxx založil své xxxxxxxxxx xx závěru, xxxxx něhož xxxxxxxx, xxxxxxx státní podnik, x xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxxxx x. 418/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxx xxx 18.2.1998 xxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxx podle §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (1. 1. 2001) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx vlastnictví státu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (nahrazení xxxxxxx xxxx). Otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. je tudíž xxxxxxx hmotného práva, xx jejímž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx vyřešena xxxxx, xxx xx stalo x předchozích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř. x xxxxxx vyřešení.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
21. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §242 x. x. x., xxx takto xxxxxxx xxx jednání, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx opodstatněné.
22. Xxxxxxxxxxx (§229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a/ x x/ a §229 odst. 3 x. x. x.) xxx jiné xxxx xxxxxx, jež mohly xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x nimž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§242 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx x dovolání xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx dovoláním zpochybněn, x proto z xxx Nejvyšší xxxx xxx dalších xxxxxxx xxxxxxx.
24. X nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxx §241a xxxx. 1 část xxxx xxxx středníkem x. x. x.) xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx věc podle xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx daný skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
25. X xxxxxxx na xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni 1.1.2001.
26. Xxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. „xxxxxxxxx státní xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xx příslušná zastupitelstva xxxx x které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx ně xxxxxxxxxx §54 až 56“ (odstavec 1). „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1, se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 odst. 3 xxxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx; část xxxxxxxxxx §20 odst. 3 xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx; x xxx případě xx povinna xxxxxx xxxxxxxx x veškerém xxxxxxx podniku x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 6)“ (xxxxxxxx 2). „Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Věci, x nimž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx věcmi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx“ (xxxxxxxx 5).
27. Xxxxx §55x xxxxxx x 219/2000 Xx. (xx xxxxx zákona x. 51/2016 Sb.) „xxxxxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx založené xxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx. x xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomoc xxxx organizace zřizovat, xxxxx x zrušovat xxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx byly xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2001 x ustanovení §57 xx xx xx x toho důvodu xxxxxxxxxx, xx vypořádání xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, daní, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx převedou (§55 xxxx. 3) xxxxx xxxxxxx, x nímž xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx se nepodařilo xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx skončení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx. S xxxxx xxxxxxxx je Xxxx příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9.“
28. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozpočtové x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx majetek xx vlastnictví státu (xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ZÁVODSKÝ, X., XXXXXXX, X., Xxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 403 – 404).
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx označené subjekty xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x §36 xxxxxx x. 418/1990 Xx. xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx, xxxxx x zrušovat xxxxxxxxxx a zařízení, xxxxxx vykonávaly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §5 x xxxx. xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obce xx žádost xxxx; xxxx očekávání xx xxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Majetek xxxxx. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Praha: Xxxxx, 2010, s. 80, xxxx Xxxxxx, P. Xxxx právní rámec xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 12/2000, s. 535).
31. Věcná působnost xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xx xxxxxxxx v xxxx odstavci 1 xxx, že se xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx zřizovat, řídit x zrušovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 367/1990 Xx. x xxxxx č. 418/1990 Xx.) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxx xxxx, které „xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
32. X zániku xxxxxx státních xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 111/1990 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx.] xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §15 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1990 Xx.), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx. XXXXX, J., XXXXXXXX, X., KŘÍŽ, X., LASÁK, X., XXXXX, X. Xxxxx x státním xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2018, xxxxxxxx x §10). [Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxx znění xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1990 Xx., že „podnik xxxxxx: a) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx likvidace; x) xxxxxxxxx zrušeného xxxxxxx“, xxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx ustanovením §15 xxxx. 2 xxxx xxxxxx o xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.]
33. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx. by bylo xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xx státní xxxxxxx, xxxxx ke xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx“); xxxxxxx x zrušený xxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx (výmazu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) dosud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx ustanovení, vycházeje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, vztahovat x xx ty xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx nižších stupňů).
34. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx rozhodovací xxxxx nepopírá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jazykové) metody xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xxxxxxx xxx, xxx panují důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2004, xx. xx. 33 Xxx 70/2004; rozsudek xx xxx 30.11.2011, sp. xx. 33 Xxx 2751/2010); xxxxxxx xx xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxxx libovůli, k xxx výklad xxxxxxxx xx textu xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx svádět, xxxx xxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx od xxx smí x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2017, xx. zn. 29 Xxx 4197/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 45/2018 Xx. rozh. xxx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 10.12.2018, xx. zn. 22 Xxx 1424/2018, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2018, sp. xx. 22 Cdo 5305/2017). X této xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx nálezovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx přiblížení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu, x xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxxxxxx nález pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, xx. xx. Xx. XX 42/03, xxxxxxxxxx xxx č. 280/2006 Xx., xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.9.2007, xx. xx. Xx. XX 87/06).
35. Xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x s použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod, xxx xxxxx, xx xxxx-xx xx xx xxxx ustanovení – x xxxxxxx x xxxxx jazykovým xxxxxxxx – xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dni účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx výklad (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedopadá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zaniklé, xxx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx či xxx vztahovat nemohlo, xxxx danou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x také xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadbytečných xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx systematického xxxxxxx (xxxx. WINTR, X. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2013, x. 80).
36. V xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zároveň vázanost xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx zákonodárce, xxxx xxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2013, sp. zn. 31 Xxx 3881/2009, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 10/2014 Xx. xxxx. xxx., xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2015, xx. xx. 32 Xxx 1714/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 75/2016 Xx. xxxx. xxx., nebo xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.1996, sp. xx. Xx. ÚS-st.-1/96, xxxxxxxxxx xxx č. 294/1996 Xx.).
37. Podle důvodové xxxxxx k §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxx k xxxxxxx státu“ x xxxxxxxx organizací, x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx přešla na xxxx x xxxxx; „xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizací x xxxxxx také vykonávaly xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státu, x xx xx xx xxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx negativy x nelogičnostmi x xxxx vyplývajícími (xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx xx ovlivňováno obcí xx xxxxxx, xxx xxxx vést ke xxxxxxxxx xxxxx, majetek xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (x xxxxxxxx podniků, jejichž xxxxx předpokládal již xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složky x xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx)“.
38. Z xxxxxxxx zprávy xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx disponují xxxxxxxxx zřizovat, řídit x zrušovat xxxxxx xxxxxxx, a státní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nežádoucí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx podniků, x xxxxx funkce zakladatele xxxx xxxxxxxxx na xxxx, předpokládal již xxxxx x. 77/1997 Xx., xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podniky (x likvidací xxxx xxx xx) xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3 zákona), xxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxx xxxxx měl xxxxxx podnik zrušit xxxx x nařídit xxxx likvidaci (xxxx. §20 xxxx. 4 xxxxxx); mělo xxx xxx xxxx účinností xxxxxx x. 219/2000 Xx. dojít xx xxxxxxx, x případně x zániku všech xxxxxx podniků.
39. Ustanovením §57 zákona x. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxxx, že x x době xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (x xxxxxxx na „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, avšak byly xxxxxx obcemi) xxxxxxxxx xxxxxx subjektu „definitivně xxxxxxx“; xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podává, xx xxx ovlivněn xxx xxxxxxxxxx, xx nepostačuje xxxxxxxxx povinnosti xxxx (§20 odst. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx.) a dokonce xxx xxxxx (§20 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/1997 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx majetku, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 x násl. zákona x. 172/1991 Sb. (xxxx. již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Havlan, X. Majetek xxxxx. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 80, xxxx Xxxxxx, X. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 12/2000, x. 535).
40. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxx definitivní vypořádání xxxxxx k majetku xxxxx ve vztahu x všem xxxxxxx xxxxxxxx, u nichž xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xx právní úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxx státní podniky xxxxxx (xxxx. §57 xxxx. 2 xxxxxx), xxxxx také xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx 1“ xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx níž s xxxxxx xxxxx xxxx xxxx hospodařit příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 5 xx xxxxxxx s §10 xxxx. b/, §11 x §20 xxxxxx č. 219/2000 Xx.), xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxx splní povinnost xxxx xxxxxxx zrušit; xxxxx xxxxxx, vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
41. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podniků, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx likvidace, by xxxxx nebyl xxx xxxxx xxx takový xxxxx do xxxxxx xxxx x xxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx x podniky, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx.). Xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů (xxxxx) státních xxxxxxx x xxxxxxx likvidace, xx to xx xxxxxx likvidace značný xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodního xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2000 (xxxx xxx „xxxx. xxx.“; xxxxx xxxxxxx xx řídila i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – k tomu xxxx. §761 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx), xxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidace xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věcmi xx xxxxxxxxxxx xxxxx ztratila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opětovně i xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. xxx. xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudy a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx.
42. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx uvést, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx vždy xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality, xxx lze charakterizovat xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx.). Zásah do xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx na x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla přenesena xx xxxx; ostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xx jejich postavení xxxxxxxx.
43. Xxxxx x xxxx ustanovení §57 xxxxxx x. 219/1991 Xx. svědčí proto xxx závěr, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx (již xxxx xxxxxxxxx) nadbytečnost a xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxx, které xx dni xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxx §57 odst. 2 xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxx tyto státní xxxxxxx zrušit, svědčí xxxxx xx interpretaci, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx netýká xxxx státních xxxxxxx, xxxxx již zrušeny xxxx (xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx vztahovat také xx xxx zrušené xxxxxx podniky, byla xx v takovém xxxxxxx vhodnější xxxx xxxxxxx formulace xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxx obcí zrušit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx státní xxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxx „nezanikly“, jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1990 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx. výkladem oficiálním, xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Harvánek, J. x xxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1998, s. 178), nicméně x x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx poukazovanou skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx x xxxx (15.11.2000) před xxxxxxxxx zákona x. 219/2000 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (který xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx sdílet), xxxxxxx xxxxx v dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=3&CT=438&CT1=0); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xx kontextu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxx před účinností xxxxxx xxxxxx.
45. Konečně xxx xxxxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55x zákona x. 219/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 51/2016 Xx., xxx výslovně xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §57 xxxxxxxx xx státní xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx před 1.1.2001“ (xxx nabyl xxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx). Nejde xxx x xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §55x zákona x. 219/2000 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, případně nároky x xxx xxx xxxxxxx; x pojmu xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx srovnej xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. 21 Xxx 3612/2014, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 4/2016 Xx. xxxx. xxx.), xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení zákona (xxxx. xxxx. Osina, X.: Xxxxxx práva. Xxxxx: Leges, 2013, x. 133).
46. Účelem xxxxxxxxxx 55b zákona x. 219/2000, xxx xxxx do tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 51/2016 Sb., xxx xxxxx i x xxxxxxx zprávy x xxxx, xx xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti xxxxxx (státních podniků xxxxx xxxxxx č. 111/1990 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx), xxx xx likvidátorovi umožňuje xxxxx xxxxxxx, s xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx naložit, xxxxxx bezúplatně Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxxxx č. 219/2000 Xx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx podniků, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxx x xxxxxxx x §54 odst. 1 xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb. x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona), x xxxx xxxxxx x xx státní xxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx něž xxxxx xxxx xxxxxx přešel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v r. 1990 x xxxxxxxx x městských národních xxxxxx), avšak xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §57 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxxxx xxxx zrušeny x xxxxxxxxx xx likvidace xxxxx xxxx 1. xxxxxx 2001 a xxxxxx se jich xxxxx týkat postup xxxxxxx obcím x §57 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxx likvidace (x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx podniky xxxx 1. xxxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx kterého tento xxxxxxx x nelikvidovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx přecházel do xxxxxxxxxxxx hospodařit Úřadu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
47. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §57 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx obce), xxxxx xxxx xx xxx účinnosti tohoto xxxxxx již xxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx-xx o xxxxx, xx xxxxxxxx podle §57 odst. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a není xxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.) xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx správné x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dovolacího řízení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dovolání xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. §243x xxxx. 1 o. s. x.).
50. Xxxxxxx důvody, xxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, platí xxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §243x xxxx. 2 xxxx druhá x. x. x.).
51. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem x tomto xxxxxxxxxx (§243x xxxx. 1, §226 xxxx. 1 x. x. x.).
52. X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx rozhodnuto x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§243g xxxx. 1, věta xxxxx, o. x. x.).
53. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu – xxxxxx xx 1. xxxxx 2001 – xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (www.nsoud.cz).
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx žaloba, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx nezemědělského xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že žalovaný xxxxxx podnik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x xx 1.1.2001, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xx. ve xxxxxx k žalovanému xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věcem xx xxxxxxxxxxx státu) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přenesena xx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 219/2000 Xx. a probíhala xxxxxx likvidace, x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 16.12.2008, xx. xx. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2015, xx. xx. 26 Xxx 5255/2014). Z tohoto xxxxxx postoupil věc x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.