Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

PROVÁDĚCÍ XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2022/418

xx xxx 10.&xxxx;xxxxxx 2022.

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxxx autobusové dopravní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spadají do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx (XXX) a Oberösterreich Xxxxxxxxxxxxxxx (XÖXX)

(xxxxxxxx pod xxxxxx X(2022)1352)

(Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx XXX)

(Xxxxx xxxxxxx xxxxx je závazné)

EVROPSKÁ XXXXXX,

x&xxxx;xxxxxxx na Smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx,

x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX xx dne 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x&xxxx;xxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, energetiky, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a o zrušení xxxxxxxx 2004/17/XX&xxxx;(1), x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxx,

xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zakázky,

vzhledem k těmto xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX

1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(1)

Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 předložilo Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Postbus XX (xxxx jen „Postbus“ xxxx „xxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2016/1804&xxxx;(2).

(2)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ÖXX (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). 100&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx sama 100&xxxx;% xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žadatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy.

(3)

Žadatel xx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;4 odst. 2 směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx činnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poskytují provozovatelé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tras x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx předem xxxxxxxx zastávkách. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odlišných xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx uzavírání xxxxx o veřejných xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s ustanoveními nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(3), xxxxx xx vztahuje na xxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;xx silnici. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx nebo společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxxxxxx pouze na xxxxx xxx zakázek, xx. na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx linkové autobusové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, což xx xxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;11 směrnice 2014/25/XX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx regionálním xxxxxxxxx xxxxxxx (Verkehrsverbund) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť takové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(7)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx odůvodněné stanovisko xx strany Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxöxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. b) přílohy XX směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx volný přístup xx xxx, xxxxxx Xxxxxx na základě xxxxxxx prováděcí rozhodnutí xx 130 pracovních xxx. Původní lhůta xxxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022.

(8)

Xxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020, 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 x&xxxx;23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Podání xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx, který analyzuje, xxx se xx xxxxxxx činnosti použije xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 žadatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx části rakouského xxxxx, x&xxxx;xxxx Vídeň, Xxxxx Xxxxxxxx a Burgenlandsko (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Ost-Region (xxxx xxx „XXX“)) x&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „XÖXX“)). Žadatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 21. října a 8. listopadu 2021.

2.   PRÁVNÍ XXXXX

(10)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určených x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, automatizovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx, trolejbusové, xxxxxxxxxx xxxx lanové xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx kterou xx xxxx směrnice xxxxxxxx, touto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxx omezen xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zohledňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx&xxxx;(4). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtami a potřebou xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx má Xxxxxx k dispozici. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx buď x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx doplnit xxxxxx náročnějšími metodami, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(5).

(13)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži by xxxx xxx posuzováno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o trh xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, představují xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx intermodální xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

(14)

Xxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU), xxxxx zajišťuje, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/25/XX, xxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx založeným xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky nejvýhodnější.

(15)

Toto xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxxxx, rakouskými xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, inovace x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx BMK“), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx trh

(16)

Přístup xx xxx xx xxxxxxxx xx neomezený, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a uplatnil xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx xxxx části. Xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici a po xxxxxxx. Podle čl. 5 xxxx.&xxxx;1 uvedeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx autobusem ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uzavírá v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 (6). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v článku 4 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx xxxx jasné xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, dotčených územních xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX směrnice 2014/25/XX. Xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx, že přístup xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx facto x&xxxx;xx xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx v autobusové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx xxxxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxx 2014/25/XX.

(18)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx zákon o pravidelných xxxxxxxxxxxx linkách (Xxxxxxxxxxxx üxxx die linienmäßige Xxxöxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx – XxxX))&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx Ordnung xxx öxxxxxxxxxxx Personennah- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (Öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1999 – ÖXXXX-X 1999)&xxxx;(8).

(19)

Xxxxx XxxX se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přístupnou xxxxxx xxxxxxx, kterou poskytují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx cestujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxx XxxX, které spadají xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx č. 1370/2007, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xxxxx xx o nekomerční xxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx ÖPNRV-G xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx místních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx cestujících (železniční x&xxxx;xxxxxxxxxx dopravy), jakož x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx sdružení.

(21)

Pokud xxx x&xxxx;xx xxxx volný xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx KflG x&xxxx;xxxxx ÖXXXX-X xxxxxxx, xx xxxxxxx zadavatel musí xxxxxx dopravní společnost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) č. 1370/2007.

(22)

Na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx (ES) č. 1370/2007 xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX směrnice 2014/25/XX, xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za zajištění xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxx specifických xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx méně xxx 300&xxxx;000&xxxx;xx veřejných služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nebo (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) přerušení poskytování xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxx zadávání zakázek xx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxxxxx k tomu, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx, v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(23)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx de jure xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx splněny.

(24)

Pokud xxx x&xxxx;xx facto xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx v posledních xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx účastníci trhu. Xxxxxxxxx xx trh x&xxxx;xxxx regionech, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2016 až 2020 xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx států.

(25)

Podle žadatele xxx xxxxxxxxxx zadavatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxx xxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx autobusové xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx stále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanovilo, xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx po xxxxxxxxx a po silnici xxxx xxx od 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 5 xxxxxxxxx nařízení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv. X&xxxx;xxxxxx 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení 92&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx XÖXX.

(26)

Xx xxxxx stanoviscích xxxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx uznávají, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx volný xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx.

(27)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že přístup xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx VOR x&xxxx;XÖXX xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx facto i de xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU.

3.2.   Hodnocení x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx

3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

(28)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxx XxxX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxx (XxxxxxxX).

(29)

Xxxxx ÖXXXX-X, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1073/2009&xxxx;(9) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx § 3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx ÖXXXX-X xx xxxxxxxx xxxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxx nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007. Na xxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx xx xxxxxx vztahují xxxxxxx nabídková xxxxxx. Xxxx, xx xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 vstoupilo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx podniků (10) potvrzuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodářská xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx dopravy, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxx o hlediska, xxxx jsou xxxx, xxxxxxxx, frekvence nebo xxxx prvky xxxxxx. Xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatelé xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakázku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své služby xxxxxxxx cestujících, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx:

—

xx xxxxxxx poskytovanou vnitřními xxxxxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech (xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;2 nařízení (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxxxx&xxxx;10 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/XX&xxxx;(11) xxxx články 28 xx 29 xxxxxxxx 2014/25/XX),

—

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxx xxxxxxxx kompenzovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

—

xxxxxxxxxx „vyrábět xxxx xxxxxxxx“ („make-or-buy“ xxxxxxxx) xx nemuselo xxxxxxxx xxxxxxxx z nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Provozovatelé městské xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se zvláštní xxxxxxxx xxxx propuštěním x&xxxx;xxxxxx by nést xxx mzdové xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx,

—

x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídková řízení xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx subdodávky. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatel Xxxxxx Xxxxxx GmbH &xxx; Xx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 44 % xxx xxxxxxxxxx dopravy.

(33)

Ministerstvo XXX xxxxxxxxx&xxxx;(12) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu.

(34)

Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu.

(35)

Komise xx, xxx účely xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, domnívá, xx xxxxxxxxxxx výrobkovým xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxx cestující, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o podíl na xxxx.

3.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu

(36)

Žadatel xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v celém Rakousku. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém Xxxxxxxx (xxxxxx náklady představují xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxxx xx značné xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx za autobusovou xxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx, xx rozdíly xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu.

(38)

Ve xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxx hospodářskou soutěž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx regionálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx. Vnitřní provozovatelé xxxxxxxxx nabídková řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx zakázky, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx smluv xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a skutečnost, xx xxxxxxxxxx o smlouvě xxxx xxxx regionálně xxxxxxxxx dopravních xxxxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxx xxx xxxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu.

(39)

Ve xxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(13).

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx regionální xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Tyto xxxxxx xxxx pověřeny xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx XxxX, GelverkG, ÖXXXX-X x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXxxxX z roku 2018).

(41)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxx, vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní orgán x&xxxx;xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxx na „brutto“ xxxxxxx&xxxx;(14), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou stejní.

(42)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx domnívá, xx příslušnými zeměpisnými xxxx jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX.

3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx trhu

(43)

V Rakousku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx služby nekomerční xxxxxxxxxx dopravy uzavírány xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx nabídkového xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxx uzavírání xxxxx spadajících do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 2019. Žadatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v obou regionech, xxxxx x&xxxx;xxxxxx podíl xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx podaných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx BMK (15) by x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (například xxxxxxxxxxx autobusových xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx nekomerční xxxxxxxx služby), vyloučeno x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx jsou nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(45)

Vnitrostátní orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx tvrdí, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx doba xxxxxx xxxxxxx, malé xxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, málo xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx udržitelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(46)

Xx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xx nabídkové xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu, Komise xx domnívá, xx xx třeba xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx činitele.

(47)

Důležitým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

3.3.1.   Podíly na xxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx úspěšnosti

(48)

Všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(16).

3.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Vídeň, Xxxxx Xxxxxxxx a Burgenlandsko)

(49)

Od roku 2021 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxx [100 xx 110] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx) xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ([xxxxxxxxx 20 xxxxxxx xxx] xxx Wiener Xxxxxx a Wiener Neustadt) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trh [80 xx 90] xxxxxxx lkm xxxxx. Xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Verkehrsverbund Xxxxxxxxx XxxX (VOR) ([65 až 70] xxxxxxx xxx) x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxx ([15 xx 20] xxxxxxx lkm).

(50)

K listopadu 2021 činil xxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxx Rakousku [35 xx 45&xxxx;%] (x&xxxx;xxxx 2013, kdy xxxx zahájena xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx [45 až 55] %). Jeho hlavní xxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxx xx trhu: Xx. Xxxxxxx ([25 xx 30&xxxx;%]), Gschwindl ([10 xx 15] %), Xxxxxxx ([5 xx 10] %), X-Xxx ([5 až 10] %), Xxxxxx ([0 až 5] %) a Retter ([0 xx 5] %).

(51)

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxx bylo x&xxxx;xxxxxx 2021 předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx 92&xxxx;% xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxx).

(52)

Xx xxxx 2018 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14 zadávacích xxxxxx, xxx nichž xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;75 xxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx 5,4 uchazečů xx jedno xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx hlavní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx 12 xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx […] %. Míra úspěšnosti xxxxxxxx xxxx […] %. X&xxxx;xxxxxxx nabídkových xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xx. Richard.

3.3.1.2.   Horní Xxxxxxxx

(53)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [35 xx 45] milionů xxx. X&xxxx;xxxxxxxx přímého xxxxxxxx smlouvy s vnitřními xxxxxxxxxxxxx ([xxxxxxxxx 5 xxxxxxx] xxx xxx Xxxxx x&xxxx;Xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx [30 xx 40] xxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2021. Xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xx Xxxxöxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx-Xxx. XxxX Xxx. &xxx; Xx XX (XÖXX) ([30 xx 35] xxxxxxx xxx). Xxxxxxx autobusová xxxxxxx xx Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx EWW ([1 až 2] xxxxxxx lkm).

(54)

V roce 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx [40 až 50] % (x&xxxx;xxxx 2020 to bylo [45 až 55] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabídková xxxxxx, [60 xx 70] %). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx malým částem xxxxxxx, mohly malé xxxxxxx xxxxxx pět x&xxxx;xxxxxx nedávno pořádaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Rakousku xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ([15 xx 20] % xxxx), Xxxxxx ([10 xx 15] %), Xxxxx & Xxxxxxx ([5 xx 10] %), Xx. Xxxxxxx ([5 xx 10] %) a Leitner ([5 xx 10] %).

(55)

V Horním Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2021 v nabídkovém xxxxxx xxxxxx&xxxx;100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 2011 uspořádáno 21 zadávacích xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx 90 xxxxx, s průměrným xxxxxx 5,2 xxxxxxxx xx xxxx. X&xxxx;90 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx […] ([…] %).

3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx k posouzení z hlediska xxxxxxxxxxx soutěže

(56)

Žadatel xx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v regionech, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx xx trhu xxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;[…] % xx východním Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx o […] % x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx.

(57)

Xxxxx xxxxxxxxxxx řízení je x&xxxx;xxxx regionech xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx regionu 100 %.

(58)

Počet xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v Unii, x&xxxx;xx 5,4 (xxxxxxxx Xxxxxxxx) x&xxxx;5,2 (Xxxxx Xxxxxxxx). X&xxxx;xxxx xx xxxxxx, xx žadatel obvykle xxxxxxxxx xxxxxxx téměř xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx, stále xxx xxxxxxxx hospodářská xxxxxx xx strany xxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx Xx. Richard je xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxx působí.

(59)

Obecně xxxxx, xx smlouvy na xxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; podle xxxxxxxx xxxxxxxxx šest xx xxxxx xxx&xxxx;(17). Xxxxx xxx xx xxx xxx příznačný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx snaží xxxxxxx častým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(18), je xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx 1 xxxxxx xxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitým xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx podporuje vstup xx xxx a v konečném xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(19).

(60)

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů (dlouhá xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx objemy zakázek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx uchazečů) xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx položené otázky xx tedy toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx však důležité xxxxxxxxxx, že závěr xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx situací xxxxxxxxxxx xxxxxxx v celém Xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx orgán xxx hospodářskou xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiné rakouské xxxxxxx xxx xxx xx, na které xx vztahuje xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2020 xxxxx 30 % x&xxxx;Xxxxxxxxxx a 32 % x&xxxx;Xxxxxxxx (xxxxxx 92&xxxx;% v regionu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx VOR x&xxxx;100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX). Xxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty 2,3 xxxxxx xxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx činil [70 xx 80] %, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx žádosti, xxx xxxxx než 50&xxxx;%.

(61)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v dopravní xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX

(62)

Xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 43. xx 55. xxxx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rakouských xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxxxxxxx Ost-Region x&xxxx;Xxxx Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2014/25/XX by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XÖXX.

(63)

Xxxxxxxx 2014/25/XX by xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx zakázky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx autobusové xxxxxxx xx území ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(64)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx používané x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/EU nejsou xxxxx xxxxxxx s těmi, xxxxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(20), jak potvrdil Xxxxxxxx&xxxx;(21),

XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:

Xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx 2014/25/EU xx nepoužije xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx zadavateli x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx a regionu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx Verkehrsverbund.

Toto xxxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X&xxxx;Xxxxxxx xxx 10.&xxxx;xxxxxx 2022.

Xx Xxxxxx

Xxxxxxx XXXXXX

xxxx Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X&xxxx;94, 28.3.2014, x.&xxxx;243.

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804 xx xxx 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k článku 34 x&xxxx;35 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, energetiky, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx (Úř. xxxx. X&xxxx;275, 12.10.2016, x.&xxxx;39).

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a o zrušení xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 1191/69 x&xxxx;x.&xxxx;1107/70 (Xx. xxxx. X&xxxx;315, 3.12.2007, x.&xxxx;1).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 2014/25/XX, 44. xxx xxxxxxxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;5 odst. 1 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxx: „Xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/17/XX xxxx xx xxxxxxxx 2004/18/ES, v přepravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx nemají podobu xxxxxxx na služby, xxx xxxx definovány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXx.) X&xxxx;x.&xxxx;203/1999.

(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXx.) X&xxxx;x.&xxxx;204/1999.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1073/2009 xx xxx 21. října 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;561/2006 (Xx. xxxx. X&xxxx;300, 14.11.2009, s. 88).

(10)  Věc XXXX/X.5855 XX/Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010, xxx 20 x&xxxx;xxxx., věc XXXX/X.6818, Xxxxxxxx Xxxx/Xxxxxx xx xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxx 19, xxx XXXX/X.6818, Xxxxxxxx Xxxx/Xxxxxx xx dne 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxx 25 x&xxxx;xxxx.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/XX xx xxx 26.&xxxx;xxxxx 2014 o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/XX (Úř. xxxx. X&xxxx;94, 28.3.2014, x. 65).

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xx dne 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.

(13)&xxxx;&xxxx;Xxx XXXX/X.5855 XX/Xxxxxx xx dne 11. srpna 2010, xxx 27.

(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx XXXX/X.6818, Xxxxxxxx Bahn/Veolia, rozhodnutí xx xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxx 14: „Pokud xxx x&xxxx;„xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx předkládá xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; pokud jde x&xxxx;„xxxxx smlouvy“, xxxxxxx xxxxxx připadají xxxxxxxxxxxxx, xxxxx předkládá xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s rozdílem xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx potřebnou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx ministerstva XXX xx xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.

(16)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Komise založený xx příloze 3 xx stanovisku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx, x.&xxxx;28.

(18)&xxxx;&xxxx;Xxx 15. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx XXX 2017/572 „Zajistit lepší xxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx v Evropě a pro Xxxxxx“, x&xxxx;xxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;139/2004 xx xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ES x&xxxx;xxxxxxxxx) (Úř. xxxx. X&xxxx;24, 29.1.2004, s. 1).

(21)  Rozsudek Xxxxxxxxx xx xxx 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, Österreichische Xxxx XX v. Xxxxxx, X-463/14, XXXX:XX:X:2016:243, xxx 28. Xxx také xxxxxxxx 2014/25/EU, 44. xxx odůvodnění.