Plné znění - 32022D0418

(1)

Xxx 2. října 2020 předložilo Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Postbus AG (xxxx xxx „Postbus“ xxxx „xxxxxxx“) žádost xxxxx čl. 35 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx formální požadavky xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxxxx I prováděcího xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(2)

Xxxxxxx xxxxx do skupiny ÖXX (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). 100 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxxxxxxxxxx XX, která xx xxxx 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx dopravy.

(3)

Žadatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 2 směrnice 2014/25/XX a vykonává xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx autobusové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v rámci konkrétních xxxxxxxxxx tras x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a vystoupit x&xxxx;xxx na předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nazývají xx xxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odlišných xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(3), které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx zadávání xxxxxxx provozovatelem, xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx zmíněných smluv x&xxxx;xxxxxxxxx službách, například xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úklid xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx provozovatelem.

(6)

Žádost xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx linkové autobusové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx regionálním dopravním xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx) s provozovatelem xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007.

(7)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxxx Bundeswettbewerbsbehörde (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx hospodářskou soutěž). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/EU x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx základě čl. 34 xxxx.&xxxx;3 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx volný xxxxxxx xx xxx, přijme Xxxxxx na základě xxxxxxx prováděcí rozhodnutí xx 130 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022.

(8)

Xxxxxx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o další xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020, 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 x&xxxx;23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxx xx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 3 uvedeného xxxxxx.

(9)

Xxx 19. října 2021 žadatel xxxxx zeměpisný rozsah xxxxxxx o výjimku na xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a sice Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx a Burgenlandsko (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx (xxxx xxx „VOR“)) x&xxxx;Xxxxx Rakousko (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „XÖXX“)). Žadatel xxxxxxx další informace xxx 21.&xxxx;xxxxx a 8. listopadu 2021.

(10)

Xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určených x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tramvajové, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo lanové xxxxxxx, xxxx-xx činnost xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx kterou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx přístup.

(12)

Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtami x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx má Xxxxxx k dispozici. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxx z informací xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx doplnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxx u dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(5).

(13)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx různých xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx sám x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxx dotčený xxxxx xxxxxxxxxxx, představují xxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxx se žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx trzích, xx xxxxx není omezen xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx zajišťuje, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplíny, xxxxxx zavádějí xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx transparentním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx kupujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější.

(15)

Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx a skutkové xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxxxx, rakouskými xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx XXX“), vnitrostátního xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx a regionálních dopravních xxxxxx, a na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xx xxx se považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx daného odvětví xxxx xxxx části. Xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 se xxxxxxxx na veřejné xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici x&xxxx;xx xxxxxxx. Xxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6). Xxxx xxxxxx pravidly, xxxxx xxxx uvedena v článku 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, dotčených xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx je volný xx xxxxx i de xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx uzavírají x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxx 2014/25/XX.

(18)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx linienmäßige Xxxöxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Kraftfahrzeugen (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx – XxxX))&xxxx;(7) a zákon x&xxxx;xxxxxx a regionální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Bundesgesetz üxxx die Xxxxxxx xxx öffentlichen Personennah- xxx Regionalverkehrs (Öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1999 – ÖPNRV-G 1999)&xxxx;(8).

(19)

Xxxxx XxxX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tras x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx autobusu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách. Xxxxxxx xxx zákona XxxX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;1370/2007, xx xxxxxxx xx konkrétní xxxxx. Pokud orgány xxxxxxx moci xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx ÖPNRV-G xxxxxxxx organizační x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopravy), jakož x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx XxxX i zákon ÖXXXX-X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se provádí xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(22)

Xx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX, poskytuje však xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 nařízení (XX) č. 1370/2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1 000 000 EUR, xxxxxxxxxxx xxxx xxx 300&xxxx;000&xxxx;xx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx poskytování xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx autobusových xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx dvou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) č. 1370/2007.

(23)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx de jure xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx splněny.

(24)

Pokud xxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx na trh xxxx účastníci trhu. Xxxxxxxxx na trh x&xxxx;xxxx regionech, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2016 xx 2020 xxx podniky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxx xxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanovilo, že xxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v přepravě po xxxxxxxxx a po xxxxxxx xxxx být od 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv. X&xxxx;xxxxxx 2021 činil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx VOR x&xxxx;100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx spadajícího xx xxxxxxxxx orgánu XÖXX.

(26)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx BMK x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávají, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx i de xxxx.

(27)

Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx trhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územích regionů xxxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx VOR a OÖVV xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx facto x&xxxx;xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(28)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx zahrnuje: linkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx zákonem XxxX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxx (XxxxxxxX).

(29)

Xxxxx ÖXXXX-X, xxxxx i nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;1073/2009&xxxx;(9) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx § 3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx ÖPNRV-G se xxxxxxxx xxxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxx nákupu nekomerčních xxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx zadavatel musí xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů o zadávání xxxxxxxxx zakázek a nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007. Xx xxxxxxxxxx autobusovou dopravu xx obecně vztahují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, co xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxx v platnost xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxx v Rakousku v rámci xxxxxxxxxxx řízení zadáván xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(10) xxxxxxxxx xxxxx, xx komerční xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné výrobkové xxxx vzhledem k rozdílné xxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodářská xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxx jde o hlediska, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx prvky služeb. Xx xxxxxxxx s komerční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autobusové dopravy xxxxxxx xxx xxxxx xxxx vliv na xxxxxxxx parametry hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvky xxxx xxxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx představovat xxxxxxxxxx relevantní xxx x&xxxx;xxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx z těchto důvodů:

(33)

Xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx&xxxx;(12) názor xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx, xx relevantním xxxxxxxxxx xxxxx xx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx cestující, xx xxxx xxxxxxx hospodářská xxxxxx o podíl na xxxx.

(36)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x&xxxx;xxxxxxxxx zakázkách platí xxxxxxxxxxxx v celém Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx pracovního práva xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx na linkovou xxxxxxxxxxx dopravu). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx, xx rozdíly xxxxxxxx xx regionální xxxxxx neopravňují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(38)

Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx subdodavatelské xxxxxxx, xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašuje xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu a skutečnost, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xx xxx xxxxx spojování xxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxx, xxx se xx všechny orgány xxxxxxx xxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(13).

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx organizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nesou xxxxxxxxx regionální xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhováním xxxxxxx x&xxxx;xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx XxxX, GelverkG, ÖPNRV-G x&xxxx;xxxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx XXxxxX z roku 2018).

(41)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx „brutto“ xxxxxxx&xxxx;(14), přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx Komise xxx xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX a na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx OÖVV.

(43)

X&xxxx;Xxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxx xx služby nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírány xx xxxxxxx nabídkového xxxxxx nebo přímého xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx uzavřena na xxxxxxx nabídkového xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx spadajících do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2019. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxx x&xxxx;xxxx regionech, xxxxx x&xxxx;xxxxxx podíl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabídek x&xxxx;xxxxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx BMK (15) xx x&xxxx;xxxxxxx, že probíhá xxxxxxxxx xxxxxx, mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytujícími služby, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tras xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, protože tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(45)

Vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, malé xxxxxx zakázek v nabídkovém xxxxxx, málo aktivních xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx udržitelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx otázky xx xxxx xxxx xxxxxx, xx váha tohoto xxxxxxxxx xxxxxx o nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(46)

Xx své xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Komise xxxxxxx názor ministerstva XXX, že nabídkové xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nekomerční autobusovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx i další xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, avšak xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx i počet xxxxxxxx x&xxxx;xxxx úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(48)

Všechny výpočty xxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(16).

(49)

Xx roku 2021 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxx [100 až 110] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx) ročně. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provozovateli ([xxxxxxxxx 20 xxxxxxx xxx] pro Wiener Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušný xxx [80 xx 90] xxxxxxx lkm xxxxx. Xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX (XXX) ([65 xx 70] xxxxxxx xxx) x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxx ([15 až 20] milionů xxx).

(50)

X&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx trhu xx východním Xxxxxxxx [35 až 45&xxxx;%] (x&xxxx;xxxx 2013, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, činil [45 xx 55] %). Jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xx trhu: Xx. Xxxxxxx ([25 xx 30&xxxx;%]), Xxxxxxxxx ([10 až 15] %), Xxxxxxx ([5 xx 10] %), X-Xxx ([5 až 10] %), Xxxxxx ([0 xx 5] %) x&xxxx;Xxxxxx ([0 xx 5] %).

(51)

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx bylo x&xxxx;xxxxxx 2021 předmětem xxxxxxxxxxx řízení 92 % xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx lkm).

(52)

Od xxxx 2018 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14 zadávacích xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;75 nabídek, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx 5,4 uchazečů xx jedno xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Dr. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx 12 nabídek x&xxxx;xxxxx úspěšnosti […] %. Míra úspěšnosti xxxxxxxx xxxx […] %. U většiny nabídkových xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo Xx. Xxxxxxx.

(53)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [35 xx 45] xxxxxxx xxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ([xxxxxxxxx 5 xxxxxxx] xxx xxx Xxxxx x&xxxx;Xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx [30 xx 40] milionů xxx ročně x&xxxx;xxxx 2021. Xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx je Xxxxöxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx-Xxx. XxxX Xxx. &xxx; Xx KG (XÖXX) ([30 xx 35] xxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx doprava xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ([1 xx 2] xxxxxxx xxx).

(54)

X&xxxx;xxxx 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx [40 xx 50] % (v roce 2020 to xxxx [45 až 55] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2013, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx nabídková řízení, [60 xx 70] %). Díky koncepci xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohly xxxx xxxxxxx vyhrát pět x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Hlavními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Postbus x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ([15 xx 20] % xxxx), Xxxxxx ([10 xx 15] %), Xxxxx &xxx; Hafferl ([5 xx 10] %), Xx. Richard ([5 až 10] %) a Leitner ([5 xx 10] %).

(55)

V Horním Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;100&xxxx;% stávajících xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx lkm). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx roku 2011 xxxxxxxxxx&xxxx;21 xxxxxxxxxx xxxxxx, rozdělených xx 90 xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 5,2 uchazečů xx xxxx. Z 90 xxxxx získala xxxxxxxxxx Xxxxxxx […] ([…] %).

(56)

Žadatel má xxxxxxx vysoký, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;[…] % xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx a téměř o […] % v Horním Xxxxxxxx.

(57)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxx regionech xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosahuje x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 100&xxxx;%.

(58)

Xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, x&xxxx;xx 5,4 (xxxxxxxx Xxxxxxxx) x&xxxx;5,2 (Xxxxx Rakousko). X&xxxx;xxxx xx pravda, xx žadatel xxxxxxx xxxxxxxxx nabídku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xx. Richard je xxxxx aktivní x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podávají xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxx xxxxx, xx smlouvy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxx xxxxxx; podle xxxxxxxx přibližně šest xx xxxxx xxx&xxxx;(17). Xxxxx xxx je xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx regionální xxxxxxxx xxxxxx xx snaží xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(18), xx xxxxxxxx faktem, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů jsou xxxxxxxx xx malé xxxxx, často xxxxx xxx 1 milion xxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, který x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx trh x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx i hospodářskou xxxxxx&xxxx;(19).

(60)

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrdí, xx obecné rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx udržitelnou xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxx argumentu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sdruženími xxx xxxxxxx (Verkehrsverbünde). Xxxxxxxx uvedení ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx rakouské xxxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v roce 2020 xxxxx 30 % x&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;32&xxxx;% x&xxxx;Xxxxxxxx (xxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX). Xxxxxxxx počet uchazečů xxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty 2,3 xxxxxx více xxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žádost xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na trhu x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx [70 xx 80] %, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx, xxx xxxxx xxx 50&xxxx;%.

(61)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx činitele xxxxxxx Xxxxxx k závěru, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu Verkehrsverbund Xxx-Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx je přímo xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(62)

Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 43. xx 55. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Ost-Region a Ober Öxxxxxxxxx Verkehrsverbund xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx smyslu xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. V důsledku xxxx xx xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxx 2014/25/EU xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XÖXX.

(63)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx na zakázky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(64)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxx oblastí xxxxx Xxxx. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx používány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(20), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(21),