Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2022/418

ze dne 10.&xxxx;xxxxxx 2022.

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx (XXX) x&xxxx;Xxxxöxxxxxxxxx Verkehrsverbund (XÖXX)

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2022)1352)

(Text s významem xxx XXX)

(Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx)

XXXXXXXX XXXXXX,

x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie,

s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX xx xxx 26. února 2014 x&xxxx;xxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxxxxxxx v odvětví vodního xxxxxxxxxxxx, energetiky, dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a o zrušení xxxxxxxx 2004/17/XX&xxxx;(1), a zejména xx čl. 35 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxx,

xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx výborem xxx xxxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxx k těmto xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX

1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(1)

Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx AG (xxxx xxx „Xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“) žádost xxxxx čl. 35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU (dále xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(2)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ÖXX (rakouské xxxxxxxx xxxxx). 100&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx sama 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti ÖXX-Xxxxxxx AG. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx AG xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žadatel xxxxxx v odvětví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s provozem xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v článku 11 zmíněné xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx autobusová xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a vystoupit x&xxxx;xxx na předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odlišných xxxx zakázek. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(3), které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx železnici x&xxxx;xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nebo společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázek xx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelům. Nevztahuje xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopravním xxxxxxx (Verkehrsverbund) s provozovatelem xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xx provozování autobusové xxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx spadají do xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007.

(7)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxöxxx (xxxxxxxxxx vnitrostátního orgánu xxx xxxxxxxxxxxx soutěž). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/EU x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xx xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přístup xx trh, přijme Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 130 pracovních xxx. Xxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2 přílohy XX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022.

(8)

Xxxxxx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o další informace. Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020, 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 x&xxxx;23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Podání xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx použije xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx 19. října 2021 žadatel xxxxx zeměpisný rozsah xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx části xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx Vídeň, Xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx regionálního dopravního xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx (xxxx xxx „VOR“)) x&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx (v pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx Verkehrsverbund (xxxx xxx „OÖVV“)). Žadatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxx x&xxxx;8.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX XXXXX

(10)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx na zadávání xxxxxxx za účelem xxxxxx činností spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, automatizovaných xxxxxxx, tramvajové, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx kterou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, touto směrnicí xxxxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xx vykonává, tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx&xxxx;(4). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx má Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx získaných x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx doplnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxx u dotčených xxxxxxxxxxxxx subjektů (5).

(13)

Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx různých xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx sám o sobě xxxxx rozhodující. Xxxxx xxx o trh xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, představují xxxxxx xx trhu xxxxx kritérium, které xx xxxx xxx xxxxxxxxxx spolu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

(14)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovit, xxx xxxx služby, na xxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx xxxxxxxxx, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplíny, xxxxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založeným na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxx, xxx xx z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rakouského spolkového xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx XXX“), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a regionálních dopravních xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx přístup xx xxx

(16)

Xxxxxxx na xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a uplatnil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;xx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx. Xxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx jiné jasné xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxx, dotčených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx smluv. Xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxx xxxx xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxxx proto musí xxxxxxxx, xx přístup xx xxx xxx xxxxxxxxxxx nekomerční autobusové xxxxxxx je xxxxx xx factode xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx služby, xx uzavírají v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx provádí (xxxx xxxx) směrnice 2014/25/EU.

(18)

Příslušnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx linienmäßige Xxxöxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Kraftfahrzeugen (Kraftfahrliniengesetz – KflG)) (7) a zákon x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx Ordnung xxx öffentlichen Xxxxxxxxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (Öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx- xxx Regionalverkehrsgesetz 1999 – ÖXXXX-X 1999)&xxxx;(8).

(19)

Xxxxx XxxX xx xxxxxxxx xx pravidelnou x&xxxx;xxxxxxx přístupnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dle zákona XxxX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;1370/2007, xx xxxxxxx xx konkrétní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závazků veřejné xxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby.

(20)

Zákon ÖXXXX-X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a oblast odpovědnosti xxxxxxxxxx sdružení.

(21)

Pokud xxx x&xxxx;xx xxxx volný xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx, xxxxx XxxX i zákon ÖXXXX-X stanoví, že xxxxxxx zadavatel musí xxxxxx dopravní společnost x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(22)

Xx činnosti xxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX, poskytuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;5 odst. 3 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případů (xxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx méně než 300&xxxx;000&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících za xxx nebo (bezprostřední xxxxxx) přerušení xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(23)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx trh xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v letech 2016 xx 2020 xxx xxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zadavatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxx xx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 5 xxxxxxxxx nařízení, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2021 xxxxx xxxxx nabídkových řízení 92&xxxx;% v případě regionu xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx regionu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX.

(26)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx BMK a vnitrostátní xxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xx facto x&xxxx;xx xxxx.

(27)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxxx územích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx VOR a OÖVV xx xxx xxx xxxxxxxxx za volný xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU.

3.2.   Hodnocení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu

(28)

Autobusová xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx zahrnuje: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu, xxxxx xx xxxx zákonem XxxX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxx (GelverkG).

(29)

Zákon ÖXXXX-X, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1073/2009&xxxx;(9) xxxxxxxxx xxxx komerční x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle § 3 odst. 2 xxxxxx ÖXXXX-X xx xxxxxxxx služby považují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxx moci poskytují xxxxxxxx kompenzaci, xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

(30)

Xxx nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s platnými ustanoveními xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu xx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx, co dne 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 vstoupilo v platnost xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zadáván xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby. Xxxxx Komise v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(10) potvrzuje xxxxx, že komerční xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxx o trh nekomerční xxxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xx provozování veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxx o hlediska, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx služeb. Xx xxxxxxxx s komerční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx velmi xxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakázku xx xxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxx poskytovat xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nemohou xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxx xxxxxxx provozovatelé komerční xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxxxx autobusová xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřními xxxxxxxxxxxxx xx mohla představovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxx důvodů:

na xxxxxxx poskytovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, článek 10 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/24/XX&xxxx;(11) xxxx xxxxxx 28 xx 29 xxxxxxxx 2014/25/EU),

pokud jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxx jsou xxxx xxxxxxx vyšší než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“ („xxxx-xx-xxx“ decision) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx městské xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx před propuštěním x&xxxx;xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx týkající xx veřejné dopravy,

v Rakousku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxx. I sami xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx na subdodávky. X&xxxx;xxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxxx stává xxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx GmbH &xxx; Co XX xxxxxx xxxxxxx subdodavatelům xx xxxxxxxxx 44&xxxx;% xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxxxx XXX potvrdilo (12) názor xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu.

(34)

Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu.

(35)

Komise xx, xxx účely xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx, domnívá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx autobusové dopravy xxx cestující, xx xxxx probíhá hospodářská xxxxxx o podíl na xxxx.

3.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx zeměpisného xxxx

(36)

Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx předložení nabídky xxxxxxxxx další předpisy, xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx jednotně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx náklady představují xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx značné xxxxxxx mezi regiony x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxx xx autobusovou xxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx, xx rozdíly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx neopravňují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(38)

Xx svém xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx regionálních dopravních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídková xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx Vídeňské xxxxxxxxxxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxxx sdružení vyhlašuje xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx svém xxxxx. Vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a skutečnost, xx xxxxxxxxxx o smlouvě xxxx sedm xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx spíše xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xx xxx xxxxx spojování xxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx, xxx xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(13).

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpovědnost xx organizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Tyto xxxxxx xxxx pověřeny navrhováním xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxx XxxX, GelverkG, ÖPNRV-G x&xxxx;xxxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx XXxxxX x&xxxx;xxxx 2018).

(41)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, na xxx se xxxxxx xxxxxxxx, vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na „xxxxxx“ xxxxxxx&xxxx;(14), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou stejní.

(42)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx XXX x&xxxx;xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxxx do pravomoci xxxxxx XÖXX.

3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxx

(43)

X&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx těchto smluv xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxxxxxxx xxx uzavírání xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxxx 2019. Žadatel xxxxx, že jeho xxxxxxxxx podíl na xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabídek x&xxxx;xxxxxx míra xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx regionech xxxxxxx, xx xxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(44)

Podle xxxxxxxxxxxx XXX&xxxx;(15) by x&xxxx;xxxxxxx, xx probíhá xxxxxxxxx xxxxxx, mělo xxx xxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), vyloučeno x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svědčí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(46)

Xx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činitelů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xx nabídkové xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx k prokázání xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži. Xxxxxxx nabídková řízení xx nekomerční autobusovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx i počet xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxx.

3.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx xxxx, počet xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx

(48)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx v nabídkových xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(16).

3.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rakousko (xxxxxxxxxx Vídeň, Xxxxx Xxxxxxxx a Burgenlandsko)

(49)

Od xxxx 2021 xxxxxxxxxxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx [100 až 110] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx) xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ([xxxxxxxxx 20 xxxxxxx xxx] pro Xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx [80 až 90] xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX (VOR) ([65 xx 70] xxxxxxx xxx) x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxx ([15 xx 20] xxxxxxx xxx).

(50)

X&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xx východním Rakousku [35 xx 45&xxxx;%] (x&xxxx;xxxx 2013, xxx xxxx zahájena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, činil [45 až 55] %). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxx na xxxx: Xx. Xxxxxxx ([25 xx 30&xxxx;%]), Gschwindl ([10 xx 15] %), Blaguss ([5 xx 10] %), X-Xxx ([5 xx 10] %), Zuklin ([0 xx 5] %) a Retter ([0 xx 5] %).

(51)

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxx bylo x&xxxx;xxxxxx 2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 92 % xxxxxxx (v milionech xxx).

(52)

Xx xxxx 2018 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxx předloženo 75 xxxxxxx, xxx vedlo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx 5,4 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx 12 xxxxxxx x&xxxx;xxxxx úspěšnosti […] %. Míra xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx […] %. X&xxxx;xxxxxxx nabídkových xxxxxx byli xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xx. Xxxxxxx.

3.3.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx

(53)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [35 xx 45] milionů xxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ([xxxxxxxxx 5 xxxxxxx] xxx xxx Xxxxx a Steyr) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh [30 xx 40] milionů xxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2021. Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxöxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx-Xxx. GmbH Xxx. &xxx; Co XX (XÖXX) ([30 xx 35] xxxxxxx lkm). Xxxxxxx xxxxxxxxxx doprava xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ([1 až 2] xxxxxxx lkm).

(54)

V roce 2021 xxxxx podíl žadatele xx trhu v Horním Xxxxxxxx [40 až 50] % (x&xxxx;xxxx 2020 xx xxxx [45 xx 55] % a v roce 2013, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, [60 xx 70] %). Xxxx koncepci xxxxxxxxxx řízení x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx malým xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx pořádaných xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Sabtours ([15 xx 20] % xxxx), Welser ([10 xx 15] %), Xxxxx &xxx; Hafferl ([5 až 10] %), Dr. Richard ([5 až 10] %) x&xxxx;Xxxxxxx ([5 xx 10] %).

(55)

X&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx od xxxx 2021 v nabídkovém xxxxxx xxxxxx&xxxx;100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxxxx&xxxx;21 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx 90 xxxxx, s průměrným xxxxxx 5,2 xxxxxxxx xx část. X&xxxx;90 xxxxx xxxxxxx společnost Xxxxxxx […] ([…] %).

3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(56)

Xxxxxxx xx xxxxxxx vysoký, xxxxx xxxxxxxxx podíl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v regionech, xx xxx xx xxxxxx vztahuje. Xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx od roku 2013 xxxxx x&xxxx;[…] % ve xxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;Xxxxxx Rakousku.

(57)

Podíl xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx regionu 92 % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx regionu 100&xxxx;%.

(58)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o veřejné xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, x&xxxx;xx 5,4 (xxxxxxxx Xxxxxxxx) x&xxxx;5,2 (Horní Xxxxxxxx). X&xxxx;xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxx nabídku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kde xxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx přibližně xxxx xx xxxxx let (17). Xxxxx xxx xx xxx xxx příznačný, xxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxx skutečnost může xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(18), xx xxxxxxxx faktem, xx xxxxxxx příslušných regionálních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, často menší xxx 1 xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(19).

(60)

Xxxxxxxxxxxx xxxxx pro hospodářskou xxxxxx naopak xxxxx, xx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řízení, málo xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx pro udržitelnou xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svědčí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx však důležité xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (Verkehrsverbünde). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xx, na xxxxx xx vztahuje žádost. Xxxxxxxxx xxxxx nabídkových xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2020 pouze 30&xxxx;% x&xxxx;Xxxxxxxxxx a 32 % v Tyrolsku (xxxxxx 92&xxxx;% v regionu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XXX a 100 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2,3 xxxxxx xxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx činil [70 xx 80] %, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx, xxx xxxxx než 50&xxxx;%.

(61)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxxx činitele xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Österreich Xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX

(62)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 43. xx 55. bodě xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx autobusové dopravy xx xxxx rakouských xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx a Ober Öxxxxxxxxx Verkehrsverbund xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2014/25/EU by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zakázky, xxxxxxx xxxxx xx umožnit xxxxx xxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XÖXX.

(63)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx měla i nadále xxxxxxxxx xx zakázky, xxxxx xxxx zadávány xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(64)

Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx kritéria x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou používány x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx&xxxx;101 nebo 102 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(20), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(21),

XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx článek

Směrnice 2014/25/XX xx nepoužije xx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxx nekomerčních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxx regionu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx do pravomoci xxxxxx Oberösterreich Xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

V Bruselu xxx 10. března 2022.

Xx Xxxxxx

Xxxxxxx BRETON

člen Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. L 94, 28.3.2014, s. 243.

(2)  Prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804 xx xxx 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 x&xxxx;35 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/25/EU x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služeb (Xx. xxxx. L 275, 12.10.2016, x.&xxxx;39).

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1370/2007 xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 x&xxxx;xxxxxxxxx službách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 1191/69 x&xxxx;x.&xxxx;1107/70 (Úř. xxxx. X&xxxx;315, 3.12.2007, x.&xxxx;1).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 2014/25/XX, 44. bod xxxxxxxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxxxxxx (ES) č. 1370/2007 xxx: „Xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly stanovenými xxxxx nařízením. Xxxxxxx xx služby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ve směrnici 2004/17/XX xxxx ve xxxxxxxx 2004/18/XX, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx v souladu s postupy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nemají xxxxxx xxxxxxx na služby, xxx xxxx definovány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (BGBl.) I č. 203/1999.

(8)  Rakouský xxxxxxxx xxxxxxx (XXXx.) X&xxxx;x.&xxxx;204/1999.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1073/2009 xx dne 21.&xxxx;xxxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přístup xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;561/2006 (Xx. xxxx. X&xxxx;300, 14.11.2009, s. 88).

(10)&xxxx;&xxxx;Xxx XXXX/X.5855 DB/Arriva ze xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010, xxx 20 x&xxxx;xxxx., věc XXXX/X.6818, Deutsche Xxxx/Xxxxxx xx dne 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxx 19, xxx XXXX/X.6818, Xxxxxxxx Xxxx/Xxxxxx xx dne 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxx 25 x&xxxx;xxxx.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2014/24/XX xx xxx 26.&xxxx;xxxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a o zrušení xxxxxxxx 2004/18/ES (Xx. xxxx. L 94, 28.3.2014, x. 65).

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX ze xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.

(13)&xxxx;&xxxx;Xxx COMP/M.5855 XX/Xxxxxx xx dne 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010, xxx 27.

(14)  Případ XXXX/X.6818, Xxxxxxxx Xxxx/Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxx 14: „Xxxxx xxx x&xxxx;„xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídku xx xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx x&xxxx;„xxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx připadají xxxxxxxxxxxxx, xxxxx předkládá xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxx xxxxx.“

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX ze xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.

(16)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxx založený xx xxxxxxx 3 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx.

(17)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx, x.&xxxx;28.

(18)&xxxx;&xxxx;Xxx 15. xxx odůvodnění xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx COM 2017/572 „Zajistit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxx Xxxxxx“, x&xxxx;xxxx Komise xxxxx, xx prvním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zakázkami xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;139/2004 xx xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx) (Úř. xxxx. X&xxxx;24, 29.1.2004, x.&xxxx;1).

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, Öxxxxxxxxxxxxxx Post XX x. Xxxxxx, X-463/14, XXXX:XX:X:2016:243, xxx 28. Viz xxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, 44. xxx xxxxxxxxxx.