Xxxxxx věta
Fakulta vysoké xxxxx, její xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§33 odst. 2 x. x. x.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxxxx xxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. NSS, č. 2597/2012 Xx. XXX, x. 2887/2013 Xx. XXX, č. 3415/2016 Xx. NSS, x. 3668/2018 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 26/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 989/08).
Xxx: x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx, x) Xxxxxxxxxx xxxxx Přírodovědecké xxxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx, x) xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x x) X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxx Palackého v Xxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Olomouci x xxxxxx Českého xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx technologií Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Olomouci, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxxx - pobočka x Olomouci výroky X x III xxxxxxxx xx dne 22.9.2020, čj. 65 X 81/2020-54, odmítl xxxxxx žalobců x), x), x) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x). Všichni xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.6.2020, xxxxxx xxx xxxxxxxx statut Českého xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx jen „XXXXXX“ xxxx zkratka z xxxx. Czech Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx); x pro xxxxxx, že by xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxx x něm pokračovat, xxxxxx obnovení stavu xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x) xx podanou xxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkonu tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.6.2020. X xxxx části xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx na xx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s.], xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1) [xxx xxxxxxxxxx 2)] xxxxxxxxxxxx zákonem požadované xxxxx činnosti podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx x žalované 1) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx osoba), xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx naplněny další xxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx mohlo xxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx neshledal, že xx žalovaná 1) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx akademický xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (statut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXX), „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech konkrétně xxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxxxx „x oblasti xxxxxxx správy“. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení fakult x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxx soud doplnil, xx schválením dokumentu xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxx xxx xxxxx (xxx rozhodnutím) xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xx právní xxxxx konkrétních xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxx případného xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx a), x), x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 odst. 1 písm. x) x. x. s.], x to x xxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, neboť nejsou xxxxxxxx x vlastní xxxxxx osobností (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, které xx zákon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost, x xxx xxxxxxxx, xx usnesení krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonné. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. XXX x XX žaloby) x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeného usnesení.
Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx povinnostech, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x přímému xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx rozvedli v xx. XX xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx (ne)existence xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, rozdělení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fakulty x do xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovištích a xxxxxxxxx předpisech fakulty. Xxx stěžovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxx akt, xxxxxx xxxxxx sféra xxx xxxx narušena. Xxxx xxxxxx sféra xx xxxxxx autonomie xxxxxxx x jejích orgánů xxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx. V xxxxxx otázkách (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) sice xxxxx následovat xxxxxxxxx xxxx, avšak x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx CATRIN.
Pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilost xxxxxxxxxxx x), x), x) být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a), x), x) xxxxxxxxx přímo xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zástupce xxxxxxxxxx x procesech xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx městských xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
X xxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx fakulty xxxxxx xxxxx (a jejích xxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx dělby moci xxxx xxxxxx vysoké xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xx xxxx xxxxx není nevrchnostenskou xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. Dle xxxxxxxx 1) rozhodovala x xxxxxxx xxxx v xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcech), nikoli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejná xxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a) (xxxxxxx vysoké školy) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx osobnosti, x xxxx není xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx povinnostech xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vysoká škola xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, o vyměření xxxxxxxx za studium, xxxx.). Statut CATRIN (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vnitřní organizační xxxxxxxxx stěžovatelky x), xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělenými xxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx fakulty. Ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jím xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx pracovníků, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx působit rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx stěžovatelé, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx x), x) x c) odmítl, xxxxxxx stížnost xxxxxxx x) xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem soudního xxxxxx, xxxxxx nutné xx podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx provedl xxxxxxx xxxx. Pro účely xxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezil xxxxxxx xxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx (stejně xxxx x předchozím xxxxxx krajský xxxx) xxxxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xx spojení s §120 x. ř. x.) „[x]xxx usnesením xxxxxxx návrh, jestliže x xxxx věci xxx rozhodl nebo x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, x nelze xxxxx v řízení xxxxxxxxxx.“ (xxxx.: zvýraznění xxxxxxx – xxx x dále v xxxxx – NSS). Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek soudního xxxxxx xxxxxxxxx, která xx nezbytnou podmínkou x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxx xxxxxxxxxxx) být xxxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxx §33 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení „xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx mít práva x povinnosti, x xxxxxxx orgán; xxxxx x ten, xxxx xx zákon xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx s. x. x. neodpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx termín „způsobilost xxx xxxxx x xxxxxxxxxx“ nahrazen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (§15 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xx smrti (§19 x §23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx útvary, x xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx – právnické xxxxx (§20 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x), x), x) xxxxxxxxx xxxxxx lidmi. Xxxxxxxxxxxx x) jako xxxxxxx xxxxxx školy je xxxxxxxx vysoké xxxxx [§22 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx“)], nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx školách). Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x) – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x) – xxxxx xxxxxxx, kteří xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx (§25 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx a), x), x) xxxx xxxxxxx xxx nositeli xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Stěžovatelé x), x), c) xxx x souzené xxxx nevystupují ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxx stěžovatelé x), b), x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx řízení x §33 xxxx. 2 xxxx xx středníkem x. x. s., xxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx „xxxxx i xxx, komu xx xxxxx přiznává“, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx řízení x xxxxx entitám, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X současném právním xxxx xxxx xxxxx xxxxx fakultám xxxxxxxx xxxx, xxxxxx akademickým xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx řízení správním (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 29.3.2016, xx. 4 As 217/2015-182, č. 3415/2016 Xx. XXX), xxxxxxx xx pouze otázkou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx [§23 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)]. Postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), b), x), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx, xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Praze, xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x statutem), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jménem x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývající. X xxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxxxxx xx xxx 11.6.2013, xx. 3 Xx 9/2011-219, x. 2887/2013 Sb. XXX, xxxx [46] x [47]), když xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy x jejích xxxxxx, xxxxx xxxxx §24 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx (ani xxxx) ustanovení zákona x xxxxxxxx školách xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxx zhojit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x protivah xxxx xxxxxxxxxxxx součástmi x xxxxxx xxxxxx školy. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx autonomii rozhodování x jednání jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na veřejnoprávních xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx přiznal (xx xxxxxxxx přiznat) xxxxxxxx xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx vždy „xx xxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx stěžovatelé v xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jedině xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobnost, x tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Z xxxx popsaných xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x), x), x) nemají xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (právní xxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelů x), x) x x) xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §120 s. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.
[16] K vlastnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxx (ať xx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxx důvodů) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. s.), xxxx xxxxx x námitkám, xxxxx xxxxxxxxxx d) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxx praxi xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, „xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx (byť x zohledněním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkovým a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx založena tím, xx odůvodnění krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. že xxxxxxx soud nevyvracel xxxxx dílčí argument xxxxxxxxx xxxxxxxxx […]“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 5.12.2017, xx. 2 Xx 196/2016-123, x. 3668/2018 Xx. XXX, xxx 29). „Přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx hodnotou xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxx pro účastníky/osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. X proto xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přistupovat xxxxxx xxxxxxxxxx“ (tamtéž, xxx 30).
[18] Xxxxxxxxxx x) x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XXX x XX x xxxxxx x xxxx XXX xxxxxx. Xxx III xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx má xxxxxxxxxx věc xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obsahuje xxxxxxxx xxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2011, xx. 7 As 66/2010-119, x. 2597/2012 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxxxx rektora xxxxxx školy x xxxxxxxxx xxxxxx fakulty, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fakult. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlil, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xx x něm xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx jmenování xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx 17 xx 35 xxxxxxxxxx usnesení). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx dostatečné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, x xxx krajský xxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx k meritornímu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumenty, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx podporuje závěry, x nimž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. „Xxxxx nebudují xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x právu rozumně xxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x sobě dostatečná.“ (xxxxx XX xx xxx 12.2.2009, sp. xx. XXX. XX 989/08, č. 26/2009 Xx. XX).
[19] Xxx XX xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx případné xxxxxxxxx žaloby jako xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesvědčivě vypořádal. Xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxxx věnoval xxxxxxx v xxxx 23 napadeného usnesení xxxxx; x povaze xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxx xx podrobněji xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx spor účastníků xxxxxx nutno xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx věc xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
[20] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx XXX žaloby). Xxxxxxxx krajský soud xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nezabýval xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx v „xxxxxx“ předcházejícím přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v projednávané xxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 s. x. x. „[s]oudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxx‘), x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. NSS) xxxxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 x. x. x.:
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxx xxxx xxxxx;
- xxxx xxxxxx má xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí), či xxxxx xx jejich xxxx x povinností xxxxxxxxx (xxxxx);
- xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy.
[22] Xx správním soudnictví xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že přijetím xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx CATRIN, nebylo xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx zasaženo, x tedy nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx, xx žalobou xxxxxxxx usnesení nebylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx ústavu – xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zbytku xxxx xxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxx realizovala xxxxx xxxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx práv a xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx by xxxxxx škola xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, měnilo, xxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx či xxxx právní xxxxx.
[23] Xx xxxx nadbytečné xxxxxxx xx xxx, xxxxx konkrétní formou xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x xxxx. x. x. x., xxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x., jak xx kasační stížnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5x x 5x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx d) (x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xx zasahováno xx xxxx) kohokoli jiného – konkrétních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx zásah xx xxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx d) měl xxxxxxxx, neobsahuje. Argumentace x bodech 5a x 5x (xxxxxxxx 5x) xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x), b), x).
[24] X týchž xxxxxx je nadbytečné xxxxxxx xx otázkou, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx XXXXXX xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx aktů xxxxx není x xx xxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xx do právní xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx soud tak xxxxxxx vyhodnotil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xx vymezena x §4 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. s., x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) není xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx.