Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, její xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§33 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva a xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. NSS, x. 2597/2012 Xx. XXX, x. 2887/2013 Xx. XXX, č. 3415/2016 Xx. XXX, č. 3668/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 26/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 989/08).
Věc: x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx, b) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx, x) děkan Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x x) X. X. proti 1) Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx v Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx technologií Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx - xxxxxxx x Olomouci xxxxxx X x XXX xxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xx. 65 X 81/2020-54, odmítl xxxxxx xxxxxxx x), x), x) a xxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxx d). Všichni xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.6.2020, xxxxxx xxx xxxxxxxx statut Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx jen „XXXXXX“ xxxx xxxxxxx x xxxx. Czech Advanced Xxxxxxxxxx xxx Research Xxxxxxxxx); x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx s xxxxxxxxxx xx uložení zákazu x xxx pokračovat, xxxxxx obnovení xxxxx xxxx zásahem (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Žalobce x) se podanou xxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.6.2020. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx na ni xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odmítnutí žaloby xxxxxxxx soudem byl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx žalované 1) [xxx žalovaného 2)] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vymezeny x §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxx 1) xxxx naplněna xxxxxxxx, xx se xxxxxx jedná x xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx osoba), krajský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx prvky nutné x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx podléhající xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zaprvé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy (statut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXX), „xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxx x právu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x svých vnitřních xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx „v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Nepřisvědčil xxx argumentaci žalobců x nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxx xxx xxxxx (xxx rozhodnutím) xxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx mohlo xxx xx následné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxx x), x), x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v jiném xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku podmínek xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.], x xx v xxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxx osobností (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx), správním xxxxxxx xxx entitou, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) podali xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx konkrétně x xx. III x XX xxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x závěru xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx správního aktu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x právech x povinnostech fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx připustili, že x nimi xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xx podstatou xxxxxxxxxxx postupu nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx výsledek xx xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Přesto xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xx. XX xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx práva xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovišť x xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx předpisů fakulty x do práva xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx pracovištích a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný další xxxxxxxxx akt, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx fakulty x jejích orgánů xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx následovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x těchto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx shledanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x), x) být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení také xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), b), x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v procesech xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx postavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
X závěru soudu x xxxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x jejích xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx pod xxxxxx xxxxxxxx. Fakulta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxx. Xx významnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx vytvořil autonomní xxxxx k samostatnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx nevrchnostenskou xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx vrchnostenskou.
Žalovaná 1) xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx 1) rozhodovala v xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve vnitřních xxxxxxxxxxxxx věcech), nikoli xxxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právnických xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxx schválen xxxxxxx napadeným xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx určení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která jej xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a) (xxxxxxx vysoké školy) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx není xxxxxx, x jejíchž právech xx povinnostech by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx (např. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx za studium, xxxx.). Statut CATRIN (xxxx vnitřní organizační xxxxx) nadto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a), xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx svobodným rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx novém vysokoškolském xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a), x) x x) odmítl, xxxxxxx stížnost žalobce x) zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebylo xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxx žalovaných, jak xx provedl krajský xxxx. Pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx v napadeném xxxxxxxx vymezil krajský xxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x předchozím xxxxxx krajský xxxx) xxxxxxxxx podmínek řízení x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xx xxxxxxx x §120 s. x. x.) „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže x téže věci xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx u xxxxx probíhá nebo xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nedostatek xx xxxxxxxxxxxxxxx nebo přes xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx.“ (xxxx.: zvýraznění xxxxxxx – xxx x xxxx v xxxxx – XXX). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytnou podmínkou x xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 x. ř. x. xx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxx, kdo xx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx; xxxxx x xxx, xxxx xx zákon přiznává“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx současné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx beze xxxxx obsahu xxxxxx „xxxxxx osobnost“ (§15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Právní osobnost xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xx narození xx smrti (§19 x §23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx (§20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx a), x), c) bezesporu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§22 odst. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx“)], nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx škola (§2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobou xxx stěžovatel x) – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x) – děkan xxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx fakulty (§25 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx). Stěžovatelé x), x), x) xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx x), b), x) xxx x souzené xxxx xxxxxxxxxxx xxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx (který xxxxxx xxx právní osobnost), x jejich způsobilost xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x tohoto xxxxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxxxxx x), x), x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x §33 xxxx. 2 xxxx xx středníkem x. x. s., xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx „xxxxx x xxx, xxxx xx xxxxx přiznává“, což xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovených případech xxxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx osobnost. X xxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. NSS), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx již ze xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§23 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se statusem xxxxxxxxxxx x), x), x), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak není xxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Jak správně xxxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx, xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jménem x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývající. Z xxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11.6.2013, čj. 3 Xx 9/2011-219, x. 2887/2013 Sb. XXX, xxxx [46] a [47]), když xxx xxxxxxx způsobilost xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx veřejnou vysokou xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxx. Citované (xxx xxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx fakultám ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx i jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx tedy pravda, xx by x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx akceptoval xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zhojit xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x systému vysokoškolského xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx brzd x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx do poměrů xxxxxxxx xxxx a xxxxxx vztahů s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx x systému xxxxx xxxx x xxxxxxx x protiváhách xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx. Xxxx xx xxxx jakkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakult jako xxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx x jednání jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx přiznat) fakultám xxx i jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx fakulty rozhodují x xxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx úkoly, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx, která xxxxxx xx xxxx právnická xxxxx právní xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxx navenek.
[15] Z xxxx popsaných důvodů xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatelé x), x), x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (právní xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx shodně jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x) a x) xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x), přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx natolik xxxxxxxx, x níž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. s.), tedy xxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xx xxxx xxx x soudní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, „xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci žalobních xxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx x zohledněním xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů uvedených x odůvodnění) seznat, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podstatným xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx pouze xxxxxxx xx argumentačně xxxxx, popř. xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxx […]“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 5.12.2017, čj. 2 Xx 196/2016-123, x. 3668/2018 Xx. NSS, xxx 29). „Přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx. Zrušení xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxx pro účastníky/osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx toho, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxx žádný xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 30).
[18] Xxxxxxxxxx x) x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx XXX x XX x zčásti x xxxx XXX xxxxxx. Xxx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxx, proč xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2011, xx. 7 As 66/2010-119, č. 2597/2012 Xx. NSS, ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx odkazovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx děkana (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x argumentaci xxxxxxxx xxx bodem XXX xxxxxx předložil xxxxxxx obsáhlý výklad xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx x podrobně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx 17 xx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx napadené xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry, x nimž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. „Soudy xxxxxxxx xxxxxxx závěry xx xxxxxxxx oponentuře (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pakliže xxxxx xxx xxxxx vlastní xxxxxxx argumentační xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x právu xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx správnosti jejich xxxxxx je sama x xxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxx ÚS xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, x. 26/2009 Xx. ÚS).
[19] Xxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxx, že žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx přezkoumatelným xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na případné xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, pokud by xx dle názoru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxx přesvědčivě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 23 napadeného usnesení xxxxx; k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bodě 25 xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podrobněji xxxxxxx otázkou, zda xx spor účastníků xxxxxx xxxxx řešit xx podkladě xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx posoudil xxx, xx nespadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
[20] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx XXX xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxx, x xxxx xxxx xxxxx v „xxxxxx“ předcházejícím xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle §4 xxxx. 1 x. x. x. „[s]oudy xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x a) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxx‘), x) ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.“ Ustálená judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx rozsudek xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX) vychází xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 s. x. x.:
- vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiný xxxxx;
- xxxx entita má xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx (xxxxxxxxxx), či xxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx (xxxxx);
- xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx.
[22] Xx správním xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přijetím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXX, nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob, xx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x tedy nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – xx odehrává x rámci výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx hodnocení xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx jsou xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx v xxx ohledu, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxx školy, xxx realizovala xxxxx xxxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx či právní xxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx kterým by xxxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx přiznávalo, xxxxxx, xxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx zásah xxxxxx školy xx xxxx xxxx či xxxx xxxxxx sféry.
[23] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. ř. x., xxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. x. x., xxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5x a 5x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že nebylo xxxxxxxxxxx nejen o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxxxx d) (x xxx xxxxx zasahováno xx jeho xxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx a povinnostech (xx xxxxxxxxxx xx xxxx) kohokoli jiného – konkrétních fyzických xx právnických osob. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx by xxxxxxxxx xxxxx do xxxx (právní xxxxx) xxxxxxxxxxx x) měl xxxxxxxx, neobsahuje. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 5x x 5x (xxxxxxxx 5x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx x), x), x).
[24] X týchž xxxxxx xx nadbytečné xxxxxxx se otázkou, xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx XXXXXX xxxxxxxx, xxxx také xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx jeden x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx s xx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xx xx xxxxxx xxxxx stěžovatele d) xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. s., x xxxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxx odmítl xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kasační stížnost xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 poslední xxxx x. x. x. zamítl.