Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx vysoké xxxxx, její xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§33 odst. 2 x. ř. x.), xxxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (právní xxxxxxxx), x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. NSS, x. 2597/2012 Xx. NSS, x. 2887/2013 Xx. XXX, č. 3415/2016 Xx. NSS, č. 3668/2018 Sb. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 26/2009 Sb. XX (sp. xx. XXX. XX 989/08).
Xxx: x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, x) Xxxxxxxxxx xxxxx Přírodovědecké xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxx, x) děkan Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x x) X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx technologií Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - pobočka x Olomouci výroky X x III xxxxxxxx ze xxx 22.9.2020, xx. 65 X 81/2020-54, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x), x), x) a xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17.6.2020, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Českého xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Olomouci (xxxx jen „CATRIN“ xxxx zkratka z xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx); a pro xxxxxx, xx by xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejedná x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx zásahem (zrušením xxxxxx usnesení). Žalobce x) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mandátu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého v Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkonu tohoto xxxxxxx xx zasedání xxxxxxx xxx 17.6.2020. X xxxx xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx na xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odmítnutí žaloby xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínek xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.], xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1) [xxx žalovaného 2)] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxx x žalované 1) byla xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx osoba), krajský xxxx uvedl, že x xxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx další xxx xxxxx nutné x xxxx, xxx xx mohlo jednat x xxxxxxx podléhající xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx školy (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXX), „xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx“, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zadruhé se xxx xxxxxxxxx xxxxx x případě přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajský soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Nepřisvědčil xxx argumentaci žalobců x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxx o vlastním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx schválením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxx ani jinak (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx následné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxx x), x), x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku podmínek xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.], x to x xxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx), správním xxxxxxx xxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxx pominul xxxxxxxxx xxxx xxxxxx argumentace (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. XXX a XX žaloby) x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx výsledek by xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx sféry, jak xxxxx rozvedli x xx. XX xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx došlo x xxxxxx xx xxxxx stěžovatele a) xxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx, sloučení, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovišť x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů fakulty x xx xxxxx xxxxxxxxxxx c) výlučně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx akt, jejich xxxxxx sféra xxx xxxx narušena. Xxxx xxxxxx sféra xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx. V xxxxxx otázkách (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x těchto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx statutu CATRIN.
Pokud xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilost xxxxxxxxxxx x), x), x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx, poukázali xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxx nemající xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a), x), x) xxxxxxxxx přímo xxxxx, existují xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura správních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxx xx xxxxxxxxx městských xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
X xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx fakulty xxxxxx xxxxx (x jejích xxxxxx) xx součástí xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx dělby xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx xxx soudní xxxxxxxx. Fakulta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxx školy, xxxxx xx přímo ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx škole jako xxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx 1) rozhodovala x xxxxxxx xxxx x xxxxx výkonu akademické xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcech), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právnických osob. Xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxx xx povinností jiných xxxxxxxx, než je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx vysoké xxxxx bez vlastní xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx osobou, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx jí byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, x vyměření xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx.). Xxxxxx XXXXXX (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky a), xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělenými xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků, zda xxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx působit rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx také x postavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx stěžovatelé, přičemž x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), x) x x) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x) xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxxxx x xxxx, xx x souzené xxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaných, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxx xxx, jak xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xx dále xxxxx zabývat (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. (xx xxxxxxx s §120 x. ř. x.) „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo x téže xxxx xxx xxxxxx u xxxxx probíhá xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“ (pozn.: xxxxxxxxxx xxxxxxx – zde x dále x xxxxx – XXX). Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxx, xxx má xxxxxxxxxxx mít xxxxx x povinnosti, a xxxxxxx orgán; xxxxx x xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxx současné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx termín „xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx“ nahrazen xxxx xxxxx xxxxxx pojmem „xxxxxx xxxxxxxx“ (§15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Právní xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xx narození xx smrti (§19 x §23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx – právnické xxxxx (§20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stěžovatelé x), x), x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka x) jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx školy [§22 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“)], nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých školách). Xxx spíše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x) – akademický senát xxxxxxx x stěžovatel x) – xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx fakulty (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x), x), x) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nadáni xxxxxx osobností.
[12] Xxxxxxxxxxx x), x), c) xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nemusí xxx právní xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxx stěžovatelé x), x), x) xxxxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx xxxxxx x §33 odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx x. x. s., xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx „xxxxx x xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx možnost v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X současném právním xxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a děkanům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Poukaz xxxxxxxxxxx xx postavení zástupce xxxxxxxxxx x procesech xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx řešil postavení xxxx xxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx řízení, která xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx [§23 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx)]. Postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) x jeho xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xx statusem xxxxxxxxxxx a), x), x), xxxxx xxxxx xxxxxx právní osobnost. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx, xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o hlavním xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxx svým xxxxxx x samy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx premisy xxxxxxxx x xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx ze dne 11.6.2013, xx. 3 Xx 9/2011-219, x. 2887/2013 Sb. XXX, xxxx [46] x [47]), když xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podávat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu hlavního xxxxx Xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xx zákona xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ xx vymezených xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx (ani xxxx) xxxxxxxxxx zákona x vysokých xxxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pravda, xx xx x xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x systému vysokoškolského xxxxxxxxxx, xxxxxx akcentu xx xxxxxx brzd x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx součástmi x xxxxxx vysoké školy. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx terminologii ústavního xxxxx x systému xxxxx moci x xxxxxxx a protiváhách xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakult jako xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx ve vymezených xxxxxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx prostor, v xxxx xx fakulty xxxxxxxx na veřejnoprávních xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx x jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jménem x na svoji xxxxxxxxxxx. Tedy x xxxxxxxxxxxxx úkoly, x xxxxx stěžovatelé x xxxxxxx stížnosti hovoří, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx právnická xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl xx xxxxx x krajským xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x), x), c) nemají xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x žádný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřiznává. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx x), x) a x) xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. ve spojení x §120 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx.
[16] K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx mohl přistoupit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x), přičemž xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ať xx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či pro xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx závažnou, x xxx je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 s. x. x.), tedy xxxxx x námitkám, xxxxx stěžovatel d) xxxxxxxx. Konstatování nepřezkoumatelnosti xx xxxx být x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, „xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxxx lze (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zaujal vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podstatným xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx je pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, popř. že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxx […]“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 5.12.2017, xx. 2 Xx 196/2016-123, x. 3668/2018 Sb. XXX, xxx 29). „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx kasační stížnost, xxxxxxxxx žádný xxxxxx. Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X proto xx xxxxx k aplikaci xxxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdrženlivě“ (xxxxxx, xxx 30).
[18] Stěžovatel x) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx III a XX x xxxxxx x bodě XXX xxxxxx. Xxx XXX xxxxxx se xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxxxx obsáhlou xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2011, xx. 7 Xx 66/2010-119, č. 2597/2012 Xx. NSS, ve xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx školy o xxxxxxxxx xxxxxx fakulty, x jehož xxxxxx xxxxxxxxxxx dovozovali xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souzenou věc xxxxxxxx, neboť se x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx děkana (x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem XXX žaloby předložil xxxxxxx obsáhlý výklad xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx body 17 až 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyvracet xxxxx vznesené xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx podporuje závěry, x xxxx xxxx x souzeném případě xxxxxx. „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, pakliže xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x právu xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx sama x xxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxx XX xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. ÚS 989/08, x. 26/2009 Xx. XX).
[19] Xxx XX žaloby obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx přezkoumatelným ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx argumentaci krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 23 xxxxxxxxxx usnesení xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx zásahu se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutno řešit xx podkladě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx (viz dále).
[20] Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydávání žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx VII žaloby). Xxxxxxxx krajský soud xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcně, x xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx dojít x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která je xxxx účastníky řízení xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 x. x. x. „[s]oudy xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x a) xxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy orgánem xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jim bylo xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx správy, (xxxx xxx ‚správní xxxxx‘), x) ochraně proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) ochraně před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx již rozsudek xx dne 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. XXX) xxxxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 odst. 1 s. ř. x.:
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, fyzická xxxx právnická xxxxx, xxxx xxxx xxxxx;
- xxxx xxxxxx má xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí), xx xxxxx xx jejich xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx);
- xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx současně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx CATRIN, xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx do xxxxxx práv xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx druhá xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx o činnost xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Schvalování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – se xxxxxxxx x rámci výkonu xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx hodnocení se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx směřující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxx xxx dopad xx práv a xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx jiných xxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxx závazně xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx; a xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx zásah xxxxxx školy do xxxx xxxx či xxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx konkrétní formou xx xxxxxxxx xxxx xxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představovalo xxxxxxxxxx ve smyslu §65 x násl. x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5a a 5x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) (x xxx xxxxx zasahováno xx jeho xxxxxx xxxxx), ale nebylo xxxxxxxxxxx ani o xxxxxxx x povinnostech (xx xxxxxxxxxx xx xxxx) kohokoli xxxxxx – xxxxxxxxxxx fyzických xx právnických xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx by xxxxxxxxx xxxxx do xxxx (právní xxxxx) xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxxx, neobsahuje. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 5x x 5b (xxxxxxxx 5x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x), x), x).
[24] X týchž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázkou, xxx žalobou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxx statut XXXXXX xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx tento vnitřní xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xx zasáhnout xx xxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadá xx xxxxxxxxx správních soudů, xxx xx vymezena x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. s., a xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) není xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 poslední xxxx x. x. x. xxxxxx.