Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx vysoké xxxxx, její akademický xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§33 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx (xxxxxx osobnost), x xxx xxxxx xxx způsobilost být xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. NSS, x. 2597/2012 Xx. NSS, x. 2887/2013 Sb. XXX, č. 3415/2016 Xx. NSS, č. 3668/2018 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 26/2009 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 989/08).
Xxx: x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx, x) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxx, x) děkan Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Olomouci x x) M. X. proti 1) Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Olomouci x statut Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx X x XXX xxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xx. 65 X 81/2020-54, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x), x), x) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx d). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 17.6.2020, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Olomouci (xxxx xxx „XXXXXX“ xxxx zkratka z xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx); x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx obnovení stavu xxxx xxxxxxx (zrušením xxxxxx usnesení). Xxxxxxx x) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mandátu xxxxxxxx Akademického xxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého v Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.6.2020. X této xxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx [§46 odst. 1 písm. x) x. x. x.], xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1) [xxx xxxxxxxxxx 2)] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s. Xxxxxxxx u xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx „správních xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx osoba), xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x souzeném xxxxxxx xxxxxx naplněny xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx mohlo jednat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zaprvé xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavu CATRIN), „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x případě přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x právu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svých vnitřních xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Nepřisvědčil xxx xxxxxxxxxxx žalobců x nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx x), x), x) xxxxxxx soud xxxxxxx také naplnění xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v jiném xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx [§46 odst. 1 písm. x) x. x. x.], x to x xxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s vlastní xxxxxx osobností (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) podali xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační stížnost, x xxx namítali, xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Dle xxxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxx pominul xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. III a XX xxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx napadeného usnesení.
Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx domnívali, xx xxxxx x přímému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sféry, xxx xxxxx rozvedli x xx. XX xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu stěžovatelé xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx, xx práva xxxxxxxxxxx b) rozhodovat x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fakulty x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x) výlučně xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx pracovištích x xxxxxxxxx předpisech xxxxxxx. Xxx stěžovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jejich xxxxxx xxxxx xxx xxxx narušena. Xxxx xxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx školy. V xxxxxx otázkách (rozhodování x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx shledanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a), x), x) být xxxxxxxxx xxxxxx, poukázali na xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx řízení také xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx a), x), x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Konkrétně stěžovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, zejména xx xxxxxxxxx městských xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
X závěru xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x jejích xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx moci xxxx xxxxxx vysoké xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx významnou jednotkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx nadána vysokou xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx škole jako xxxxx. Pokud zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávních úkolů, xxxxx do xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. Xxx xxxxxxxx 1) rozhodovala x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx vnitřních xxxxxxxxxxxxx věcech), nikoli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx statutu XXXXXX, xxxxx xxx schválen xxxxxxx napadeným xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) (xxxxxxx vysoké xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx osobou, x jejíchž xxxxxxx xx povinnostech xx xxxxx být rozhodováno. Xxxxxxx xxxxxx škola xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx.). Statut CATRIN (xxxx xxxxxxx organizační xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a), xxxxxxxxxxxx změny v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx neplyne, xx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x). Xx svobodným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx působit rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x postavení městských xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx stěžovatelé, xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx x), x) x c) xxxxxx, xxxxxxx stížnost xxxxxxx x) xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxxxxx k tomu, xx v souzené xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx z okruhu xxxxxxxxxx tak, jak xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx (stejně xxxx v předchozím xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. (xx xxxxxxx x §120 s. x. x.) „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh, xxxxxxxx x téže xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx.“ (xxxx.: xxxxxxxxxx xxxxxxx – zde x xxxx x xxxxx – XXX). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx správního, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxx §33 xxxx. 2 s. ř. x. xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení „xxx, kdo xx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx, a xxxxxxx orgán; jinak x xxx, xxxx xx xxxxx přiznává“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx termín „xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx beze xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx osobnost“ (§15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx x podstaty xxxx člověk, a xx od xxxxxxxx xx xxxxx (§19 x §23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx – právnické xxxxx (§20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x), x), x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka x) jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§22 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx školách“)], xxxxxx xxxxxxxxxxx právnickou osobou, xxxxxx je pouze xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx školách). Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x) – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x) – děkan xxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx fakulty (§25 xxxx. 1 xxxxxx o vysokých xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x), x), x) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx x), x), x) xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx právní osobnost), x xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxxxxx x), x), c) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x §33 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x., xxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „jinak x xxx, komu xx xxxxx přiznává“, což xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X současném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx akademickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelů xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x tomto ohledu xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx řešil postavení xxxx osoby x xxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX), xxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx [§23 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti (xxxxxxx xxxx právnické xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx statusem xxxxxxxxxxx x), x), x), kteří vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxx správně xxxxxxxxx žalovaná 1) xx xxxxxxxxx, xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu (x xxxxxxx stanoveném zákonem x statutem), neboť xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx nesou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývající. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11.6.2013, xx. 3 Xx 9/2011-219, č. 2887/2013 Xx. XXX, xxxx [46] x [47]), xxxx jim xxxxxxx xxxxxxxxxxx podávat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx města Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jejích xxxxxx, xxxxx xxxxx §24 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx nebo jednat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ xx vymezených xxxxxx týkajících xx xxxxxxx. Xxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxxx zákona x vysokých xxxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxx subjektivitu. Xxxx xxxx pravda, xx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx akceptoval xxxxxxxxxxx xxxxxx entity xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x systému vysokoškolského xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx poměrů xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx součástí vysoké xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxxxxx, nemůže zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx fakulty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké školy, xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx přiznat) fakultám xxx i jen xxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu. Xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx fakulty xxxxxxxxx x jednají, xxxx xxx vždy „xx xxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx školy jako xxxxx, která xxxxxx xx jako právnická xxxxx právní xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx navenek.
[15] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxx s krajským xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x), x), x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x řízení xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem soudního xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x) x x) xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §120 s. x. s. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxx důvodná.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xx xx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx natolik závažnou, x xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxx xxxxx x námitkám, xxxxx xxxxxxxxxx d) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo být x soudní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, „xxxx-xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx podstatné xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx lze (xxx x zohledněním celkového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx názor krajský xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkovým a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednávané xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx založena xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx či argumentačně xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […]“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 5.12.2017, xx. 2 Xx 196/2016-123, x. 3668/2018 Sb. XXX, xxx 29). „Přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx hodnotou xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx krajských soudů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdrženlivě“ (tamtéž, xxx 30).
[18] Xxxxxxxxxx x) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx XXX x XX a xxxxxx x xxxx VII xxxxxx. Xxx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx. Obsahuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.11.2011, xx. 7 As 66/2010-119, x. 2597/2012 Xx. NSS, xx xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx děkana xxxxxxx, x xxxxx pasáží xxxxxxxxxxx dovozovali xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx stručně vysvětlil, x jakých xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx věc xxxxxxxx, xxxxx se x xxx řešila xxxxxxx xxxxxx, x xx jmenování xxxxxx (x xxxx ochrana xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx pravomoci správních xxxxx x podrobně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x projednávané xxxx (xxx xxxx 17 až 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za dostatečné x xxxxxx napadené xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Povinností xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x právu xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxx XX xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, x. 26/2009 Xx. ÚS).
[19] Bod XX xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx žalobou xxxxxxxx usnesení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí, včetně xxxxxx xx případné xxxxxxxxx žaloby jako xxxxxxxx, pokud xx xx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx. Xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vypořádal. Xxxxxx usnesení akademického xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud věnoval xxxxxxx v xxxx 23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx podkladě žaloby xxxxxxxx xxxx žaloby xxxxx správnímu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že nespadá xx pravomoci správních xxxxx (xxx dále).
[20] Xxxxxxxxx xx také xxxxxxx nepřezkoumatelnosti spočívající x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydávání žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx XXX xxxxxx). Xxxxxxxx krajský soud xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxx, nezabýval xx xxxxxxxx věcně, x tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx xxxxx x „xxxxxx“ předcházejícím xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx přistoupit x věcnému xxxxxxxx xxxxxx, která je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu, a xx xxxxxxxxx správních xxxxx x projednávané xxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 x. x. x. „[s]oudy xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o x) xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy orgánem xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, (xxxx xxx ‚xxxxxxx orgán‘), x) xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxx rozsudek xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 odst. 1 s. x. x.:
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx orgán;
- xxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxx do xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásah);
- xxxx xxxxxxxx vykonává v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že přijetím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXX, nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx zasaženo, x xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx – vysokoškolského xxxxxx – xx odehrává x rámci výkonu xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx směřující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x schválení xxxxxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxx xxx dopad xx xxxx x xxxxxxxxxx či právní xxxxx jiných osob, xxxxx by xxxx xxxx škole x xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x) xxx přijetí xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxxx xxx jiný xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx práv xx xxxx xxxxxx sféry.
[23] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxxxx xxxxxxxxx formou xx případně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 a xxxx. x. ř. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5x x 5x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxx x) (a xxx xxxxx zasahováno xx xxxx právní xxxxx), xxx nebylo xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxx jiného – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx (právní xxxxx) xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxxx, neobsahuje. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 5a x 5x (xxxxxxxx 5x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x), b), x).
[24] X týchž xxxxxx xx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobou bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxx statut XXXXXX xxxxxxxx, xxxx také xxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxxxxx aktů xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xx do právní xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx kohokoli jiného.
[25] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadá do xxxxxxxxx správních xxxxx, xxx xx vymezena x §4 xxxx. 1 xxxx. a) x c) s. x. x., x xxxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. x. s. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx podle §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x. xxxxxx.