Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, její akademický xxxxx xxx děkan xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx coby xxxxxxx (§33 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1717/2008 Xx. NSS, x. 2597/2012 Xx. XXX, x. 2887/2013 Xx. XXX, x. 3415/2016 Xx. XXX, č. 3668/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 26/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 989/08).
Xxx: x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, x) Akademický xxxxx Přírodovědecké xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, x) xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x x) M. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxx x statut Českého xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Olomouci, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxxx - pobočka x Olomouci xxxxxx X x XXX xxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xx. 65 X 81/2020-54, odmítl xxxxxx xxxxxxx x), x), x) x xxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxx x). Všichni xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.6.2020, xxxxxx xxx xxxxxxxx statut Českého xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „CATRIN“ xxxx zkratka z xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Research Xxxxxxxxx); x pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x správní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx deklarování xxxxxxxxxxx xxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zásahem (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.6.2020. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx xx xx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odmítnutí žaloby xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.], xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxx 1) [xxx xxxxxxxxxx 2)] xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx jedná x xxxxx xx „správních xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), krajský xxxx xxxxx, xx x souzeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x činnost podléhající xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx vysoká xxxxx x případě, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavu XXXXXX), „xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zadruhé se xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx samosprávy spočívající x právu xxxxxx xxxxx samostatně rozhodovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Nepřisvědčil xxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx schválením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) zasaženo xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx následné jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx x), x), x) krajský soud xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], x to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osobností (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonné. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx pominul významnou xxxx xxxxxx argumentace (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. III x XX xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeného usnesení.
Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických xx právnických osob, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx k přímému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xx. XX xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxx xx (ne)existence xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx stěžovatele x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x zřízení, sloučení, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx akt, jejich xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx fakulty x xxxxxx xxxxxx xxxxxx právního prostředí xxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak x x xxxxxx otázkách xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x), x) být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x), x) nezakládá xxxxx xxxxx, xxxxxxxx případy, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
X xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxx při přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxx, která xxxx xxx pod xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx jednotkou xxxxxxxxxx samosprávy x xx nadána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx nevrchnostenskou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx akademické xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcech), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právnických xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx CATRIN, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a) (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx součástí vysoké xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx není xxxxxx, x xxxxxxx právech xx povinnostech xx xxxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx škola xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx.). Xxxxxx XXXXXX (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx přidělenými fakultě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jím mělo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x). Xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx pracovníků, xxx xxxx xxxxx fakultního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vysokoškolském xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx vyjádřila xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelé, přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní úpravu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a), b) x x) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxx xxxx byla x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem soudního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx provedl krajský xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se dále xxxxx zabývat (xxxxxx xxxx x předchozím xxxxxx xxxxxxx soud) xxxxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xx xxxxxxx x §120 x. x. x.) „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže x xxxx věci xxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxx řízení x xxxxx probíhá xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nebo přes xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxx.: xxxxxxxxxx xxxxxxx – zde x dále v xxxxx – XXX). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek soudního xxxxxx správního, která xx nezbytnou xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 x. ř. x. xx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx; xxxxx x ten, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx terminologie x. x. x. neodpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx beze xxxxx obsahu pojmem „xxxxxx xxxxxxxx“ (§15 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx x podstaty xxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xx smrti (§19 x §23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx útvary, x xxxxxxx to zákon xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx (§20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stěžovatelé x), x), x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx vysoké xxxxx [§22 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“)], nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx je pouze xxxxxx škola (§2 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx). Xxx spíše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x) – akademický senát xxxxxxx a xxxxxxxxxx x) – xxxxx xxxxxxx, kteří xxxx „xxxxxxx“ orgány xxxxxxx (§25 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatelé x), x), x) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x povinností, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx osobností.
[12] Xxxxxxxxxxx x), b), x) xxx x souzené xxxx nevystupují ani x xxxxxx správního xxxxxx (xxxxx nemusí xxx xxxxxx osobnost), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxx stěžovatelé x), x), x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx řízení z §33 xxxx. 2 xxxx xx středníkem x. x. s., xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx x xxx, xxxx ji xxxxx přiznává“, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx právním xxxx však xxxxx xxxxx fakultám vysokých xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelů xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v procesech xxxxxxxx xxxxxxxxx je x tomto ohledu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 29.3.2016, xx. 4 As 217/2015-182, č. 3415/2016 Xx. XXX), zabýval xx xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§23 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby) x jeho xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx statusem xxxxxxxxxxx x), x), x), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx, podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x statutem), neboť xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx svým xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx premisy xxxxxxxx x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11.6.2013, xx. 3 Xx 9/2011-219, č. 2887/2013 Sb. NSS, xxxx [46] x [47]), když xxx xxxxxxx způsobilost podávat xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx městských xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx situace xxxxxxx xxxxxx školy x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §24 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx jednat xx veřejnou xxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxxx zákona x vysokých xxxxxxx xxx fakultám ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx entity být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vyplývala xxxxxxxx xx xxxxxx.
[14] Nedostatek xxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx systém xxxx x protivah xxxx xxxxxxxxxxxx součástmi x xxxxxx xxxxxx školy. Xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx. Aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakult xxxx xxxxxxxxx součástí vysoké xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se fakulty xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu. Xxxxx platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, činí xxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jménem x xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx veřejnoprávními xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobnost, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] X xxxx popsaných důvodů xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl ve xxxxx s krajským xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x), x), x) nemají xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x žádný xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), b) x x) dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na podkladě xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x), xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxx důvodná.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.), tedy xxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx d) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, omezené xx xxxxxxx, „xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx uplatněné x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx) seznat, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxx založena xxx, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxx […]“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 5.12.2017, xx. 2 Xx 196/2016-123, č. 3668/2018 Xx. XXX, xxx 29). „Přezkoumatelnost xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x sobě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx účastníky/osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu spočívajícího x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 30).
[18] Stěžovatel x) x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že pominul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx XXX x XX x xxxxxx x bodě XXX xxxxxx. Xxx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx věc xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obsahuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2011, xx. 7 Xx 66/2010-119, x. 2597/2012 Xx. XXX, ve xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx děkana xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx odkazovaný rozsudek xxx souzenou xxx xxxxxxxx, neboť se x xxx řešila xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx). Především však xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x argumentaci xxxxxxxx xxx bodem XXX žaloby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx absenci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 17 xx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, x xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k meritornímu xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumenty, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proti xxx staví xxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a x právu xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sama x xxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxx ÚS ze xxx 12.2.2009, xx. xx. III. XX 989/08, x. 26/2009 Xx. ÚS).
[19] Xxx XX žaloby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesvědčivě xxxxxxxxx. Xxxxxx usnesení akademického xxxxxx jako rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 23 napadeného usnesení xxxxx; k povaze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxx 25 xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správnímu rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx dále).
[20] Xxxxxxxxx je také xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx VII xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx případem xxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, k nimž xxxx xxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle §4 xxxx. 1 x. x. s. „[s]oudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx správy, (dále xxx ‚xxxxxxx orgán‘), x) ochraně xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, x) ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxx xxxxxxxx xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. XXX) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 s. x. x.:
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiný xxxxx;
- xxxx entita xx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxx (xxxxx);
- tuto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tři uvedené xxxxxxxxx prvky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokoškolského xxxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob, xx jinak do xxxxxx xxxx zasaženo, x xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se mohlo xxxxxx x činnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, kde se xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx školy – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx o výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx nepřesnosti. Xx xxxxxx xxxx xxxx již jeho xxxxxx xxxxxxx v xxx ohledu, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx veřejnosprávní) xxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx realizovala právo xxxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o schválení xxxxxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxx mít xxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jiných xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x stěžovateli x) tak xxxxxxx xxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx, měnilo, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; x nepředstavovalo xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx práv či xxxx právní xxxxx.
[23] Xx tedy nadbytečné xxxxxxx xx xxx, xxxxx konkrétní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx ochrana právům xxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 a xxxx. x. ř. s., xxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx rozlišovat x xxxxxx 5x x 5x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) (x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx x povinnostech (xx xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx – konkrétních fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stížnost ostatně xxxxx tvrzení xxx xxxxxxxxxxx stran otázky, x xxx xx xxxxxxxxx zásah do xxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x) měl xxxxxxxx, neobsahuje. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 5x x 5x (případně 5x) xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů xxxx xxxxxxxxxxxx x), b), x).
[24] X xxxxx xxxxxx je nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx statut XXXXXX xxxxxxxx, xxxx také xxxxx tento vnitřní xxxxxxx. Xxx jeden x uvedených xxxx xxxxx není s xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx jiného.
[25] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxx je xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x c) x. x. x., a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx správně xxxxxx xxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. ř. s. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx d) není xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x. zamítl.