Xxxxxx věta
Rozhoduje-li xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx], xx v každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx informace xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3667/2018 Xx. XXX, x. 4031/2020 Sb. NSS; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 4.6.2013, XX (X 300/11); xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2020, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 80982/12), xx dne 19.9.2017, Regner proti Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 35289/11), x xx dne 9.3.2021, Xxxxxxx xxxxx Rumunsku (xxxxxxxx x. 36328/13).
Xxx: X. T. xxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxx zamítnutí žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) žil xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx azylové x migrační politiky, xxxxxxxxxxx ze xxx 24.11.2020 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (tedy xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu). Xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má představovat xxxxxxxxxx, xxx obsah xxxxxxxxx informace. Odvolání xxxxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zamítl x krajský xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx utajované informace xxxxxxxx. V rozsudku x xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě nebylo xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx správním orgánům xxxxxx utajované informace xxxxxxxxxx obraz; xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dostatečně přesné, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel kasační xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xx věci xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx prý xxxxxxxx xx soudu xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, zda souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx ohledu vysvětluje xxxxxx nesrovnalosti v xxxxxxx xxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx). Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx to, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx informace x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 11 let, xxxx xxxxxxx xxx 15 xxx. Xx xxxxx tu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti ani xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx, xxx xxxx xxxx aktivity, xxxxxx xx bylo možno xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx představoval xxx Xxxxx nebezpečí, xxxxxx xx se xx xxxxx xx xxxxxxx let jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx apod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jí vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Kasační stížnost xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 22.92021, čj. 1 Xxx 153/2021-78). Xxxxxx xxxxxxxx 1 Xxx 153/2021 xxxx plně xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxxx xx spise x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zpravodajské informace x xxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.3.2016, xx. 4 Xx 1/2015-40, x. 3667/2018 Sb. XXX, xxx 32). Xxxx xxxxxxxxx by xxx měly obsahovat xxxxx xxxxxx získaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě utajovaných xxxxxxxxx je především xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx informace xxxx poskytovat dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 12.3.2020, xx. 2 Azs 259/2019-28, x. 4031/2020 Xx. NSS, xxx 22).
[8] Již xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x září 2017. X Xxxxx xxxx xxx xx prosince xxxx 2006, původně xxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zaměstnání (xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dlouho, xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx opakovaně rušena xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ až x xxxx 2020 x xxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.11.2020.
[9] Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx zákonnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx náročné požadavky xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani jejich xxxxxxxxxxxxx. Xxxx roli xxxxxxx soud, který xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx požadavky x žádném případě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxxxxxx dovozuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx bezpečnost České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x (xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx vychází, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx časových, místních x zdrojových. Xxxx xxxxxxxxx nedávají xxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o stěžovateli xxxx nositeli bezpečnostního xxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx, xxx mohl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu dosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ stěžovatele, xxxxx legálně pobývá xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx se zákonem, xx xxxxxxx xxxx Xxxxx republice (xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx uzavřel xxxxxx x občankou Xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
[12] Na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x navazujícího na xxxxxxxxx xxxxxx letitou xxxxxxxx legálního xxxxxx xxxxxxxxxxx x Česku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx. Informace xxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xx x podobě, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx o xx xxxxxx xxxxxxxx úsudek. Xx xxxxx přesněji xxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx údaje), xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, jednání xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx, případně dalších xxxx, x ty xxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxx xx xx xx xx dovodit. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx bezpečnosti České xxxxxxxxx.
[13] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxx řízení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx zákonné. Pro xxxx vadu xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, je x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxxxxx xxxxxx obstát. Xxxxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx správními xxxxxx, xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost státu.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 15.10.2020 xx xxxx Muhammad x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost č. 80982/12). X x xxxx judikatury musí xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud vysvětlil x xxxx rozvedl xxxxxxxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx odvetou xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx vyvažovat xxxxxx xxxxxx cizince. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 6 Xxxxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxx 19.9.2017, Regner xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 35289/11, §147–148). Xxxxxxxx omezení x xxxxxxxx procesní xxxxxx cizince xxxx xxxxxxx zasahovat do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v článku 1 Protokolu x. 7. Dojde-li xxxx x omezením, xxxxxxx xxxx být dána xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti správnímu xxxxxxxxxx, resp. být xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx obstát (Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §§130–133; srov. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx ESLP xx dne 9.3.2021, Xxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxxxxxxx č. 36328/13).
[15] Xxxxx xx cizinec x dispozici xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx to xx xxx jednání, kterým xxx ohrožovat xxxxxxxxxx xxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx proto xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x to xxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx x Muhammad xxxxx Xxxxxxxx, §194, xxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, §65). Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx výše, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedostál.
[16] Evropský xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem (Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §148). X xxxx xxxxx xxxxx, xx x xx xxxx x českém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poctivě xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx založené xx xxxxxxxxxxx z utajeného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neznamená xx, že mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx liší xxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu. Xxxxxxx orgány musí xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx xx xxx accusations“, „xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“, xxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §151, srov. §153 xxxxxx).
[17] Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 4.6.2013, XX, X-300/11) vyžaduje, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x podstatou xxxxxx (xxxx. „the xxxxxxx xx xxx xxxxxxx“, xxxxx. „la xxxxxxxxx xxx xxxxxx“), xx jejichž základě xxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx nějaké opatření, xxxx je např. xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zdůraznil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx základních xxxx x svobod XX, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxx utajených xxxxxx „přímo x xxxxxxxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx může xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů, xxxx. xxx x tom xxxxxxxx“ (X-300/11, xxx 66). Xxxxxxxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx, xxx x v xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obhajobu plynoucí xxxxxxx x toho, xx xxxxx přesně x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx důkazů (tamtéž, xxx 67). Xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podstatě důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, „xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost zachování xxxxxxxxxx xxxxxx“ (tamtéž, xxx 68).