Právní věta
Rozhoduje-li správní xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pobývajícího xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx utajované informace [xxx zamítnutí žádosti xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx], xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které x utajované informace xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3667/2018 Xx. XXX, č. 4031/2020 Xx. NSS; xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 4.6.2013, XX (X 300/11); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2020, Muhammad x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 80982/12), xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 35289/11), x xx xxx 9.3.2021, Xxxxxxx xxxxx Rumunsku (xxxxxxxx x. 36328/13).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 24.11.2020 zamítlo žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x krajský xxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx x tomu uvedl, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě nebylo xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obraz; xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvěryhodných xxxxxx, xxxxxx vzájemně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx informace proto xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x věrohodné x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodl xx věci xxx xxxxxxx. Stěžovatel prý xxxxxxxx xx soudu xxxxx, aby xx xxxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx (x xxxxx ohledu vysvětluje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jen xx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx správné. Xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx k obsahu xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x okamžiku podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 11 xxx, xxxx dokonce již 15 xxx. Po xxxxx xx dobu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tím méně xxxx xxxxxxxx, kterou xx bylo xxxxx xxxxxxxx jako ohrožení xxxxxxxxx pořádku, zájmů xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxx xx xxxxxxx let jeho xxxxxx xxx projevit. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx apod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalované a xxx jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu (xxxxxxxx ze dne 22.92021, čj. 1 Xxx 153/2021-78). Xxxxxx xxxxxxxx 1 Azs 153/2021 xxxx plně xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx, proto x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soudy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx zpravodajské informace x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 1.3.2016, čj. 4 Xx 1/2015-40, x. 3667/2018 Xx. XXX, bod 32). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx získaných xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx získání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xx policejní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontroly rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informace skutečné x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Tyto informace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx posouzení xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 12.3.2020, xx. 2 Xxx 259/2019-28, č. 4031/2020 Xx. XXX, bod 22).
[8] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x září 2017. X Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx 2006, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, více xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x řízení poprvé „xxxxxxx“ až v xxxx 2020 a xxx x xxxxxxxx xxxxxxx důvodem pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.11.2020.
[9] Odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx kvalitu utajované xxxxxxxxx), xxxxx proto xxxxx náročné xxxxxxxxx xx konkrétnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založily xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxxx xxx Českou republiku, xxxx xxxxxxx požadavky x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxx opřené x (xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx vychází, xxxxx xxx xxxxxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxx, místních x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxx obhajobu“ x xxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx věrohodné x xxxxxxxxxx přesvědčivé pro xxxxx o stěžovateli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Česko. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace dospět x xxxxxx, že xxx x informace xxxxxxxxxx xxxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x přehlednou „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxx legálně pobývá xx českém xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx závazky xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (daňové, xxxxx povinnosti xxx.), xx značně pracovně x podnikatelsky xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, s xxx xxxx v případě xxxxx legalizace pobytu xxxxxxx rodinu x Xxxxx xxxxxxxxx.
[12] Na xxxxx xxxxxx je xxx utajovaná xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legálního xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx jsou nové, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx dalšího pobytu xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx. Je xxxx xxx proto, xx xxxxx utajované xxxxxxxxx xx xxxx otázky xxxxxx vůbec žádnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx tam xxxxxxxx xx stručná, xxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx o xx xxxxxx xxxxxxxx úsudek. Xx xxxxx přesněji xxxxx xxxxx (mimo xxxx místní a xxxxxx xxxxx), zdroj x xxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx chování, jednání xx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxxx xx xx, xx z xxxx xxxxxxx xx xx xx xx xxxxxxx. Xxxxxx takto zpracovaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx stěžovatele x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx oporu ve xxxxxxx. Xxx x xxxx řízení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx. Xxx xxxx vadu měl xxxxxxx soud toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx správními orgány, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 15.10.2020 xx věci Xxxxxxxx x Muhammad xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 80982/12). X z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány v xxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany cizinců xx xxxxxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Evropský soud xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svědka xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxxxxx zločinů), xxxxx xx xxxxx vyvažovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 6 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 35289/11, §147–148). Jakákoli xxxxxxx x xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx omezení, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (Muhammad x Muhammad proti Xxxxxxxx, §§130–133; srov. xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.3.2021, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36328/13).
[15] Xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx jen xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx domněnky, xxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx to xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx ohrožovat xxxxxxxxxx xxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxx obecně xxxxx, xx nikdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čin xxx xx nedopustil xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx proto musí xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx x Xxxxxxxx proti Xxxxxxxx, §194, podobně Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, §65). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx záleží xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx kompenzovat xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §148). Z xxxx xxxxx xxxxx, xx x xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poctivě xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založené na xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sdělit, xx xxxxxxxxx liší xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx“, „xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“, xxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Rumunsku, §151, srov. §153 xxxxxx).
[17] Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 4.6.2013, ZZ, X-300/11) xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx seznámen xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (angl. „the xxxxxxx xx the xxxxxxx“, franc. „xx xxxxxxxxx des motifs“), xx jejichž základě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxxx pobytového titulu xxxx odepření vstupu. Xxxxxx dvůr x xxxxx ohledu zdůraznil xxxxx xx účinnou xxxxxx ochranu a xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod XX, x xx xxxxxx xxxxxx kontradiktornosti. Soudní xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxx xx. ohrozit xxxxx, xxxxxx xx svobodu xxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx budoucích xxxxx xxxxxx orgánů, resp. xxx v xxx xxxxxxxx“ (X-300/11, bod 66). Vnitrostátní soud xxx musí xxxxxx, xxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práva cizince xx obhajobu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx informován x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů (xxxxxx, xxx 67). Vnitrostátní xxxx však xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx informována x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů“ (xxxxxx, xxx 68).