Právní věta
Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx) je umožnit xxx xxxxxxxx identifikaci xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx dosáhnout x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1626/2008 Xx. NSS.
Věc: XxxxXxxx x. x. x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxx xxxxxxxx šetření, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx hlavní město Xxxxx (xxxx „xxxxx xxxx“) zahájili xxx 9.5.2019 v 14.35 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx D1 místní xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx kontrola dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.35 do 19 xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 640,26 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx vybrané xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2109 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2020, čj. 6 Xx 42/2019-58, vyhověl, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednatel, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx volného xxxxx (xxx. převodky) xxxxxxxxxxxxxxx mobilního telefonu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx e-mailem. Xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x obsahu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx telefonu xxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobkům, které xxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxxx správci daně x xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx než listinné xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx jednat x doklady, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx okamžiku xxxxxx dopravy.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx neprokázala, že xx xxxxx převodek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx úřadu x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx, provázely xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky x xxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx dopravován xxxxx dodací a xxxxxxx list, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x splnění xxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x převodu piva xxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, aby je xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zkontrolovat xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kopie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolovaná xxxxx faktickým předložením xxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxx kontroly xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ukáže-li xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx správci xxxx doklady prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonu, xxxxx mít (bez xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu v xxxxxx jejím xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sudového xxxx, xxxxxxx lahvového. Xxxxx úřad xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxx pivu žalobkyně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx převodky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx převodek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx (xx. i zajištěného xxxxxxxxx piva).
Stěžovatel se xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx protokolu x xxxxxxx šetření. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxx správci xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx jednatel xxxxxxxxx „doklady x xxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonu xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Pouze xxxxxxxx xxxxxx faktickou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxx. V řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx najisto skutkový xxxx. Zajištění vybraných xxxxxxx xx institutem xxxxxxxxx povahy. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x spotřebních daních, xxx se podle xxxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx odporuje xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým právním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx.
Xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nebylo xxxx prokázáno, xxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxx §5 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních daních „xx xxxxxxx území Xxxxx republiky se xxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx dokladem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx“.
[14] Xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx dokladu xxxxxxxxx v §5 [xxxxx xxxxxx]“.
[15] Městský xxxx xx x xxxxxxxx nejprve zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x místním šetření xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x městským soudem x tom, xx xxxxxxxx xx vnitřně xxxxxxxx. Podle popisu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx daňový xxxxxx, xxxxx dodací x xxxxxxx list. Xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx piva x xxxxxxxx skladu do xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zaslal celnímu xxxxx tytéž xxxxx (xxxxxxxxxx) převodek x-xxxxxx.
[16] X napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost konkrétně xxxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kopie elektronické xxxxxxxxxx jednatele žalobkyně x xxxx kontroly x protokol x xxxxxxx šetření) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně xx místě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodací x xxxxxxx list. Následně, x xxxxx výzvě, xxxxxx příslušníkům v xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v 19 xxxxx xxxxxxx xxxxx x-xxxxxx.
[17] Skutkový xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx navazujícímu řízení x propadnutí zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydané x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxx spisu; městský xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx se s xxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx neprokázala, xx xxxxx převodek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopravovány spolu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osvědčena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převodek, xxx jednatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx místního xxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxx x xxxxxx okamžiku přepravy xxxxxxxxxxx xxxxx x xx, že tyto xxxxx xxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx zboží x xxxxxx jeho okamžiku. Xxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxx doložit, „kdy, xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx byly xxxxx převodek X, XX a XXX xx formě fotografií xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx jeho přepravy“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xx x xxxxxxx xxxxxxxxx místy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx nevylučuje možnost xxxxxxxxx dokumenty x xxxx než xxxxxxxx xxxxxx, současně xxxx „xxxxxxx ‚doklady x xxxxxxx xxxx‘ xxxxx xxxxxx správci daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ‚xxxxxxx x xxxxxxx xxxx‘ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx – listinné xxxxxx“.
[19] Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx, podle něhož xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxx, nestanoví, xx xxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (xxxx. pro účely xxxxxxxx) listinnou podobu.
[20] Xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx vybrané výrobky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxxxxxxxxx xxxxx x daňovým xxxxxxxx, s xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx s jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx na přesnou xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, xx. 1 Afs 81/2009-68. X xxx xxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxx určené xxxxxxx, tak jedním x xxxxxx, xxxx xxxxx o spotřebních xxxxxx klade xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vedení xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx to, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx xx xxx 8.7.2015, čj. 1 Xxx 131/2015-38, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předvídá xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx xxxxxx xxxxxx druhově, xxxx xxxx xxxxx zaměnitelné x xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů. Právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxx stanoví i xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx nedodržování xxxx xxxxxxxxxx byla de xxxxx xxxxxxxxxx“.
[21] Xx xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x situaci, xxx kontrolovaná xxxxx xxxx v průběhu xxxxxxxx takový xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy (rozsudky XXX ze xxx 27.9.2016, čj. 1 Xxx 133/2016-32, x xx xxx 27.11.2014, xx. 10 Xxx 148/2014-70). Xxxxxxxx příslušných xxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx kontrolách xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nemusely být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich dodatečné xxxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx proto xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx opět uvolní. Xxxxxx xxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvotního xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 3.10.2017, xx. 7 Xxx 239/2017-36). Xxxx xxxxxxxxxx xxx se však xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx žalobkyně požadované xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxx zákonné xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx účel lze xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx splnit x x pomocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx jednatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx fotografie xxxxxxxx x mobilním xxxxxxxx, xxxxx zasahující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx identifikovat xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Požadavek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy, xxx, kým a xxxxx způsobem byly xxxxx převodek xxxxxxxx, xx iracionální x xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, že převodky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx šetření žalobkyně xxxxxxxxx nejen existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxxx zjistit xxxx xxxxxx obsah.
[23] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx podoby xxxxxxxxx plyne, xx xx přepravován xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx stalo. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx kontrolovaná xxxxx během místního xxxxxxx předloží listiny, xxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx nezaručuje, xx xxxxx xxxx dopravováno xx xxxxx dobu xxxxxxxx s xxxx.
[24] Xxxxxxxx-xx xx zákonodárce, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dokumentů. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxxx x společenský pokrok. Xxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společenské reality; xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx potřebám práva, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx se „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.4.2008, čj. 1 Xxx 2/2008-52, x. 1626/2008 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dokumentů x situaci, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xx předložený dodací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx piva xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx. Současně xxxxxxxx xxxxx, xx §5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předkládal xxxxxxx x listinné xxxxxx. Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x průběhu místního xxxxxxx.