Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta

I. Rodiče xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx (§101a xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).

XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx školy (xxx xxxxx xxxxxxxx x základní) xx xxxxxxxxxx žákům xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx. Xxxxx státní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxx xx stanoví xxxxxxx omezující xxxxxxxx, xxxxx se školy xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx (§101a x. x. s.). X xxxxxx takového xxxxxx xx vedle xxxx xxxxxxxxxxxx x obec (xxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Prahy), xxxxx omezující opatření xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pečovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, a xxxxxxx xx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, a §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx).

XXX. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plošně xxxxxxx xxxxxxxx x základní xxxxx xx omezit xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx, xxxxxx xxxxx žáků xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2887/2013 Xx. XXX, x. 2943/2014 Xx. NSS, č. 2437/2011 Sb. XXX, x. 3422/2016 Xx. XXX, x. 3903/2019 Xx. XXX, č. 4006/2020 Sb. XXX, x. 4168/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 99/2015 Xx. (xx. zn. Xx. XX 16/14).

Věc: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx 9, b) Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x) Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x) X. X., e) X. X., f) X. X. g) A. X. a x) X. Š. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx 21.4.2021 byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů x) až g) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“) xx xxx 12.4.2021 (xxxx též „napadené xxxxxxxx“) v xxxxxxx xx. X. xxxx. 4 a čl. X. xxxx. 5; x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 19.4.2021. X xxxxxx x xxxxxx opatření bylo xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 3/2021.

Téhož xxx xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx h) xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 x rozsahu čl. X. xxxx. 5 x xxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 19.4.2021. X návrhu xx xxxxxx x xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 10 Ao 2/2021.

Xxxxxxxxxxxx x) xx x) (k xxxx xxxxx kromě xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx

– zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx [xx xx výjimky – xxx xx. X. xxxx. 4 xxxx. x)],

– xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinné střídání xxxx x lichém x xxxxx týdnu [xxx xx. X. xxxx. 4 xxxx. x) x x)],

– xxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx [až xx xxxxxxx – xxx xx. I. xxxx. 5 xxxx. x)].

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů x) xx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx MŠ x XX xx xxxxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „pandemický xxxxx“), xxxxx xx xxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxx xx xxxxxx školy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulovat xxxxxx XX x XX xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vzniká otázka, xxx to xxx xx xxxxx pandemické xxxxxxxxxxx vůbec činit, xxxxxxx zákonodárce takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx §2 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxx, muselo by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §69 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Tato xxxxxxxx xxx nebyla xxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx rozvinuli x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx nebylo xxxxx navrhovatelů x) xx x) ani xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx 9 umožňovaly xxxxx x dětem xxxxxxx xx školy teprve xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx testování xxxxxxx negativní výsledek xxxxxxxxxxxx XX-XXX xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx: xx xxxxx xxxxx testování xxxx xx zmíněných xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx testů (x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx a x zaměstnanců to xxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx). Xxxxxxxxx se xxx, xx xxxxx xxxxxx místem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx spojená x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. O xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že opatření xxxxx nezdůvodňovalo, proč x MŠ x XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xx zbytku xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx k docházce xx lesní mateřské xxxxx. Xxxxxxx jí xxxx teprve pět xxx, neplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xx výjimka x xxxxxxxx mateřských xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx nákazu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xx sporé xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxxx případů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jiným xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx přenosu ve xxxxxxx byl podle xxxxxxxxxx opatření při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx marginální. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx režimu lesních xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 15 xxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xx bezpečný, xxx xxxx čl. X. xxxx. 5 písm. x)], xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx probíhá ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx (které xx podstatně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx), x xxxxx mateřské školy xxxxx dokážou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxx dětí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx toho nevhodné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dětmi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xx straně xxxxx (xx xx XX xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx dětmi xx xxxxxx druhé.

Ministerstvo zdůraznilo, xx soud xx xxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x jejich xxxxxxxx a hodnotit, xxxxx řešení xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, ale xxxxxxxx xx nejméně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxxxxx popsalo, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx dodržování principu xxxxxxxxxxxxxxx). Zavřít mateřské x základní školy [x xxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“)] umožňuje §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jak xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.3.2021, xx. 9 Xx 1/2021-49, xxx [11]); xxxxx toho bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přítomny xx xxxxx jen xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx.

„Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx řízení (§94x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, §3 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx o něm xxxx; xxx se xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx stručné, xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx splňovalo požadavky §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona. To, xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx všechny děti, xxxx bylo nutné xxxxxxxx xxxxxx žáků xx 1. stupni x proč zatím xxxxxx xxxxx prezenční xxxxx xxx xxxx 2. stupně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i na xxxxx webových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx postupovalo při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dětí pro xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se omezení xxxxxxxx uvolňovala.

Ministerstvo zpochybnilo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a), x) x x) x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X navrhovatelce x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navíc „xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“. I xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x x nich dochází xx vzájemné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx otevření vedlo x xxxxxx epidemiologickým xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx distanční xxxxx i xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x) xx x) xx xxx xxxxxxx podotkli, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tříd XX (nově x xx 2. stupni) x xxxxxxx a xxxxxx týdnech (xxx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podporu xxx xx nebylo xxxxx xxxxx ani xx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx žáků xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx městské xxxxx Praha 9 xxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx h) ve xxx xxxxxxx vyzdvihla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx školách x xxx xx xxxxxxxx xxxx. Rodina xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významná, ovšem xxxxxxxxx socializační xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx škola – x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx interakci xxxx xxxxx a pedagožkami.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxx x rozsahu xx. X. xxxx. 4 x xxxx. 5 x xxxxxxx xx zákonem.

Z XXXXXXXXXX:

(…)

XX. x) Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pokládá za xxxxx xx x xx podrobněji vypořádat. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx základních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zřizovatelkou xxxxxx xxxx.

[21] Podle §101x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. ř. x. xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen“.

[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, aby xxx oprávněn xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx splnění xx xxxxxxxxx, xxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx náležející subjektivní xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To, xxx xx dotčení xxxxx xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xx xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx, xxx 34). Xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxx podmínku xxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legitimací, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxx v xxxxxx xx věci xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 17.9.2013, xx. 1 Aos 2/2013-116, x. 2943/2014 Sb. XXX, xx věci xxxxxx směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx 42).

[23] Navrhovatel x) xx xxxxx xxxxxxxx školy. Xx xxxx xxxxx dotčen xx. X. odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx při zařízeních xxx výkon ústavní xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx,

x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxx,

x) žáků 1. xxxxxx ve xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx 1. xxxxxx xxxxxxx 75 xxxx, pokud xx xxxxxx tohoto 1. xxxxxx stavebně xxxxxxxx od xxxxxx 2. stupně xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx 1. xxxxxx xx škole, která xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx d), x xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx polovina xxxx x v sudém xxxxx neúčastní xxxxx xxxxxxxx tříd (xxx xxxxxx počtu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx),

x) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx základní školy xxxxxxxxx,

x) základních xxxx xxxx tříd xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 9 xxxxxxxxx zákona,

h) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pouze xxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx),

x) skupinové xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx xxxxxxxxxx školním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 9. tříd podle xxxxxx xxxxxxx vyhodnocené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x nejvyšším počtu 6 žáků x xxxxx xxxxxxx,

x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx třídách dětí xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x).“

[24] Xxxxxxxxxxxx f) a x) jsou xxxx xxxxxxxxxx škol. Xxxx xxxx přímo dotčeni xx. X. xxxx. 5 xxxxxxxxxx opatření, xxxxx něhož se xxxxxxx „provoz xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx

x) xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x neměnných xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxxx,

x) xxxxxxxxxx škol x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxxxx x

x) mateřské školy xxx xxxxxxxxxxxxx zařízení.“

[25] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx d), x) x x) xx xxxxxx jejich xxxxx xx vzdělání, jež xx xxxxxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx: „Každý xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx stanoví zákon.“ X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na vzdělání x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vůči xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxx nedávno xxxxxxx xxxxxxx legitimaci žáků xx zcela xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx [16] xxxxxxxx xx xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65.

[26] Xxxxxxxxxxxx x) x h) xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy x nespadají xx xxxxx z xxxxxxx xx. X. xxxx. 5 xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx jako x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x x xxxx xxxxxxxxxx škol x omezení práva xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol (xxxxx XX xx xxx 27.1.2015, sp. xx. Pl. XX 16/14, x. 99/2015 Xx., xxx 83). Xxx uváděla navrhovatelka x), xx xxxxxx x žákům mateřských xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno. X replice xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx 20 % xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[27] Xxxxxxxxxxxxx e) x x) xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu uvedli, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěchu xxxxxx xxx xxx. §855 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (dále xxx ‚XXX), x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dítěte xxx ust. §858 XXX. Xxxxxx vzdělání xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti a xxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (srov. např. xxx. §877 xxxx. 2 XXX). Xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jeho dítě xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzděláváno.“

[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je i xxxx x zajištění xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx. To xxxx nemění xxx xx tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zde xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx pomáhá toto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxxxxxx x) a x) xxxx x xxx, že v xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrh vedle xxxx, xx xxx xxxxxx x samostatně; xxxxxx zákonní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx h) xxxxxx xxxxx xxxxx jejím xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svých xxxx prosazují xxxxxx xxxxx, jako jediných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxx [22] rozsudku xx xxx 31.3.2016, xx. 4 Xx 281/2015-32, xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx […] náleží xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxxx (xxxxxxx)“. Xxxxx xx tedy ztotožnit x tvrzením, xx xx „právem rodiče, xxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx x mateřské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx x dítěte xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx.

[29] Xxx xxxx uzavřít, že xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xx xxxxxxxx v mateřských x základních xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx samy xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svými xxxxxx xxxx zákonnými xxxxxxxx, není pro xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx nutné, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktivní legitimaci.

[30] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve školách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zátěž, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x x xxxx, kdy xx jinak trávily xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdělávání xxxxx xxxx, především jim xxxxxx x distanční xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol xxx xxxxx vztáhnout xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx ve vztahu x mateřským xxxxxx x xxxx [39] xxxxxxxx ze xxx 27.7.2011, čj. 1 Xx 53/2011-109, x. 2437/2011 Xx. NSS, xxxxx xxxxx „dítěti xx přijetí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx předškolní xxxxxxxxxx x mateřské xxxxx, xxxx. xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxx však xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; ti rovněž xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ‚hlídání xxxxx xxxx x xxxxxxxx škole. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kariéry, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx jejich čistě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx odpočinek od xxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v mateřských xxxxxxx xxxxxxxx.“ Navrhovatelky x) a x) xxxx xxxxxx žáků xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podání tohoto xxxxxx xxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxxxx x) xx základní xxxxx a navrhovatelka x) xx mateřská xxxxx. Xxx jsou xxxxxxx navrhovatelkou a), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx organizace xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxx, obec x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkoly x oblasti xxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx xxxx), zřizuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx školské právnické xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.“

[32] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mají xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevstupoval xxxxxxxxx a zásahy, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxx xx své xxxx xxxxxx xxxxxxxx kontaktu, xxxxx xx výchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx a mateřských xxxxxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

[33] X výše citovaného xx. I. xxxx. 4 x 5 xxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specifických xxxxx xxxxxxxxxx a mateřských xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x období xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání. Xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx takzvaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo na xxxx xxxxx přerušení xx xxxxxx k xxxxxxxxx, x nichž xx distanční xxxxxx xxxxxxx, či xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx dětem, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[34] X toho xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx poskytovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxx §2 xxxx. 3 školského xxxxxx ve xxxxx xx §7 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx i xx. 33 Xxxxxxx předpokládají, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx distanční xxxxx xxx x xxxxxx xxxx pokládat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezilo xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x) x x) plnohodnotně a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx opatření přímo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x je xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

[35] Xx uvedeném xxxxxx xxx nemění xx, že xxxxxxxxxxxxx x) x x) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. X xxx xx správním xxxxxx xxxxxxx pravomoc rozhodovat „x žalobách proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mnohdy „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx uvedené zkratky (xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 4 Xx 281/2015-32, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.4.2016, xx. 5 As 65/2015-52, x. 3422/2016 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxx výuku xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu v xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření mocensky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxxxx, že skutečnost, xx určitý xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx rozhoduje x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxxxx, nebrání xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx (viz zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 18.2.2020, čj. 8 Xxx 128/2018-46, x. 4006/2020 Xx. NSS, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví v xxxxxxxxx situacích x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx x) a x) xxxx xxxx legitimovány x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[36] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje x xxxx, xx xx xxx samostatné působnosti x souladu s §18 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x hlavním městě Xxxxx zřizuje xxxxxxxx x mateřské školy xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxx samosprávného xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí stát xxxxxxxx nejenom do xxxxxxxxxx, ale i xx práva územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[37] X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxx, xx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nádobami, xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxx xxx obhájit xxxxx školy, by xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx mají aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž by xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zřizovatel.

[38] Xxxxxxxxxxxxx a) nicméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx proto, xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zřizuje, xxx xxxxx proto, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x vzdělávání xx xxxx xxxxx xxxx x jednu x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

[39] Podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §84, 85 x 102, x xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxx. Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx obvodu xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxx péče x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých občanů. Xxx především o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a rozvoje xxxxxx, dopravy x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrany veřejného xxxxxxx.“ (xxxxxxxxx NSS). Xx xxxxxx ke xxxxxxxxx navrhovatelce x), xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x vzdělávání“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

[40] Xxxxx xxxxxxxx §35 zákona x obcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx oblastí, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. To xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Ústavy, xxxxxxxxxx pak zejména xx. 100 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx: „Xxxxxx samosprávné celky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxxx xx. 101 xxxx. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to ochrana xxxxxx x jen xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx. Xxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránit xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx strany ministerstva xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[41] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, ostatně xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 11.6.2013, xx. 3 Xx 9/2011-219, x. 2887/2013 Sb. XXX. Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxxx x xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy dovolávat xxxxx §101a s. x. x.“. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 2 As 187/2017-264, x. 3903/2019 Xx. XXX, pak xxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx občany x situaci, xxx xx xxxx území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpokládaných xxxxxxx plánem sousední xxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx x vzdělávání xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx uvedeno xx xxxxx aktivit xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce podle §35 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 3 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx.

[42] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x obou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx samosprávný xxxxx pečující o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx občanů; xxxx xxxxxxxxxxxxx b) a x) xxxx xxxxxxxx x mateřská xxxxx, xxxx opatření zasáhlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), f) x x), xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx.

[43] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxx z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx x) x g), xxxx rodiče xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s. jako xxxxx, xxxxx „byl xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“. (…)

XX. x) Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

[44] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx školy x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx. rotační xxxxx) xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jsou xxxxxxxxxxx, že x xxxx nelze xxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx).

[45] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo stanovení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx x xx. X. odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx též x xxxx xx. X. xxxx. 13 xxxx. a) (konání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxx školy). Xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx vysokých xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxx soud nezkoumal, xxx ministerstvo v xxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se věnoval xxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pandemickém xxxxxx, určeném xxxxx xxx xxxxxxxxx nynější xxxxxxxx, upravil xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx provozu xxxxxxxx xxxx, zatímco omezování xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx plošným xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx vyloženo xxxx.

[46] Xxxx xxxx navrhovatelům xx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plošně xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[47] Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

„x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, úschovy, dopravy, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrobky, kterými xxxx xxx šířeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx cestování x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení dopravy xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodenní xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx akcí, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provozu,

c) xxxxx xxxx omezení xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxx x xxxxxx užívanými x xxxxxx xxxxx §6x x 6x, zákaz xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rybníků, xxxxxx x xxx,

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnických zařízeních,

e) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx území; xxxxxxxxxx dezinfekci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xxxx. 1), stanoví-li xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x strpět xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx na xxxx ohniskovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a deratizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hrazeny ze xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x infekčnímu xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) mimořádné xxxxxxxx a preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx),

x) xxxxxx x xxxxxxxxx objektu v xxxxxxx státu, kraje xxxx xxxx x xxxxxxx fyzických osob xxxx xxxxxx karanténě,

i) xxxxx nebo nařízení xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

[48] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx x úzce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx potravin, xxxxx xxxxxxxxx xxx, vyčlenění xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x lepšímu zvládnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx epidemie. Xxxx tu nechává xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx rozsudek xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxx [141] xx [146]. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx zasahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxx (x xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručených, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx věci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx – xxxxxx xxxxxxx x) xx zaměřeno xxxxx na osoby, xxxx konkrétně „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxx xx xx xxxxxxxx x xxx, xx ostatní xxxxxxx xxxx relativně xxxxx věcnou xxxxxxxxx, xxx relativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx zákaz xxxxxx xx xxxxxxxx, kdo xxxxxx disponuje xxxxx xxxxx, přírodními xxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx x) má xxxxxxx xxxxxx působnost (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, shromáždění xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxxxxxxx osobní, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx „fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx“.

[49] Xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx působnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – x xxxxx ona xx důvodem, xxx xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx (ve vztahu x mateřským a xxxxxxxxx školám) obstát.

[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx otázky xx xxxxx dotkl. X xxxxxxxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx založilo xxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx celosvětové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „osobou podezřelou x xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (svobody xxxxxx x shromažďování, práva xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx), x musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxxx zakázat xxxx omezit xxxx xxx těch xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxx existuje konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxx xx vyšší xxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, kdo xx nachází na xxxxx České republiky, x xx xxxxxxx xx x xxxx, xxx už se xxxxxxxx xxxx pravidelně xxxxxxxxx xxxxxxxxx testování, x xxxxxx je xxx x xxxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxx [75] xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

[51] X xxxxxxxx xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx, připomněl xxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx – a tím xxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx oporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §69 xxxx. 1, xxxxxxx však, xx úvaha xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx úvod celého §69 xxxx. 1 xxxx. b), které xxxxxxxx nebo omezuje xxxx jen u „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“ (xxx body [29] xx [31] xxxxxxxxxx rozsudku).

[52] Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x povaze §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Ao 22/2021-44, x xxxx xx. zkoumal možnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx sledovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx zopakoval (xxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxx x xxxx [51] xxxx), xx osobou xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedená x §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak „místo, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx“ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x pozitivním xxxxxxxxx antigenního testu xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem (xxxxxxxx xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, xxx [81]) xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxx citovaný xxxxxxxx xx. 5 Xx 1/2021-65, xxx [34]).

[53] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx x extrémní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx celá Xxxxx republika, x xxxxxx podezřelou z xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by ohnisko xxxxxx xxxxxxxxx celé xxxxx xxxxx, byl xx to xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 11.4.2021).

[54] Xxxxx senát x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44 ovšem xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx, x xxxx by xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx ministerstvo xxxxx xxxxxxx plošná xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx [41] xx [46] citovaného xxxxxxxx).

[55] Xxx x nynější xxxx, x níž xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxx plošně zasahovat xx xxxxxxx škol. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxx („ve xxxxxxx xx evidován dlouhodobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx určit, xxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx ně. X konkrétním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx představovat mladší xxxx xx 1. xxxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx, že xxxxx xx tu xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx dětmi) – a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytem x xxxxxxxx škole xxxx xxxxxxxxx.

[56] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx z úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx nasvědčuje xxxx, xx se ministerstvo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, zda xx formulace „xxxxxxx xxxxx podezřelá x xxxxxx“ nějaký xxxxx (x xxxx), nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx každé xxxx navštěvující xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx školy. Takovýto xxxxxx ale xxxxxx xxxxxx (xxx xxx [54] xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) takovým xxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxx xxxxxx pasáž (zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx) vůbec nebyla x xxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxx epidemii patřilo xxxxxx x xxx xxxxxxx podmínek omezit xxxxxxx pohybu xxxx xxxxxxxxxx země, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxx úvahy xxxx xxxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx hlediska (xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xxx xxx [54] xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxx podklad ve xxxxx xxxxxx.

[57] X xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx podpořilo xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, poukazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.3.2021, xx. 9 Xx 1/2021-49, x. 4168/2021 Xx. XXX, xxx [11]. Tento xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx tyto xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 x 80 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx využívat xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx, x xxxx opatření (pod xxxxxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxx) půjde. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx vydávalo podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působností, xx přitom xxxxx […] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx […]“. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxx x xx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx xxx může xxxxx.

[58] Soud xxxx xxxxxxx, xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx určen xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákazy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxx tedy xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxx“. Nejde x nemůže jít x plošný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jaký xx po xxxx xxxxxxxxx stavu k xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. §5 a §6 xxxxxx č. 240/2000 Xx., o krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon)], x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx spíše xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx škol, x nichž se (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx několik xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě §2 odst. 2 xxxx. f) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx pandemie – také jiné xxxxx xxx vysoké, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[59] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na 1. xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxx jeho protiepidemická xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx nesprávný postup xxx přirovnat „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé“ [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., v xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx podle §101x xxxx. 4 x. x. s.], xxx xxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx na základě §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx.

XX. x) Xxxxx xxxxxxxx vady x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

(…)

[61] Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k čl. X. xxxx. 4 x xxxx. 5 xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx formulovali xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxx v xxx xxxxxxx, ve xxxxxx bylo zpochybněno xxxxxxxxxx námitkami, xxxx x xxxxxxx xx. X. xxxx. 4 x xxxx. 5.

[62] Xxxxxx xxx dodat, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX, xxxx XX) a xx-xx xxxxx právně xxxxxxxx xxx xxxxxxx oddělitelnou xxxx napadeného opatření x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx zpravidla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx čtrnácti xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx z důvodu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyslovena, xxxxxx, xx podobnou xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx o §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx reagoval. Xxxx poznámka xx xxxxx měla xxxxxxx xxxx upozornění xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.