Xxxxxx xxxx
Xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na vyžádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxx: MBM Xxxx s.r.o. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Žalobou xx xxx 26.4.2021 xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze se xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.2.2020. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.2020, xxxxxxx xxxxxxx však o xxx xxxxx nerozhodl, xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx též cestou xxxxxxx xx xxx 23.3.2021 x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy ze xxx 10.2.2020 do 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kontinuální kroky xxxxxxxxx k vydání xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxx, xxxx. k předání xxxxxxxx xxxxxxxxxx komisi xxxxxxxx dopravy, x xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx 2017–2020. Xxxxxxxx si je xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxx okolnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dodržování xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxx správního xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.2.2020 spolu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx 9.8.2021. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx tak došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx překročení xxxxx 30 xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx byla žádost xxxxxxx prvostupňovým xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.2.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxxx správního orgánu – Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxxxxxx politiky, xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxx žalobce především xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupoval xxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx správní xxxxx nadřízený správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, x potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx xx příslušný x vydání závazného xxxxxxxxxx, xxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxxxx ministr xxxxxxx obdrží xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx x tímto xxxxx xxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx seznámeni xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve xxxx xxxx moci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dodal, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx garantovat, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx probíhat bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx před soudem xxxxxxx xxx 23.9.2021 xxxxxxx setrval xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxx 2020, x xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx spisu x rozkladem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, co xxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, obrátil se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxx dopravy xxxx xxxx xxxxxx xx xx, až xxxxxx od ministra xxxxxx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxx moci rozsudku, xxx požaduje žalobce, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů žalovaný xx xxxxxxxx. Xxxxx xx soud žalobě xxxxxxx, lhůta x xxxxxxxxxx x rozkladu xx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx dne, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x dispozici xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxxx založený xx x. x. 43 xxxxxxxx spisu, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra nerozhodl, x xx tak xx učinit na xxxxxxx xxxxx tohoto xxxx. Usnesením xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh žalobce xx xxxxxxxxx řízení x této xxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xxxxx §48 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx, xx které je xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxx xxxxx a správní xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx místě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx tím xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[17] Xxxx účastníky xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx dopravy ze xxx 10.2.2020, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.11.2019 (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx, jestliže xx poté, co xx xxx rozklad xxxxxxx předložen xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx stanoviska. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu, což xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nečinný x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je, xxxxx nikoliv nezákonně, xxxxx mu xxxx xxxxxxx než xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxx, xxx obdrží xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dopravy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xx smyslu §149 odst. 7 xxxx poslední xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 (xxxxxxxxx xxxx), v xxxxx zákona xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x systematickým xxxxxxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xx rozkladu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (čímž xx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgán (xxxxx rozhodující o xxxxxxxx) xxxxx této xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nemůže x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (rozkladem) xxxxxxxxxx závazného stanoviska x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, tedy lhůty, xx xxxxx má xxxxxxx orgán I. xxxxxx předat xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X dikce xxxxxxxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx předloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx je následně xxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby x xxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx odvolacímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxx, xx xxxxx xx §88 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx x §149 odst. 5 (xxxx xxxx. 7) xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x odborná literatura, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xx, xx odkaz xx §88 xxxx. 1 xxx. xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Správným xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx být xxxxx xx §90 xxxx. 6 xxx. xxxx. X tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxx xxxxxx, xx: ‚Xx xxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu) xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 6 správního xxxx.‘“ (Fiala Z., Xxxxxxxxx K., Xxxxxxxx X. a kol. Xxxxxxx xxx. Praktický xxxxxxxx, Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2020).
[20] Xxx uzavřít, xx xxxxxxxx dopravy xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neběží xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx (míněno xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x objektivních xxxxxx xxx rozhodovat xxxxxx, a xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu.
[21] Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxxxxxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx §81 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx omlouvat xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x řízení x xxxxxxxx dosud nepochybně xxxxx x kterých xx je xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xx xxx, xx soud xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx apelovat xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.