Xxxxxx věta
Žaloba proti xxxxxxx vydanému xx xxxxx xxxxx §91 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich, xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 505/2005 Xx. XXX, x. 2837/2013 Xx. XXX, č. 2838/2013 Xx. XXX.
Xxx: P. X. proti Policii Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxx xxxxx, o žalobě xxxxx xxxxxxx vydanému xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.11.2019 xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx x souladu x §125x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Kč. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx žalobce dopustit xxx, xx xxx 17.11.2019 xxxxx 10 xxx. 12 xxx. xxxx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXËX X4 XXXXXXXX (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X) při xxxxx xx silnici X/35 (ve xxxxx xx Xxxxxx Xxxx, xx 138, 7) xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolenou xxxxxxxx jízdy xxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx 90 xx/xxx.) o 28 km/hod.
Proti příkazu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 15.1.2020 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, xx dne 17.11.2019 xxxxx 10 xxx. 12 xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXXËX X4 AIRCROSS (s xxxxxxxxxxx xxxxxxx X) x xxx xxxxx xx xxxxxxx X/35 xx xxxxx na Xxxxxx Mýto xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlídkou Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x 28 xx/xxx. x svým xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx může xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx pokuta xx 1.000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, s xxxxxx kvalifikací skutku, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x s vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx příkazový xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx vzal xx xxxxxx poučení, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx stává xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxxxxxxxxxx [§92 xxxx. 2 písm. l) xxxxxx o xxxxxxxxxxx)] x xxxxxxxx xxxxxx xx místě uhradil. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx dne 17.11.2019 xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x nedostatečných x xxxxxxxxxxxx údajů, které xx xxxxxxxx přítomní xxxxxxxxx“, xxxx. „xxx xxxxxxxxxx policisty uveden x xxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx 118 km/hod. x xx x xxxx mají xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 17.11.2019, x xxxxxx byl téhož xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxx xxxxxxxxx x xxx xx být xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Hradci Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích „[x]xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx pokutu, xxxxx xxxxxxx domluva x obviněný xxxx xxxxx jednající za xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x právní xxxxxxxxxxx skutku, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Příkazem xx xxxxx lze uložit xxxxxx xxxxxxx 10 000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx příkazem xx místě xxxxxx xxxxxx nejvýše 2 500 Xx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx.“
[5] Xxxxx §91 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx „[x]xxxxx příkazem xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx správě x působnosti Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
[6] Xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x]x-xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx pokuta nebo xxxxxxxx záruka xx xxxxxxx povinnosti, obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx blok. Xxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxxxx xx příkaz xx místě stává xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xx peněžitou xxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[7] Podle §84 xxxx. 1, 2 (xxx zrušeného) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx x blokovém xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x obviněný x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2) xxxxxxxx [xxxx. 1]“. „Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx se xxxxx xxxxxxx [xxxx. 2].“
[8] Xxxxx §112 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxx „[x]x blokové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.“
[9] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx příkaz vydáván xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30.6.2017 xxxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx usnesení ÚS xx xxx 10.9.2019, xx. xx. III XX 2622/19, bod 13), x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §91 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, č. 2838/2013 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx dne 26.8.2014, čj. 6 Xx 96/2014-31, x xx dne 27.10.2016, xx. 2 Xx 183/2016-38) dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx nevykonatelnosti dle §102 xxxx. 9 xxxxxxxxx řádu) je x xxxxxxxx možné xxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxx [§100 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu], xxxxx dotčená xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx již xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx donucena x xxxxxxx násilím xx pohrůžkou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmou). Přímé xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxx není xxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx. rozsudky XXX xx xxx 14.12.2016, xx. 10 Xx 228/2016-38, xxx 12, ze dne 15.5.2019, čj. 8 Xx 92/2019-32, xxx 10).
[11] Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx akceptuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, že přestupek xxxxxxxxxxx vyřídit xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se vychází x toho, xx xxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx XXX xx. 1 As 21/2010-65, xxxx 30 x 31). Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx nevyčerpal xxxxx opravné prostředky [§68 písm. a) x. ř. s.], xxx xxxxx (x xxxxxx ad maius) xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx projednáván x xxxxxx, jehož předmětem xx bylo úplné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 29.12.2004, xx. 6 As 49/2003-46, x. 505/2005 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 12.3.2013, čj. 7 Xx 100/2010-65, č. 2837/2013 Sb. XXX, xxxx 54 x 55). Jinak řečeno, xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx vědomým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.1.2017, xx. 7 As 243/2016-26, xxx 16). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx pak opakovaně xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx dne 10.9.2019, xx. xx. XXX. XX 2622/19 a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx).
[12] X nyní projednávané xxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x její xxxx x x xxxxxxx příkazového bloku. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [x xxxxx xxxx souhlas xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxx žaloba přípustná xx proti xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.5.2019, xx. 8 As 92/2019-32, xxx 10, xx dne 14.12.2016, xx. 10 Xx 228/2016-38, xxx 11, xx dne 26.8.2014, xx. 6 As 96/2014-31, bod 11, x xx xxx 19.1.2017, čj. 7 Xx 243/2016-26, bod 20)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx práva xx projednání věci x „běžném“ přestupkovém xxxxxx i x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. – xxxxxxx xxxxxxxx – argumentaci xxx 10 x 11 x xxxxxxxx ÚS xx xxx 22.3.2016, xx. xx. II. XX 2803/15, xxx 19, či xx xxx 10.9.2019, xx. xx. XXX. XX 2622/19, bod 18), x xxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx s §68 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxx odmítl (xxxxx X). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx meritum (xxxx. §51 s. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl (xxxxx XX) podle §60 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla-li xxxxxx xxxxxxxxx.