Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx památku, pokud xxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx.
XX. Mimořádně závažným xxxxxxx xxx §8 odst. 1 xxxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx nachází.
III. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, má xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx pojit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx samo x sobě xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv nabytých x xxxxx víře (§94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Xx. XXX, x. 3712/2018 Xx. XXX x x. 4075/2020 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx s.r.o. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxx 23.1.2018 žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Hadí xxxxx xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx žádost xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavby, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx, neumožňuje.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. V odůvodnění xxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – vyšel x xxxx, xx x xxxx současný xxxxxx xxxx xx xxxxxx Hadích xxxxx xxxxxxxxx svůj architektonický xxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hmoty, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx autentických památkově xxxxxxx stavebních xxxxxxxxxx, xxxxx a detailů (xxxx. xxxxxx sloupy, xxxxxxxx zdivo, xxxxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx využívat x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2019 vyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx, členění, xxxxx x xxxxx xxxx xxx dostatečně chráněny xxxxxxx městské památkové xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interiéry xxxxxxx svých památkových xxxxxx do xxxxxx xxxx pozbyly x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx budoucí xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 xxxx. 1 správního řádu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnil x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Ve xxxxx x xxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx urbanistické) xxxx – navzdory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zanedbané xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím městské xxxxxxxxx zóny není xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxx“, pro který xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx je x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situované x xxxxxxxxx lázeňském xxxxx; xxxxx mezi nejstarší xxxxxxxxx lázeňské xxxxxx x Xxxxxxxxx, spoluvytváří xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx.
Xxxxx tomuto (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2020 xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, zamítl.
Městský soud xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx x xxxxx xxxxxxxx). Ve xxxx xxxx pak xxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx „mimořádně závažnými xxxxxx“ pro xxxxxxx xxxxxxxxxx věci nebo xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx pojem, k xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx relevantní judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, č. 3314/2015 Sb. XXX, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tomu xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci, x xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxx zákonnost (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx. Neztotožnil xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx přisvědčil x xxxxxxx soud, xxx xxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx jednotlivých kulturních xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v památkové xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, pro které xxxx památková zóna xxxx celek xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x památkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vilová xxxxxxx Baba), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx přitom xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx Xx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rušivě) xx xxxxxxxxx dané památkové xxxx, avšak xxxxxxxx xx nutně x xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x případná xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty věci xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nese xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx – zde xxxxxxxxx. Xx xx xxx žádosti připojila xx. mykologický xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx zřejmé, zda xxxxxxxxx x Hadích xxxxx, a xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památky xx xxxx být „xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem“ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx nebyla xxxxxxxxx xxxx hmotná xxxxxxxx ani xxxx xxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx kulturní xxxxxxx Xxxx xxxxx x takovém stavu xxxx, jak ostatně xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx fotografií x xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně potřebnou xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu s xxxxxxxx předpisy – x xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správně x x souladu x xxxxxx x přezkumném xxxxxx změněno, aniž xx xxx došlo xx xxxxxx újmy xx straně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx třeba šetřit. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx přezkumné xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx kulturního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx napadenému rozsudku xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx strany xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn; xxxxx xxxxx pravomocí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nerespektoval xxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, K. Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx advokacie, 2021, x. 1–2), xxxxx x civilní xxxxxxxxxx; xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Xxx 2861/2004, x něhož xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx naplnění pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (ne)existenci xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx xxxxxxx prohlášení xxxxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx památku. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x dále také x xxx, xx xxxxx obsažené v xxxxxxxxxxx stavby xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou navíc x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxx x lázeňským xxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xx xxxx městský xxxx blíže nevyjádřil; xxxxx xxxxxxxxx upnul xxxxx x xxxx, xxx je stavba Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadení xxxx xxxxxx dřevomorkou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzorků xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči.
Zatřetí, stěžovatelka xxxxxxx xx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rekonstruovat) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx z xxx snímá veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stíhaly – x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se ochrany x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, a xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxxxxx památku xxxxx xxxx. To městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx pojem „xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx jistotu.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx objekt, který xx xxxxxxxx památkou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nezakládá bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx památku; xx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich interiér xxx památkových hodnot xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx otázkou xxxx xxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx x případě lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx kulturní památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky xxxx xxxxxxxxxx, která xx zrušení prohlášení xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx památku (xxxx jen ‚zrušení xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je typickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení („xxxx“) x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx úřední, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx stěžovatelky. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx prokázala xxxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx chráněna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx se stěžovatelce xxxxxxxxxx. Nicméně xx xxxxxxx jejího rozkladu xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx popřel xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mezí xx předmětem prvního xxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila x xxxxxxx stížnosti a xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx názoru není xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx meze
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucím jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] X tomto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxx stupně x rámci řízení x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, s. 1421), xxx x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x odst. 2 §178 xxxxxxxxx řádu „xxx případy rozhodování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxx pravidla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu rozumí xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxx.“
[23] To xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx xxxxxxx kultury, a xxxxxxxx xx xxxx xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxx xx ministr xxxxxxx x přezkumném xxxxxx zrušil xxxx xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx, příp. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx případy v xxxxx zcela vyloučit; xx ostatně xxxxxxxxx x xxxx projednávaný xxxxxx stěžovatelky, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předchůdce xx xxxxxxxxx xxxxxx – x xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx xxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxx, že k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx xxx nemění xxx doplňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazující na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnět x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministr. Xxxxxxx orgán a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vlastně splývají x jedno, a xxxxxxx se to xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx důsledek xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx nadřízeného správního xxxxxx ministra plní xx sám; xxxx. §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxx také §152 xxxx. 1 x 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ministr x prvním xxxxxx, xxxxx rozklad; x xxxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx (nejinak tomu xxxx v xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx proti svému xxxxxxxxx rozhodnutí vydanému x přezkumném xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Ministr xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Zaorálek) xxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx pochybnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřil, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věcné správnosti, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud odmítá xxxxxxxxx stěžovatelky, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx nejednalo x xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Poukaz xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, je x xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zrušil usnesení xxxxx I. stupně, xxxx xxx nařízen xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzal xxxxxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx zpět). Xxxxxxx xx tedy x věc xxxxxxxxx xx pravomoci civilních xxxxx, xxxxx skutkové x xxxxxx okolnosti xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx x nemají xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx věci. X xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 zákona x památkové péči, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx objektu; x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx následného správního xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x správního xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči, který xxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxx rozhodování xx xxxxx. Xxxxx-xx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx správního uvážení xxxxxxxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podstatné, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx zde xxxxx xxxxx, x nemohlo xx tudíž xxxxxx x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. NSS, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx „x xxxxx xxxxxxxxxx xxx hovořit xxx xxx, kde xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx totéž co xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), ani xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx – dostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Jinak xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušil prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx změněno x xxxxxxxxxx řízení (§94 x násl. xxxxxxxxx xxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx jedná o xxxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, bodu 24: „Výklad neurčitého xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx zaměnitelnost ochranné xxxxxx xxxx dotčenost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranné známky xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystavěným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx skutkového stavu, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vychází ze xxxxxxxxx uvážení x x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx. Nehledě xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 758 x 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2020, s. 503–504, xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx správností x xxxxxxxxxx ‚ostře‘ nelze […] Domníváme xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxx xx sice v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx přijaté xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Zákonná rozhodnutí xxxxxx xxx správná. Xxxxxx xxxx správností x zákonností xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxx ministr xxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského domu Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx dostatečné xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx důvodů“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx, byly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx x xxxxx přezkumného xxxxxx zabýval tím, xxx rozhodnutí předchozího xxxxxxxx nebylo vydáno x xxxxxxx s xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxx péči; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx.
XX. x) K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ dle §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x typové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxx xxxx stavby, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx vědeckého) xxxxxxx; xxx Varhaník, J.; Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Wolters Xxxxxx, xx Zídek, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx vlastností xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jít xxxxxxxx x oblast xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx mimořádně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2018, xx. 9 As 330/2016-192, č. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedoucím xx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) anebo xxxxx zajistit, aby xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx např. x xxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xx realizaci xxxxxxxxxxxxxx odškodnění obětí xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, xx. 10 A 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy již xxxx zachována xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx památka xxxxxxx xx špatném stavebně-technickém xxxxx, xxxxxxx důvodem xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx či její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, čj. 2 Xx 322/2015-73; x xxx xxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx i přes xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx objektu Xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x plánovanému balneo xxxxxxx, byl v xxxxxx xxxxxxx důvodem, xxx který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx x shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závažný důvod xxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, x xxxxx rozhodl tak, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx za xxxxxxxx památku. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil x xxxxxx status kulturní xxxxxxx u tohoto xxxxxxx; xxxx rozhodnutí xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xx tak, xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxx vyhodnotil, xx k naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k naplnění xxxxxxxxx závažného důvodu xxxxx, jistě xxxxxx xxxxxxx. Aplikační praxe xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx mohlo xxxx xxxx xxxx x xxxxxx rozšíření xx xxxxxxxx. A xxxxxxxx je zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze.
[36] Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx tohoto památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx (dovedeno xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx špatného xxxxx xxxx status xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, spoluvytváří xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. čl. 34 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx každému právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx poškozovat xxxxxxxx památky xxx xxxx stanovenou xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon x xxxxxxxxx péči, který x §8 xxxx. 1 stanoví xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x takové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx neznamená, xx xx se xxxx xxxx xxxxxx xxxx znovu přezkoumávat x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; tato žádost xxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §2 x §3 xxxxx xxxxxx (xxxxxx srov. xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Xxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx se již xxxxxxxxx ochrana odvíjející xx xx statusu xxxxxxxx památky xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, anebo xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx lázní jednoznačně xxxxxxx z vyjádření xxxxxxxxx orgánů památkové xxxx – tedy xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
[39] Konkrétně xx xxxxx o xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxx lázeňský xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx které byl xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx péči]. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx připomněl, xx Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988 x který xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1992. Xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x roce 2014 x na svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx prohlášení lázeňského xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Od té xxxx sice došlo xx xxxxxxxx stavu xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx, x xxx jsou „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx stropy – x xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx klenby)“.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx i Národní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx přílohy xxxxxxx, xx do roku 2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dnes xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx po xxxxxxx dobu využívána x xxxxxx na xx prováděny nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx budovu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu – xxx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx narušilo xxxxxxx xxxxxx budovy. Xxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vzduchotechniky, xxxxxx x zázemí pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krovu, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx x rizalitů), xxxxx xxxx konstrukcí – xxxxx zdiva například xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klenbami xxxx xxxxxx kolonády – xxxxxxx xxxxx.“
[41] X uvedeného odborného xxxxxxxxx je jasně xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x přes xxxxxxxx xxxxxx stav x xxxxxxx nevhodné xxxxxx x průběhu času xxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx x význam x xxxxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx třeba xxxxxxxxxxx, x i xxxx hodnota Hadích xxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (vnějším xxxxxx x urbanistickém xxxxxxxxx), xxxxx zcela pominout xxx některé xxxxx xxxxxxxxx, vč. xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, krovy) x xxxxx celkovou xxxxxxxxxx hmotu tohoto xxxxxxxxxx xxxx; exteriér x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx jeho nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx zohlednil. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx revokoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx založené xx závěru, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx pozbyde v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemovitosti, xxx x celé části xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx struktura x xxxxxxxxxx charakter. Xxxx ochrana může xxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zón, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx pásem). Památkové xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. archeologických xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx tomu u xxxxxxxxxxx zón, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ucelený, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx, xx lze xx xxxxxxxxxx xxxx prohlásit „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části x menším xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx xxx odborná xxxxxxxxxx, která k xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jakém počtu x x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxx musejí být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ [Zídek, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx x státní památkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxx zóny xxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxx nemovitá kulturní xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx památky xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, na němž xxxxxxx xxxxxxx (doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.) založil zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxxx, xxx které xxxx dané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnoty xxx ztratila. Xx xx však v xxxxx případě neprokázalo. Xxxxx xx potřeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx dům Xxxx lázně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx i interiér, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež se x Xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx xx dílem mohou xxxxxxxx s hodnotami xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxx prohlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xx prohlašování xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxx xx i případ xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx – viz xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zapsána xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx x Xxxx xxxxx, což xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx zachovala xxxxx xxxxxxxxxxxx a svébytnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x městský xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx památkové xxxx xxxxx může být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což vždy xxxx záležet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx základě shora xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóna, x xxx se Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx x xxxxx stavbou, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx památku xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýká městskému xxxxx, že svoji xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx blíže xxxxxxx xxxxxx jeho interiérů, xx třeba xxxxx, xx xxxx xxxxxx x argumentace xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x běhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx fotografie založené xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věnoval exteriéru, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x nesouhlasí-li xxxxxxxxxxxx x xxxxx závěrem, xxxxxxxx to neznamená, xx xxxxxxxx rozsudek xx nepřezkoumatelný či xxxxxxxxx. Xxxxxx městský xxxx x souladu xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx o xxxxxxxx na místě xx dne 27.9.2018, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx předchozího ohledání xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx ve stručnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx původ xxxxxxxxxx xxxxxx dřeva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 31.1.2019, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jím xxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx či havarijní xxxx neznamená, že xx xxxx být xxxxxxx prohlášení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Účelem památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dopadá xxxxxxx xx jejího xxxxxxxxx. Xxx je podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx povinen na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zachování xxxxxxxx xxxxxxx, udržovat xx x xxxxxx stavu x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx odcizením; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx (xxx xxxx stavba vznikla xx xxxxx starší xxxxxx nad pramenem x teplou vodou, xxxxx přitahoval xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx kulturní památku xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodným.
IV. x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx
[50] Xxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, jež xx jedním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx případě se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 správního xxxx). Xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, což stěžovatelka xxx xxxxx nezpochybňuje. Xx co xxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx – viz xxxxxxx §94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx řádu:
„Jestliže xx xxxxxxxx přezkumného řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x rozporu x právním xxxxxxxxx, xxxx by xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx víře, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx práva nabytá x xxxxx xxxx […].“
[51] V případě xxxxxxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce; vyšel xxxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní práva, xxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx víře. Xx xxxxxxxx též x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo nabyté x xxxxx víře. Xxxxxxxx správní xxxx x tímto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – byť xxxxxxxxx, xx postavení vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x závislosti xx xxx, xxx xxxx nemovitost je, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx základ xxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx něhož „[v]lastnictví xxxxxxxx“. Není neomezené x xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (§12 až §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx) x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxx, xxxxx status xxxxxxxx xxxxxxx nemá. Xxxx xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zátěže je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné (už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx přestupkem, za xxxxx lze xxxxxx xxxxxx, v podrobnostech xxxx. §35 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx péči). Xx xxxxx ještě neznamená, xx xxxxxx relevantní xxxxx x xxxxx xxxx nabyl xx xx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlášení stavby Xxxxxx lázní za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti, xxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojily, x xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xx opět pojí. Xx xxx xxxx xxx, xx by xxxx v xxxxxxx x imperativem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxx x dobré xxxx.
[54] Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nějaká xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxx v xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx. xxxxxx xxxxx nabytá xxxxx. Nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx převážit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx práva nedoložila, xxxxx poukázala xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxx.
[55] X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxx od 1.8.2019 xx 20.9.2019 (kdy xxxxx x nabytí xxxxxx moci přezkoumávaného xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení přezkumného xxxxxx). X uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přestože x xxxx byla x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx; xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, která by x mezidobí získala, xxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založené xx xxx, že xxxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx má určité xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[56] Xxxxx proto xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx právní jistoty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx. Přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx de xxxxx x de xxxx xxxxx k závěru, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx náležitě xxxxxxxxx, zda vůbec x příp. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezidobí x xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx námitek tedy xxxx xxxxxxx.