Právní xxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učiněnou xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], x xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx uskutečnilo. Xx platí xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx volbách xx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx dle §107 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 232/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 2048/09).
Věc: 1) Ing. Xxxxx Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, 3) Xx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 4) Xxx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1), 2) a 3).
Xxx 28.4.2020 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx formou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx 1) – původní xxxxxxxx xxxx. Konstatoval xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Petrášek, Bc. Xxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Müller) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxx oznámil, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (konkrétně xxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx – xxxxxxx za Xxxxxxxx nezávislých kandidátů Xxxxxxxx Hora), a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx stranu rezignovali xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxx 1) sdělil, xx x tohoto důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxxx xxxxx pokračovat v xxxxxxxx x zastupitelstvo xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxx, x xx až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx starosty x xxxxxxxxxxxxx nadále řídit xxxxxxx 1) a xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) poté xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xx 9 xxxxxxxx xx jeho zahájení. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xx xxx 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxx příloha xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx spisu Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva byl xxxxxx xxxxxx xxxx x „Zápise x xxxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Hora xxx 28.4.2020“, podepsaném XXXx. Xxxxxxx Petráškem (x označením xxxxxx „xxxxxxxx“), Xxx. Jiří Xüxxxxxx x Bc. Xxxxx Xxxxxxxx (označenými xxxx „xxxxxxxxxxx“) x Xxx. Ilonou Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dále xxxxxxx, že uvedení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx slib, xxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1). X dalšímu xxxxx xxxxxxxx tento zápis xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx žalobce 1) xxxxxxx bez možnosti xxxxxxxxx přítomných zastupitelů xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx složili xxxx x xxxxx xxxx fyzicky přítomni x xxxxxx obecního xxxxx, zpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xx domnívali, xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doplnit. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nejstarší xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) žalobou xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx x. 7: „Xxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxx zvolen XXXx. Josef Xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora xxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx.“
Xxxxxxxx č. 9: „Xxxx zřízeny xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx výbory xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výbor: xxxxxxxx Xxx. Xxx Xüxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Zdeněk Xxxx. Xxxxxxxx výbor: xxxxxxxx Xx. Xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Iva Xxxxxxx.“
Xxxx usnesení žalobci xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 6 Xx 233/2020-60 v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx, xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výboru, došlo x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx členů xxx xxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§90 zákona x xxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora a xxxxxxxxxx zvolených za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze v xxxxxxx účinné rezignace xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, pravomoci žalovaného xxxxxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxx, x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx věci se xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxx původního xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx 1) rezignaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstvu na xxxx ustavujícím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) (xxxxxxxxx místostarostovi xxxx). X důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x podání xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jediné xxxx způsobilým adresátem xxxx rezignace, xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx žalobce 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x den konání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5 xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx důvodem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx všech žalobců, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v hromadném xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx x náhradníků Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Hora xxxxxxxxxxxxx xx volbách, které xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx poukázal xx skutečnost, xx xx mandát xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rezignovali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x totožné xxxxx, a xx xxxxxx poté, xx xxx znám definitivní xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxx x reakci xx xxxxxxxx voleb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx výkonu xxxxxx dosavadního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx 1) a 2)]. Krajský xxxx xxxxxxx hromadnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Dle xxxx názoru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stabilního, xxxxxxxxx orgánu reprezentujícího xxxx voličů. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx musejí xxx xxxxxxxxx rovněž ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x volebních stran xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx snahu xxxxxx xxxxxxx zastupitelstva obce x xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx xxxxxx původního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx neznamená, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx poskytnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxx nekonečnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx b) x x) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx tři xxxxxxx. Xxxxx by xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X popsaných důvodů xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx hromadnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), 2), 3) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o nedostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) – xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx místostarosty. Poukázali xx vyslovený xxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolený xx xxxxx nového xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zastupitele mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vystupuje „xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, byť x xxxxxxxx xxxx plní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx ve xxxxx x ministerstvem xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce nedopadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx zastupitelem obce. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnou xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 6.2 Xxxxxx obce x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx nepovažoval rezignaci xxxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx nejednal.
Stěžovatelé xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Sdružení nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora xxxxxxxx xx zneužití xxxxx. Zneužití xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx mimořádné skutkové xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxx nově zvolených xxxxxxxxxxx pokusili xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že opakované xxxx xxxxx x xxxxxx vnitřních xxxxxx x malých xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucí xxx, xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xx rezignace xx mandáty zastupitele (xxxxxx xxxxxxxxx náhradníka) xxxx považovány xx xxxxxxxx práva. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx nekonečném xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx nespokojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označili xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx volby. Xx xxxxxxxxxx postupu členů xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx neshledávali xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že by xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ostatní manipuloval, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Kandidovalo-li ve xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, postoje x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx upozornili na xxxxxxx xxxxxxx, x xxx došlo xx xxxxxxx x roce 2018, kdy byli x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx 10 měsících, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno označit xx xxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatelé poukázali xx negativní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx 1), xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx náhradníci opozičního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xx xxx xxxx nebylo xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x těmito xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora xxxxx pro zásadní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xx, xxx stěžovatel 1) xxxx původní starosta xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zvoleného člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7, x. 8 a x. 9, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
[13] Xxxxx §107 zákona x xxxxxx „dosavadní xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx xx zvolení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx starosty xxxxx §103; v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místostarosta“. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 298/2008 Xx., xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava x „výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx o xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xx účelem zdůraznění, xx xxxxx prozatímní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx zprávy je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx starostou xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 2.11.2009, sp. xx. XX. XX 2048/09, x. 232/2009 Sb. XX, bodu 26: „Xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxx xxxxxx úpravou xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxxx dřívějšího xxxxx §107 zákona x xxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a vyplývá x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx jeho předchozího xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxxxx x xxxxxx [x xxxxx odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx další xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích, xx xxxxx zvláštním xxxxxxx]. Obdobné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „[x]xxx, xxx starosta xxxx xxxxxxxx a v xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx starosta xxxxxxx části obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx; xxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx zde i xxxx v xxxxx xxxxxxx NSS).
[15] Zánik xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx odvíjejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx obec x xxxx xxxxxxxxx (nejedná xx xxxxx x xxxxxx náhradníka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxx, ale xxxxxx x možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §58 téhož xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxx). X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zastupitele, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxx předepisuje odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) x způsob rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevysvětluje, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx přinejmenším xxx xxxxxx xxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty x xxxxxxxxx zastupitelů. Xxxxxx důvodem xx xxxxxxx nastolení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx „xxxxxxxxx“ zastupitelů xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (písemné) xxxxxxxxx „xx xxxxx“ starosty (x xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx starosta xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx (xx xxxxx xxxxx). Z xxxxxx důvodu zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx může xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž varianta xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx – xxxx se xxxx xxxxxx a potřebné, xxx zastupitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně x na xxxxxxxx xxxxxx xxxx, jemuž xx xx výkon xxxx xxxxxx odpovědný (§103 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajícího xxxxxxx funkci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dosavadním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve smyslu §107 xxxxxx o xxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) starosty se, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x případě xxxxxxxxx xx mandát člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x toho, xx ve volbách xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ode xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx starosty xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vykládán i x xxxxxxxxxxx větě xx středníkem §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxx xx xxxx dosavadní (xxxxxxxxxxx) starosta xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx narážel na xxxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx rezignaci. Xxxxxx tak xxxx xxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x obcích, ani xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §107 zákona x xxxxxx) x xxxxxxx x §104 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho nepřítomnosti, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx.
[17] Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mandát nově xxxxxxxxx zastupitele mimo xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zvoleného xxxxxxxxxxx a dosavadního xxxxxxxx (x kterého xx xxxxx funkce xxxxxxxx odvozen xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce), je x x tomto xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx povahu, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejně xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X souzeném xxxxxxx xxxxxx nelze z xxxxx části projevu xxxxxxxxxxx b) x xxxx xxxxxxxxxxx starosty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.4.2020 dovodit, xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podal, x xxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Xxxx rezignovali před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx ustavujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxxxx (podání rezignací x xxxxxxxxx), nikoli xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[19] Dovolával-li se xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx (xxx kterého xxxxxxxxx starosta xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předkládat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx metodickým xxxxxxxxxxx – xx xxxxx rezignoval na xxxxxxxxxxx zasedání, xxxx. xx xx ustavujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x aktu xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxx x uvedeného by xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Je xxxx tak z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx toho dne, xxx xx zasedání xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx, x xxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx spatřují nezákonný xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx členů xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxx 5 xxxx, xxxxx stěžovatel 1) x xxxxx den xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nového xxxxxxxxxxxxxx, x xx x x xxx případě, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. S xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx, xx „xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx“. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx stěžovatel 1) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva, xx kterém xxxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx výborů.
[21] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx závěry xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx který krajský xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů (x xxxx xxxxxxxxx), x xxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxx.
[22] Krajský xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx konání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) neklesl počet xxxx členů xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) předaná xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxx účinně xxxxxxxxxx na mandát xxxxxxxxxxx jedině xxxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx.