Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty zaniká xxxxxxx učiněnou rezignací xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí], x to uplynutím xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx uskutečnilo. Xx xxxxx rovněž x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx po volbách xx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx pravomoci dosavadního xxxxxxxx dle §107 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 232/2009 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 2048/09).
Xxx: 1) Xxx. Xxxxx Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, 3) Xx. Pavel Xxxxxxxxx x 4) Xxx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx 1), 2) x 3).
Xxx 28.4.2020 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řídil xxx xxxxxxx 1) – xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přítomna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zvolených xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně Xxx. Xxxxx Bláhová, RNDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx. Xxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxx Xüxxxx) xxxxxxxx složili xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce 1) dále xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx – xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx), x xxxxxx xxxxxxx náhradníci xxxxxxx za xxxx xxxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 1) sdělil, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx pět, xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxx, x xx až do xxxxxxxxx nových xxxxx. Xx té xxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) a xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) xxxx ukončil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 9 xxxxxxxx xx xxxx zahájení. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „Zápisu x xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora xx xxx 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx žalobcem 2), xxxxxxxx místostarostou, xxxxx xxx jako příloha xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx popsaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx také x „Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxx 28.4.2020“, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Petráškem (x označením xxxxxx „xxxxxxxx“), Ing. Xxxx Xüxxxxxx a Xx. Xxxxx Xxxxxxxx (označenými xxxx „xxxxxxxxxxx“) a Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx popsaným xxxxxxxxxxxx xxxxx zápis xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx slib, xxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx prostřednictvím videokonference xxxxxxxxx xx třemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1). X dalšímu sledu xxxxxxxx tento xxxxx xxxxx následující. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx žalobce 1) xxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx přítomných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx složili xxxx x xxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxx x xxxxxx obecního xxxxx, zpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se domnívali, xx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx doplnit. X xxxxxx pohledu proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx x ověřovatelé zápisu. Xxxxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přijali (xxxx jednomyslně) žalobou xxxxxxxx usnesení následujícího xxxxx:
Xxxxxxxx x. 7: „Xxxxxxxxx obce Hlincová Xxxx xxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora xxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 9: „Byly xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxx: xxxxxxxx Xxx. Jan Xüxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx Xx. Jan Xxxxxxx, členové Xxxxxx Xxxxxxx x Iva Xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx u krajského xxxxx. Xxxx, co xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 6 Xx 233/2020-60 x řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahům xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx. Nezákonnost tvrzených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx x přijetí sporných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx starosta a xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx řešených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§90 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za rozhodující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx zvolených xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto osob xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx poklesl pod xxx, xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o obcích.
V xxxxxxx xxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. b) volebního xxxxxx xxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxx adresovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zasedáním xxxxxx žalobci 2) (xxxxxxxxx místostarostovi obce). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxx způsobilým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxx předpokládané xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx nepoklesl xxx 5 osob, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Nemohlo xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx důvodem, xxxxx xxxxxxx soud xxxx k xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hromadném xxxxxx rezignací xxxxx xxxxxxxxxxx a náhradníků Xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx volbách, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradníka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany současně, xxxxxxxxx x totožné xxxxx, a xx xxxxxx xxxx, xx xxx znám xxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledek, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jednalo xx xxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vyvolat xxxx xxxxx a xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxxx x místostarostu obce [xxxxxxx 1) a 2)]. Krajský xxxx xxxxxxx hromadnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx ocitli x opozici. Dle xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zánik xxxxxxx. Hromadnou xxxxxxxxx xxxxx zastupitelů x xxxxxx náhradníků xxxxx x xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx snahu zmařit xxxxxxx zastupitelstva obce x zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx však neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx hromadné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení přijatých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx otvírala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť by xx xxxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx projevené xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx krajského xxxxx xxxx cesta vedla x tomu, xx xx xxxxxxx b) x c) xxxxxx xxxxxxxx xx funkcích xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx opakovaných voleb, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvu získala xxxxxx volební strana xxxx alespoň tři xxxxxxx. Takto by xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xx xxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hromadnou xxxxxxxxx xx zneužití xxxxx, xxxxx xxxxxx požívat xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), 2), 3) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x nedostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele 1) – xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rukou xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vyslovený xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx nového xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx vystupuje „xxxxx“ xxxx řadový člen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx plní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x ministerstvem xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx starosty xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl opět xxxxxx zastupitelem xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Metodického xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků 6.2 Xxxxxx xxxx v xxxx xxxx konáním xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx doporučení“) x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) za xxxxxxxxx x xxxx xx zastupitelem x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x hodnocením xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx za zneužití xxxxx. Zneužití práva xx xxx stěžovatelů xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x čehož xxxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxx zvolených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx mandáty xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx nekonečném řetězci xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx spravována xxxxx čtyřčlenným zastupitelstvem, x nekonaly se xxxx volby. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxx x členů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx postupy, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx situaci, k xxx xxxxx xx xxxxxxx x roce 2018, kdy xxxx x menšině xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nerezignovali, avšak xxxxxxx tak xx 10 xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx trestní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 1), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opozičního xxxxxxxx rezignovali x xxxx, xxx xx xxx xxxx nebylo xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Spolupráce x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hlincová Hora xxxxx xxx zásadní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veden xxxx x to, xxx xxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxx xxxx zvoleného člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx zániku tohoto xxxxxxx), a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx č. 7, x. 8 x x. 9, x xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx subjektivních práv.
[13] Xxxxx §107 zákona x xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxx xxxxx xx zastupitelstva obce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx starosty xxxxx §103; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pravomoci xxx xxxxxxxxx místostarosta“. Z xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 298/2008 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, xx hovoří-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava x „výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (nikoli x xxxxxxxx xx funkci xxxxxxxx), činí xxx xx xxxxxx zdůraznění, xx xxxxx prozatímní xxxxx pravomocí xxxxxxxx x období ode xxx nových xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nového xx zákonem uloženou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx rezignovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx fungování xxxx, xxxxxxx xxxxx daných xxxxxxxxx dosavadním xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx zájmu x xx xxxxx účelem. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jakkoli kráceny. Xxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx xxx 2.11.2009, sp. zn. XX. XX 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, bodu 26: „Xxx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx (který však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud doplňuje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xx nijak xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx x §103 zákona x xxxxxx [a xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx x obcích, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxx vztáhnout také xx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxxx.
[14] Podle §55 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx obce „[x]xxx, xxx starosta nebo xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx starosta xxxxxxx části obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce na xxxx mandát; xxxx, xxx starosta nebo xxxxxxxx a x xxxxxxx městě Praze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části podá xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx xxx i xxxx v textu xxxxxxx XXX).
[15] Xxxxx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx významné pro xxxxx xxxx x xxxx fungování (xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx zastupitele xxxxx §56 zákona x obcích, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nových voleb x případech xxxxxxxxxxxx x §58 xxxxx xxxxxx, případně xxxxx x „xxxxxxxx“ zastupitelstva xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §90 xxxxxx x xxxxxx). X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §55 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedoucí k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx okamžiku, xxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxx předepisuje odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (resp. primátora) x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rezignaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty x xxxxxxxxx zastupitelů. Xxxxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx „xx rukou“ starosty (x tedy také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §107 zákona x xxxxxx). X xxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx starosta obce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx (do xxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xx zasedání zastupitelstva, xxx xxxx xxx xx xxxx ferenda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx starosty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx – xxxx xx xxxx xxxxxx a potřebné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxx, jemuž xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§103 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx §107 xxxxxx o xxxxxx. Postavení dosavadního (xxxxxxxxxxxxx) starosty xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nijak xxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxx starostou xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx volbách xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx starosty xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vykládán x x xxxxxxxxxxx větě xx středníkem §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona; x xxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx člen xxxxxxxxxxxxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxx xxxx), xxxxx xxxxxx způsob rezignace xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx místostarosty, či xxxxxx xxxxxx obce xxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Oprávnění dosavadního xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, nevyplývá z xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxx x §104 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[17] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů x přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nemůže dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mandát nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx. Xxxxxxxx neexistuje xxxxx vazba xxxx xxxxxx xxxx zvoleného xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (u kterého xx výkon funkce xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v předcházejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxx), xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvu. Xxxxx-xx proto xx xxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx starosty, xxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X souzeném případě xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) v xxxx xxxxxxxxxxx starosty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.4.2020 dovodit, xx xx na tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx podal, x xxx současně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rezignace xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx existujících xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx 1) přítomným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že všichni xxxx zvolení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx. X takto xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 1) oznámit xx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (podání rezignací x minulosti), xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlastní akt xxxxxxxxx.
[19] Dovolával-li xx xxxxxxxxxx 1) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení Ministerstva xxxxxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na svůj xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx i xxxxx hypoteticky xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxx rezignoval na xxxxxxxxxxx zasedání, xxxx. xx xx ustavujícím xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx x xxxx rezignace xxxxxxxx došlo, xxx x uvedeného xx xx výsledku řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Je xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx zasedání xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva dle §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, x době xxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do svých xxxx, počet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5 xxxx, xxxxx stěžovatel 1) x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zastupitelstva, x to i x xxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx. X tím xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nastupuje xx člena tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx listiny téže xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora xxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx popsaným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, jimiž xxx zvolen nový xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z důvodů, xxx který krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů (x xxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xx správnému právnímu xxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx osob. Rezignace xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx.