Právní xxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezignací xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev obcí], x xx xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxx zasedání uskutečnilo. Xx platí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx po xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 232/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 2048/09).
Věc: 1) Xxx. Karel Xxxxxx, 2) Ing. Xxxxx Xxxxxxxx, 3) Xx. Xxxxx Petrželka x 4) Mgr. Xxxx Fejfar, Ph.D., xxxxx Zastupitelstvu obce Xxxxxxxx Hora x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců 1), 2) x 3).
Xxx 28.4.2020 se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx videokonference x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx s koronavirovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx žalobce 1) – původní xxxxxxxx xxxx. Konstatoval xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přítomna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nově zvolených xxxxxxxxxxx obce. Čtyři xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx. Xxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xüxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx slib xxxxxxxxxxx. Přesedající xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxxx Fousek, Xxxxxx Xxxxx a Xxx. Karel Strolený – xxxxxxx za Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora), x xxxxxx všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva. Žalobce 1) xxxxxx, že x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelů xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §90 zákona x xxxxxx, x xx až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2). Žalobce 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xx 9 minutách xx xxxx zahájení. Xxxx xxxxxxxxxxx vyplývají xx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Hora xx xxx 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x „Zápise x xxxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx 28.4.2020“, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx funkce „xxxxxxxx“), Xxx. Xxxx Xüxxxxxx x Bc. Xxxxx Havelkou (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx popsaným skutečnostem xxxxx zápis xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, byli xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu a xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1). X dalšímu sledu xxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 1) xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx přítomných zastupitelů xxxxxxxx xx x xxxxxxxx sdělením. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxxx xxxxxxxxxxx. Předsedajícím xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxx xxxxxx zapisovatelka x xxxxxxxxxxx zápisu. Xxxxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přijali (xxxx xxxxxxxxxxx) žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx x. 7: „Xxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 9: „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, oba výbory xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výbor: xxxxxxxx Xxx. Xxx Xüxxxx, členové Jaroslav Xxxxx x Zdeněk Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx Xx. Xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Iva Xxxxxxx.“
Xxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxx, co xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 233/2020-60 x řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že x přijetí sporných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxx kontrolního a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx pět, x xxxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxx (§90 zákona x xxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonnými zásahy xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxxx zvolených za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxx xx tak bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích.
V xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) jako xxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Dospěl x závěru, že x xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zasedání, xxxxxx xx ještě xxxx xxxxx zasedáním xxxxxx xxxxxxx 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx adresátem xxxx xxxxxxxxx, krajský xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1) nevyvolalo předpokládané xxxxxx účinky. Počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x den konání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5 xxxx, a xxxxx nebyly jeho xxxxxxxxx xxxxx omezeny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx rezignací všech xxxxxxxxxxx x náhradníků Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx za xxxxxxx zneužití xxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zastupitele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxxxxxxx v totožné xxxxx, x xx xxxxxx poté, xx xxx xxxx definitivní xxxxxxx výsledek, avšak xxxxx xxxx konáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jednalo xx xxx x xxxxxxxxxxxx xx přinejmenším xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx volby x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obce [xxxxxxx 1) x 2)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně po xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx nelegitimní nástroj xxxxxxxxxxx xxxx zvolených xxxxxxxxx, xxxxx by xx nově xxxxxx x xxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stabilního, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Hromadnou rezignaci xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx náhradníků jedné x volebních stran xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx xxxxxx původního xxxxxxxx x místostarosty. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutit. Xx xxxx neznamená, xx xx účelové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xx otvírala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xx xxxxxxx projevené xxxx voličů. Xxx xxxxxx rozložení sil x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxx cesta vedla x tomu, xx xx žalobci x) x c) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb, xxxxx by v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx alespoň tři xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X popsaných důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), 2), 3) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Neztotožnili xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rezignace stěžovatele 1) – xxxxxxxxx xxxxxxxx, do rukou xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce může xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx vystupuje „xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxx s ministerstvem xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xx původního starostu, xxxxx byl xxxx xxxxxx zastupitelem xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx doporučení x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx 6.2 Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nových obecních xxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x hodnocením xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxxx zastupitelů x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx za zneužití xxxxx. Zneužití xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx opírat x xxxxxxxxx mimořádné skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti x xxxx xxxx nespatřují. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokusili xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že opakované xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x malých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx v xxxxx x nim xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx postavení náhradníka) xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx nekonečném xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxxx nespokojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxx čtyřčlenným xxxxxxxxxxxxxxx, x nekonaly xx xxxx volby. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx manipuloval, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx po xxxxxxx x roce 2018, kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ti xxxx vzápětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxx xx 10 xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx snahu x xxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sociálních xxxxxx, xx trestní xxxxxxxx namířená xxxxx xxxxxxxxxxx 1), xxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx náhradníci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x těmito xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonávající ve xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx), x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7, x. 8 x x. 9, v xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
[13] Xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx „dosavadní xxxxxxxx x období xxx xxx xxxxx xx zastupitelstva obce xx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx starosty xxxxx §103; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 298/2008 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sněmovní xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (nikoli x xxxxxxxx ve funkci xxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxx zdůraznění, xx xxxxx prozatímní xxxxx xxxxxxxxx starosty x xxxxxx xxx xxx nových voleb xx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx rezignovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxx nezávisle xx xxx vůli tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zprávy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx děje ve xxxxxxxx zájmu x xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jakkoli xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 2.11.2009, xx. xx. XX. XX 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, xxxx 26: „Xxx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jazykový xxxxxx dřívějšího znění §107 xxxxxx o xxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx současné znění xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nijak xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx x §103 xxxxxx x xxxxxx [x xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx zvláštním xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „[d]nem, xxx starosta xxxx xxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx obce na xxxx xxxxxx; dnem, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx městě Praze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx starosta xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx XXX).
[15] Zánik xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zastupitele xxxxx §56 zákona x xxxxxx, xxx xxxxxx o možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §58 téhož xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §90 xxxxxx x xxxxxx). X tohoto xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedoucí x xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitele. Xxxxx xxxxxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) x způsob rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dva xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rezignace. X xxxxxxx „ostatních“ xxxxxxxxxxx xxxxx, že tito xxxxxxxx (písemné) xxxxxxxxx „xx rukou“ xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx starosty xx xxxxxx §107 xxxxxx x obcích). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx sobě (xx xxxxx xxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxx ferenda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxx starosty xx xxxxxx zastupitele „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxx sleduje xxxxx xxxx xxxx – xxxx xx xxxx xxxxxx x potřebné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xx za výkon xxxx xxxxxx odpovědný (§103 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal žádný xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zastupitele vykonávajícího xxxxxxx xxxxxx starosty x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který je xxxxxxxx dosavadním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) starosty xx, xxx bylo předestřeno xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx starosta xxxxxxxxx, xxx dovodit xxxxxx z xxxx, xx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ode xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dosavadního. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx větě xx středníkem §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx; x pro který xx tedy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) starosta mohl xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rezignaci xxxxxxxxx (xx rukou xxx sobě), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx x rozporu s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné dotvářet xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx případy xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx starosta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního starosty, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, nevyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ani xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx (x xxxx x dosavadní xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 zákona x xxxxxx) x souladu x §104 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx x vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxx úkoly.
[17] Xx xxxxx uvedených xxxxxx xx proto Nejvyšší xxxxxxx soud neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mandát nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (u kterého xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx), je x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starosty x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvu. Xxxxx-xx proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitele a xxxxxxxxxxx starosty, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X souzeném případě xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx projevu xxxxxxxxxxx x) v xxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.4.2020 xxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxx rezignaci xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx místostarosty xxxx. X obou existujících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zvolení xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx kandidátů Hlincová Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasedáním zastupitelstva xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (podání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), nikoli xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlastní xxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx 1) v xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva) x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx hypoteticky připustil, xx xxxxxxxxxx – xxxxx veden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změnit.
[20] Xx xxxx xxx z xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxxx zaniká xxxx, xxx xxxx rezignaci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dne, xxx xx zasedání xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx x) zvolil xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, x době xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx spatřují nezákonný xxxxx do xxxxx xxxx, počet xxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxx 5 xxxx, xxxxx stěžovatel 1) x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to x x tom xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. S xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 volebního xxxxxx, upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx strany x xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx došlo k xxxxxx mandátu“. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelů xxxxxx, xxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů (x xxxx xxxxxxxxx), x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Krajský xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx počet xxxx xxxxx pod xxx osob. Rezignace xxxxxxxxxxx 1) předaná xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxx zamýšlené xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jedině xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.