Právní xxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce vykonávajícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezignací xx zasedání zastupitelstva xxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], x xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx zasedání xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x případě opětovně xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 232/2009 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 2048/09).
Xxx: 1) Xxx. Karel Xxxxxx, 2) Ing. Xxxxx Xxxxxxxx, 3) Xx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 4) Xxx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1), 2) a 3).
Xxx 28.4.2020 xx xxxxxx ustavující xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustavujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx 1) – xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Konstatoval usnášeníschopnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce. Čtyři xxxxxxxxxxx (konkrétně Xxx. Xxxxx Bláhová, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx. Xxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xüxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) dále xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tedy Xxx. Xxxxx Fousek, Xxxxxx Hanus x Xxx. Xxxxx Strolený – všichni xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx), a xxxxxx všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx mandáty xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva. Žalobce 1) sdělil, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx pět, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx a zastupitelstvo xxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §90 zákona x obcích, x xx xx xx xxxxxxxxx nových xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx starosty x xxxxxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) poté xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xx 9 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xx „Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Hlincová Hora xx xxx 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx žalobcem 2), xxxxxxxx místostarostou, který xxx xxxx příloha xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx popsaný průběh xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxx x „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxx 28.4.2020“, xxxxxxxxxx XXXx. Josefem Xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx funkce „xxxxxxxx“), Xxx. Jiří Xüxxxxxx x Xx. Xxxxx Havelkou (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxx zápis xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zastupitelé, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx žalobce 1). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx následující. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 1) xxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx přítomných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxx x kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obecního xxxxx, zpochybnili rezignaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zastupitelstvo lze xxxxxxxxxx doplnit. Z xxxxxx pohledu proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx pokračovalo. Předsedajícím xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, určeni xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zápisu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx jednomyslně) xxxxxxx xxxxxxxx usnesení následujícího xxxxx:
Xxxxxxxx x. 7: „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx byl xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx zvolena Xxx. Xxxxx Bláhová.“
Usnesení x. 9: „Byly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx výbory xxxxxxxxx. Kontrolní výbor: xxxxxxxx Xxx. Xxx Xüxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx výbor: xxxxxxxx Xx. Jan Xxxxxxx, členové Michal Xxxxxxx x Xxx Xxxxxxx.“
Xxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 6 As 233/2020-60 x xxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx, jimiž mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx sporných xxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce a xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x situaci, kdy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx xxx pět, a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx řešených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§90 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xxxxxx. Za rozhodující xxxxxx považoval účinnost xxxxxxxxx zastupitelů za Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stranu, xxxxx xxxxx x xxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxx těchto osob xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx poklesl xxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx o obcích.
V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dospěl x závěru, xx x souladu s §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstvu xx xxxx ustavujícím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobci 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x podání rezignace xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jediné xxxx xxxxxxxxxx adresátem xxxx xxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jednání xxxxxxx 1) xxxxxxxxxx předpokládané xxxxxx xxxxxx. Počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x den xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pod 5 xxxx, x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx omezeny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení proběhlo x souladu se xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx důvodem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x zamítnutí xxxxx všech xxxxxxx, xxxx odmítnutí poskytnout xxxxxx ochranu jednání xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx bezprostředně xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xx mandát xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx strany současně, xxxxxxxxx v totožné xxxxx, x xx xxxxxx xxxx, co xxx xxxx definitivní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx koordinovaný xxxxxx, xxxxx jediným xxxxxxx x cílem xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx volby x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxxx x místostarostu xxxx [xxxxxxx 1) a 2)]. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx ocitli x opozici. Dle xxxx názoru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx voličů. X xxxxxxxx xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zánik xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx snahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxx nutit. Xx však xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení přijatých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx poskytnutím xxxxxx xxxxxxx takovému jednání xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, neboť by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx b) x x) xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlády xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignaci xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx požívat xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), 2), 3) (stěžovatelé) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Neztotožnili xx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele 1) – xxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx místostarosty. Poukázali xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého původní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx zastupitele xxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxx řadový xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mandát člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx starostu, xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnou xxxxx Metodického doporučení x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx 6.2 Xxxxxx xxxx v xxxx xxxx konáním xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) a xxxx upozornili xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx a xxxx xx zastupitelem x xxx nejednal.
Stěžovatelé xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx za zneužití xxxxx. Xxxxxxxx práva xx dle stěžovatelů xxxx opírat x xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sdružení xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokusili xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx neshod x xxxxxx obcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jev, xxxxx x xxxxx x xxx dochází, xxxx xx rezignace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx nekonečném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx nespokojených kandidátů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxx čtyřčlenným xxxxxxxxxxxxxxx, x nekonaly xx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx neshledávali xxx xxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx manipuloval, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx logické, xx xxxxxx xxxxxxx, postoje x xxxxxx xxxx xxxxxxxx podobné. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx došlo xx xxxxxxx x xxxx 2018, xxx xxxx x menšině xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxx xx 10 xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx negativní kampaň xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx trestní xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx 1), jakož x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opozičního xxxxxxxx rezignovali v xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čerpání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx osobami xxxxx nebyla xxx xxxxx Sdružení nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx zásadní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X projednávané xxxx je xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxx 1) xxxx původní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx zániku tohoto xxxxxxx), x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx č. 7, x. 8 x x. 9, x xxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
[13] Xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx „dosavadní xxxxxxxx x období xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místostarosty xxxxxxxx xxxxxxxxx starosty xxxxx §103; v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pravomoci xxx xxxxxxxxx místostarosta“. Z xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 298/2008 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx (viz sněmovní xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx), činí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx prozatímní xxxxx xxxxxxxxx starosty x období xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx starosty xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxx, xxxxxxx výkon daných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx tímto účelem. Xxxxx jde x xxxxx vykonávaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx kráceny. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx ze xxx 2.11.2009, sp. xx. XX. XX 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, xxxx 26: „Xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádný xxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx připouštěla xxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx (který xxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx a vyplývá x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neliší xx xxxx předchozího xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxxxx x xxxxxx [a xxxxx odst. 4 xxxx. h) tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx postavení dosavadního xxxxxxxxxxxxx.
[14] Podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního zákona xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce „[x]xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx mandát; xxxx, xxx starosta xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce“ (xxxx.: xxxxxxxxxx xxx i xxxx x textu xxxxxxx XXX).
[15] Xxxxx xxxxxxx člena zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx (nejedná xx xxxxx x xxxxxx náhradníka do xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §58 téhož xxxxxx, případně právě x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxx). X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx funkce zastupitele, xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx jednání osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitele. Xxxxx předepisuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. primátora) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx x rezignaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přinejmenším dva xxxxxx pro odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx nastolení právní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx „ostatních“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxx (x tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §107 zákona x obcích). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně podání xxxxxxxxx xx tedy x této souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neveřejně, nadto xxx xxxx (xx xxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rezignace veřejně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx může xxx xx xxxx ferenda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxx starosty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „do xxxxx“ místostarosty). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx – xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx x rozsáhlými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx odpovědný (§103 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě rezignace xxxxxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se, xxx xxxx předestřeno xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx starostou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze dovodit xxxxxx x xxxx, xx xx volbách xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxx xx středníkem §55 xxxx. 2 písm. x) volebního xxxxxx; x pro který xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx běžný člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxx xxxx), neboť xxxxxx xxxxxx rezignace xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx dotvářet xxxxx a konstruovat xxx xxxx případy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxx místostarosty, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starosty, xxx x xxxx xxxxx x souzené xxxx, nevyplývá z xxxxxxx ustanovení xxxxxx x obcích, ani xx zákona o xxxxxxx. Místostarosta (x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxx x §104 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx a vykonává xxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxx xxxxx.
[17] Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přisvědčil závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx xx xxx xxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx xxxxxx xxxx zvoleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (u kterého xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx), je x x tomto xxxxxxx xxxxx považovat xx zásadní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvu. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx funkce nově xxxxxxxxx zastupitele a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pouze veřejně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) x xxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx 28.4.2020 dovodit, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx nedostatek předchozí xxxxxxxx rezignace do xxxxx xxxxxxxxxxxxx obce. X obou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx náhradníci xxxxxxx xxxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hlincová Xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z takto xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx ustavujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx 1) v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svůj xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva) x x xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxx rezignoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rezignace xxxxxxxx xxxxx, xxx x uvedeného xx xx výsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Je xxxx xxx z xxxx xxxxxx, že xxxxx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx rezignaci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dochází až xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx, počet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poklesnout xxx 5 xxxx, xxxxx stěžovatel 1) x xxxxx den xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zastupitelstva, x xx i x xxx případě, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx znění §56 xxxx. 1 volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx, xx „xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nastupuje xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx náhradník x xxxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxx na výsledky xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx blíže xxxxxx x xxxxxx, xxx který krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x jeho xxxxxxxxx), x němž spatřoval xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxx ustavujícího xxxxxxxx zastupitelstva xxxx (xxxxxxxxxx) neklesl xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx. Rezignace xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx stěžovatel 1) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx.