Xxxxxx xxxx
Xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx obce vykonávajícího xxxxxx starosty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx [§55 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x. 491/2001 Xx., o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx uskutečnilo. Xx platí xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zastupitelstva obce xxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 232/2009 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 2048/09).
Věc: 1) Ing. Xxxxx Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, 3) Xx. Xxxxx Petrželka x 4) Xxx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1), 2) a 3).
Xxx 28.4.2020 se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx krizových xxxxxxxx přijatých xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustavujícímu zasedání xxxxxxxxx a řídil xxx žalobce 1) – xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Konstatoval xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přítomna xxxxxxxxxxxx většina xx xxxxx nově zvolených xxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, RNDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx. Xxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Müller) xxxxxxxx složili xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce 1) xxxx oznámil, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Hanus x Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx – xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Xxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stranu rezignovali xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxx 1) xxxxxx, xx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx pět, není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zastupitelstvo xxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §90 zákona x xxxxxx, a xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx voleb. Xx té xxxx xxxx obec xx xxxxxxxx starosty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xx 9 xxxxxxxx xx jeho zahájení. Xxxx xxxxxxxxxxx vyplývají xx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx žalobcem 2), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx založen x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx popsaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva byl xxxxxx xxxxxx xxxx x „Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Hora xxx 28.4.2020“, podepsaném XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“), Xxx. Xxxx Xüxxxxxx a Bc. Xxxxx Havelkou (označenými xxxx „ověřovatelé“) x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zastupitelé, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx osobně xxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zastupiteli, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx následující. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 1) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Čtyři xxxxxxxxxxx, kteří složili xxxx x kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obecního xxxxx, xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx domnívali, xx zastupitelstvo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx pokračovalo. Xxxxxxxxxxxxx xxx zvolen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poté xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx x. 7: „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx zvolen XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxxx zvolena Xxx. Xxxxx Bláhová.“
Usnesení x. 9: „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a finanční xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výbor: xxxxxxxx Xxx. Jan Xüxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx Bc. Jan Xxxxxxx, xxxxxxx Michal Xxxxxxx x Iva Xxxxxxx.“
Xxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Poté, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 As 233/2020-60 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahům xxxxxxxxxxxx v přijetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž mělo xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx sporných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x situaci, kdy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxx jeho xxxxx xxx xxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxx (§90 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx zvolených za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx.
X xxxxxxx věci se xxxxxxx soud podrobně xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxx původního xxxxxxxx xxxx. Dospěl x závěru, xx x xxxxxxx s §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ustavujícím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxx žalobci 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X důvodu nesplnění xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rezignace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxx způsobilým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5 xxxx, x xxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx volbách, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx poté, xx xxx znám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxx o xxxxxxxxxxxx xx přinejmenším xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, vyvolat xxxx xxxxx x xxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx 1) x 2)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx nelegitimní nástroj xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx voličů. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx musejí být xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx rezignaci xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx snahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce původního xxxxxxxx x místostarosty. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxx xxxxxx zastupitele samozřejmě xxxxx nikoho xxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xx otvírala xxxxx xxxxxxxxxxx řetězci xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rezignací kandidátů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx politických sil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx voličů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x zastupitelstvu xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx cesta xxxxx x xxxx, xx xx žalobci x) x c) xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx opakovaných xxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx získala xxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx vlády na xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X popsaných xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva, xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx ochrany.
Žalobci 1), 2), 3) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) – původního xxxxxxxx, xx rukou xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolený xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vystupuje „xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxx xxxx zvoleného xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx původního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Metodického xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 6.2 Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx doporučení“) x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx zastupitelů x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nespatřují. Xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucí xxx, xxxxx x praxi x xxx xxxxxxx, xxxx xx rezignace xx mandáty xxxxxxxxxxx (xxxxxx postavení xxxxxxxxxx) xxxx považovány xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx nespokojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označili xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvem, x nekonaly xx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx by xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx manipuloval, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx podobné. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx situaci, x xxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2018, kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx vzápětí xx xxxxxxx nerezignovali, xxxxx xxxxxxx xxx xx 10 xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno označit xx snahu x xxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxx xx negativní xxxxxx xxxxxxx xx sociálních xxxxxx, xx trestní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 1), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx zastupitelé x xxxxxxx xxxxxxxxxx opozičního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx, kdy to xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čerpání xxxxxxxxxxxxxx úvěru. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyla xxx xxxxx Sdružení nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx zásadní xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veden xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx starosta xxxx vykonávající xx xxxxxx §107 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xx xxxx mandát xxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x to x okamžiku předcházejícímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7, x. 8 x x. 9, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
[13] Xxxxx §107 xxxxxx x obcích „xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci starosty xxxxx §103; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Z xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 298/2008 Xx., xxxx byl xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xx účelem xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx starosty x xxxxxx xxx xxx xxxxxx voleb xx zastupitelstva do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx je tak xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vůli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx zprávy xx xxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx daných xxxxxxxxx dosavadním xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx a xx tímto xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx xxx 2.11.2009, xx. xx. XX. XX 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, bodu 26: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxx právní xxxxxxx xxxx výše uvedenou xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jazykový xxxxxx dřívějšího xxxxx §107 zákona x xxxxxx (xxxxx však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítl), Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx současné znění xxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx dosavadního starosty xx xxxxx neliší xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci uvedené x §103 zákona x xxxxxx [x xxxxx xxxx. 4 xxxx. h) xxxxxx xxxxxx rovněž další xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx zvláštním xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx „[x]xxx, xxx starosta xxxx xxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx starosta xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx rezignaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce na xxxx xxxxxx; xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (pozn.: xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx XXX).
[15] Zánik xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx obec x xxxx fungování (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx o možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §58 téhož xxxxxx, xxxxxxxx právě x „paralýzu“ xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §90 xxxxxx o obcích). X tohoto xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx §55 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zastupitele, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předepisuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx ustanovení nic xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx přinejmenším xxx xxxxxx xxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nastolení právní xxxxxxx x okamžiku xxxxxx rezignace. V xxxxxxx „ostatních“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx tito xxxxxxxx (písemné) xxxxxxxxx „xx rukou“ xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx starosty xx xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx podávat xxxxxxxx xxxxxxxxx neveřejně, xxxxx xxx xxxx (xx xxxxx xxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvolil xxxxxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxx může xxx xx lege xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx zastupitele „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx sleduje xxxxx xxxx xxxx – xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x rozsáhlými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně x xx xxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xx xx výkon xxxx xxxxxx odpovědný (§103 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx).
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx starosty x xxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §107 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) starosty xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nijak xxxxxx xx běžného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se x případě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x volbách xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z toho, xx xx volbách xxxx zvolení členové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx zvolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx shodným xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx větě xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx; x pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) starosta xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx rukou xxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx rezignace xx narážel xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rezignaci. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který by x rozporu s xxxxxxxxxxxx textem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do rukou xxxxxxxxxxx místostarosty, xx xxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx, xxx k němu xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Místostarosta (a xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx o xxxxxx) x souladu x §104 zákona x obcích xxxxxx xxxxxxxxx starostu v xxxx xxxx nepřítomnosti, xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxx xxxxx.
[17] Xx xxxxx uvedených xxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx nemůže dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx by měl xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože neexistuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nově zvoleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x kterého xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvozen xx xxxxxxxx v předcházejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxx), xx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozsáhlých pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx osoba rezignovat xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.4.2020 dovodit, že xx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx místostarosty xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva shodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx 1) přítomným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že všichni xxxx xxxxxxx zastupitelé x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasedáním xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx obsahu lze xxxxxxxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx ustavujícím zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx rezignací x xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxx xx zasedání zastupitelstva) x x xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval na xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx hypoteticky xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx metodickým xxxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx na ustavujícím xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx x aktu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nic x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx rezignaci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zániku xxxxxxx dochází až xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dle §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxx xxxx, počet členů xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxx 5 xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nového zastupitelstva, x xx x x xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nastupování xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx, že „uprázdní-li xx mandát v xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx téže xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx podle §45 xxxx. 5, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx došlo x xxxxxx xxxxxxx“. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Hora xxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx popsaným způsobem xxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva, xx xxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zvolen xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx výborů.
[21] X ohledem xx xxxx učiněné xxxxxx xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxx který krajský xxxx žalobu stěžovatelů xxxxxx, xxx odmítl xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx důsledkům), x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[22] Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) neklesl xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) předaná xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť stěžovatel 1) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx.