Právní xxxx
Xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenčního správce xxxxx §13 odst. 2 zákona x. 312/2006 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx trestním xxxxxxxx xx smyslu čl. 6 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.).
Prejudikatura: xxxxxx Ústavního soudu x. 403/2002 Xx., x. 241/2010 Sb. x x. 332/2010 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Nizozemí (xxxxxxxx č. 5100/71, x. 5101/71, č. 5102/71, x. 5354/72 x x. 5370/72), x ze xxx 7.7.1989, Xxx Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 10873/84).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 16.8.2018 xxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce dle §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxx XXX x.x.x. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xx xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx XXX Real Xxxxxx, x. x. x.
Xxxxxxx xxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx §140 xxxx. 2 x §230 xxxx. 1 xxxx. x), b) x) x x) xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním řízení xxxxxx xxx 30.8.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX x.x. z xxxxx xxxx závodu XXXXX a.s. xxxxxx xxxxxxxxxx úpadce (xxxxxxxxxxx XXX x.x.x.) xx X. X., xxxx. xxxxxxxxxxxxxx XXXXX x.x., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x §217 odst. 1 insolvenčního zákona xxx xxxxxxxx xx xxxx majetkové xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. a), §36 xxxx. 1 x §230 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxx, xx xxx 30.8.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx koupil závod xx xxxxxxxxxxx XXXXX x.x., x xx xx xxxxxxx „Smlouvy x xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx dne 30.8.2017 xxxx žalobcem xxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX x.x., xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepostupoval x xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §36 xxxx. 1, §230 xxxx. 1 xxxx. x) x §224 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxxxxxxxxx x odbornou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce, xxxx xxx 1.11.2017 xx majetkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemovitosti xx XX X, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za X. X. xxxxxxxx dne 30.8.2017 xx majetkové xxxxxxxx úpadce. Dále xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx LV X, xxxxx nejsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx a uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxx v oznámení x zahájení správního xxxxxx xxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx aplikace §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zásady proporcionality x subsidiarity xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx v Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018, xx. 8 X 135/2018-150 zamítl. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx dohledovým xxxxxxx, který dbá, xxx při výkonu xxxxxx insolvenčního správce xxxx dodržovány platné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxx od insolvenčního xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx postihnout xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povolení dle §13 odst. 2 xxxxxx x insolvenčních xxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým porušením xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx; zcela zásadní xxxxxx je, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx jedná x opatření sankční xxxxxx x upozornil xx xxxxxxxxx shodu xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx §36x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx správcích.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, která xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X doplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Krajský soud x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka XXX x.x.x. xxxxxxxx xx. XXXX 25 INS 2531/2012-X-198, ve xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x funkce insolvenčního xxxxxxx v probíhajícím xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, že xx xxxxxxxx dříve zrušil xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X replice xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx však xxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4.6.2019, xx sepíše xxxxxxxxxx dlužníka XXX x.x.x. vůči H. X. xx majetkové xxxxxxxx a xx x tomu xxxxx xxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx nový xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dne 21.10.2019 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x.x.x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce
(…)
[16] Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §13 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chápat jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 5100/71, x. 5101/71, x. 5102/71, x. 5354/72 x x. 5370/72).
[17] X xxxxxx xxxxx soud zkoumal, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx označeno.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v užším xxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §13 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxx“ x nachází xx x xxxxx druhé xxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenčního xxxxxxx“. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx povolení xxxx xxxxxxx povahu; xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jiném xxxxx, konkrétně v xxxx hlavě xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy zrušení xxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[19] X xxxxxx xxxxx zkoumal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxx“.
[20] Klíčové z xxxxxxxx posuzování povahy xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx odejmuto xxxxxxxx x xxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx dne 25.6.2002, xx. zn. Xx. XX 36/01, č. 403/2002 Sb.). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezeného xxxxxxxxx xxxxxx do řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx směru xx xxxxx stanoví xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze dne 1.7.2010, sp. zn. Xx. ÚS 14/10, x. 241/2010 Xx.). Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx provozovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které x tomu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx správci xxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx insolvenčních správců xxxx než 500. Xxxxx xxxxxxxxx pořádkových xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx určitý xxxx xxxxx xxxx xx v judikatuře Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2016, čj. 10 Ads 38/2016-41).
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecný zájem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxx xxxxx pro xxxxx xxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx a splňovat xxxxxxxx xxx §6 xx §8 xxxxxx x insolvenčních xxxxxxxxx, xxxx které patří xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx insolvenčního správce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dosah xx xxxxxxxxx xxxxx dlužníka x jeho věřitelů (xxxx. Xxxxxxxxx, X, Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2016, x §13 odst. 2).
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x insolvenčních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje některou x podmínek podle §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx některou x xxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx podle §8 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxx svůj primární xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vždyť xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; pokud xx xx stát po xxxxxxx povolení vzdal xxxxxxx xxx insolvenčními xxxxxxx, zcela xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezignoval. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx legitimní, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dbá xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxx i účastníci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx správce xxx povinnosti xxxxxxxx, xx nejúčinnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X pohledu §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správcích xxxx jde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] X třetím kroku xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x závažností xxxxxxx xxxxxx.
[26] Zrušení xxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody či xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxxx zákoník v §52 odst. 1 xxxx. g) upravuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx povolení, licence xx xxxxxxx a xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx odejmout, xxx xx xxxxx x v současném xxxxx. Odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xx xxxxx pohled xxx xxx tvrdou xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zájmy (srov. xxxx [19] x [20] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx závažnost opatření xxx nestačí x xxxx, xxx xx xx věci jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zasáhlo xx xxxxxx obživy, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 7.7.1989 Xxx Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 10873/84. Zde úřady xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx x různě xxxxxxxxxx, xxx znemožňovalo kontrolu xxxxxxx alkoholických xxxxxx. X xxxxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx den x xxxxxxxx xxxxxxxxx prodejce. Xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx nepopíral závažnost xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx 46 citovaného rozsudku).
[29] X nálezu ze xxx 29.9.2010, xx. xx. Pl. XX 33/09, x. 332/2010 Xx., xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx: „Xxx třetí xxxxxxxxx (xxxxxx x závažnost xxxxxx) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx splnění xx xxxxxxxxx x xx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kategorie xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx měnící xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudcem x xxxxxx či xxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xx xxxxxxx povolení xxxxxx insolvenční správce xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nedosahuje-li tedy xxxxxxx funkce soudce xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx správce. Ani xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
[30] Stěžovateli xxx xxxx xxx xx pravdu, xx xxxx projednávaná xxx xx částečně xxxx xx xxxx posuzovaných Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 10 Xxx 38/2016 x 8 Xxx 207/2017, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud. X xxxxxxxxx věcech xxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §59 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Zásadní xxxxxx spočívá xxx xxxxxxxxxxx x tom, xx správní orgán xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxxx správcích xxxxxxx xxxxx povolení zrušit xxxxx „může“ x xxxxxxx xx diskreci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Diskrece xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x insolvenčních xxxxxxxxx xxxx možnosti zrušit xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx při splnění xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxx však nic xxxxxx xx povaze xxxxxxxxxxxxx institutu. Pouze xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétní věci. Xxxxxx diskrece správního xxxxxx není x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x přesvědčivé. X xxxx projednávané věci xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx neurčité xxxxxx pojmy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx aplikaci. Xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx porušování povinností. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soud.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§36x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nemohlo xx xx již xxxxx být odňato xxxxxxxx dle §13 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, neboť xx xx muselo jednat x xxxxx trestání xx tentýž skutek. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x předcházejících xxxx Nejvyššího správního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxx xxxx povolení.
[34] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx ze xxx 26.7.2018, xx. 7 Xx 208/2018-71, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 25 x 29, závěr x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje. X xxxxxxxx nikde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx z xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx v xxxx 29 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankce, xxx xxxx xxxxxx x „uloženém opatření“.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx xxx §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správcích není xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy. (…)