Xxxxxx xxxx
Xxx účely §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx pojem „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx u ministerstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
I. Xxxxxxxxx průběh řízení
1. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §146 odst. 2 o. x. x. xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx na nákladech xxxxxx xxxxxx 900 Xx.
2. Odvolací xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, č. j. 22 Co 87/2018-189, 22 Xx 171/2019, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x. x. 17 C 337/2017-125, doplněný xxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xx xxx 25.4.2019, x. x. 17 X 337/2017-176, a xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx shodně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx „XxxXx“), a xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx příslušnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 6, xxx xx domníval žalobce x soud xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx, nýbrž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx xxxxx uplatněný xxxxx xxxxx předběžně xxxxxxxx, jak xxxxxxxx XxxXx, je xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Uložil soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx řízení znovu xxxxxxx, xxxx konkrétně xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx podle §14 XxxXx, x pokud xxxxxx, xxx jde x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje, xxxx zda xx xxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. x podle xxxxxxxxx xxxxx xxx postupuje.
3. Xxxx prvního stupně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx této xxxxxxxx vyžadováno. Xxxxxxxxxx xxxx podle §104 xxxx. 2 o. x. x. a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx nedostatku podmínky xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. 2. 2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6. Xxxxxxxxxx, xx výzva xxxxxxxxx xxxx Obvodnímu xxxxx pro Prahu 6 a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti jako xxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a/ XxxXx, neznamená, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx trpí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxx xx §14 xxxx. 2 XxxXx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku vyvolává xxxxxxxxx nároku i x xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Soud prvního xxxxxx na základě xxxxxx pojmu (xxxxxxx) „xxxx“ xxx §6 xxxx. 1 XxxXx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 vůbec xxxx xxxxxx xx xxxxxx XxxXx x xxxxx tak xxx x xxxx, xxxxx xxxx příslušný xx xxxxxx §14 odst. 2 XxxXx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx žádost postoupit xxxxx xxxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxx uplatněním nároku xxxxx XxxXx a xxxxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x výzvě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k němu
4. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usnesení soudu xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxx a přípustným xxxxxxxxx. Se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x absenci podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx právním xxxxxx, xx podání xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxxxxx uplatněním xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx x že xx xxx uplatní §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxxxx za nepřípustné, xxx xx po xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxx XxxXx xxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx/xxxxxxxxxx“ xxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ministerstva spravedlnosti xxxx příslušného xxxxx, xxx zastává xxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx účinky předběžného xxxxxxxxx ve smyslu §14 xxxx. 2 XxxXx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 3 XxxXx xxxxxx. Xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx řízení nezastavuje, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladový xxxxx.
5. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Důvodnost xxxxxxxx
6. Odvolací xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §212 x §212x x. x. x., aniž x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§214 xxxx. 2 xxxx. x/ x. x. x.), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedůvodným.
7. Xxxxxxxx xxxx se plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že i xxx xxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx xx xxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §6 odst. 1 XxxXx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxx výčet xx xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, tj. xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. Xxxxxxxx, F., xxxxxxxx x §6 XxxXx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, Xxxxxx, P., xxxxxxxx k §6 XxxXx dostupný x xxxxxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx veřejné moci, 4. vydání, 2017, xxxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx, 1. xxxxxx, 2019, x. 353). Xx xxx 24.2.2016 (xxxxxxxxxxx výzva) do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx xxxxxxx x) ministerstva: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx dopravy, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad, Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx x katastrální, Český xxxxxx úřad, Xxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 6 (xxxx. xxxxx soud) xxxxx (a xxxx) xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx (slovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx)/xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XxxXx) x není xxx xxxxxx ve smyslu §6 xxxx. 1 XxxXx.
9. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx soudem xxxxxxx xxxxxx zastává xxxxxx názor, xx xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx, xxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx. Úřadem, kterým xxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění může xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx lze xxxxxxx x xx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 17.6.2009, xx. zn. 25 Xxx 1891/2007, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xx. xxxx. xxx. xxx x. 11/2010 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle něj [x]xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ústředního xxxxxx xx xx novele xxxxxx č. 82/1998 Xx. provedené xxxxxxx x. 160/2006 Sb. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody vůči xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31x xxxxxx č. 82/1998 Xx., byť x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 160/2006 Sb.
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, kterou xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxx x omluvě, xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §14 OdpŠk x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx.
12. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uzavírá, že xxxxxxxx x tomu, xx žalobce předběžně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci x (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx (x nejde xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx této xxxxxxxx – xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2014, xx. xx. 30 Xxx 3226/2013, – xxxxxx), xxxxxx trpí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 XxxXx. Xxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx neodstranil xxx xxxx výzvu x poučení xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. s. x. tak xxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Odvolací xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §219 o. x. x. potvrdil, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x., arg. x contrario, xx xxxxxxx x §224 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx xxxx vzniklo právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xx žádné x tomto xxxxxx xxxxxxxxx.