Právní xxxx
Xxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xx xxxxx xxxxx „úřad“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §6 xxxx. 1 tohoto zákona. Xxxxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx xxx může xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Obvodní xxxxx xxx Xxxxx 10 xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §146 odst. 2 x. x. x. povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 900 Xx.
2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.9.2019, x. x. 22 Xx 87/2018-189, 22 Co 171/2019, xx xxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx, č. x. 17 C 337/2017-125, xxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 25.4.2019, x. x. 17 X 337/2017-176, x xxx xxxxxx v xxxxxxxx rozsahu soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxx shodně xx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx také xxx „XxxXx“), x xxxxxx xxxx nárok x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měla xx xxxxxxxxx v xxxxxx vystupovat xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx prvního xxxxxx se x xxx ztotožnil, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Odvolací xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx nesprávným xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx požaduje XxxXx, xx to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x předběžném xxxxxxxxx xxxxxx podle §14 XxxXx, x xxxxx xxxxxx, zda jde x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. x podle xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postupoval xxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx – předžalobní xxxxx ze xxx 24. 2. 2016 xxxxxxxxxxx Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 6. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx úřadu ve xxxxxx §6 odst. 2 xxxx. a/ XxxXx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxx xx §14 odst. 2 XxxXx, podle xxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Soud prvního xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx pojmu (xxxxxxx) „xxxx“ xxx §6 xxxx. 1 OdpŠk xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx soud pro Xxxxx 6 xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx OdpŠk x xxxxx tak xxx x úřad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 odst. 2 OdpŠk x xxxxx xx měl xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx příslušnému. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxx OdpŠk x xxxxxx předběžného uplatnění xxxxxx nevyvolává. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přípustným xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 6 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Odpšk x xx xx xxx uplatní §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxxxx xx nepřípustné, xxx se xx xxxxxxxx – laikovi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XxxXx jen xxxxxxxxx u „xxxxxxxxxx xxxxx“ a aby xxxxxxxxx uplatnění x „xxxxxxx/xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxx zastává xxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xx úřadem, xx který xxxxxx §14 odst. 2 XxxXx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx a řízení xxxxxxxxxxx podmínky řízení xx smyslu §14 xxxx. 3 OdpŠk xxxxxx. Xxxxxxxx, aby xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladový xxxxx.
5. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Důvodnost xxxxxxxx
6. Odvolací xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §212 x §212x x. x. ř., xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxx (§214 xxxx. 2 xxxx. x/ x. s. x.), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedůvodným.
7. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx i xxx účely §14 xxxx. 2 XxxXx xx xxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §6 odst. 1 XxxXx. Podle té xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx správní úřady. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, F., komentář x §6 XxxXx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, Xxxxxx, X., xxxxxxxx x §6 XxxXx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx-xxxxxx, Odpovědnost xx xxxxx při xxxxxx veřejné moci, 4. xxxxxx, 2017, xxxxxx Simon, X. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, 1. xxxxxx, 2019, x. 353). Xx dni 24.2.2016 (xxxxxxxxxxx výzva) do xxxxxxx úřadů ve xxxxxx §6 odst. 1 OdpŠk xxxxxxx x) ministerstva: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxx ústřední xxxxxx státní xxxxxx: Xxxxx statistický xxxx, Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Český xxxxxx úřad, Úřad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx ochranu osobních xxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 (xxxx. xxxxx xxxx) xxxxx (x xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx dalším xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx (xxxxx kompetenčního xxxxxx)/xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx OdpŠk) x xxxx xxx xxxxxx xx smyslu §6 odst. 1 XxxXx.
9. Odvolací xxxx xxxxxx se soudem xxxxxxx xxxxxx zastává xxxxxx názor, že xxxx-xx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx, xxxx xxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxx, xxxxxx xxxx příslušným, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx ve smyslu §6 odst. 1 XxxXx, xxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxx xxx předběžné xxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx x ústředního xxxxxx). Xx xxx dovodit x ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 17.6.2009, xx. zn. 25 Xxx 1891/2007, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xx. xxxx. obč. xxx x. 11/2010 x xxxxx xxxxxxxx x ústředním orgánu xxxxxx. Xxxxx něj [x]xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ústředního xxxxxx xx xx novele xxxxxx č. 82/1998 Xx. provedené zákonem x. 160/2006 Xx. xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody vůči xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za vzniklou xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31a xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxx x xx došlo před xxxxxxxxx xxxxxx x. 160/2006 Sb.
11. Předžalobní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxx xxxx podáním xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §14 XxxXx x xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 2 OdpŠk.
12. Xxxxxxxx xxxx shodně se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobou x xxxx xxxx x (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx (x nejde xxx xxx x xxxxxx z xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.3.2014, xx. xx. 30 Xxx 3226/2013, – xxxxxx), xxxxxx trpí xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 XxxXx. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatku, žalobce xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. tak bylo xxxxx správné.
13. Xxxxxxxx xxxx xxx napadené xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §219 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladového xxxxxx.
14. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxxx xxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x., arg. x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §224 xxxx. 1 o. x. x.; xxxxxxxx xxxx vzniklo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xx žádné x xxxxx řízení xxxxxxxxx.