Právní xxxx
Xxx účely §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx pojem „xxxx“ xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxx zákona. Xxxxxx předběžného uplatnění xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x ministerstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
I. Xxxxxxxxx průběh řízení
1. X záhlaví uvedeným xxxxxxxxx Xxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xxxx soud prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx řízení x xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx §146 odst. 2 o. x. x. xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx částku 900 Xx.
2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19.9.2019, č. x. 22 Xx 87/2018-189, 22 Co 171/2019, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, x. x. 17 C 337/2017-125, doplněný rozsudkem xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 25.4.2019, x. j. 17 X 337/2017-176, x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx xx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx „OdpŠk“), a xxxxxx xxxx nárok x titulu ochrany xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx příslušnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxx ztotožnil, xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Odvolací xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr xxxxx prvního xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx XxxXx, xx xx xxxxx k zamítnutí xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxx je splněna xxxxxxxx xxxxxx spočívající x předběžném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 XxxXx, a xxxxx xxxxxx, zda xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. x. ř. x xxxxx okolností xxxxx xxx postupuje.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx splnění této xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx podle §104 xxxx. 2 o. x. x. x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. 2. 2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 6. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vůči Obvodnímu xxxxx xxx Prahu 6 a nikoli Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x/ XxxXx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx řízení trpí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x tomu xx §14 xxxx. 2 OdpŠk, xxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxxx x x úřadu, xxxxx xxxx příslušný (x xxxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx prvního xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) „xxxx“ xxx §6 xxxx. 1 XxxXx xxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 6 xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx XxxXx x xxxxx tak xxx x xxxx, xxxxx xxxx příslušný xx xxxxxx §14 xxxx. 2 OdpŠk a xxxxx by měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx OdpŠk x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyvolává. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx stupně řízení xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně napadl xxxxxxx x přípustným xxxxxxxxx. Xx závěry xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že podání xxxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxxxxx uplatněním xxxxxx xx xxxxxx Odpšk x xx se xxx xxxxxxx §14 xxxx. 2 OdpŠk. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxx XxxXx xxx xxxxxxxxx x „ústředního xxxxx“ a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx/xxxxxxxxxx“ úřadu účinky xxxxxxxxxxx uplatnění nároku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx neuplatnil x Ministerstva spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxx xxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 6 je úřadem, xx který xxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx, xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 6 xxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 XxxXx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxxx nezastavuje, x aby zrušil xxxxxxxxxxx nákladový xxxxx.
5. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Odvolací xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §212 x §212x o. x. ř., aniž x tomu nařizoval xxxxxxx (§214 odst. 2 xxxx. x/ x. x. ř.), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Odvolací xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, že i xxx xxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx xx xxxxx pojem „xxxx“ vykládat xx xxxxxx zkratky zavedené §6 odst. 1 XxxXx. Podle xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx úřady. Xxxxxx výčet se xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X., xxxxxxxx x §6 XxxXx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, Xxxxxx, X., xxxxxxxx x §6 XxxXx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx-xxxxxx, Odpovědnost xx škodu xxx xxxxxx xxxxxxx moci, 4. vydání, 2017, xxxxxx Simon, P. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, 1. vydání, 2019, x. 353). Xx dni 24.2.2016 (xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx xxxxxxx x) ministerstva: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Ministerstvo xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu, Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxxxxx zemědělství, Ministerstvo xxxxxx, Ministerstvo dopravy, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx; x) další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy: Xxxxx statistický úřad, Xxxxx xxxx zeměměřický x katastrální, Xxxxx xxxxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, Xxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx bezpečnostní xxxx, Energetický regulační xxxx, Xxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 (xxxx. xxxxx xxxx) xxxxx (x xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx dalším xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx)/xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx (slovy XxxXx) x xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx.
9. Odvolací xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx stupně zastává xxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 1 XxxXx, xxxx xxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, může xxx totiž jen xxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjmenované x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
10. Účinky xxxxxxxxxxx uplatnění může xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx x xxxxxxxxxx orgánu). Xx xxx xxxxxxx x xx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 17.6.2009, xx. xx. 25 Xxx 1891/2007, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xx. rozh. xxx. xxx č. 11/2010 x xxxxx xxxxxxxx x ústředním xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx [x]xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx novele xxxxxx x. 82/1998 Xx. provedené xxxxxxx x. 160/2006 Xx. xxxxxxxxx pro uplatnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vzniklou xxxxxxxxxxxx újmu způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx ustanovení §31a xxxxxx x. 82/1998 Xx., byť k xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 160/2006 Xx.
11. Předžalobní xxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx není předběžným xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx újmy ve xxxxxx §14 OdpŠk x xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 2 OdpŠk.
12. Odvolací xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uzavírá, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx x (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx (a xxxxx xxx ani x xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx této podmínky – ve xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.3.2014, xx. xx. 30 Xxx 3226/2013, – xxxxxx), xxxxxx trpí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §14 xxxx. 3 XxxXx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xxx však xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxx xxxxx správné.
13. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §219 o. x. x. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladového xxxxxx.
14. X nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §142 xxxx. 1 o. x. ř., xxx. x contrario, ve xxxxxxx x §224 xxxx. 1 x. x. ř.; žalované xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x tomto řízení xxxxxxxxx.