Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou xx xxxxxx §240 odst. 1 xx. zákoníku xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněných X. X. a X. K. xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, x xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxx xxxxx x části xxxxxxxx xx obviněných X. K. x X. K. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. ř. zrušil xxxx další rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx vzhledem xx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §265l xxxx. 1 tr. x. xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx Okresnímu xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx věc v xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x rozhodl.
I.
Rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, bylo xxxxx §314x xxxx. 1 xxxx. x), §188 xxxx. 1 xxxx. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) tr. ř. xxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxxxxxx Z. X., X. X. a xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx G. X., s. x. x., (dále xxx „xxxxxxxxxx G. X.“) xxx xxxxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x postoupení xxxx.
2. Tento xxxxxx xxx (xxxxx xxx x obviněné X. X. x J. X.) podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx Z. X. x období od 11.8.2005 do 31.3.2008 xxxx osoba samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX Hotel x restauraci X. xx 16 xxxxxx x v xxxxxx xx 1.10.2009 do 30.11.2016 xxxxxxxxxx xxxxxx x XX Xxxxx X. h. x 18 xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímače, a xxxx xxxxxxxx Z. X. společně x xxxxxxxxx X. K. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxx xx 1.4.2008 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx §6 xxxx. 2, 5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do 12.9.2005, xxx xxxxxxxx X. K. povinen xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx stal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x posléze podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx Z. X. x X. X. xxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx televizního vysílání – České xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx společnost X. X., x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxx používaného xxxxxxxxxx x xxxxxx do 30.9.2005 xx xxxx 75 Kč xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx xxxx 100 Xx xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Xx xxxxxxx a x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.11.2016 xx xxxx 135 Kč xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx, x obžalobě xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxxxxxxxx, xx xxxx, či xxxxxxxxxx G. I. xx poplatníkem televizního xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxx Z. X. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 179 820 Xx x společně x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx 147 690 Xx (xxxxxx xxxx xx xxxx 327 510 Xx).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx x neprospěch obviněných) Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, podle §148 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soudy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatek xxxxx podřadit xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
4. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx napadl xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Z. X. x X. K. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku. Xxxxx nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxx, xxx, správní, xxxxxx a místní xxxxxxxx. Soudy přitom xxxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, a uvedly, xx vztahy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přirážek x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Ústavního xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. ÚS 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x uvedenými xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx soudy xx svého xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx normy i x xxxx souvislosti x xxxxxxx normami xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx které soudy xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxx xxx užít ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x prodlení. Xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na rozsah xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovolatele důvod xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx poplatku. Ústavní xxxx xx xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxx, zda o xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxxx mají rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení nebo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx on xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, důvody xxxxxxxxxx xx poplatku, xxxxxx poplatku, xxxx xxxxx, způsob xxxxxxx x splatnost (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 xxxx. 2 x §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ustanovením x xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poplatku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 zákona x. 252/1994 Sb., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 zákona x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx určen xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 252/1994 Xx. xxx zákon x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx platit xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx se zajištěním xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx určitý finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx (xxx xxxxx Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výši, xxxxx xxxx závislá xx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxx rozsahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx smluvním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovolatele xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, který xx xxxxxxx postavením Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x širší xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §240 xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx dovolatele x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxxxxx uvedených v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zmíněné znaky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu.
9. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx televizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatek. Xxxxx, že ve xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxx úkolů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabídka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadů koresponduje x veřejným xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx platbám xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx vzniká na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx až xxxxxxxx poplatku, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx řádně a xxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§147 odst. 1 zákona x. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního příkazu xxxxxxx xxxxxxx exekuci x xxxxxxxx xxxx, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 xxxx druhé x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx metodami (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2017, sp. xx. XX. XX 1146/16, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
11. X xxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx dne 24.7.2013, xx. zn. I. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx existence České xxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx stát. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx stát xxx xxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx postavením příjemce xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx platby xx sekundární x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx zájem.
12. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxx televize xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označil za xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx subjektivní pohled. Xxx svém xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx jediným provozovatelem xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxx xxx xxxxxxx provozovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx veřejné služby Xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx postavení. Xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx České televize, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, značně xxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12). Širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ústí x závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx platbami xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx zrušil v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxx usnesení Krajského xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x jemu předcházející xxxxxxxx Okresního soudu x Prachaticích x xxx přikázal xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x potřebném xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx.
14. Obvinění X. X. a X. X. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Uvedli xxxxxx, xxx podle nich xxxxx x xxxxxx x značné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §240 xx. xxxxxxxx. Zdůraznili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plateb x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxx finanční xxxxxxxx státu. Televizní xxxxxxxx podle xxxx xxxx znaky, které xxxx ostatní uvedené xxxxxxx platby.
15. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxx zákona). Xxxxxxxxxx, xx neurčitost znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxx. Vina xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x takovému jednání, x xxxx xxxx x xxxx, xxx xx ho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxx xxxxx x xxx, že posuzované xxxxxxx xx povahu xxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx televize xx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neevidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vymáhání xxxxxxxxxxx poplatků referenční xxxxx xx základního xxxxxxxx obyvatel aj. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx robustní xxxxxx, xxxxxxxxxx zázemí a xxxxxxxxxxxx systém xxxxxx x vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků (proto xxxx xxxxx k xxxx využívat advokátních xxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx dovodili, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx, xx i xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, xxxxxxx skutek xx xxx x xxxxxxx případě nebyl xxxxxxxx činem, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 2 tr. xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx soud dovolání xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx §265i xxxx. 1 písm. e) xx. x. odmítl xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx je xxxxx §265j xx. x. jako nedůvodné xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx důvodnosti dovolání
18. Xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx dovolání xx xxxxxxx.
19. Spornou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, zda xxx. xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxx zkrácení xx větším rozsahu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nikoliv, x xxxxx zastavily xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. S xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx i x důvodech, xxxxx xxx vedly k xxxxxx xxxxxxxx.
20. Uvedená xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx pouze poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 4 Tz 24/87, x xxxx xx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobu xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 – xxxx xx xxxxxxx „xx. zák.“ (xxx XXXXX, X., XXXXXXX, P. Xxxxxxxxxx x stanoviska x xxxxxxxxx zákonu 1918–1995. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 1995, s. 432).
XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v trestním xxxxxxxx nedoznala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx určité xxxx xx xxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
22. Trestný xxx zkrácení daně, xxxxxxxx a podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. zákoníku xxxxxx ten, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x 100 000 Kč) xxxxxx daň, xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pojistné na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výhodu xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxx, xxx, xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění, poplatku xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platby x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých je xxxxxxxxxxx činnost xxxxx, xxxxx x obcí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx zkrácení. Xxx xxx x xxxxxxxx x zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxx.
24. Daní se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx státu.
25. Poplatkem xx zpravidla rozumí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státu nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxx poskytnuty xxxxxx xxxxxx, xx xx soudem nebo xxxxx státním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx potvrzována, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (soudní poplatky, xxxxxxxx xx výpis x xxxxxxxxx trestů, xxxxxxx poplatky xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx (xxxxxx); místními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx kapacity, xxxxxxxx xx povolení x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxx x xxxxx xxxx aj. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xx znečišťování xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 73/2012 Xx., o xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx vrstvu, a x fluorovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, různé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona (xxxxx x. 254/2001 Xx.) x další (XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx právo daňové. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, s. 19).
26. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že vývojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1989 x xx xxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dávku, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX, M. Několik xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijímačů. Časopis Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevykazujícího xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávky xxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona č. 427/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcem xx jiné právnické xxxx xxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do dražebního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ x legislativní praxi xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku.
27. Některé xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx) xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx postihují (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx vyžadovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx poplatek xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonem x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhlasové a xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx správními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nejsou ani xxxxxxxx soudními xxxx xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – spíše xxx poplatkem ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx – „jinou xxxxxxxx povinnou xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu xxxxx, xx x xxxxx xxx o xxxxxx spornou, xxxxx x judikatuře převažuje xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx držitel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (tehdy „xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §148 xx. xxx. (MATYS, X. x kol. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx XX. Xxxx zvláštní. 2. vydání. Praha: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Xxxx novější xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx (xxxxx §148 xx. zák.), x xx s obecným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx xxxx. XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxxx trestního postihu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1/2005, x. 1; xxxx XXXXX, X., XXXX, X., XXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. vydání. Praha: X. X. Xxxx 1995, x. 604; x xxxxxx xxx XXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 xx 421. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 2420). X xxxxx komentářové literatuře xx tento xxxxx xxxxxxxxxx rozveden s xxx, xx jiná xxxxxxx povinná xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxx daním, xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx plněním x xxxxxxxxx – xxxx vykazovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx x za stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné podobné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, A. x xxx. Trestní xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 1668). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (XXXXXXX, X. Trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX 2011, x. 872).
29. Stejný názor xx xxxxxxxxxx x x jiné než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxx otázce nestaví xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má k xxxxxxxxx, xxxxx slovo xxxxxxxx x jejich xxxxx nenajdeme. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx pod xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xx xxx mohou xxx xxxxxxxxx zkrácení, xxxxx xx xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, téměř xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx x xx, xxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řadí x xxxxxxxx xx držení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (viz XXXXXXXXXX, X., VUČKA, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx trestního práva xxxxxxxxx xxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (resp. xxxxx §148 tr. xxx.) x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xx xxxx platba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. x kol. Xxxx trestního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009, x. 262; xxxxxx XXXXXXX, X., XXXXXX, X., ŠÁMAL, X. x xxx. Trestní xxxxx hmotné. Zvláštní xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, s. 271; x xxxxxx JELÍNEK, X. a kol. Xxxxxxx xxxxx hmotné. 7. vydání. Praha: Xxxxx, 2019, x. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx (zpravidla jako xxxxxx) „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx (xxxxx „xxxxx“ xxxxx §148 xxxx. 1 xx. xxx.). Xxxxx x výše citovaných xxxxxxxxx (viz XXXXXXX, X., FREMR, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. druhý xxxxx) podle již xxxxxxxxx xxxxxx č. 397/2012 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zmíněná xxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., VUČKA, X., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2020, x. 22) xxxx xxxx mezi xxxx xxxxxxx povinné xxxxxx xxxxx z elektřiny xx slunečního xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, a xxxxxxxxxxx pozemních komunikací xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx znaku „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“
32. X přes xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx podřaditelných xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxx – xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx platbu xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx platba“ z xxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx poplatku (pak xx tato xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Tato podobnost xx dána xxxxxxxx xxxxxxx platby, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx instituci xx xxxxxxx prospěšný xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx upravené zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx x další xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx rozhlasovým, i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednak x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx předmět tohoto xxxxxx).
Xxxxx televize xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxx xxxxxx x veřejnému xxxxx
34. Xxxxxx důležitým xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postavení České xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x. 483/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx uvedeného zákona xx Česká televize xxxxxxxxxx osobou, jejímž xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. xx. X. ÚS 3202/17, Xxxxxxx xxxx zmínil xxxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx v dovolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx povahu xxxxxxx xxxx soukromé xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx přiklonil x x dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. ÚS 1146/16, a ze xxx 27.3.2018, xx. xx. X. XX 1262/17. Xxx o xxxx xxxxx: x) xxxxxx xxxxxx či xxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx toho, xxx je zřizovatelem xxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), d) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx a e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx instituce. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritérií, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ uvedených xxxxx.
37. Xxxxx televize xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při neexistenci xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx), xxxxx orgány jsou xxxxxxxx státem a xxxxx (x některých xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x její xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx státu x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx šlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním prostoru xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx výsadní.
38. Xxxxxxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxx výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji pravomoc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xx veřejné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx používají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), nikoliv xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako na xxxxxx xxxxxx xxxx x je xx xxxx v některých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx požadované informace.
39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx vykládán xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 39/2001 Sb. xxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxx subjektů x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxx x České televizi. Xxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ze dne 16.1.2003, xx. xx. XXX. ÚS 671/02), Xxxx národního xxxxxxx (xxxxx xx dne 27.2.2003, xx. xx. XX. XX 686/02) x další (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a dálnic Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx k vypuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx subjektů zavázaných xxxxxxxxxx povinností. To xxxx spojeno x xxxxxxxx přesněji xxxxxxxxx xxxxx „veřejná instituce“, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxxx řešeny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxx MADEJ, X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx v právu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, s. 409). Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stát x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx sice formálně xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx samosprávy a xxxxxxxx vlivem xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx podrobena xxxxxxx xxxxxxxx (XXXXX, X., XXXXXXXXX, L., XXXXXXX, T. Zákon x svobodném xxxxxxxx x informacím. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx důvod k xxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ pro xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx naznačeného xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx další xxxxx xxx zde xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx účel je xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X pro Českou xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. I. XX 260/06: „Institucí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx ta, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxx prospět xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx.“ Xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jádro xxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx i prostředky xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxx xxxxx, xx xxxxx (XXXXX, X.) x xxxxxxxx xxxxxxxxx článku výstižně xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pamatovat xx xxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, v xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx intenzitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
42. Neobstojí xxx argument xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx doprava, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájem x xx xxx, xxx xxxxxxxxx služby x xxxx občanskoprávní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxxxxx x xxxxx prosazení xxxxxxxxx zájmu podrobnou xxxxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx třeba blíže xxxxxxxx zřejmou xxxxxxxxxx, xx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaplacení xxxxxxxxxx (xxxxxx zákonem xxxxxxxx) ceny xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx osobě xxxxxx odpovídající služby. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxx xxx vůle xx xx xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx mezi poplatníkem xxxxxxxxxxx poplatku x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pod dohledem xxxxx
43. Xxxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xx hospodaření Xxxxx xxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vstupování do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo z xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx územního samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx jde x veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx účel (x xxxxx naprosto převážnou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x garanta xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
44. To xxxxxxx x z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. ÚS 3344/12, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx při xxxxxxxxxx Xxxxx televize xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx zastoupení advokátem. Xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx právní xxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx poplatky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli za xxxxxx advokáta. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, x xxx konstatoval, xx xxx, xxx xx x hájení svých xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačními složkami, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx práv x povinností z xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx, xx „není xxxxxxxxx – jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx skutečnost, že Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na státním xxxxxxxx, xx hospodaří x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xx … xxx xxxxxx xxxxxxxxx televizního xxxxxxxx …, xxx x xxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxx takové.“.
45. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“), xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx právo veřejnosti xx kontrolu činnosti Xxxxx televize (§4 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx x činnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xx působnosti Xxxx mimo xxxx xxxxxx schvalování rozpočtu Xxxxx televize, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závěrky Xxxxx xxxxxxxx, kontrola xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxx podle schváleného xxxxxxxx, plnění povinností Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x používat xxxxxx x vysílání xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx Dozorčí xxxxxx xxxx poradní xxxxx Rady xx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx Xxxxx televize. Xxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly, xxxxxxx důvodem, xxxx xxxx Xxxxx televize xxxxxxxxxxx přímo ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx její určité xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x druhý xxxxx xxxxxx financování, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxx, xx platby xxxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx obcí. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pojištěný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxx xx xxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx §20 zákona x. 592/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami. Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx obvinění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podmínce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §240 xx. xxxxxxxx, xxx x tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxx značné xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx – xx Xxxxx rozhlas xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu (xxxxx xxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx – viz §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 zákona x. 484/1991 Xx., x Českém rozhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxx x xxxx návaznosti, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx, ať už xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx Xxxxx televize je xxxxxxxxxxx převážně televizními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředky určenými xxx xxxxxxx prospěšný xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložením zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci.
Povinnost platit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
48. Xxxxxx důležitým xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx x poplatníkem, xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatníků, xxxxx, evidence xxxxxxxxxx, xxxxxx aj. O xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x poplatky ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx xxxxxx analogická xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, přirážky xx xxxxxx, podmínky xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxx.
49. Nejpodstatnější xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxx smyslu xxxx xxxxxx televizního přijímače, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x nemovitých xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x příjemcem xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Českou xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. Z podrobné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy. X xxxxxxxx xxxxx xxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x platbu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x obvinění, x xxxx x soukromoprávní xxxxx xxxx zde xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, regulované nájemné xxx. Xxxxx xxxxx x to, že xxxxxxx xxxx x xx či xxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstatou xx xxx zákonem založená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx prospěšný účel, xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx televizního poplatku
51. Xxx xxxxxxx konstatovaly xxxxx xxxx stupňů, xxxxxxxxx xxxxxxxx je (xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) platbou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nenávratnou x neekvivalentní. Je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, držení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx hmotné věci) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx určeného provozovatele xxxxxxxx (viz XXXXX, X., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, x. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx o Xxxxx televizi. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Svou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx skutečnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (RADVAN, X. Rozhlasový a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x rádia x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daní xxxxxxx xxxx jiné x jeho neekvivalentnosti. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravdivě a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro příjem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vázán xx skutečné využívání xxxxxxxx přijímat veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxx tohoto vysílání xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1, 2 zákona x. 348/2005 Sb., x rozhlasových a xxxxxxxxxxx poplatcích, účinného xx 13.9.2005 (nyní xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje xxxxx xxxxxx prakticky stejně xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx. Není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaplacení poplatku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx 24 hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx úplnost lze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx a xxxxxx poplatky, x xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nevyskytuje) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx povahou xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxx rozhlasových x televizních poplatků xx xxxxxxx xxxxxxx (xx roku 1924) x tzv. koncesionářského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx uživatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx získat xx xxxxx koncesi xx xxxxx přijímač. Xxxxxxx xx povaha xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx xx jakékoli xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx z majetku.
56. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatku xxxx rozhodné, že xxxx placen xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx financována činnost Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (i Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x to prostřednictvím xxxxxxxxxx kapitoly xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx skrze xxxxxx xxxxxxxx ve prospěch Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Tyto xxxxxxx financování však xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x financování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, x xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (TELEC, I., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Právní vztah xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxx xx x poplatníkem televizního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x vztah xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xx xxxx i xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx.
58. Jak uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze dne 24.1.2007, xx. zn. X. XX 260/06, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soukromých xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx ani xxxxx x tom x teorii xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), což xxxxxxx xxxxx s xxxxxx x často xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejným právem. X xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nejpodstatnější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxx prvního a xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx tehdy Xxxxxxxx xxxx vztah mezi xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (x jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanskoprávní xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) komplexně xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, xxxxx je naopak xxxx stěžejní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx toho, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přirážku x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx obecná justice xx xxx xxxxxxxxx x otázce, zda xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Cdo 3370/2010. Xxxxxxxxx, xx x §10 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx televizní xxxxxxxx xxxx přirážku x xxxx ani xx xxxxxxx výzvy.
60. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx (x rozhlasové) poplatky xxxx „xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx rozhodnutími Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Na xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důvod xx xxxxx xx xxxxxx x běžným xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx např. xxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxxxxx poplatků xxxx poprvé upravena xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x. 348/2005 Xx. s důvodovou xxxxxxx, že „výslovné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x občanskoprávním xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení. Xx xx sice v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx konstatování, xxx xx xxxx nemění xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx postavení. X tom xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx), xx xx druhému xxxxxxxx platit xxxxxxx xxx xx dávku xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 60/1923 Xx. x. a x., o výrobě, xxxxxxx, přechovávání x xxxxxx x ciziny xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. x. x x. byl poplatníkem xxxxxxxxxxxx poplatků koncesionář xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx ročně xxxxxxxx x telegrafní xxxxxx x tím, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnost Xxxxxxxxxxxx, x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx platby, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx – x xxx xxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 1948 byly uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 357/1951 X. x., kterou xx vydává xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 358/1951 X. l., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 13/1974 Xx., xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxx x. 51/1985 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxxx zákonem x. 348/2005 Xx.) xxxxxx x xxxxxxxxx směrech xxxx „veřejnoprávně“, xxxxxxx x otázce vymáhání xxxxxxxx poplatků orgány xxxxxx xxxxx správní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx (xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx poplatků) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx x. 40/1978 Sb. xxxx. xxx.). X xxxxx se však xxxxxxxx úprava více xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ pojetí. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, že jej xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx tato xxxxxxx xxxx striktně xxxxxxxxxx x omezena (x xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx blízkost x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx poskytnutou xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ x konečně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služby veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx nebo televizní xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx zjevné, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jako Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxx Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx).
65. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx televizních (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx (x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx koncepce xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx balancování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již řadu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x zákonu x. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxx, xx „x důvodů právních x praktických xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx k xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx legitimován xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx. konstatuje, xx xxxxx x. 252/1994 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výběru.
66. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dani, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx č. 252/1994 Xx., naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xx xxx x majetku (xxx to xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České televize x vymáhání dlužných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx instituce xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx výkonné.
67. X faktu, že xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx promlčení xx upraveno xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §16 odst. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve lhůtě 10 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx u xxxxx. Xxxxx už je xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x aplikovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx nepovšimnout, xx xxxxxxxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se občanovi xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx potřebné zdravotní xxxx (xxx xx xxxxx vztah xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx mezi zmíněné „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Například xxxxx x jedné z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že provoz xxxxxxx systému a xxxxx mýta zákon xxxxxxxx svěřit xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx let 2020 xx 2030 xxx xxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxx soukromé obchodní xxxxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 23).
69. X xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ilustruje xxxxxxxxx xx, že xxxxx vytváří xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx přijímače xxxxx xxxxxxxxx elektřiny, pokud xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx čestného xxxxxxxxxx neprokáže opak. Xx facto xxx x přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx na poplatníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xx tomu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daní x xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x. 348/2005 Sb. x xxxxxx XXXXXX, X. Rozhlasový a xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx z rádia x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, rovnoprávné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x samotnými xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx České televize, xxxx xxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x využívat x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poplatků xxxxx x registru xxxxxxxx.
70. Neobstojí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vůbec x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyloženo, že xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx sporů xxxx xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
71. Obvinění xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poplatky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxx odkázat na xxxx xxxxxxx. Jinou xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §270 xx. zákoníku. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.10.2006, xx. xx. X. XX 69/06. Xx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tehdy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §152 xxxx. 1 xx. zák. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění subjektivní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx na princip xxxxxx xxxxx s xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nahrazující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x oblasti soukromoprávních xxxxxx, zvláště xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx vytvořeny specializované xxxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx je, xx x xxxx xxxx xxx o xxxxxxx čistě xxxxxxxxxx xxxx autorů, což xxxxxxx diametrální rozdíl xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, navíc šlo x jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu, xxxxxxxx jejíž xxxxxxxxxx xxxxx ostatně nebylo xxx Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Televizní (i xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému, kde xxxxx xxxxxxxxxxxxx televize (x veřejnoprávního rozhlasu) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxxx úkolů, xxxxx xxxx xx uloženy xxxxxxx. Xx obsahu xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx skutečnost má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx z xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx médiích se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx část xxxxxx. Tento kombinovaný xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx například x daleko větším xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx televize xxxxx xxxxxxx funkce, které xxxx jí xxxxxxx xxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 135/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx, podporovaného, x xxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x není xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx [PROUZA, D. (Xxxxxxx?) xxxxxx postih xxxxxxxxxxx televizních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, č. 3, s. 140], xx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb, nesrovnatelně xxxx, nižší“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxx závěr, xxxxxx xxxxx xx xxx xx zjevně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tentýž chybný xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxx podstatně xxxxx xxx xxxxxxxxx poplatek xx xxx xx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxx na xxxxx platbě je x xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatků intenzivní. Xxxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxxx mít xxx xxxxx ekonomický či xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hmotných xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxx x úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxx slouží k xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx. o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx obslužnosti. X xxxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x veřejný xxxxx na zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plateb je xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
75. Xxxx je xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x rádia x x televizoru. Xxxx x finance. Xxxxx: XxxxxXxxxx CZ, 2006, x. 3, x. 16 xx 18) xxxxx, xx xxx xxxx význam xx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx), xxxxx nahrazují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx podobně xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxx xxxx xx xxx podstatné, xxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx facto xxxx z televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) přímo xxxxxxxxx zajišťujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Radou ministrů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x platnost xxx 1.5.1999, stanovil, xx xxxxxx veřejného xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské unie xx přímý vztah x xxxxxxxxxxxxx, sociálním x kulturním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx členy Evropské xxxxxxxx xxxx, tedy x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2018, xxxxxxxx x XXXX).
XXX./x) X xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx
77. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx stanoví, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx crimen xxxx lege xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx crimen xxxx xxxx stricta, xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx x neprospěch pachatele. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x touto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx xx xxxxxx normou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plateb a xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivé kategorie. Xxxxxxxx xxxx těmto xxxxxxx zejména xx, xx xxx x xxxxxx povinné (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti), xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxxxx výtěžkem xxxx xxx i xxxxx nakládáno, tj. x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dani, poplatku xx xxxxx povinným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zásady nullum xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost xxxxxx – tj. xxxxxxx xxxxxxx hlavních společných xxxxx – xxxx xxx xxxxx zjevná x doložitelná. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, v naprosté xxxxxxx převažují znaky xxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx normy. Xxx je zabránění x postih podvodného xxxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxx, xxx významnou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx činností.
79. Xxxxxx xx xxxxx xxx na paměti xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 12.10.2006, xx. zn. X. XX 69/06, nebo x xxxxxxxx ze xxx 13.9.2007, sp. xx. II. XX 544/06, xx xxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx x popření smyslu xxxxxxx úpravy, tak xxxxxx, který vede x xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx racionální x ústavně žádoucí, xxx obecná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezasahuje xx výlučné kompetence xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx, x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
80. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx „jinou podobnou xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku, x xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 tr. zákoníku.
81. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. zákoníku. Vycházel x xxxx, komu xxxx poplatky placeny x xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x proč xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxx televize xx xxxxxxx instituce xxxxxxx xxxxxx x veřejnému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x typickou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx. Xxxx podstatné, xx nevykonává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů.
83. Xxxxxxxx xxxx ani xx, xx Xxxxx xxxxxxxx hospodaří x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s televizními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejný xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledem xxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §240 xx. zákoníku xxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx do státního xxxxxxxx, případně do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx je stanovena x xxxxxxxx upravena xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx. x xxxx. Vznik xxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o rozhlasových x televizních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvky veřejnoprávní xxxxxx.
85. Televizní xxxxxxxx xx – xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nenávratnou x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x zákoně x. 252/1994 Xx. x v xxxxxxxx xxxxxx x němu. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxx xx příjem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (x nějakém xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím přímé xxxxxx obyvatelstvem (vedle xxxxxxxxx menších xxxxxx x xxxxxx), x xxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako legislativní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
87. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx vztah mezi Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx soukromoprávního vztahu x hlediska vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x použitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého práva, xxxx xxxx úroky x xxxxxxxx, promlčení xx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzato xxxxxx dva xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x přesně xxxxxxxx), xx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poplatníka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxxxxx kritériem.
88. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x poplatníkem xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a střídaly xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právě změny xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx.
89. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílání Xxxxx xxxxxxxx je i xxxxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x převyšuje xxxxxx některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Totéž xxx dovodit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx Evropské unie.
90. Xxxxxxx xxxxxxx x §240 xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx zkrácení i xxxx povinných xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxx (svou xxxxxxx) xxxxxxx daním x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx lege.
91. Xxxxxxxx xxxx proto dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx povinnou platbou“ xx smyslu §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu
92. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, ani xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 T 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §265b xxxx. 1 písm. x), g) a x) xx. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. v xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx x zrušil xxxx všechna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Prachaticích xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.