Xxxxxx xxxx
Xxxxx podobnou xxxxxxxx platbou ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx a televizních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Nejvyšší soud x dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podanému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. K. x X. X. xxxxx §265x xxxx. 1, 2 tr. ř. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2020, sp. xx. 3 To 590/2019, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxx xxxxx v části xxxxxxxx se obviněných X. X. x X. X. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx vzhledem xx xxxxx, k níž xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx. Xxxxx §265x xxxx. 1 tr. x. xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx, xxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Prachaticích xx xxx 12.8.2019, sp. xx. 1 X 165/2018, xxxx podle §314x xxxx. 1 xxxx. a), §188 xxxx. 1 písm. x) x §172 xxxx. 1 písm. x) xx. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx X. X., X. X. x xxxxxxxxx osoby – xxxxxxxx společnosti X. X., s. x. x., (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. X.“) xxx skutky kvalifikované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nejsou trestným xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx X. X. x X. X.) podle obžaloby xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx X. X. x období od 11.8.2005 xx 31.3.2008 xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná xxxxxxxxxx x XY Xxxxx x xxxxxxxxxx T. xx 16 pokoji x v xxxxxx xx 1.10.2009 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxx rovněž x XX Xxxxx X. x. s 18 xxxxxx, xx xxxx hotelích x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx Z. X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx xxxxxx jednatelů xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx v období xx 1.4.2008 do 30.11.2016 provozovala xxxx xxxxxxx hotel a xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §6 odst. 2, 5 zákona č. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, byl xxxxxxxx X. X. xxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx televizních přijímačů, x xxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x rozhlasových x televizních poplatcích x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obvinění X. X. x J. X. xxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx televizního vysílání – Xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxx že se xxx xxxxx společnost X. X., a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx poplatek z xxxxxxx používaného xxxxxxxxxx x xxxxxx do 30.9.2005 xx xxxx 75 Xx měsíčně, x xxxxxx od 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx xxxx 100 Xx xxxxxxx, x xxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Xx xxxxxxx x v xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.11.2016 ve xxxx 135 Kč xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx G. I. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx obviněný X. X. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 179 820 Xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx J. K. xxxxxxxx poplatek o xxxxxx 147 690 Xx (xxxxxx xxxx xx výši 327 510 Xx).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x neprospěch obviněných) Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx usnesením xx dne 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uzavřely, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx kladeno xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
4. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. X. x J. X. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265b xxxx. 1 písm. x), x) x x) tr. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx považovaly za xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku. Xxxxx nich se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxx, xxx, správní, xxxxxx x místní xxxxxxxx. Soudy přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010, a uvedly, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přirážek x xxx xxxx xxxxxxxxx soukromoprávní, xxx xxxx obsaženy x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx usnesením Ústavního xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx zástupce xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že soudy xx svého výkladu xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx důsledně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i x její xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx celým xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x otázkou, xxx x xxxxx vztahu xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku o xxxxx x prodlení. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyslovil, že xxxxx xxxx účastníky, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx soukromoprávním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx dovolatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx usnesení zabýval xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx správní, xxxxx xxx on se xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx.
6. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovolatele xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxxx, důvody xxxxxxxxxx xx poplatku, xxxxxx poplatku, xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x splatnost (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 odst. 2 x §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx poplatníky, x xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přirážku x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxx ze xxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx založit xxx xxxxxxx. Zákon x. 252/1994 Xx. xxx zákon x. 348/2005 Xx. neobsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx odchylně xx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platit xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, vedle xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výši, xxxxx xxxx závislá xx xxx, xxx xxxxx, případně v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx službě, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxx podle dovolatele xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jím řešené xxxxxxxxxx otázky.
8. X xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinnou xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxx vykonávaných xx xxxxxxxx xxxxx.
9. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxx xxxxxxxx dovolatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx mají xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Plnění xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx vytváření xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx koresponduje x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx státní xxxxxxxx shrnul, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §240 xx. zákoníku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx podstatný xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxx oprávněn xxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 xxxx druhé x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx povinnosti nemůže xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. ÚS 1146/16, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
11. X odkazem na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx její fungování xxxxxxx podmínky ve xxxxx zákonných xxxxx. Xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx souhlasit x xxxxxxxx, xxxxx jinou xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx.
12. Veřejný xxxxx xx činnosti Xxxxx televize byl xxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podceněn. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxx označil za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů xxxxxxxxxxx x povinných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx svém xxxxxxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, přičemž xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zcela pominul xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx České xxxxxxxx, xx postavení Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx výše citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12). Xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daní x xxxxxxx xxxxxxxxx platbami xxxxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx.
13. Závěrem xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx zrušil x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Z. K. x X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Českých Budějovicích x xxxx předcházející xxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx věc x potřebném rozsahu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx Z. X. a X. X. se ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřili x xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Uvedli důvody, xxx podle xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §240 tr. xxxxxxxx. Zdůraznili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plateb x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestného xxxx je fiskální xxxxx státu, předmětem xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx znaky, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx zásadě nullum xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx trestný xxx xxx zákona). Xxxxxxxxxx, xx neurčitost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx. Vina xxxxxxxxx xxxx xxx dovozována xxx xx xxxxxx x takovému xxxxxxx, x němž mohl x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx předpokládat, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx posuzované xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částky x xxx xx řešit x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připojených x distribuční xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vést jejich xxxxxxxx, oprávnění využívat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aj. Xx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (proto xxxx nutné k xxxx xxxxxxxx advokátních xxxxxx). X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx a odporovalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxx xx bylo xxxxx televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx za „jinou xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ani x xxxxxxx případě nebyl xxxxxxxx činem, x xx x ohledem xx zásadu subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 tr. zákoníku.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx §265i odst. 1 xxxx. e) xx. x. xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx §265x xx. x. jako xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx dovolání je xxxxxxx.
19. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx to, xxx xxx. xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxxx platbou xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, a tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x naopak xxxxxxxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. S xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx, které xxx xxxxx x xxxxxx dovolání.
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx pouze poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xx 24/87, x xxxx xx xxxx jiné xxxxx, že televizní xxxxxxxx xxx charakterizovat xxxx obdobu xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestního xxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 – dále ve xxxxxxx „xx. xxx.“ (xxx FENYK, X., XXXXXXX, P. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx zákonu 1918–1995. 1. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 1995, s. 432).
XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx daného trestného xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxx xxxx se xxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních poplatků (xxx xxxx).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx rozsahu (xx. xxxxxxxxx o 100 000 Xx) xxxxxx xxx, xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plateb.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx) daně, cla, xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění, poplatku xxxx jiné podobné xxxxxxx xxxxxx x xx příjmech x xxxxxx xxxxxxxxx plateb, x kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx x obcí x jiné činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx neodvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx zkrácení. Xxx xxx x xxxxxxxx x zvláštní případ xxxxxxx, jímž xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxx nižšího rozsahu xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
24. Daní xx xxxxxx povinná, xxxxxxx xxxxxx platba xx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx vyznačuje neúčelovostí x xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx plátce xx plnění xx xxxxxx xxxxx.
25. Poplatkem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odváděná xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx subjektem poplatku xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx potvrzována, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, je mu xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řízení, správního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxxx poplatky xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx); místními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pobyt, poplatek xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx, poplatek x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x motorovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx aj. Literatura xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Xx., x xxxxxxx ovzduší, poplatek xx xxxxxxxxxx látky xxxxx zákona č. 73/2012 Xx., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, různé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 254/2001 Xx.) a další (XXXXXXXXXX, O., VUČKA, X., KŘÍSTEK, L. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, s. 19).
26. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1989 x xx něm xxxxx x určité relativizaci xxxxx poplatku xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxx, xxx x jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxx povaze xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Kluwer, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávky xxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 427/1990 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx charakter xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx soudit, xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx neznamená, xx xxx o xxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku.
27. Xxxxxxx xxxxxx zákonem označené xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx) ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx, nýbrž naplňují xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pouhé xxxxxxxxxxx, xxxxx je vlastně xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx poplatek xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky, upravené xxxx zákonem x. 348/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhlasové x xxxxxxxxx poplatky ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX./x) Řešení sporné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – spíše xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx – „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Starší komentář x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx poplatek, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx držitel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx platbu (xxxxx „xxxxx“) xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx §148 xx. xxx. (XXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Komentář XX. Xxxx xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxxx §148 xx. zák.), a xx s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (viz např. XXXX, X. Aktuální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 1/2005, x. 1; xxxx XXXXX, P., PÚRY, X., XXXXXX, S. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 1995, x. 604; x xxxxxx xxx XXXXX, P. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 xx 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 2420). X xxxxx komentářové xxxxxxxxxx xx xxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx povinná xxxxxx – tedy xxxxxx xxxxxxx daním, clům, xxxxxxx pojistným xxxxxxx x poplatkům – xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx (viz DRAŠTÍK, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, A. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668). Obdobný názor xx xxxxxxxx x x xxxxxx komentáři (XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Olomouc: XXXX 2011, s. 872).
29. Xxxxxx xxxxx xx vyslovován x x jiné xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. ZATLOUKAL, X. Xxxxxx kontrola x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 268). Další xxxxx – Ondřej Xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí: „Xxxx povinné platby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx jinam. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx slovo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nenajdeme. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx řadit pod xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zkrácení, xxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx spory x xx, xxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. V tomto xxxxxx kupříkladu Zatloukal xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řadí x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhlasového xxxxxxxxx.“ (viz XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x případě televizních x xxxxxxxxxxxx poplatků xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxx. xxxxx §148 tr. xxx.) x tím, xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx tehdy, jestliže xx tato platba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. a xxx. Xxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2009, x. 262; xxxxxx XXXXXXX, O., XXXXXX, X., ŠÁMAL, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, s. 271; x xxxxxx JELÍNEK, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 2019, x. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uváděny xxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxx) „jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx (xxxxx „dávky“ podle §148 xxxx. 1 xx. zák.). Xxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., FREMR, X., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxx) xxxxx již xxxxxxxxx zákona č. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx daňové. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2020, x. 22) xxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx z elektřiny xx slunečního xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie, xxxxx xx odnětí xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x xxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích.
III./c) Naplnění xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxx povinná platba“
32. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx x vývoj, xxxxx zaznamenala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx soud – xx xxxxx x xxxxxxxxx odbornou literaturou – k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx platba“ x xxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxxxx (xxx xx xxxx část xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x nejde xxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenované x §240 odst. 1 tr. zákoníku. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ostatními xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Xxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxx platby, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, placené xxxxxxx instituci na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx upravené xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx argumentace xx x xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k poplatkům xxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxx stručnosti, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx televize jako xxxxxxx xxxxxxxxx zřízená xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
34. Prvním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx č. 483/1991 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x Xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx uvedeného xxxxxx xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Například x xxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. zn. X. ÚS 3202/17, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v dovolání xxxxxxx připomněl xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxx dodat, xx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
36. Xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxx 24.1.2007, sp. zn. X. XX 260/06, xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx přiklonil x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. ÚS 1146/16, a xx xxx 27.3.2018, xx. xx. I. XX 1262/17. Xxx o xxxx znaky: x) xxxxxx vzniku či xxxxxx (z pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), b) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx dochází xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), d) xxxxxxxxx xx neexistence státního xxxxxxx nad činností xxxxxxxxx x e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však x xxxxxxx kumulativního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx nutno xxxxxxx „xxxxxxx“ uvedených xxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxx instituce zřízená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx) podléhá xxxxxxxx xxxxxxx x její xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí. Není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx šlo o xxxxxxxxxxxxxx instituci, nýbrž x nezbytnosti zachování xxxx určité oddělenosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx působícími x mediálním xxxxxxxx xxxxxx odlišné x xxx říci xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxx výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxx vrchnostenských xxxxx. Xx běžné, xx xxxxxxx instituce xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí. Xx xxxxx xxxxxx lze xx Xxxxxx televizi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxx moci x xx jí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx vykládán xxxxxxxxx ve vztahu x zákonu x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxx x. 39/2001 Sb. xxx doplněn výčet xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x obecnou xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx, konkrétně xx xxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 16.1.2003, xx. xx. XXX. ÚS 671/02), Xxxx národního xxxxxxx (xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. zn. XX. XX 686/02) x xxxxx (Ředitelství xxxxxx a dálnic Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 61/2006 Sb. xxxxx k vypuštění xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx přesněji definovat xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx vedlo ke xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící xxxxxxxx xx zcela x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x často se xxxxxxxxxxxx x reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxx XXXXX, M. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: obchodní xxxxxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, x. 409). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx formálně xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkolů xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole (XXXXX, X., XXXXXXXXX, L., XXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx naznačeného xxxxxxxx, xxxxxx x něm xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx instituce jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx Českou xxxxxxxx (a Xxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx vymezení uvedené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2007, sp. xx. I. XX 260/06: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx ta, xxxxx xxxx zřízena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; má xx xxxx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx činnost xxxxxxxxx slouží k xxxxx.“ To je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxxxxxxx tkví xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx rozhlas) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx x krácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Lze dodat, xx autor (XXXXX, X.) x posledně xxxxxxxxx xxxxxx výstižně xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nevyhnutelným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx společenským a xx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xx spojená x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pamatovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory, xxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx intenzitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvky“.
42. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x jiném, xxxxxx smyslu. Není xxxxxx, xx společnost xx odůvodněný zájem x xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x zmíněné xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podrobnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx třeba blíže xxxxxxxx zřejmou xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) ceny např. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ekvivalentní xxxxxx, xx kterou xx dostane (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) platící xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx do xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku a Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pod dohledem xxxxx
43. Nejvyšší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vylučujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uvedené x §240 xx. xxxxxxxx xx hospodaření Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a její xxxxxxxxxx vstupování xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxx převážnou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejího xxxxxxxxxxx x garanta xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx televize a xxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
44. Xx xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx připomněl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx, že xxx, kde je x xxxxxx xxxxx xxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx, xx „není xxxxxxxxx – jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x vlastním majetkem x že xxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx. Xxxxxx pro xx … xxx xxxxxx samotného televizního xxxxxxxx …, tak x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx takové.“.
45. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“), xxxxx xx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx činnosti xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Radě xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Rady xx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx závěrky Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a hospodárného xxxxxxxxx finančních zdrojů x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vysílání reklam x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 zákona x Xxxxx televizi). Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx televize. Xxxx xx xxx zachovává xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo ze xxxxxxxx rozpočtu, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxx xxx obtíží xxxxxxxxxx x druhý možný xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxxxx xxxxx nebo xx rozpočtu xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx §20 zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vede Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx x fiskálním zájmu xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářského chodu xxxxx jako podmínce xxxxxxxx povinné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, jde x tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx přehlédnout – xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx – xx Xxxxx rozhlas je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxxx jde o xxxxxxxx do xxxxxxxxx xx stanovených podmínek – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 zákona x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx svědčí x xxxx návaznosti, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ať už xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx. X xxxx, xx Xxxxx televize je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx televizními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nic xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšný xxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx
48. Dalším xxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxx televizního xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a televizních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx. X xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x poplatky ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx analogická xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, sazby, xxxxxxxx xx xxxxxx, podmínky xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
49. Xxxxxxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxx xx zákona, xxxxxxxxxx xx dispozitivní xxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x daně z xxxxxxxxxx xxxx xx xxx nerozumí xxxxx xxxxxxxx věci; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a příjemcem xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x Českou televizí xx podrobně a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx upravujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx převažují xxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x platbu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x obvinění, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obviněných, xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx nemá xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxxx úroky z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemné xxx. Xxxxx xxxxx x to, xx xxxxxxx xxxx v xx xx oné xxxx regulovány x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx.
Xxxxxx televizního xxxxxxxx
51. Xxx správně konstatovaly xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx poplatky) xxxxxxx xxxxxxxx, vynutitelnou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxx xx bylo xxxxxxx, televizní poplatky xxxx xxxxx xxxxx xxxx x majetku (xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, držení xx xxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hmotné věci) xx zvlášť poukázaným xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx (xxx TELEC, X., XXXX, X. Xxxxxxxx zákon: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2007, s. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Svou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pravidelně, x xx vždy xx xx ně poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatek xxxx xxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, č. 3, x. 16 xx 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx., x rozhlasových x televizních xxxxxxxxxx (xxxxxxxx od 1.4.1995 xx 12.9.2005), zdůraznila, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravdivě a xxxxxxxxxxx vysvětlena povaha xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatelů. Proto xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poplatku s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prakticky xxxxxx xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze tedy xxxxxxxxx x názorem, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pravdivé xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx kalendářního xxxxxx 24 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx některé xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx §240 tr. zákoníku, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx poplatky, x xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx povahou blíží xxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhlasové x xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyvinul (xx roku 1924) x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx uživatel rozhlasového xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx koncesi xx xxxxx přijímač. Xxxxxxx xx xxxxxx poplatku xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koncese xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxx druhu xxx x xxxxxxx.
56. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatku xxxx xxxxxxxx, xx xxxx placen xxxxxx xxxxx xxxxxx daně x že xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx financování Xxxxx xxxxxxxx (x Českého xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x to prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx rozhlasu). Tyto xxxxxxx financování xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx médií xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxx každoročnímu xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (TELEC, X., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Xxxxxx vztah xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x vztah smíšené xxxxxx. Je také xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx x státní xxxxxx) x povahou xxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx.
58. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06, xxxxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx institucí soukromých xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx ani xxxxx x tom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shoda), xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xx xxxxx zřetelnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx. X hlediska nutnosti xxxxxxx trestním xxxxxx xxxx xxxx nejpodstatnější xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxx vztahu.
59. Xxxxx prvního a xxxxxxx xxxxxx podtrhly xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx xxxxx otázku, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxx je xxxxx subsidiárně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávní (x jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanskoprávní xxxxx). Xxxxx však xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovolatel) komplexně xxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxx stěžejní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.5.2020, xx. xx. IV. XX 1039/20, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx, xxxxxxxxx toho, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatit rozhlasový xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Dodal, xx obecná xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxx televizní či xxxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, že x §10 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhat xx svého xxxxx x xxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxxx včas rozhlasový xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx x xxxx ani xx xxxxxxx xxxxx.
60. Jestliže xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx televizní (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx druhého stupně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x občanskoprávní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxx xxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nesvědčí x xxxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahům (např. xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx např. otázka xxxxx x prodlení x televizních poplatků xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x důvodovou xxxxxxx, že „výslovné xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx xxxxxxx xxxxxx argumentoval xxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x občanskoprávním xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx sice x xxxxx úzkém smyslu xxxxxxxx konstatování, nic xx však nemění xx věci. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx obecný závěr x xxxxxx postavení. X xxx xx xxxxxxxxxxx xxx subjekty, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx striktně xxxxxxx (x přesně upraveno), xx xx druhému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx dávku xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxxxx xxx nelze odhlédnout xx xxxxxx zákonné xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx úpravě tohoto xxxxxxx aspektu. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 60/1923 Xx. z. x x., o xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. z. a x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanice, poplatek xxx xxxxxx ročně xxxxxxxx x telegrafní xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x. r. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhlasové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx obchodní společnosti.
64. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx – x xxx xxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx a soukromoprávní xxxxxx. Xx xxxx 1948 xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x. 357/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx rozhlasový xxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 358/1951 X. l., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poplatkový xxx. Xxx xxx později xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 13/1974 Xx., xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řád, x poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgánu x. 51/1985 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) poplatků xxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravou (xxxxxxx x. 252/1994 Xx. a nyní xxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx.) xxxxxx x některých xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (sazeb). Xxxxx xxxxxxxxxx (dlužných xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgány spojů xxx exekučním xxxxxxx (xxx rozhodnutí xxx x. 40/1978 Sb. xxxx. obč.). X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatníka (tehdy „xxxxxxxxx“) odhlásit přijímač x xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx používat. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx striktně xxxxxxxxxx x omezena (x xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx platby xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „účastníka“ x xxxxxxx x xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx televizní xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxx rušení (xx xxxxxx zjevné, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx Svobodná Xxxxxx x Xxxx Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ tuto xxxxxxx neměli).
65. Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx (x přirážek) a xxxx přenesení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxxx. zásadní změnu xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž vyústění xxxxxxxxxxxxx balancování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 252/1994 Xx. x xxxx uvedla, xx „x důvodů xxxxxxxx x praktických není xxxxxx xxxxxx, xxx xxx byl k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx ústup xx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 252/1994 Xx. navázal xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx přerušila kontinuita xxxx xxxxxx.
66. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxx (xxx xx bylo x xxxxxx deklarováno x x xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx instituce xx státu, xxxxxxx xx xxxx výkonné.
67. X xxxxx, xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx, xxxxx dovozovat nepodřaditelnost xxx platby uvedené x §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 10 xxx od xxxxxx xxxx platebního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx doba xxxxxx xx xxxx xxxxxx x soudu. Xxxxx už xx xxxxxxx xxxx povinná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x aplikovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatou xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx (xxx xx xxxxx xxxxx blíží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Xxx xxxxx xxxxxxx platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx podobné povinné xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx citovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, x pro xxxxxx xxx 2020 xx 2030 byl xxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., VUČKA, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 23).
69. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neuplatňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ilustruje xxxxxxxxx xx, xx xxxxx vytváří xxxxx, xxxxx které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx Českého xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx facto jde x přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxx, obdobně xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daní a xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k §3 xxxx. 4 zákona x. 348/2005 Xx. x xxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x z televizoru. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: LexisNexis XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18). X nikoli xxxx soukromoprávní, rovnoprávné xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné speciální xxxxxxxx Xxxxx televize, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o neevidovaných xxxxxxxxxxxx a využívat x xxxxxx evidence x xxxxxxxx poplatků xxxxx z registru xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx použité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x argument, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx je zde xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službu a xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx institut, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx soudu k xxxxxx dílčích xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní cestou xxx xxxxxxx na xxxx uvedené. Jinou xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §270 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06. Xx věci xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kvalifikované xxxx trestný čin xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 odst. 1 xx. zák. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činu x xxxxxxxxxxxx xxxxx trestného xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxx ratio x xxx, že trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivce x oblasti soukromoprávních xxxxxx, zvláště když x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx, xx x dané xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxx xxxxx formálních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx televizních xxxxxxxx
72. Televizní (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x České republice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému, xxx xxxxx veřejnoprávní televize (x xxxxxxxxxxxxxxx rozhlasu) xxxxxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx tohoto systému xxxx xxxxx, xxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxx. Xx obsahu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxxxx v zákoně. Xxxx skutečnost má xxxx xxxx významný xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxx televizních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podstatě xxx z xxxxxx x reklamy, ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dán xxxxxxxxx odlišnými programovými xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x daleko větším xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx stanic výrobu xxxxxxxxx pořadů, a xx xxx nezbytnosti xxxxxxxx maximální sledovanost. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx televize plnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 135/1997 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o rozhlasových x televizních xxxxxxxxxx).
73. Xxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxxxx televizního vysílání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx občanstva x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x není xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 3, s. 140], xx „zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb, xxxxxxxxxxxxx xxxx, nižší“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx závěr, xxxxxx xxxxx xx něj xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tentýž xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx uveden x x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx větší xxx například poplatek xx xxx xx xxxxxxx xxxx poplatky xxxxxxxxx xxx ustanovení §240 xx. xxxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx je x televizních (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx intenzivní. Xxxxxx xxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spočívat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx vykonávaných ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx rozvíjení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx. x podporu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxx x veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxx. Bez xxxxxx xx mechanismy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx podstatu těchto xxxxxx.
75. Dále xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výše xxxxxxxxx článku (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx a xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18) xxxxx, xx xxx xxxx význam xx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (Španělsko, Maďarsko, Xxxxxxxxxxx), které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx (xxx také xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 348/2005 Xx.). Xxxx xxxx až xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x televizních x rozhlasových přijímačů, xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Xxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxxxx protokol, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x členských xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx viz XXXXXXXX, X. Xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX).
XXX./x) K zásadě xxxxxx crimen xxxx xxxx
77. Obvinění xxxxxx, xx kriminalizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nullum crimen xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx stanoví, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitosti xxxxxxxxxxxxx normy, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, vyjadřující x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxx neztotožnil ani x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celospolečensky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx zmíněnou rozmanitost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (x některých xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx veřejný xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být i xxxxx nakládáno, xx. x platby musí xxx financovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
78. Jestliže jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dani, xxxxxxxx xx xxxxx povinným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právní xxxxx x nejde x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx platby – xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx ovšem xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx, xx. podle xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx zabránění x postih podvodného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx slouží veřejným xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxx je třeba xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 12.10.2006, xx. zn. I. XX 69/06, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. XX. XX 544/06, xx xxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, který vede x xxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x ústavně žádoucí, xxx obecná xxxxxxx xxxxxxx druhý výklad. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx), ale naopak, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce.
IV.
Závěrečné xxxxxxx
80. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx xxx xx pachatel, xxxxx xx větším xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, dopouští trestného xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx podle §240 xx. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx soud xxxxxx x řešení xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. zákoníku. Xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx jakým xxxxxx, jak xx x xxxx hospodařeno, xxx x proč xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx televizí x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx veřejného xxxxx.
82. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxxxx x České xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx vysílání. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx zásadně odlišné xx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxx xxx xx, xx Xxxxx xxxxxxxx hospodaří x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto prostředky xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podřaditelnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx do státního xxxxxxxx, případně xx xxxxxxxx krajů xxxx xxxx, x odtud xxxxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xx konstruována xxxxxxx xxxx xxxx. x daní. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. X xxxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx – stejně xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, vynutitelnou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla zdůrazněna xx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxx).
86. Financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obyvatelstvem (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx zejména na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx vztah mezi Xxxxxx televizí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx jednomu xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx uloženo (x xxxxxx xxxxxxxx), xx má druhému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xx xxxxx majetku, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. O xxxx soukromoprávní povaze xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani vývoj xxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Nic xxxxxxxx xxxxxx ani deklarováno, xxxxx právě změny xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx.
89. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx některých jiných xxxxxx uvedených x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx xx zahraničními právními xxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
90. Xxxxxxx xxxxxxx v §240 výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx zkrácení i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x dalším x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege.
91. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x televizních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx povinnou platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxx vztáhnout x xx rozhlasové xxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu
92. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx ze dne 12.8.2019, sp. xx. 1 X 165/2018, xxxxx xxxx nesprávná xx xxxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xx. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle §265x xxxx. 1, 2 xx. x. v xxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxx navazující rozhodnutí, xxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.