Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx i rozhlasový x televizní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podanému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. a X. X. podle §265x xxxx. 1, 2 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. zn. 3 Xx 590/2019, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Prachaticích xx dne 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxx xxxxx v části xxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. X. a X. K. Podle §265x odst. 2 xx. x. zrušil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §265x xxxx. 1 xx. x. pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx věc v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, bylo xxxxx §314x xxxx. 1 xxxx. a), §188 xxxx. 1 písm. x) a §172 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx X. K., X. X. x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., s. r. x., (xxxx jen „xxxxxxxxxx X. X.“) xxx skutky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx žalované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x postoupení xxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxx (pokud jde x obviněné X. X. x J. X.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx Z. X. x xxxxxx xx 11.8.2005 do 31.3.2008 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná provozoval x XX Hotel x xxxxxxxxxx T. xx 16 xxxxxx x v xxxxxx xx 1.10.2009 do 30.11.2016 xxxxxxxxxx rovněž x XX Xxxxx X. h. s 18 pokoji, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx Z. X. společně x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx funkce jednatelů xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx v xxxxxx xx 1.4.2008 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx §6 xxxx. 2, 5 zákona x. 252/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, účinného do 12.9.2005, xxx xxxxxxxx X. K. xxxxxxx xx 15 dnů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx televizních xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx obvinění X. X. a J. X. xxxxxxx xx 15 dnů oznámit xxxxxxxxxxxxx televizního vysílání – České televizi, xx se xxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X., a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx do 30.9.2005 ve xxxx 75 Xx xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx xxxx 100 Xx xxxxxxx, v xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Kč xxxxxxx a x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.11.2016 xx xxxx 135 Xx xxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, x obžalobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jsou, xx xxxxxxxxxx G. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxx Z. X. sám xx xxxxxxx xxxxxx zkrátil xxxxxxxx x xxxxxx 179 820 Xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx J. X. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 690 Xx (xxxxxx xxxx xx xxxx 327 510 Xx).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 odst. 1 xxxx. x) tr. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx televizní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx podobnou povinnou xxxxxx“ xx smyslu §240 tr. zákoníku, x xxxxxxx, xxxxx xxxx obviněným kladeno xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
4. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx týkající se xxxxxxxxxx Z. K. x X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx x xxx, xx xxxxx považovaly za xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx poplatek je xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §240 xx. zákoníku. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx poplatek xxxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávních xxxxxx, jako jsou xxx, clo, správní, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010, x xxxxxx, xx xxxxxx týkající xx dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Ústavního xxxxx xx dne 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil x xxxxxx, xx xxxxx xx svého xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx systematického xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx souvislosti x dalšími xxxxxxx xxxx celým zákonem. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zabývalo xxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxx a Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx vztahu xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud tuto xxxxxx xxxxxxxxxx kladně x vyslovil, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx upraven x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxxx televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx poplatku, jeho xxxxx, způsob xxxxxxx x splatnost (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Sb., xxxx. §2 xxxx. 2 x §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vést evidenci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx poplatníky, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přirážku x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 zákona x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxx x placení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx nemohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx založit xxx ukončit. Xxxxx x. 252/1994 Xx. xxx xxxxx č. 348/2005 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchylně xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx povinna platit xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx televize x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx službu (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxx poplatek, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, případně x xxxxx xxxxxxx je xxxxxx skutečně přijata, xxxxx považovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků.
7. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx podle dovolatele x xxxx srovnání x povahou některých xxxxxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení. Připomněl xxxx zmíněné znaky xxxxxxxx těmto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jejich xxxxxxx xx financování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
9. S xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx financování xxxxxx televizní xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx mají xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát založena (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx podporuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, xx. 17 Listiny základních xxxx a svobod). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx platbám xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatku je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx podstatný xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx také xxxxxxxx xxxxxxx exekučního příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxx níž xx xxxxxxxxx exekučního orgánu (§175 odst. 1, §177 odst. 2 xxxx druhé x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx vrchnostenským xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymoci. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx vykonávat vrchnostenskými x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 20.6.2017, xx. zn. XX. ÚS 1146/16, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
11. X xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádané xx xxxx. Česká xxxxxxxx však x xxxxxx xxx nezávislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zájem.
12. Veřejný xxxxx na činnosti Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx celospolečenských xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povinných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx zvláštní postavení. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxxx regulaci xxxx xxxxxxx Xxxxx televize, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v mediálním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závěr x xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. x J. X. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx x potřebném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx X. X. x X. X. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřili s xxx, xx xx xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Uvedli xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx k závěru x značné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je fiskální xxxxx státu, předmětem xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podle nich xxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx trestný čin xxx xxxxxx). Zdůraznili, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. Vina xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x takovému jednání, x němž xxxx x xxxx, kdy xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x jednání xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x princip xxxxxx xxxxx s xxx, xx posuzované xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx správě a xxxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxxx dané speciální xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připojených x distribuční xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxx poplatnících x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx využívat x xxxxxx evidence xxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aj. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx robustní xxxxxx, xxxxxxxxxx zázemí x xxxxxxxxxxxx systém xxxxxx x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx poplatků (proto xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx advokátních xxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx, xx x xxxxx xx bylo xxxxx televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ani v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx represe xxxxxxxxxx x §12 odst. 2 xx. xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265i xxxx. 1 písm. x) xx. ř. xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx aby xx xxxxx §265x xx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání
18. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx dovolání je xxxxxxx.
19. Spornou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, zda xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trestným xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx i x důvodech, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx. X literatuře xx pouze poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 4 Tz 24/87, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestního xxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2009 – xxxx xx xxxxxxx „xx. zák.“ (xxx FENYK, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Beck, 1995, x. 432).
III./a) Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx pojmů
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx hlediska podstatných xxxx. Do určité xxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatků (xxx xxxx).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 xx. zákoníku xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx o 100 000 Kč) xxxxxx xxx, xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxx xx úrazové xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, poplatek xxxx jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx vyměření (x xxxxxxxx) xxxx, xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx úrazové xxxxxxxxx, pojistného na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx podobné xxxxxxx platby x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx x obcí x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxx xxxxxx zkrácení. Xxx xxx v podstatě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ovlivňuje daňová, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nižšího xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
24. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neekvivalentností, tj. xxxxxxxxxxx jednostrannou povinnost xxx xxxxxx plátce xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
25. Poplatkem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx potvrzována, xxxxxx xxxx upravována xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx (xxxxxx); xxxxxxxx poplatky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx psů, poplatek xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, poplatek ze xxxxxxxxx, poplatek x xxxxxxxxx kapacity, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx x částí xxxx aj. Xxxxxxxxxx xxxxx rozlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poplatkového xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx látky xxxxx xxxxxx x. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx vrstvu, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poplatky xxxxx vodního xxxxxx (xxxxx x. 254/2001 Xx.) x xxxxx (XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 19).
26. V xxxxxxxxxx xxxx upozorněno xx xx, že vývojem xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxx 1989 x xx xxx xxxxx x xxxxxx relativizaci xxxxx poplatku xxxx xxxxxx do veřejného xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povaze xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x držiteli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 427/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x některým xxxxx xx xxxx právnické xxxx fyzické xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ v xxxxxx x. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx shodnému, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu „poplatek“ x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x poplatek xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poplatky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx) xx skutečnosti xxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx poplatek xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxx, se xxxxx x rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – spíše xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx – „xxxxx xxxxxxxx povinnou platbou“ xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx platbu (xxxxx „xxxxx“) podobnou poplatku xx xxxxxx §148 xx. xxx. (XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx XX. Xxxx zvláštní. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxxx §148 xx. zák.), x xx s obecným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (viz např. XXXX, X. Aktuální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úniků. Trestněprávní xxxxx č. 1/2005, x. 1; dále XXXXX, P., XXXX, X., XXXXXX, S. Xxxxxxx zákon. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 1995, s. 604; x xxxxxx xxx XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník XX. §140 xx 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 2420). V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx povinná xxxxxx – tedy xxxxxx xxxxxxx daním, xxxx, xxxxxxx pojistným plněním x poplatkům – xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xx odvést. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx poplatek xx xxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx přijímače. S xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné podobné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (viz XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 1668). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX 2011, x. 872).
29. Xxxxxx názor xx xxxxxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXXX, T. Xxxxxx kontrola v xxxxxxx souvislostech. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Ondřej Xxxxxxxxxx xx k xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx slovo xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xx tak xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx. Stejně xxxx x poplatků, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcí xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Navíc x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx spory x xx, xxx xx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxx. X xxxxx xxxxxx kupříkladu Zatloukal xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (viz LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx daňové. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx televizních x rozhlasových xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx povinnou platbu xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx (xxxx. xxxxx §148 tr. xxx.) s xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (KUCHTA, X. a xxx. Xxxx trestního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 262; shodně XXXXXXX, X., VOKOUN, X., XXXXX, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, s. 271; x xxxxxx JELÍNEK, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 2019, s. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x literatuře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) „jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §240 odst. 1 tr. zákoníku (xxxxx „xxxxx“ podle §148 xxxx. 1 xx. xxx.). Jeden x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, X., SOTOLÁŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. druhý xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx daňové. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2020, x. 22) xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie, xxxxx xx odnětí xx zemědělského půdního xxxxx podle xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxx povinná xxxxxx“
32. X xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx x vývoj, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx – xx xxxxx s xxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx – k xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxx „jiná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx xx xxxx část xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx) a nejde xxx x xxxx xxxxxxxxxxx demonstrativně xxxxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Xxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, veřejné, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšný xxxx x uložené a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx a xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx x xxxxx argumentace xx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx rozhlasovým, x xxxx dále xxxx xxxxxxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxx stručnosti, xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx).
Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slouží. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zákoně x. 483/1991 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x Xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx televize xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 29.3.2018, xx. xx. X. XX 3202/17, Xxxxxxx soud zmínil xxxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx připomněl obsah xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Xxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x. 484/1991 Xx., o Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx určitý xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2017, sp. xx. IV. XX 1146/16, a xx xxx 27.3.2018, sp. xx. I. ÚS 1262/17. Jde o xxxx xxxxx: x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x pohledu toho, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx), c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx (zda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx x e) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx. Nejde xx však o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxx instituce zřízená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu (jednání), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státem x xxxxx (x některých xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xx veskrze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx je nezávislá xx státu x xxxx orgánech. Její xxxxxxxx charakter xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx institucí x zájmu zachování xxxx nezávislosti. Xxxxxxx xx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru xxxxxx odlišné x xxx xxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx musela nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx formou vrchnostenských xxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého. Povahu xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx („působnosti“), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnatelné xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznána vrchnostenská xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zařazuje Xxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x pravomocí jednostranně xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx požadované xxxxxxxxx.
39. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx pojem „veřejná xxxxxxxxx“ xxx vykládán xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 39/2001 Xx. xxx doplněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx formulaci „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx to xxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 16.1.2003, sp. xx. XXX. ÚS 671/02), Xxxx národního xxxxxxx (xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. zn. XX. XX 686/02) x xxxxx (Ředitelství xxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. xxxxx x vypuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností. To xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přesněji xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nálezech Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešeny xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxx i některé xxxxxxxx korporace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx XXXXX, M. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, x. 409). Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, že stát x územní xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťují xxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx by proto xxxx xxx podrobena xxxxxxx xxxxxxxx (XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Komentář. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx se xxx výkladu pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx posuzované xxxxxx odchyloval xx xxxx naznačeného xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx další xxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx instituce jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx Českou xxxxxxxx (x Český xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2007, sp. xx. X. XX 260/06: „Xxxxxxxxx zřízenou xx veřejným účelem xx xx, xxxxx xxxx zřízena x xxxxxxxxxxxx veřejných či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; má xx xxxx prospět xxxxxx jen xxxxxx xxxx, xxxxx uspokojuje xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx.“ Xx je xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxx televizi (x Xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxx dodat, xx xxxxx (XXXXX, X.) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výstižně xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu veřejná xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x nevyhnutelným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx společenským x xx apriorní právní xxxxxxxx xx spojená x omezenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx relevantní faktory, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
42. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx smyslu. Není xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx odůvodněný zájem x xx xxx, xxx fungovaly služby x xxxx občanskoprávní xxxxxx. Tam však xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztahů zasahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx intenzitou. Zaplacení xxxxxxxxxx (nikoli zákonem xxxxxxxx) xxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za kterou xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx své vůle xx xx xxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx neplatí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx s výtěžkem xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx
43. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxx obecných xxxxxxx – xxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Podstatné xx, že xxx x xxxxxxxx instituci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x garanta xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
44. Xx vyplývá x x nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx advokátem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxx televize xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, x xxx konstatoval, xx xxx, kde je x hájení xxxxx xxxxx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx, xx „není xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx kritérium – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx hospodaří x vlastním xxxxxxxx x xx stát xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx. Xxxxxx pro xx … xxx xxxxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, xxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako takové.“.
45. Xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx volí a xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“), xxxxx xx xxxxxxx, jímž se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxx Xxxxx televize (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx x činnost xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v Xxxx xx veřejnou xxxxxx. Xxxxxxx Xxxx je xxxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxx mimo jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, přehledu xxxxxxxxxx a závazků x účetní xxxxxxx Xxxxx televize, kontrola xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx. (§8 xxxxxx o Xxxxx televizi). Xxxx xx zřízena Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Stát xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxx televize xxxxxxxxxxx přímo ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx obtíží představit x druhý xxxxx xxxxxx financování, xx. xx státního xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajů xxxx xx rozpočtu obcí. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pojištěný xxxxx xxxxxxxxx pojišťovně, x xxx xx pojištěn (§8 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx §20 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx vede Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k přerozdělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx obvinění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chodu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §240 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxx značné xxxxxxxxxx xxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx – xx Xxxxx rozhlas xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Českém xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx x xxxx návaznosti, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx, xx už xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx. X xxxx, že Xxxxx televize je xxxxxxxxxxx převážně televizními xxxxxxxx placenými xxxxxx, xxxxxxxxx nic xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x placení xx facto xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatek založená xxxxxxx
48. Xxxxxx důležitým xxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx x xxxxxxxx upravena xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 348/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxx a televizních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé zákonem xxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, okruh xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx aj. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x poplatky xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx analogická xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmět, xxxxxx, xxxxx, přirážky xx penále, podmínky xxxxxxxxxx od plateb xxxx.
49. Nejpodstatnější xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxx xx zákona, xxxxxxxxxx xx dispozitivní úkon (xxxxxxx xxxxxx x xxxxx smyslu xxxx xxxxxx televizního xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx se xxx nerozumí xxxxx xxxxxxxx věci; xxx x povinnosti platit xxx x xxxxxxxxxx xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xx podrobně a xx xxxxx podstatných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx typická xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X podrobné xxxxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je zřejmé, xx xxx převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy. X xxxxxxxx části xxxx nejde x xxxxxx soukromoprávního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxxxxxx. Nelze souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemá xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i jiné xxxxxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx x xx, že xxxxxxx xxxx x xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jiné společenské xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx zákonem založená xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšný xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku
51. Xxx správně konstatovaly xxxxx xxxx stupňů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) platbou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxx xx xxxx xxxxxxx, televizní poplatky xxxx xxxxx xxxxx xxxx x majetku (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, držení či xxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xx zvlášť poukázaným xxxxxxx nikoliv xx xxxxxxxx státního rozpočtu, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx XXXXX, X., XXXX, P. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Zákon x Xxxxx televizi. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx skutečnými majetkovými xxxxxx, když jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx vždy xx xx xx poskytnuta xxxxxxxxxxxx protihodnota (XXXXXX, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x z xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích (xxxxxxxx od 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx není vázán xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady na xxxxxxxxx xxxxxx vysílání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezávislé na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Sb., x rozhlasových a xxxxxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje danou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §1 předchozího xxxxxx. Nelze tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jde x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx zaplacení poplatku xxxxxxxx nárok xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vysílání.
54. Xxx xxxxxxx lze xxxxxx, že některé xxxxxxxx (xxxx poplatky x xx smyslu §240 tr. xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx větším xxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tudíž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
55. Institut rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyvinul (xx xxxx 1924) x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vlastník xx xxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxxx musel xx xxxxxxxx získat od xxxxx koncesi na xxxxx xxxxxxxx. Později xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx financování veřejnoprávního xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx druhu xxx x majetku.
56. Xxx xxxxxx televizního (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xx xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx nastíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Českého xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skrze státní xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx televize (x Xxxxxxx rozhlasu). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odmítnuty jako xxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxx, xx financování xxxxxx platbou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx státním rozpočtu, xxxxx podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx státním xxxxxxxx, x xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxx (XXXXX, I., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Xxxxxx xxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x poplatníkem
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxx její xxxxxxxx xx odráží x x xxxxxx xxxxxx mezi xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx možností Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xx xxxx x xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx.
58. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx striktní xxxxxxxx xxxxx institucí xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přitom ani xxxxx o xxx x xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx), což xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx. X xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxxxxxx právem xxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovení charakteru xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxx xxxxx čisté xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxxx ke kladnému xxxxxx s tím, xx zde xx xxxxx subsidiárně použít xxxxxxx úpravu x xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx tehdy Nejvyšší xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx řešení xxxx povolány občanskoprávní xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovolatel) xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20, se xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx, xxxxxxxxx toho, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x prodlení xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx kompetenci, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx agendy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dodal, xx obecná xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k nim xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudy, xxxxxxx x podrobnostech xxxxxxx xx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, že x §10 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx domáhat xx svého xxxxx x soudu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx výzvy.
60. Jestliže xxxx xxxx x xxxx trestní věci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx televizní (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ ve xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xxxxx xxxx x zásadním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxx druhého xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx neměli xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé upravena xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právní nejistotu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx založené xxxxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx xxxxxxx xxxxxx argumentoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků před xxxxx v občanskoprávním xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx konstatování, nic xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Především x xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X tom se xxxxxxxxxxx xxx subjekty, x xxxxx xxxxxxx xx kogentní zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx upraveno), xx xx druhému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx či dávku xx xxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx protiplnění.
63. Xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonné xxxxxx x xx xxxx praktických xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx aspektu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxx č. 60/1923 Xx. x. a x., x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. x. a x. byl poplatníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanice, poplatek xxx placen ročně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnost Xxxxxxxxxxxx, x. x. x. X případě xxxxxxxxxxx byly rozhlasové xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxx rozhlasový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti.
64. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx – x lze říci xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx roce 1948 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x. 357/1951 X. x., kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 358/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 13/1974 Xx., xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgánu x. 51/1985 Xx. Xxxxxxxxxxxx televizních (x xxxxxxxxxxxx) poplatků byla x xxxxxx vyhláškách xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx č. 252/1994 Xx. a xxxx xxxxxxx zákonem č. 348/2005 Sb.) pojata x xxxxxxxxx směrech xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojů správní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx (xxxxx). Výkaz xxxxxxxxxx (dlužných poplatků) xxxxxxxxx orgány xxxxx xxx exekučním titulem (xxx xxxxxxxxxx xxx x. 40/1978 Sb. xxxx. obč.). X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ pojetí. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatníka (xxxxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx používat. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx striktně xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx platby xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ x konečně x xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx televizní xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (je xxxxxx xxxxxx, xx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jako Xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxx Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx).
65. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx změna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx televizních (x rozhlasových) xxxxxxxx (x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx jejího financování, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx balancování zákonodárce xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 252/1994 Sb. x xxxx xxxxxx, xx „x důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxx řešení, xxx xxx xxx x xxxxxxxx prostřednictvím soudu xxxxxxx legitimován xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx veřejnoprávní regulace xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 252/1994 Xx. xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxx kontinuita xxxx xxxxxx.
66. Xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx nejpodstatnější xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx na xxx x xxxxxxx (xxx xx bylo x xxxxxx deklarováno x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x otázce samostatného xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx instituce xx státu, zejména xx moci xxxxxxx.
67. X xxxxx, xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx instituty odpovídající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xx upraveno xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxxxxx xx lhůtě 10 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Promlčecí xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx x soudu. Xxxxx xx xx xxxxxxx tato povinná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxx televizní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx xxxxx blíží xxxxxx založenému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vylučovat xxxx xxxxxxxx xxxx zmíněné „xxxx podobné povinné xxxxxx“. Xxxxxxxxx autor x xxxxx x xxxx citovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx provoz xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx svěřit právnické xxxxx, x xxx xxxxxx xxx 2020 xx 2030 byl xxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxx soukromé obchodní xxxxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx daňové. Praha: X. X. Beck, 2020, x. 23).
69. X xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neuplatňuje vrchnostenský xxxxx České televize xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektřiny, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx facto jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x případném soudním xxxxx, obdobně xxxx xx tomu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x. 348/2005 Xx. x rovněž XXXXXX, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx z xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18). O xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, rovnoprávné xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odběratelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o neevidovaných xxxxxxxxxxxx x využívat x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx použité srovnání xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xx x rozhodování xxxxx je zde xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xx v xxxxxx xxxxxxxxx hrazen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vůbec x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxx xxxx vyloženo, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poplatky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odkázat na xxxx uvedené. Xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §270 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06. Xx xxxx xxx řešené xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxxxxx, tehdy xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxx. 1 xx. xxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění subjektivní xxxxxxx činu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ratio s xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sloužit xxxx prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivce x oblasti soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxx xxxx x této ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx, xx x dané xxxx šlo o xxxxxxx čistě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zde xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatně nebylo xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxx) vysílání xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx systému, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx televize (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úkolů, xxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx televizních stanic xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx x xxxxxx x reklamy, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxxx, většinovou část xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx stanic xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 135/1997 Xx., xxxx xxx novelizován xxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx televizního vysílání xxx ochranu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx x není xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) xxxxxx postih xxxxxxxxxxx televizních x xxxxxxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 3, s. 140], xx „xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, které xxxxxx xx veřejných rozpočtů x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, nižší“. Xxxxx xxxxx nezdůvodňuje tento xxxx závěr, xxxxxx xxxxx od xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je bez xxxxxxxxxx uveden x x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně. Xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxxx větší xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx psů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku.
74. Xxxxxxx zájem xx xxxxx platbě xx x xxxxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxxx) poplatků intenzivní. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxxx mít jen xxxxx ekonomický xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx hmotných xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx slouží k xxxxxxx xx rozvíjení xxxxxxx činností, na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zajištění xxxxxxxx obslužnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx atd. Bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
75. Xxxx je xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (RADVAN, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatek xxxx xxx x xxxxx x z televizoru. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx CZ, 2006, č. 3, x. 16 až 18) xxxxx, xx xxx svůj význam xx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, Maďarsko, Xxxxxxxxxxx), které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxx tedy xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotacemi, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xx facto xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přijímačů, xxxxx plynou (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx zajišťujícím veřejnoprávní xxxxxxxx.
76. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie zohledňují xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxx. Tak xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Radou ministrů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské unie xx xxxxx vztah x xxxxxxxxxxxxx, sociálním x kulturním potřebám xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zachovat pluralismus xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení soutěžního xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx unie, xxxx x České televize (xxxxx xxx XXXXXXXX, X. Zákon x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx x XXXX).
XXX./x) X xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx
77. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (jedině xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx trestná), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxx nullum crimen xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nutnost určitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, vyjadřující x xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxx neztotožnil xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx, xxx x xxxxxxx, x citovaném xxxxxxxxxx demonstrativně (nikoli xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx a podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx zmíněnou rozmanitost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx těmto xxxxxxx zejména xx, xx xxx x xxxxxx povinné (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x neekvivalentní. Xxx x platby xxx xxxxxxx xxxx, xx veřejném xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx. x platby xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxx jde x povinnou platbu xxxxxxxx dani, xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx. xxxxxxx xxxxxxx hlavních xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx xxxxx zjevná x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak bylo xxxxxxxx, x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx, včetně výkladu xxxxxxxxxxxxxx, xx. podle xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podvodného xxxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxx xx třeba xxx xx paměti xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 12.10.2006, xx. zn. I. XX 69/06, xxxx x usnesení ze xxx 13.9.2007, xx. xx. II. XX 544/06, xx xxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x popření xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx justice xxxxxxx druhý výklad. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx, x xxxxxxx s Xxxxxxxx soudem preferovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx a presumovanou xxxx racionálního zákonodárce.
IV.
Závěrečné xxxxxxx
80. X xxxxxxxxxx xxxxx nebyla jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §240 odst. 1 tr. zákoníku, x xxxx xxx xx xxxxxxxx, který xx xxxxxx rozsahu xxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx soud dospěl x řešení xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Vycházel x xxxx, xxxx xxxx poplatky xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x proč xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x poplatníkem x xxxx xx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.
82. Xxxxx televize xx xxxxxxx instituce xxxxxxx xxxxxx x veřejnému xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx zásadně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx nevykonává xxxxxxxx xxxxxx vrchnostenských úkonů.
83. Xxxxxxxx není xxx xx, xx Xxxxx xxxxxxxx hospodaří x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx, xx xxx x veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto prostředky xxxxxxxx pro veřejný xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajů xxxx xxxx, x odtud xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven).
84. Xxxxxxxxx xxxxxx televizní xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx upravena xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x daní. Vznik xxx xxxxx platební xxxxxxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx – stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – platbou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Jde x svého druhu xxx z majetku. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůrazněna xx v xxxxxx x. 252/1994 Xx. x x důvodové xxxxxx x němu. Xxxxx x úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx obyvatelstvem (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x reklam), a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu bylo xxxxxxx jako legislativní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromoprávního vztahu x xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxx x prodlení, xxxxxxxxx xx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzato xxxxxx dva xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx striktně xxxxxxx (x přesně upraveno), xx má druhému xxxxxxxx xxxxxx určitou xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize sloužící x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx praktických xxx x důvodu zásadní xxxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x majetku.
89. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílání Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxx televizních poplatků xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
90. Xxxxxxx zákoník x §240 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (svou xxxxxxx) podobné xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege.
91. Nejvyšší xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
92. Z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x předcházejících xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx obstát napadené xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, sp. xx. 1 X 165/2018, xxxxx xxxx nesprávná xx smyslu §265x xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. x xxxxxxxxx napadené části xxxxxx a xxxxxx xxxx všechna xxxxx xxxxxxxx navazující xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu x Prachaticích přikázal, xxx xxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.