Xxxxxx věta
Jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou xx xxxxxx §240 odst. 1 xx. zákoníku xx x rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce podanému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x X. X. xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx obviněných X. X. a X. X. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. ř. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem ke xxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §265l xxxx. 1 xx. x. xxx Nejvyšší xxxx přikázal Okresnímu xxxxx v Xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, sp. xx. 1 X 165/2018, xxxx podle §314x odst. 1 xxxx. a), §188 xxxx. 1 písm. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., X. X. a xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx G. X., x. x. x., (dále xxx „xxxxxxxxxx X. X.“) xxx xxxxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx a podobné xxxxxxx platby xxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
2. Tento xxxxxx xxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx X. X. x X. X.) xxxxx obžaloby xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx X. X. x období xx 11.8.2005 do 31.3.2008 xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX Hotel x xxxxxxxxxx T. xx 16 xxxxxx x v období xx 1.10.2009 xx 30.11.2016 provozoval rovněž x XY Hotel X. x. s 18 pokoji, xx xxxx hotelích x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx J. X. xxxxxxxxxx xxxxxx jednatelů xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx x období xx 1.4.2008 do 30.11.2016 xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §6 odst. 2, 5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, xxx xxxxxxxx X. K. povinen xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pošty den, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijímačů, x xxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx X. X. x J. X. povinni xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx televizního vysílání – Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx stala společnost X. X., x xxxxxxxx platit České xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x období xx 30.9.2005 xx xxxx 75 Xx měsíčně, x xxxxxx od 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx výši 100 Xx měsíčně, x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Xx xxxxxxx x x xxxxxx od 1.1.2008 xx 30.11.2016 xx xxxx 135 Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, v obžalobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx Z. X. sám xx xxxxxxx xxxxxx zkrátil xxxxxxxx x částku 179 820 Kč x společně x xxxxxxxxx J. X. xxxxxxxx poplatek o xxxxxx 147 690 Xx (xxxxxx xxxx xx xxxx 327 510 Kč).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, podle §148 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soudy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podřadit xxx „xxxxx podobnou povinnou xxxxxx“ ve smyslu §240 xx. xxxxxxxx, x jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx kladeno xx xxxx, proto xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
4. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněných xxxxxxxx, xxxxxx napadl xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §265x xxxx. 1 písm. x), g) x x) tr. ř. Xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §240 tr. xxxxxxxx. Xxxxx nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávních xxxxxx, xxxx xxxx xxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, x xxxxxx, xx xxxxxx týkající xx dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx soukromoprávní, byť xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx veřejnoprávní. Krajský xxxx xxxxxxxx xx xx, xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.5.2020, xx. zn. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx soudy xx xxxxx výkladu xxxxxxxx pouze část xxxxxxxxxxxx norem a xxxxxxxxxxxxx důsledně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx normy x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx celým xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx, xxx x xxxxx vztahu xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x prodlení. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zodpověděl xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx mezi účastníky, xxxxxxxx se úhrady xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx soukromoprávním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx významné xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx on xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxxxxxx xxxx podle dovolatele xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxx poplatníka, důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx poplatku, jeho xxxxx, způsob xxxxxxx x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 zákona x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 xxxx. 2 x §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poplatníků xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx o jejich xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, xxxx-xx splněny xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xx xxxxx podstatných xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Českou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx nemohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 252/1994 Xx. xxx xxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx xxxxxxx platit xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx televize v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxx xxxxxxxx, vedle xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxx určitý xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx službu (xxx uvádí Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx výši, xxxxx xxxx závislá xx xxx, xxx xxxxx, případně x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx ceny odpovídající xxxxxxxxxx službě, jak xx tomu xxxx xx smluvním vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Relevantní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx televizního poplatku xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 24.7.2013, xx. zn. I. XX 3344/12, který xx zabýval postavením Xxxxx televize x xxxxxxx televizního poplatku x souvislosti x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z širší xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx překračují úzký xxxxxx xxx řešené xxxxxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxx, že televizní xxxxxxxx je povinnou xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx dovolatele x xxxx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinných plateb xxxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
9. X xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx televizi dovolatel xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx hodnoty, na xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx jako demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxx televize xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací pro xxxxxxxx xxxxxxxxx názorů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, svobody xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx koresponduje x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx shrnul, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Rozdíl, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxx, xx týkal až xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx poplatek xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxx níž má xxxxxxxxx exekučního xxxxxx (§175 odst. 1, §177 odst. 2 xxxx druhé x §178 odst. 1 xxxxxxxx řádu), Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx nadána vrchnostenským xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx vymoci. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx vykonávat vrchnostenskými x xxxxxxxxxxxxxxxxx metodami (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2017, xx. zn. XX. ÚS 1146/16, xxxxx se týkal xxxxxxx pojmu veřejná xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
11. X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx stát xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx vymáhání platby xx sekundární x xxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx České xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx činnosti je xxxxxxx zájem.
12. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx soudy podceněn. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označil za xxxxxxxxxxxxx nižší xxxxxxxx x xxxxxxx celospolečenských xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povinných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxxxxxx. Xxx činnost dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx televize, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12). Širší xxxxxxxxxxxx výklad tak xxxxx dovolatele xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx platbami xxxxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx.
13. Závěrem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx zrušil x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Z. X. x X. X. xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Českých Budějovicích x xxxx předcházející xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx Z. X. a X. X. se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dovolání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že je xxxxxxxx za zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nich xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 tr. xxxxxxxx. Zdůraznili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plateb x xx, že xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Televizní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx znaky, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxx poukázali xx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx prosazovaný nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx trestný čin xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mohl x xxxx, xxx xx xx dopouštěl, xxxxxxx předpokládat, xx xxx o jednání xxxxxxx.
16. Obvinění xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ratio x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx má povahu xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xx správě a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxx dané speciální xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neevidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxx využívat x xxxxxx evidence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenční xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx aparát, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků (xxxxx xxxx xxxxx k xxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx). X toho xxxxxxxx dovodili, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde xxxx xxxxx x odporovalo xx zásadě proporcionality. Xxxxxxxx, že i xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx smyslu §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx represe zakotvenou x §12 xxxx. 2 xx. xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx navrhli, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx §265i xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx §265x xx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
19. Spornou a xxxxxxx stěžejní otázkou xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx. televizní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx povinnou platbou xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxxx k závěru, xx nikoliv, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xx však xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce. X xxx xx v xxxxxx ztotožnil x x xxxxxxxx, které xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx starší xxxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 4 Xx 24/87, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestního xxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 – xxxx xx xxxxxxx „tr. zák.“ (xxx XXXXX, J., XXXXXXX, P. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 1995, s. 432).
XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
21. Skutková xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nedoznala z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Do určité xxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhlasových x televizních xxxxxxxx (xxx xxxx).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx a podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. zákoníku xxxxxx ten, xxx xx větším xxxxxxx (xx. minimálně x 100 000 Xx) xxxxxx xxx, xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu anebo xxxxxx výhodu na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plateb.
23. Objektem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxx, cla, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx činnost státu, xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Jde xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxx.
24. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zákonem xxxxxx platba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxx poplatku xx to, xx xx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení, jímž xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx poplatky, xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx tradičně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx (xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek xx xxx, poplatek xx lázeňský xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx povolení x xxxxxx x motorovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx znečišťování xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx regulované xxxxx xxxxx zákona x. 73/2012 Sb., o xxxxxxx, xxxxx poškozují xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poplatky xxxxx vodního zákona (xxxxx č. 254/2001 Xx.) x xxxxx (XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, s. 19).
26. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1989 x xx něm došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poplatku jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dávku, xxx i jako xxxxxxxxxxxxxx regulovanou cenu xx xxxxxxxxxxx služby (XXXXX, X. Několik xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povaze xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx x držiteli xxxxxxxxxxx přijímačů. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 427/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx věcem xx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užití xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x ne xxxxx xxxxxxxxx shodnému, jednotnému xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x legislativní praxi xxx xxxxxx, že xxxxxxx užití tohoto xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx poplatky (např. xxxxxx xxxxxxxx ze xxx) xx skutečnosti xxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx, nýbrž naplňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pouhé xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či vybírá. Xxxxxx xxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, upravené xxxx xxxxxxx č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhlasové x xxxxxxxxx poplatky ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx sporné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panuje xxxxxxx shoda x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky xxxx – xxxxx xxx poplatkem xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx – „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Starší xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxx o xxxxxx spornou, xxxxx x judikatuře převažuje xxxxx, xx poplatek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx televizního xxxxxxxxx, xxx považovat xx platbu (tehdy „xxxxx“) podobnou xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xx. xxx. (XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Komentář XX. Část zvláštní. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1980, s. 540). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx a rozhlasové xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx povinnou xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (dříve §148 xx. xxx.), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx např. XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 1/2005, x. 1; dále XXXXX, X., PÚRY, X., XXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck 1995, x. 604; x xxxxxx xxx XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 xx 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 2420). X xxxxx xxxxxxxxxxx literatuře xx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx jiná xxxxxxx povinná platba – tedy platba xxxxxxx daním, xxxx, xxxxxxx pojistným plněním x xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx přijímače. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx takového přijímače xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668). Obdobný xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (XXXXXXX, P. Trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Olomouc: XXXX 2011, x. 872).
29. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x jiné xxx xxxxxxx právní literatuře (xxxx. ZATLOUKAL, X. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx souvislostech. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Ondřej Xxxxxxxxxx se x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí: „Xxxx xxxxxxx platby xxxx xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx nikam jinam. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx slovo xxxxxxxx x jejich xxxxx nenajdeme. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xx tak xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx. Stejně jako x poplatků, x xxx je jejich xxxxxxxxxxx identifikace v xxxxx hypertrofovaném právním xxxx věcí xxx xxxx xxxxxxxx, téměř xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx spory x xx, xxx se x xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhlasového xxxxxxxxx.“ (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx daňové. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádějí, že x xxxxxxx televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxx. xxxxx §148 tr. xxx.) s tím, xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xx xxxx platba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona (XXXXXX, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2009, x. 262; xxxxxx XXXXXXX, X., VOKOUN, X., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2010, x. 271; x xxxxxx JELÍNEK, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2019, x. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uváděny xxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxx) „xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 odst. 1 tr. zákoníku (xxxxx „xxxxx“ xxxxx §148 odst. 1 xx. xxx.). Xxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., XXXXX, R., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 1668) dále uvádí xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx) podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 397/2012 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 22) xxxx xxxx mezi jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx podle zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX./x) Naplnění xxxxxxxxx xxxxx „jiná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“
32. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx roztříštěnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx podřaditelných xxx ustanovení §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxx – xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx platba“ z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx poplatku (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenované x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx podobnosti televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Xxxx podobnost xx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx platbou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x uložené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxx a ostatní xxxx uvedené znaky x další xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx dále xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České televize, x jejímuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x zákoně č. 483/1991 Xx., x Xxxxx televizi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x České xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx zákona xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. zn. X. XX 3202/17, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx České televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx v dovolání xxxxxxx připomněl xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x. 484/1991 Sb., x Xxxxxx rozhlasu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx se xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. XX 1146/16, x ze xxx 27.3.2018, xx. xx. I. XX 1262/17. Xxx o xxxx znaky: x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (z pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), x) xxxxxxxx osoby zřizovatele (x xxxxxxx toho, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x) existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxx nebo soukromý xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však x xxxxxxx kumulativního splnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx nutno xxxxxxx „převahu“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Česká xxxxxxxx xxxx instituce zřízená xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (jednání), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (x některých xxxxxxx) podléhá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, je typickou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xx nezávislá xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá x toho, že xx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oddělenosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zachování xxxx nezávislosti. Xxxxxxx xx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx subjekty působícími x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xx veřejné instituce xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx. Povahu xxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx straně xxx xx Českou televizi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnatelné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x je xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zařazuje Xxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx požadované informace.
39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zmínit, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x zákonu x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 39/2001 Xx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétnější xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx „veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasové x televizní vysílání“, xxxxxxx uvedené ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx kategorii „xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx pak byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx ze xxx 16.1.2003, xx. zn. XXX. XX 671/02), Xxxx národního xxxxxxx (xxxxx ze xxx 27.2.2003, xx. xx. XX. ÚS 686/02) x xxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxx ústav aj.). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. xxxxx k vypuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx subjektů zavázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx instituce“, xxx vedlo xx xxxxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx instituce“ xxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící xxxxxxxx xx zcela x veřejnými prostředky x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx v právu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, x. 409). Lze rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx sice formálně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXXX, X., XXXXXXXXX, L., XXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, s. 36).
40. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, aby xx xxx výkladu pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx naznačeného xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxx shledat xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zásadním. X xxx Xxxxxx xxxxxxxx (a Xxxxx xxxxxxx) xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nálezu xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06: „Institucí xxxxxxxx xx veřejným účelem xx xx, která xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; má xx účel xxxxxxx xxxxxx jen zájmům xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxx činností také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neurčité xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx slouží k xxxxx.“ Xx xx xxxxx důležité, xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, proč je xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx rozhlas) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxx televizních xxxxxxxx.
41. Lze dodat, xx autor (XXXXX, X.) x posledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu veřejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nevyhnutelným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je spojená x omezenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx veřejných institucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x x různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvky“.
42. Neobstojí xxx xxxxxxxx obviněných, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx. Směšuje xx xxx xxxxxx veřejný xxxxx x jiném, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že společnost xx xxxxxxxxxx zájem x na xxx, xxx fungovaly xxxxxx x xxxx občanskoprávní xxxxxx. Xxx však xxxxx x zmíněné xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxx, respektive x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx povahu ekvivalentní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx upravit xxxxx xxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dohledem xxxxx
43. Nejvyšší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §240 tr. zákoníku xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx s vlastním xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx vstupování do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxx napojena xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxx obecných xxxxxxx – přímým poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx naprosto xxxxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x garanta xxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx.
44. Xx vyplývá x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, který xx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx zastoupení Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy x xxx, xx Xxxxx televize má xxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx advokáta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx judikaturu, v xxx konstatoval, xx xxx, kde xx x xxxxxx xxxxx xxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami, xxxx xxxxx, aby xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přenášel xx xxxxxxxx subjekt (xxxxxxxx). Ústavní soud xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx – jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx skutečnost, že Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na státním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx x že stát xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xx … jak xxxxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, xxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.“.
45. Xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx volí x xxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“), xxxxx je xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx právo veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Rada, xxxxx xxxxxxx a činnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx v Xxxx xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxxxx Rady je xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajišťují xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxx Xxxx. Do xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jiné xxxxxx schvalování xxxxxxxx Xxxxx televize, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx podle schváleného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx převádět x xxxxxxxx výnosy x vysílání reklam x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx. (§8 zákona x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx jako poradní xxxxx Xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zachovává xxxxxxx míru xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxx televize xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x druhý možný xxxxxx financování, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx platby xxxxxxxx x §240 xx. zákoníku xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozpočtu xxxx. Xxx tomu není xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §20 zákona x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx financována z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx x fiskálním zájmu xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx toho xxxxx přehlédnout – xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah xx xxxxx – xx Xxxxx rozhlas xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu (xxxxx xxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 zákona x. 484/1991 Xx., x Českém xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx praktický xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx. X toho, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x prostředky určenými xxx xxxxxxx prospěšný xxxx, xxxxx xx xxxx touto formou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci.
Povinnost platit xxxxxxxxx poplatek založená xxxxxxx
48. Xxxxxx důležitým xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatníků, xxxxx, evidence xxxxxxxxxx, xxxxxx xx. O xxxxxxxxxxx xxxx televizními xxxxxxxx x xxxxxx x poplatky xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx analogická xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, sazby, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plateb xxxx.
49. Xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nevyžaduje xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx úkonem x xxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí se xxx nerozumí xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx a příjemcem xxxx). Rovněž xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x Českou xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy v xxxxxx upravujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx části xxxx xxxxx x xxxxxx soukromoprávního vztahu x platbu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx i soukromoprávní xxxxx jsou zde xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obviněných, xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx zde nemá xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Nejde xxxxx x to, xx xxxxxxx jsou v xx xx xxx xxxx regulovány x xxxxx xxxx společenské xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx založená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx instituci xx xxxxxxx xxxxxxxxx účel, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku
51. Xxx správně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) platbou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nenávratnou x xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxx už xxxx xxxxxxx, televizní xxxxxxxx xxxx svého xxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx přijímače jako xxxxxx xxxxxx věci) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz TELEC, X., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2007, x. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Zákon x Xxxxx televizi. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, dostupný x XXXX). Xxxx xxxxxxxxxx xx televizní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx z xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 252/1994 Xx., x rozhlasových x televizních xxxxxxxxxx (xxxxxxxx od 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysvětlena xxxxxx xxxxxxxx x držitelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx definuje xxxxxx xxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto vysílání xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx posluchačů, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (nyní xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prakticky stejně xxxx §1 předchozího xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xxx o xxxxxx za poskytnutí xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijímat xx dobu kalendářního xxxxxx 24 xxxxx xxxxx televizní xxxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx některé xxxxxxxx (xxxx poplatky x ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx. správní x xxxxxx xxxxxxxx, i xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
55. Institut xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatků xx původně vyvinul (xx roku 1924) x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx poplatku xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx (viz citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx koncese xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x svého xxxxx xxx x xxxxxxx.
56. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x rozhlasového) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x že xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (a Xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování Xxxxx xxxxxxxx (x Českého xxxxxxxx) xxxxx státem, x to prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx televize (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxx každoročnímu xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedený xxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxx xxxxxx médií xx xxxxxxx rozpočtu, x xxxxx x xx xxxxxxxxx sněmovních xxxxxxxxxxx stran k xxx (XXXXX, X., XXXX, P. Autorský xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2019, x. 821).
Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x poplatníkem
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ale jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je také xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tu xxxx x státní xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx.
58. Jak uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 24.1.2007, sp. xx. X. ÚS 260/06, xxxxxxxx vývoj prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přitom xxx xxxxx o tom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shoda), což xxxxxxx právě x xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právem. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxx trestním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxx xxxxx čisté xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vztahu.
59. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx podtrhly xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Cdo 3370/2010, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zaplacení xxxxx x prodlení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx zde je xxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx vztah mezi xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxx xxxx soukromoprávní (x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx však xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx, tím méně x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxx. Související xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. IV. XX 1039/20, xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x povinnosti xxxxxxxxxxxx zaplatit rozhlasový xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x prodlení xxxx rozhodovat správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx civilní xxxx. Ústavní soud xxxxx, xx by xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní povahy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx obecná xxxxxxx xx xxx vyslovila x otázce, zda xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxx civilní xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x podrobnostech odkázal xx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, xx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxxx včas xxxxxxxxxx xxxx televizní xxxxxxxx xxxx přirážku k xxxx ani na xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx trestní xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx, že xxxxxxxxx (x rozhlasové) xxxxxxxx xxxx „xxxxx podobnou xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x občanskoprávní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx sama xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nesvědčí x xxxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zákonodárce xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx upravena xxxxxxxxxxxx v §10 xxxxxx č. 348/2005 Xx. s xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Soud xxxxxxx xxxxxx argumentoval rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení. To xx xxxx x xxxxx úzkém xxxxxx xxxxxxxx konstatování, nic xx však xxxxxx xx věci. Xxxxxxxxx x toho xxxxx xxxxxxxxx obecný závěr x xxxxxx xxxxxxxxx. X tom xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx jednomu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx upraveno), xx xx druhému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx majetku, x to xxx xxxxxx xx nějaké xxxxxxxxx protiplnění.
63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx praktických xxxxxx, xxxxx vedly k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 60/1923 Xx. z. a x., x výrobě, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. x. x x. xxx poplatníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a telegrafní xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnost Xxxxxxxxxxxx, s. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhány xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx tak rozhlasový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx – x xxx xxxx xxxxxxxx – prvky xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxx 1948 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x. 357/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx xxxxx orgánu č. 358/1951 X. l., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poplatkový xxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 13/1974 Xx., xxxxxx xxx vydán Xxxxxxxxxx x televizní xxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 51/1985 Xx. Xxxxxxxxxxxx televizních (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx č. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 348/2005 Sb.) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „veřejnoprávně“, xxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojů správní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx (sazeb). Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgány spojů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozhodnutí xxx x. 40/1978 Xx. xxxx. obč.). X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ pojetí. Xxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxx poplatníka (xxxxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx přijímač x xxxxxxxx x xxxxxx, xx jej xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx striktně xxxxxxxxxx x omezena (a xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx přijímače), xxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx x pojetím platby xxxx xx poskytnutou xxxxxx. Tomu ostatně xxxxxxxxxx i označení xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ x konečně x xxxxxxxx úprava jakési xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx Svobodná Xxxxxx x Xxxx Xxxxxxx, „účastníci“ xxxx xxxxxxx xxxxxx).
65. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx (x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx koncepce xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyústění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řadu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx byl k xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatel“. Xxxxxxxxx to se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx veřejnoprávní regulace xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 252/1994 Xx. navázal na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx přerušila kontinuita xxxx výběru.
66. Xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxxxx dani, xx xxxxx xx nejpodstatnější xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., naopak považovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xx xxx x majetku (xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xx státu, zejména xx xxxx xxxxxxx.
67. X faktu, xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem upraveny xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nepodřaditelnost xxx xxxxxx uvedené x §240 xx. xxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xx upraveno také x pojistného na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §16 odst. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxx platebního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx se občanovi xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx (xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Xxx xxxxx xxxxxxx platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx publikací xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxx 2020 xx 2030 byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromé obchodní xxxxxxxxxxx (xxx LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx daňové. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 23).
69. X xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx plateb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx přijímače xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, obdobně jako xx tomu x xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x xxxxxx RADVAN, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx poplatek aneb xxx x rádia x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18). O nikoli xxxx soukromoprávní, xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného vztahu xxxxxx i samotnými xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odběratelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx použité srovnání xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vůbec x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyloženo, xx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx x dovolání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poplatky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou xxx odkázat na xxxx uvedené. Xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §270 tr. zákoníku. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2006, xx. xx. X. ÚS 69/06. Ve věci xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tehdy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §152 odst. 1 xx. xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxx ratio s xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (autorské xxxxx). Xxxxxxxxx xx, xx v xxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zde xxxxxxxxxx, navíc xxx x jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jejíž xxxxxxxxxx xxxxx ostatně xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněno.
Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Televizní (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému, kde xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxxx plní v xxxxx tohoto systému xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx uloženy xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx x zákoně. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx televize. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v podstatě xxx x xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kombinovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, většinovou část xxxxxx. Tento kombinovaný xxxxxx je dán xxxxxxxxx odlišnými programovými xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Umožňuje například x daleko xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx zákonem xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 135/1997 Xx., xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu demokracie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx a není xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [XXXXXX, D. (Xxxxxxx?) právní xxxxxx xxxxxxxxxxx televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 3, s. 140], xx „zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x slouží k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nesrovnatelně xxxx, xxxxx“. Xxxxx xxxxx nezdůvodňuje xxxxx xxxx xxxxx, ačkoli xxxxx xx xxx xx zjevně odvíjí xxxxxxxxxxx smyslu zákonné xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx chybný xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx uveden x x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poplatek xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxxx) poplatků intenzivní. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Výnos xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Může xxx xxxx. x podporu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů zdravotní xxxx xxx. Xxx xxxxxx na mechanismy xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
75. Dále xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. Rozhlasový a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x rádia x z xxxxxxxxxx. Xxxx a finance. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18) uvádí, že xxx xxxx význam xx x některých xxxxxx Evropské unie xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx významných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx), xxxxx nahrazují xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x Xxxxx republice (xxx také důvodová xxxxxx k zákonu x. 348/2005 Xx.). Xxxx xxxx xx xxx podstatné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílání přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx de xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x rozhlasových přijímačů, xxxxx plynou (místo xxxxxxxx dotací) přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x platnost xxx 1.5.1999, stanovil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské unie xx xxxxx vztah x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx například xxxxxxx x xxxxxxxxxx soutěžního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx ROZEHNAL, X. Xxxxx x Xxxxx televizi. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, dostupný x XXXX).
XXX./x) X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx
77. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků by xxxxx k porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx stanoví, xxxxx xxxxxxx xx trestná), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx mysli zejména xxxxxxxxx nullum crimen xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nutnost určitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx crimen xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx pachatele. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožnil xxx x touto výhradou. Xxxxxxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx xx právní normou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x trestného xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxx (v některých xxxxxxxxx) obtížnou xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx všem xxxxx xxxxxxx zejména xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, vynutitelné, x xxxxxx nenávratné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx veřejném xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx.
78. Xxxxxxxx jde x povinnou platbu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právní xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxx sine xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – musí xxx xxxxx xxxxxx x doložitelná. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, v naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx xxxxxx normy. Xxx xx xxxxxxxxx x postih xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k realizaci xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx.
79. Xxxxxx je třeba xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06, nebo x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. II. XX 544/06, že nabízí-li xx xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxx tohoto xxxxxx, je racionální x xxxxxxx xxxxxxx, xxx obecná justice xxxxxxx xxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx, x souladu s Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x presumovanou xxxx racionálního xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
80. X judikatuře xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §240 odst. 1 tr. zákoníku, x xxxx xxx xx xxxxxxxx, který xx větším xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxx xxxxxxxx, dopouští xxxxxxxxx xxxx zkrácení daně, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 tr. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx uvedenými x §240 odst. 1 xx. zákoníku. Xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx placeny x za jakým xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x poplatníkem x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zřízená xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soukromých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxx ani xx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxx rozpočet. Podstatné xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x televizními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podřaditelnosti xxxxxx xxx ustanovení §240 tr. xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx konstruována xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxx. Xxxxx xxx obsah platební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. V xxxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx poplatek xx – stejně xxxx jiné veřejnoprávní xxxxxxxx – platbou xxxxxxxx, vynutitelnou, xxxxxxxxxxx x neekvivalentní. Xxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x zákoně x. 252/1994 Sb. x x důvodové xxxxxx k xxxx. Xxxxx o úhradu xx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (x nějakém xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx obyvatelstvem (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x reklam), a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx mezi Xxxxxx televizí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx x použitelnosti některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, promlčení xx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dva subjekty, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uloženo (x xxxxxx upraveno), xx má druhému xxxxxxxx platit xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nástroje Xxxxx televize sloužící x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušnost xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxx sporů (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. O xxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx změny xxxxxx pojetí na xxxxx xxxxx xxx x majetku.
89. X xxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxxx vysílání České xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx Evropské xxxx.
90. Xxxxxxx xxxxxxx x §240 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx) podobné daním x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx.
91. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx téhož zákona.
V.
Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx
92. X xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obstát xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, sp. xx. 3 Xx 590/2019, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. zn. 1 T 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), g) x x) xx. ř. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle §265x xxxx. 1, 2 xx. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx všechna další xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx rozsahu znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.