Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 odst. 1 tr. xxxxxxxx xx i rozhlasový x xxxxxxxxx poplatek xxxxx zákona č. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Nejvyšší soud x xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněných X. X. a X. X. xxxxx §265x odst. 1, 2 xx. ř. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. zn. 3 Xx 590/2019, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. zn. 1 X 165/2018, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. K. x X. K. Xxxxx §265x odst. 2 xx. ř. zrušil xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx navazující xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx. Xxxxx §265l xxxx. 1 tr. x. pak Nejvyšší xxxx xxxxxxxx Okresnímu xxxxx x Prachaticích, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 T 165/2018, bylo xxxxx §314x xxxx. 1 xxxx. a), §188 xxxx. 1 xxxx. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Z. X., X. X. a xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., s. x. x., (xxxx jen „xxxxxxxxxx X. X.“) xxx xxxxxx kvalifikované xxxxxxx obžalobou jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx x není xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxx (pokud jde x obviněné X. X. x X. X.) xxxxx obžaloby xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx X. K. x xxxxxx xx 11.8.2005 xx 31.3.2008 xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná provozoval x XX Xxxxx x xxxxxxxxxx T. xx 16 xxxxxx x x období xx 1.10.2009 xx 30.11.2016 provozoval xxxxxx x XX Xxxxx X. x. x 18 xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb používal xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx J. X. xxxxxxxxxx xxxxxx jednatelů xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx v xxxxxx xx 1.4.2008 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2, 5 xxxxxx č. 252/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, byl obviněný X. K. povinen xx 15 xxx xxxxxxx místně příslušné xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx televizních xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obvinění X. X. a X. X. xxxxxxx do 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – České televizi, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx že se xxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X., a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx poplatek z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 30.9.2005 xx výši 75 Xx měsíčně, x období xx 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx výši 100 Xx měsíčně, x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 ve xxxx 120 Xx xxxxxxx x v xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.11.2016 xx xxxx 135 Xx xxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoznámili, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx X. X. xx poplatníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx obviněný X. X. xxx xx xxxxxxx xxxxxx zkrátil xxxxxxxx o částku 179 820 Kč x xxxxxxxx x xxxxxxxxx J. X. xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx 147 690 Xx (celkem xxxx xx výši 327 510 Xx).
3. Stížnost xxxxxxxx zástupce (xxxxxx xxxxxx citované usnesení x xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx dne 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 odst. 1 xxxx. x) tr. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soudy uzavřely, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podřadit pod „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 tr. zákoníku, x jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx kladeno xx xxxx, xxxxx xxxx trestným činem.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněných xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. K. x J. K. Xxxxxxx xx dovolací xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) tr. ř. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx stupňů x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx poplatek xx xxxxx podobnou povinnou xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku. Xxxxx nich xx xxxxxxxxx poplatek xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx s uvedenými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx normy i x její xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx celým xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx, zda x tomto xxxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xx prolínají i xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na rozsah xxxxxx významné pro xxxx rozhodnutí neměl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze všech xxxxxxxx.
6. X projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxx poplatníka, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx poplatku, xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x splatnost (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 zákona x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 odst. 2 x §3 xx §7 zákona x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx oznamovací povinnost xxxxxxxxx (§6 odst. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 odst. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxx ze zákona, xxxx-xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxx, tedy Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodou xxxxxxx xxx xxxxxxx. Zákon x. 252/1994 Xx. xxx zákon č. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, která xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platit xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx úhrady nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxxxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx není závislá xx xxx, xxx xxxxx, případně v xxxxx rozsahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx tomu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxx pro posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx televize a xxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavního soudu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx překračují xxxx xxxxxx xxx řešené xxxxxxxxxx xxxxxx.
8. K xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §240 xx. zákoníku, xxxx xxxxx dovolatele x xxxx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx povinných xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu.
9. X xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx zákona o Xxxxx televizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxxxx xxxxxx televizní xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Xxx xxxx. poskytování xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x práva xx informace, xxxxxxx xxxxxxx a náboženského xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx platbám xx xxxxxx §240 xx. zákoníku x xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx podstatný xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx týkal až xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. správce xxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymoci. Veřejnou xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx vrchnostenskými x xxxxxxxxxxxxxxxxx metodami (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2017, sp. zn. XX. ÚS 1146/16, xxxxx se týkal xxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
11. X odkazem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx nezávislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonných xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlasit s xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx s nezávislým xxxxxxxxxx České xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zájem.
12. Xxxxxxx xxxxx xx činnosti Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nejvyššího státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nižší xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx konstatování, xx Xxxxx televize xxxx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxx xxx všechny provozovatele xxxxx stejné xxxxxxxx, xxxx xxxxx pominul xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12). Širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závěr o xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx.
13. Závěrem xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx zrušil x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx Z. X. x X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Budějovicích x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
14. Obvinění X. X. x X. X. se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřili x xxx, že xx xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nich xxxxx x xxxxxx x značné odlišnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x to, xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nich xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx trestný čin xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx neurčitost xxxxx xxxxxxxx podstaty nelze xxxxx k xxxxxx xxxx. Xxxx pachatele xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx jednání, x xxxx xxxx x době, kdy xx ho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx ratio x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx je řešit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx televize xx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vést xxxxxx xxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aj. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx aparát, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxx využívat advokátních xxxxxx). X xxxx xxxxxxxx dovodili, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx, xx x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx případě nebyl xxxxxxxx xxxxx, a xx x ohledem xx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx represe zakotvenou x §12 odst. 2 xx. xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx navrhli, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 písm. x) xx. ř. xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx je xxxxx §265x xx. x. xxxx nedůvodné xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxx dovolání je xxxxxxx.
19. Spornou a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx to, xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhlasové xxxxxxxx, xxxx povinnou xxxxxxx xx smyslu §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trestným xxxxx. Xxxxx nižších xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx zastavily trestní xxxxxxx obviněných. Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx, které xxx vedly x xxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx poukazuje xx starší xxxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 4 Tz 24/87, v xxxx xx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestního zákona, xxxxxxxx do 31.12.2009 – xxxx ve xxxxxxx „tr. xxx.“ (xxx XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995, x. 432).
XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx určité xxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx níže).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 tr. xxxxxxxx xxxxxx ten, kdo xx větším rozsahu (xx. minimálně x 100 000 Kč) xxxxxx daň, xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxx, xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, pojistného na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx platby x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plateb, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx trestné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx zkrácení. Jde xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se x rozporu xx xxxxxxx ovlivňuje xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nižšího xxxxxxx xxxx povinnosti nebo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx.
24. Daní xx xxxxxx xxxxxxx, zákonem xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neekvivalentností, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nároku xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení, jímž xxxx potvrzována, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxx řízení, správního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x rejstříků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx se tradičně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx psů, poplatek xx lázeňský xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx kapacity, poplatek xx povolení k xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx aj. Xxxxxxxxxx xxxxx rozlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx látky xxxxx xxxxxx č. 73/2012 Sb., o xxxxxxx, xxxxx poškozují xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, různé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 254/2001 Xx.) a další (XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, s. 19).
26. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1989 x xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poplatku xxxx xxxxxx xx veřejného xxxxxxxx x x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxxxx služby (XXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxxx k právní xxxxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxx povaze xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx a držiteli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Kluwer, x. 8/2005). Jako xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 427/1990 Xx., x xxxxxxxxx vlastnictví státu x xxxxxxxx věcem xx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo užití xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx č. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Vzhledem x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxx, že xxxxxxx užití tohoto xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x poplatek xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
27. Některé xxxxxx zákonem označené xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx) ve skutečnosti xxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxx definiční xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pouhé vlastnictví, xxxxx xx vlastně xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx ukládá, xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx blíží x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky, upravené xxxx xxxxxxx č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nejsou ani xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx sporné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. X odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panuje xxxxxxx shoda x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – spíše xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx – „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Starší xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu xxxxx, xx v xxxxx xxx x xxxxxx spornou, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx televizního xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx (tehdy „xxxxx“) xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx §148 xx. xxx. (MATYS, X. x xxx. Xxxxxxx zákon. Komentář XX. Část xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Také novější xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxxx §148 xx. xxx.), a xx x obecným xxxxxxxx xx praxi xxxxx (viz např. XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úniků. Trestněprávní xxxxx x. 1/2005, x. 1; xxxx XXXXX, X., XXXX, X., RIZMAN, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 1995, x. 604; x shodně též XXXXX, P. x xxx. Trestní zákoník XX. §140 xx 421. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 2420). V xxxxx komentářové literatuře xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozveden s xxx, že jiná xxxxxxx povinná platba – xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poplatkům – xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx evidence x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx jiné podobné xxxxxxx platby xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx (viz XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx. Komentář. XX. xxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 1668). Obdobný xxxxx xx vyjádřen i x dalším xxxxxxxxx (XXXXXXX, P. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxxxx: XXXX 2011, x. 872).
29. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx literatuře (xxxx. XXXXXXXXX, T. Xxxxxx kontrola x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 268). Další xxxxx – Ondřej Xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxx povinné platby xxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx nikam jinam. Xxxxxxxx má x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx trestně právní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx jiné podobné xxxxxxx xxxxxx. X xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx hypertrofovaném xxxxxxx xxxx věcí xxx xxxx složitou, téměř xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xx, xxx se x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx daňové. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx trestního práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poplatků xxx x xxxxx xxxxxxxx povinnou platbu xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx (resp. xxxxx §148 tr. xxx.) x xxx, xx o jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx platba xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákona (XXXXXX, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 262; shodně XXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 6. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2010, x. 271; x xxxxxx JELÍNEK, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 2019, s. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxx x literatuře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) „jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx (xxxxx „xxxxx“ podle §148 xxxx. 1 xx. xxx.). Jeden x výše citovaných xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., XXXXX, R., XXXXXX, T., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx. Xxxxx zmíněná xxxxxxxxx (xxx LICHNOVSKÝ, X., VUČKA, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2020, x. 22) xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx znaku „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“
32. X přes shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plateb podřaditelných xxx ustanovení §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx a vývoj, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx soud – xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx literaturou – x závěru, xx xxx o xxxxxxxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ z xxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx normy byla xxxxxxxxxx) a nejde xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Xxxx podobnost xx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, placené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účel x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, x něhož převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx argumentace xx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx dále bude xxxxxxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zřízená xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x. 483/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. xx. X. XX 3202/17, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx.
35. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 484/1991 Sb., o Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 24.1.2007, sp. zn. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx má povahu xxxxxxx xxxx soukromé xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x v dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. ÚS 1146/16, x xx xxx 27.3.2018, xx. xx. I. ÚS 1262/17. Xxx x xxxx znaky: x) xxxxxx vzniku xx xxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx toho, xxx xx zřizovatelem xxxx), c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ uvedených xxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxx instituce xxxxxxx xxxxxx xxx neexistenci xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu (jednání), xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x její xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je typickou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx nezávislá xx xxxxx x xxxx orgánech. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oddělenosti xx xxxxxxxx institucí x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxx postavení xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx výsadní.
38. Xxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xx veřejné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí. Na xxxxx xxxxxx lze xx Českou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx státní xxxx x xx jí xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zařazuje Xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx požadované informace.
39. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“ byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonu č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx novelizací zákonem x. 39/2001 Xx. xxx doplněn výčet xxxxxxxxx subjektů x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx zákona x České xxxxxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx konkrétnější xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařících x xxxxxxxxx prostředky“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 16.1.2003, xx. xx. XXX. ÚS 671/02), Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ze xxx 27.2.2003, xx. xx. XX. ÚS 686/02) x xxxxx (Ředitelství xxxxxx x dálnic Xxxxx xxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxx xxxxx xx.). Xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx k rozšíření xxxxxx subjektů zavázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx přesněji xxxxxxxxx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx instituce“ byly xxxxxxxxxxx i některé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x často xx xxxxxxxxxxxx x reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx MADEJ, M. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxx. Časopis Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, x. 409). Xxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxx nabývají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné (nevrchnostenské) xxxxxx, x jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXXX, X., ROFTHANZL, X., XXXXXXX, T. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx posuzované xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vymezení, xxxxxx v něm xxx xxxxxxx další xxxxx pro xxx xxxxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxxxx účel xx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx instituce xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. X pro Xxxxxx xxxxxxxx (a Xxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účelem xx ta, která xxxx zřízena x xxxxxxxxxxxx veřejných či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx účel xxxxxxx xxxxxx xxx zájmům xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxx xxxxxxxxx slouží x xxxxx.“ Xx je xxxxx důležité, xxxxx xxxxx ve zmíněné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx Xxxxxx televizi (x Xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx televizních xxxxxxxx.
41. Xxx dodat, xx xxxxx (XXXXX, X.) x xxxxxxxx xxxxxxxxx článku výstižně xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx společenským x xx apriorní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pamatovat xx xxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
42. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Směšuje se xxx xxxxxx veřejný xxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx stát, respektive x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx třeba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stát do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx intenzitou. Zaplacení xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) ceny xxxx. xx veřejnou dopravu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxx) xxxxxxx osobě xxxxxx odpovídající služby. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxx upravit xxxxx xxx xxxx xx do xxxx xxxxxx i dalších xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx neplatí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx televizí.
Hospodaření České xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx
43. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ztotožnit x xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v §240 tr. xxxxxxxx xx hospodaření Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx vstupování do xxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – přímým poskytnutím xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatné xx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s prostředky xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (z xxxxx naprosto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), a to xxx kontrolou státu xxxx xxxxxx zřizovatele x xxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxx spolu úzce xxxxxxx.
44. Xx vyplývá x z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.7.2013, sp. xx. X. ÚS 3344/12, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx advokátem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, že Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx judikaturu, x xxx xxxxxxxxxxx, že xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx oblasti přenášel xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx – jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxx televize xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx hospodaří x vlastním xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Svědčí xxx xx … xxx xxxxxx samotného televizního xxxxxxxx …, tak x postavení Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.“.
45. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx volí x xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“), xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx a činnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Rady je xxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxx schvalování xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závěrky Xxxxx televize, kontrola xxxxxxxx a hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx povinností Xxxxx xxxxxxxx převádět x používat xxxxxx x vysílání xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Dále xx zřízena Dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Rady ve xxxxxx xxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxx xxx obtíží představit x druhý xxxxx xxxxxx financování, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxx vysílání apod.
46. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x §240 xx. zákoníku xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §20 zákona x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx republiky zvláštní xxxx k přerozdělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxx jako podmínce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §240 xx. xxxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Kromě toho xxxxx přehlédnout – xxx xxxxx značné xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx – xx Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu (xxxxx xxx x xxxxxxxx do zahraničí xx stanovených podmínek – viz §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), což xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx už xx zvolen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jakýkoliv. X toho, xx Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx televizními xxxxxxxx placenými občany, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxxx určenými xxx veřejně prospěšný xxxx, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložením xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatek založená xxxxxxx
48. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx předmět xxxxxxxx, xxxxx poplatníků, xxxxx, evidence xxxxxxxxxx, xxxxxx xx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x poplatky xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx svědčí analogická xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, přirážky xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxx.
49. Nejpodstatnější je, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx dispozitivní úkon (xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx není xxxxxx televizního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí se xxx nerozumí koupě xxxxxxxx xxxx; ani x xxxxxxxxxx platit xxx x xxxxxxxxxx xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x příjemcem xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x Xxxxxx xxxxxxxx xx podrobně x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upraven zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X podrobné xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx televizní xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní úpravy. X převážné části xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x platbu soukromoprávního xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx, i xxxx x soukromoprávní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxxxxxx. Nelze souhlasit x názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Nejde xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx x xx xx xxx xxxx regulovány i xxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvádět xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx prospěšný xxxx, xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx poplatek xx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nenávratnou x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx platbou xxxxxxxxxx.
52. Xxx už xxxx xxxxxxx, televizní xxxxxxxx xxxx svého xxxxx xxxx z xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxx poukázaným xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx TELEC, X., TŮMA, P. Xxxxxxxx zákon: komentář. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Beck, 2007, x. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2018, dostupný v XXXX). Svou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx xx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXXX, X. Rozhlasový a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x x televizoru. Xxxx a finance. Xxxxx: LexisNexis XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daní xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx neekvivalentnosti. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x držitelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platit x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx příjem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx definuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prakticky xxxxxx xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx. Není pravdivé xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx kalendářního xxxxxx 24 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vysílání.
54. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx některé xxxxxxxx (tedy xxxxxxxx x xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx poplatky, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhlasové x xxxxxxxxx.
55. Institut xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxx xx původně vyvinul (xx roku 1924) x xxx. koncesionářského xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx koncesi xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx přímý xxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 252/1994 Xx.). Nejde o xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx ani xx jakékoli xxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxx druhu xxx x xxxxxxx.
56. Xxx povahu xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx placen xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x že poté xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx financována činnost Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx nastíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx (x Českého xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skrze xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (a Xxxxxxx rozhlasu). Xxxx xxxxxxx financování xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešeno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k financování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxxx, že financování xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, xxxxx podléhá každoročnímu xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx těchto médií xx xxxxxxx rozpočtu, x xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxx (XXXXX, I., XXXX, P. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2019, x. 821).
Právní xxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
57. Uvedená xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx xx odráží x x xxxxxx xxxxxx mezi xx x poplatníkem televizního xxxxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ale xxx x vztah xxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možností Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tu xxxx x xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx.
58. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, sp. zn. X. XX 260/06, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx striktní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx právě s xxxxxx a xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není nejpodstatnější xxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. zn. 33 Cdo 3370/2010, xxxxx řešil otázku, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká nárok xx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x jehož řešení xxxx povolány xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx však xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx, tím xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod ustanovení §240 tr. zákoníku, xxxxx je naopak xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správní xxxxx, nikoli civilní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxxxx svoji kompetenci, xxxxx xx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx sporů. Xxxxx, xx xxxxxx justice xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx spory x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudy, přičemž x xxxxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, xx x §10 xxxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x soudu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx včas rozhlasový xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx x xxxx ani xx xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx xx všech xxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx, xx xxxxxxxxx (x rozhlasové) xxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. zákoníku, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx v zásadním xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxx přezkumné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedená xxxxxxxxxx, xxxxxx x občanskoprávní xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx neměli xxxxx xx řešit xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx úvěru). Xxx např. xxxxxx xxxxx x prodlení x televizních xxxxxxxx xxxx poprvé upravena xxxxxxxxxxxx v §10 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, že „výslovné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymáhání dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x občanskoprávním xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení. To xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nic xx však nemění xx xxxx. Především x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx), xx má xxxxxxx xxxxxxxx platit xxxxxxx xxx či dávku xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Navíc xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonné xxxxxx x od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx aspektu. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx č. 60/1923 Xx. x. a x., x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zařízení, x x prováděcím xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. x. x x. byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx konečným xxxxxxxxx byla společnost Xxxxxxxxxxxx, s. r. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhány správní xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx tak rozhlasový xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti.
64. Xxxx x pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx – x xxx říci xxxxxxxx – prvky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxx 1948 byly xxxxxxx xxxxxxxx nahrazeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 357/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx rozhlasový xxx, x xxxxxxxxx xxxxx orgánu x. 358/1951 X. l., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 13/1974 Sb., kterou xxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 51/1985 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx právní úpravou (xxxxxxx x. 252/1994 Xx. a xxxx xxxxxxx zákonem x. 348/2005 Xx.) pojata x některých xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx poplatků orgány xxxxxx xxxxx správní xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (sazeb). Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozhodnutí xxx x. 40/1978 Xx. xxxx. xxx.). X xxxxx xx však xxxxxxxx úprava více xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxx“) odhlásit xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezena (x xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), naznačuje xxxxx prvek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jakési xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo televizní xxxxxx je xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx rušení (xx xxxxxx zjevné, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx jako Svobodná Xxxxxx x Xxxx Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx).
65. X xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x rozhlasových) xxxxxxxx (x přirážek) a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx nepředstavovala xxxxxxx xxxxx koncepce xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyústění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x zákonu x. 252/1994 Sb. x xxxx uvedla, xx „x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řešení, xxx xxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatel“. Xxxxxxxxx to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústup xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 252/1994 Xx. xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výběru.
66. Pro xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinné platby xxxxxxx xxxx, xx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 252/1994 Xx., naopak považovat xxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, x xx x podstatě xx xxx z majetku (xxx xx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České televize x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxxxxxx xx moci výkonné.
67. X xxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx upraveno xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 10 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx. Promlčecí doba xxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedená x aplikovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatou xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxx (tím xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Xxx xxxxx povinné platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx citovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx mýta xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxx 2020 xx 2030 byl xxxxx xxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2020, x. 23).
69. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neuplatňuje vrchnostenský xxxxx České xxxxxxxx xxxx poplatníkovi, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ilustruje xxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx přijímače každý xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprokáže xxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x případném soudním xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx k §3 xxxx. 4 zákona x. 348/2005 Sb. x rovněž XXXXXX, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx poplatek xxxx xxx z rádia x z xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx CZ, 2006, x. 3, x. 16 až 18). X xxxxxx xxxx soukromoprávní, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odběratelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx o neevidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vedení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx použité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16x zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x argument, xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx službu a xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx institut, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro posuzování xxxxxx xxxxxx.
71. Obvinění xxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovením §270 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2006, xx. xx. X. XX 69/06. Xx věci xxx řešené xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kvalifikované xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx autorského xxxxx xxxxx §152 xxxx. 1 xx. zák. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odsuzující xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činu a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxx ratio x xxx, xx trestní xxxxx nemůže sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x oblasti soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx ochraně xxxx vytvořeny specializované xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Podstatné xx, xx x xxxx xxxx šlo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatně xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněno.
Význam televizních xxxxxxxx
72. Xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému, xxx xxxxx veřejnoprávní televize (x veřejnoprávního rozhlasu) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxxx plní x xxxxx tohoto systému xxxx xxxxx, které xxxx jí xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx televizních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podstatě xxx z příjmů x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx médiích se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programovými xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx například x xxxxxx větším xxxxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořadů, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx televize plnit xxxxxxx funkce, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (viz důvodová xxxxxx k zákonu x. 135/1997 Xx., xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx x televizních poplatcích).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx občanstva x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx a xxxx xxxxx xxx dále xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) xxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, č. 3, x. 140], xx „xxxxx na xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je pak xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nesrovnatelně xxxx, xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx uveden i x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx prvního xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxx podstatně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku.
74. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxxx mít jen xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Výnos xxxx xxxxxx k xxxxxxx či rozvíjení xxxxxxx činností, na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Může jít xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti. V xxxxxxx pojistného na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxx xxxxxx xx mechanismy xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx podstatu těchto xxxxxx.
75. Xxxx je xxxxx v této xxxxxxxxxxx poukázat na xxxxxxx zahraniční xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x finance. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18) xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx významných xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx), xxxxx nahrazují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx republice (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxx tedy až xxx podstatné, zda xxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotacemi, anebo xx nahrazuje xxxxxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxx x televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plynou (xxxxx xxxxxxxx dotací) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak např. xxx. Xxxxxxxxxxxxx protokol, xxxxxxx Radou xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, který xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx xxxxxx veřejného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx přímý vztah x demokratickým, xxxxxxxxx x kulturním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a k xxxxxxx xxxxxxxx pluralismus xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx soutěžního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx unie, xxxx x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx viz XXXXXXXX, X. Xxxxx x Xxxxx televizi. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, dostupný x XXXX).
XXX./x) X xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx
77. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx k porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (jedině xxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx je trestná), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx certa, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxxxx, vyjadřující x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxx neztotožnil ani x touto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx trestnost xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x trestného xxxx zkrácení daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby dlouhodobě xxxxxx xxxxx xxx xxxx zmíněnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx) obtížnou xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zejména xx, xx xxx o xxxxxx povinné (ve xxxxxx jednostranné xxxxxxxxxx), xxxxxxx zákonem, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxx xxx x povinnou platbu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x citovaném ustanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxx normy x nejde x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx platby – xx. splnění xxxxxxx hlavních xxxxxxxxxx xxxxx – musí xxx xxxxx zjevná x doložitelná. Tato xxxxxxxx xx v xxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny výkladové xxxxxx, xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem uložených xxxxxx, xxx významnou xxxxx slouží veřejným xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx.
79. Xxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. zn. I. XX 69/06, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, sp. xx. II. XX 544/06, xx xxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, který vede x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy, tak xxxxxx, který vede x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žádoucí, xxx obecná justice xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx, x souladu s Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce.
IV.
Závěrečné xxxxxxx
80. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx zda xx pachatel, xxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxx x toho, komu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx jakým xxxxxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaká xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahu xxxx Českou xxxxxxxx x poplatníkem x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxx televize je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx zásadně odlišné xx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostenských xxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxx ani xx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x veřejnou instituci xxxxxxxxxxx x televizními xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledem xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §240 xx. xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, případně xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není založen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx poplatek xx – xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – platbou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x neekvivalentní. Xxx x xxxxx druhu xxx z xxxxxxx. Xxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxx x němu. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxxxx xx příjem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx).
86. Financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), a xxxxxx přímo ze xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx legislativní xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx televizních poplatků x použitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx úroky x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. V rovnoprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dva subjekty, x xxxxx xxxxxxx xx kogentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx upraveno), xx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitou xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx protiplnění. Nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx i zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx speciální nástroje Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx dílčích sporů (xxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxxxxx kritériem.
88. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní i xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x důvodu zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nic xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx druhu xxx x xxxxxxx.
89. X xxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. zákoníku. Xxxxx xxx xxxxxxx srovnáním xx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx Evropské xxxx.
90. Xxxxxxx zákoník x §240 výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx zkrácení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v něm xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx demonstrativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plateb x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx.
91. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., o rozhlasových x televizních poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxxx x xx rozhlasové xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
92. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v předcházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, ani xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, xx. zn. 1 X 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) tr. x. Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zrušil xxxx všechna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ztratila xxxxxxx. Okresnímu xxxxx x Prachaticích xxxxxxxx, xxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.