Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou xx xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxx zákona č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x X. X. podle §265x odst. 1, 2 xx. x. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Prachaticích xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, obě xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. a X. X. Podle §265x xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx části rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x níž xxxxx zrušením, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §265x xxxx. 1 tr. x. xxx Nejvyšší xxxx přikázal Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, sp. xx. 1 X 165/2018, xxxx podle §314x xxxx. 1 xxxx. x), §188 xxxx. 1 xxxx. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx X. X., X. X. x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., x. x. x., (xxxx jen „xxxxxxxxxx X. X.“) xxx xxxxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zkrácení daně, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x postoupení xxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxx (pokud xxx x xxxxxxxx X. X. x J. X.) podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx Z. X. x xxxxxx xx 11.8.2005 xx 31.3.2008 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX Xxxxx x restauraci X. xx 16 pokoji x x xxxxxx xx 1.10.2009 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxx rovněž x XX Hotel X. x. s 18 pokoji, xx xxxx hotelích x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb používal xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx X. X. společně x xxxxxxxxx X. K. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx G. X., xxxxx x období xx 1.4.2008 xx 30.11.2016 provozovala xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se 16 xxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxxx, přičemž xxxxx §6 odst. 2, 5 xxxxxx x. 252/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, xxx xxxxxxxx X. K. xxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx stal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx X. X. a J. X. povinni xx 15 dnů oznámit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx že se xxx stala společnost X. I., x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx poplatek z xxxxxxx xxxxxxxxxxx televizoru x xxxxxx do 30.9.2005 ve xxxx 75 Xx xxxxxxx, x xxxxxx od 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx výši 100 Xx xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Kč xxxxxxx x x xxxxxx od 1.1.2008 xx 30.11.2016 xx xxxx 135 Xx xxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx X. I. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx X. X. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x částku 179 820 Kč x společně s xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx 147 690 Xx (celkem tedy xx xxxx 327 510 Xx).
3. Stížnost xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxx x celém xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.7.2020, xx. zn. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 odst. 1 xxxx. x) xx. x. jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Soudy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vinu, xxxxx xxxx trestným xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx napadl xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Z. K. x X. K. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) tr. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx značně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxx, clo, správní, xxxxxx x místní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxxxx soukromoprávní, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx prolínají x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu byla xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.5.2020, xx. zn. XX. ÚS 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx systematického xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx celým zákonem. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x otázkou, xxx x xxxxx xxxxxx xxx užít ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx x prodlení. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyslovil, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx významné xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají rozhodovat xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx ze všech xxxxxxxx.
6. V projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx nezahrnuly xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxxx poplatku, xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 xxxx. 2 a §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vést evidenci xxxxxxxxxx, povinnosti poplatníků xxxxxxx, xx se xxxxx poplatníky, x xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přirážku x xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 zákona x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxx ze zákona, xxxx-xx splněny stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Tento právní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodou xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 252/1994 Xx. xxx zákon x. 348/2005 Xx. neobsahuje xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xx povinna xxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxx službu Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, vedle xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx se zajištěním xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx uvádí Nejvyšší xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx), xxx poplatek, x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xxx xxxxx, případně v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, xxx xx xxxx xxxx xx smluvním vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx televizního poplatku xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxx xx zabýval postavením Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx televizního poplatku x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavního soudu xxx xxxxx dovolatele xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxx otázky.
8. X xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinnou xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedených v xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a televiznímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podobnost xxx xxxxxxxxx x v xxxxx použití povinných xxxxxx, xxxx jejich xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
9. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx jako demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 1 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Plnění xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací pro xxxxxxxx vytváření názorů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, svobody xxxxxxx x náboženského xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadů koresponduje x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xx projevuje xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudů, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx, xx poplatek xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxx daně xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu daň xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) a xx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx níž má xxxxxxxxx exekučního xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 odst. 2 xxxx xxxxx x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx nadána vrchnostenským xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymoci. Veřejnou xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx metodami (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.6.2017, xx. zn. XX. ÚS 1146/16, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
11. X xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx akcentoval, xx existence Xxxxx xxxxxxxx je konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx však x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx vymáhání xxxxxx xx sekundární x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx institucí, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxx xx činnosti Xxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx soudy xxxxxxxx. Xxxxxxx soud bez xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx celospolečenských xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx subjektivní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx televize x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx postavení České xxxxxxxx, xx srovnání x xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odlišné (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ústí x závěr x xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx platbami xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx zrušil v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. K. x J. X. xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Prachaticích x xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx x potřebném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx X. X. x X. X. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x dovolání xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxx za zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Uvedli důvody, xxx podle nich xxxxx x xxxxxx x značné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §240 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plateb x to, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestného xxxx je xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx znaky, které xxxx ostatní uvedené xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx neurčitost znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx jednání, x xxxx mohl x xxxx, kdy xx xx dopouštěl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx o xxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx se xxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxx xxxxx s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx má povahu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx má xx správě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx k evidenci xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vést jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x vedení evidence xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xx rovněž k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx systém správy x vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde není xxxxx x odporovalo xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx, xx i xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, stíhaný xxxxxx xx ani v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xx. zákoníku.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. odmítl xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx §265x tr. x. jako xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
19. Xxxxxxx a xxxxxxx stěžejní xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xx, xxx xxx. televizní poplatky, xxxxxxxxx rozhlasové poplatky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činem. Xxxxx nižších xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obviněných. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxx vedly x xxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx starší xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 4 Tz 24/87, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poplatku xx xxxxxx §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestního zákona, xxxxxxxx do 31.12.2009 – xxxx ve xxxxxxx „tr. zák.“ (xxx XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x stanoviska x xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 1995, x. 432).
XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmů
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx větším xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx o 100 000 Xx) xxxxxx xxx, clo, xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Objektem xxxxxx trestného xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx vyměření (x xxxxxxxx) daně, cla, xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platby a xx příjmech x xxxxxx povinných xxxxxx, x kterých je xxxxxxxxxxx činnost xxxxx, xxxxx x obcí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx trestné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxx xxxxxx zkrácení. Xxx xxx x podstatě x zvláštní případ xxxxxxx, jímž se x rozporu xx xxxxxxx ovlivňuje daňová, xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx.
24. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyznačuje neúčelovostí x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxxxxxx xxx nároku xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
25. Poplatkem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx poskytnuty xxxxxx služby, je xx soudem nebo xxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx, je mu xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx poplatky, xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx se tradičně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx (xxxxxx); xxxxxxxx poplatky xxxx xxxxxxxxx poplatek xx xxx, xxxxxxxx xx lázeňský nebo xxxxxxxxx xxxxx, poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx povolení x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx aj. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poplatkového xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, poplatek xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vrstvu, x x xxxxxxxxxxxx skleníkových xxxxxxx, xxxxx poplatky xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 254/2001 Xx.) x další (XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2020, x. 19).
26. X literatuře xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx 1989 x xx něm došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx veřejného xxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Wolters Xxxxxx, x. 8/2005). Jako xxxxxxx poplatku nevykazujícího xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 427/1990 Xx., x xxxxxxxxx vlastnictví státu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx charakter xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užití xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „poplatek“ x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx užití xxxxxx xxxxx neznamená, xx xxx o xxxxxxxx xx smyslu §240 xx. zákoníku.
27. Xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx ze xxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxx, neboť postihují (xxxxxxxxxxx) pouhé xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx vyžadovalo jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxx, xx blíží x rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx v odborné xxxxxxxxxx
28. V odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panuje xxxxxxx xxxxx x xxx, xx rozhlasové x televizní poplatky xxxx – xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx – „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x judikatuře xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx (tehdy „xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §148 xx. zák. (XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XX. Xxxx zvláštní. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1980, s. 540). Xxxx novější xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxxx §148 xx. xxx.), a xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx xxxx. XXXX, F. Aktuální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úniků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1/2005, x. 1; xxxx XXXXX, P., XXXX, X., XXXXXX, S. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx 1995, x. 604; x shodně též XXXXX, P. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 xx 421. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 2420). V xxxxx xxxxxxxxxxx literatuře xx tento názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platba – tedy platba xxxxxxx daním, xxxx, xxxxxxx pojistným plněním x xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x za stanovených xxxxxxxx vzniká povinnost xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx platbou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx platby xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, T., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, A. x xxx. Trestní xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx i x dalším xxxxxxxxx (XXXXXXX, P. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX 2011, x. 872).
29. Stejný názor xx xxxxxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx literatuře (xxxx. ZATLOUKAL, X. Xxxxxx kontrola x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxx povinné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx jinam. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx slovo xxxxxxxx v jejich xxxxx nenajdeme. X xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx řadit xxx xxxxx xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx. X xx xxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nelze xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, i xxx je jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxx xxxx složitou, téměř xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx spory x xx, xxx xx x xxxxx podobnou xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, L. Trestní xxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2020, s. 21).
30. Xxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xx xxxxxx §240 xx. zákoníku (resp. xxxxx §148 xx. xxx.) x xxx, xx x jinou xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx tehdy, xxxxxxxx xx tato platba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona (XXXXXX, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 262; xxxxxx XXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxx. 6. vydání. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2010, x. 271; x rovněž JELÍNEK, X. x xxx. Xxxxxxx právo hmotné. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2019, s. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x literatuře xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) „jiné podobné xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx (xxxxx „dávky“ xxxxx §148 odst. 1 xx. zák.). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx DRAŠTÍK, X., FREMR, R., XXXXXX, T., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x kol. Trestní xxxxxxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx uvádí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. druhý xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 397/2012 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., VUČKA, J., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2020, x. 22) xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xxxxx xxxxxx č. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx znaku „jiná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“
32. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx zaznamenala právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx soud – xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxx „xxxx podobná xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx (pak xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x nejde xxx o xxxx xxxxxxxxxxx demonstrativně xxxxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Xxxx podobnost xx xxxx podobnou xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxx x xxxxxxx xxxx uvedené znaky x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k poplatkům xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx Xxxxx televize, x jejímuž financování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx je xxxxxxxxx x zákoně x. 483/1991 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x České xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, jejímž xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Například x xxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. xx. X. XX 3202/17, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxx státní xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Lze dodat, xx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze dne 24.1.2007, sp. zn. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx, zda určitý xxxxxxx xx povahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K tomuto xxxxxx se přiklonil x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxx 20.6.2017, sp. xx. XX. XX 1146/16, x xx xxx 27.3.2018, xx. xx. X. XX 1262/17. Jde x xxxx xxxxx: x) xxxxxx vzniku xx xxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx či nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), x) xxxxxxxx xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx), x) subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx), d) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxx nebo soukromý xxxx xxxxxxxxx. Nejde xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx neexistenci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx (v některých xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx je nezávislá xx státu x xxxx orgánech. Její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx šlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxx x xxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxxx. Zároveň xx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx říci xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxx formou vrchnostenských xxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx instituce xxx plnění veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx podle jejich xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx podle uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx lze xx Českou xxxxxxxx xxxxxxx v určitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx moci x xx jí xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X této souvislosti xx xxxxxx zmínit, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 39/2001 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x novelu zákona x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx formulaci „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx uvedené ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařících x xxxxxxxxx prostředky“. Xxxxx povinné xxxxxxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 16.1.2003, xx. zn. XXX. XX 671/02), Xxxx národního xxxxxxx (xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. zn. XX. ÚS 686/02) x xxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, Národní xxxxxxxxx ústav xx.). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 61/2006 Xx. xxxxx x vypuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx přesněji xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx instituce“ byly xxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxx korporace hospodařící xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x často se xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce: obchodní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informace. Xxxxxxx Xxxxxxx právo, 2016, x. 7, s. 409). Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x územní xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťují řadu xxxxx xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx samosprávy x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činnost xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nevrchnostenské) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole (XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, T. Xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx se xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vymezení, xxxxxx x xxx xxx shledat xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Především xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx Českou xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx nálezu xx xxx 24.1.2007, xx. xx. I. ÚS 260/06: „Institucí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, která xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zájmům xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neurčité části xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx slouží k xxxxx.“ Xx xx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Český xxxxxxx) xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Lze xxxxx, xx autor (XXXXX, X.) v posledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „extenzivní xxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zaostává xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx širokou škálou xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní i xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
42. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx činností, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Směšuje xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x jiném, xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx odůvodněný zájem x na xxx, xxx fungovaly xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx však xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx prosazení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaplacení xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx např. xx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx dostane (zpravidla xxxxxxxxxx) xxxxxxx osobě xxxxxx odpovídající xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vůle xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nic x xxxx neplatí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx
43. Xxxxxxxx xxxx xx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxx xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Není xxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádným xx xxxx xxxxxxxx způsobů – přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx splněním xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Podstatné xx, xx xxx x veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx), x to xxx kontrolou xxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxx.
44. To vyplývá x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxx náhrady nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx televize xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnosti Xxxxx xxxxxxxx požadovat náhradu xx zastoupení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx poplatky vymáhat xxxxxxxxxxxxxxx svého právního xxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx x xxxxxx svých xxxxx stát vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx, xx „není xxxxxxxxx – jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem x xx xxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx … jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, xxx x postavení České xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“.
45. Xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Radu Xxxxx xxxxxxxx (dále jen „Xxxx“), která xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx kontrolu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, jejíž xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxxxx Rady xx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxx zajišťují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů Xxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jiné xxxxxx schvalování rozpočtu Xxxxx xxxxxxxx, přehledu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x účetní závěrky Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plnění xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výnosy x xxxxxxxx reklam x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Dále xx zřízena Dozorčí xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Rady ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx televize. Xxxx xx xxx zachovává xxxxxxx míru xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxx Xxxxx televize xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx její určité xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx. Na druhé xxxxxx si lze xxx xxxxxx představit x druhý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx státního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajů xxxx xx rozpočtu obcí. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxx je pojištěn (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §20 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k přerozdělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx obvinění hovoří x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné platby xxx ustanovení §240 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx nepatřičně xxxxxxxx.
47. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x použitelnosti zde xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx – xx Xxxxx rozhlas je xxxxxxx xxxxxx financován xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxxx jde o xxxxxxxx do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Českém xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx x xxxx návaznosti, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx už xx xxxxxx praktický xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx. X toho, xx Xxxxx televize xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx placenými xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxxx určenými xxx veřejně prospěšný xxxx, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložením zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx určité xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx založená xxxxxxx
48. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx x xxxxxxxx upravena xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. V xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx a poplatníkem, xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatníků, xxxxx, evidence xxxxxxxxxx, xxxxxx xx. O xxxxxxxxxxx xxxx televizními xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx svědčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, přirážky xx xxxxxx, podmínky xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
49. Xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx samotná povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx dispozitivní xxxx (xxxxxxx úkonem x xxxxx smyslu není xxxxxx televizního xxxxxxxxx, xxxxxx jako například x xxxx z xxxxxxxxxx věcí se xxx xxxxxxxx koupě xxxxxxxx věci; ani x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx z toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx televizí xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx typická pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. Z podrobné xxxxxxxx úpravy x xxxxxx upravujícím televizní xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X xxxxxxxx části xxxx xxxxx x xxxxxx soukromoprávního xxxxxx x platbu soukromoprávního xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zde xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx obviněných, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx, například povinnost xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, regulované nájemné xxx. Xxxxx totiž x xx, xx xxxxxxx xxxx x xx xx oné xxxx regulovány i xxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx založená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx, xxxxxxxxx poplatek xx (xxxxxx jako jiné xxxxxxxxxxxxx poplatky) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nenávratnou x xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx platbou xxxxxxxxxx.
52. Xxx xx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx poplatky xxxx svého xxxxx xxxx x majetku (xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, držení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx hmotné xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx (viz XXXXX, X., TŮMA, P. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 701; x xxx ROZEHNAL, X. Zákon o Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Svou xxxxxxxxxx xx televizní xxxxxxxx xxxxx skutečnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx vždy xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (RADVAN, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x finance. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x jeho neekvivalentnosti. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 252/1994 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx od 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx veřejnosti dosud xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx užívají xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatku s xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vázán xx skutečné využívání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx vysílání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx posluchačů, xxxx. xxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, účinného xx 13.9.2005 (xxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), upravuje xxxxx xxxxxx prakticky stejně xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jde o xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pravdivé xxx xxxxxxx obviněných, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dobu kalendářního xxxxxx 24 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx úplnost lze xxxxxx, že některé xxxxxxxx (tedy poplatky x ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx ekvivalentní xxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxx xxxx méně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních poplatků xx původně vyvinul (xx xxxx 1924) x tzv. koncesionářského xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx uživatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Později xx xxxxxx poplatku xxxxxxx, začal být xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koncese xxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxx, xxxxx x svého xxxxx xxx z xxxxxxx.
56. Xxx xxxxxx televizního (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx rozhodné, xx xxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx televize (x Xxxxxxx rozhlasu). Xx xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx nastíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx (i Českého xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skrze státní xxxxxxxx xx prospěch Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx rozhlasu). Xxxx xxxxxxx financování xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií xx xxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx řešeno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávních médií xxxxx, xx financování xxxxxx platbou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závislost xx státním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxx (TELEC, I., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x poplatníkem
57. Uvedená xxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx xx odráží x x xxxxxx xxxxxx mezi ní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vykazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možností České xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx x xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
58. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze dne 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxxx vývoj prakticky xxxxxxxxxx striktní xxxxxxxx xxxxx institucí soukromých xx xxxxx institucí xxxxxxxxx (přitom xxx xxxxx o xxx x teorii xxxxx xxxxxxxxxx shoda), xxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx podtrhly xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úroku x prodlení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxxxx tehdy Nejvyšší xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x jehož xxxxxx xxxx povolány občanskoprávní xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovolatel) xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20, xx xxxxxx ústavní stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx toho, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx z prodlení xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x správní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx kompetenci, xxxxx xx xx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx justice xx již vyslovila x otázce, zda xxxx spory x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudy, xxxxxxx x podrobnostech xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Cdo 3370/2010. Xxxxxxxxx, xx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x soudu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx ani xx xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx trestní věci xxxxxxx Nejvyšší xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 odst. 1 xx. zákoníku, xxx x výklad xxxxxxxxxxxxx normy, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v trestním xxxxxx, když x xxxxxxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v občanskoprávní xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx sama diskuse x xxxxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx řešit xx xxxxxx k běžným xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx nebo úvěru). Xxx např. otázka xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx č. 348/2005 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vztahy založené xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Soud prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení. To xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx uloženo (x xxxxxx xxxxxxxx), xx má druhému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx dávku xx svého xxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Navíc xxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxx úpravě tohoto xxxxxxx aspektu. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxx x. 60/1923 Xx. z. x x., x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ciziny xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. x. x x. byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatků koncesionář xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx placen xxxxx xxxxxxxx x telegrafní xxxxxx x xxx, xx jeho konečným xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x. r. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhlasové xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx tak rozhlasový xxxxxxxx vykazoval xxxxx xxxxxxxxxxxxx platby, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx – x xxx xxxx xxxxxxxx – prvky xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxx. Xx xxxx 1948 byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx x. 357/1951 X. l., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 358/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řád. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 13/1974 Sb., xxxxxx xxx xxxxx Rozhlasový x xxxxxxxxx řád, x poté stejnojmennou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 51/1985 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou (xxxxxxx x. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxxx zákonem x. 348/2005 Xx.) xxxxxx x některých xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx (xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx (dlužných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx titulem (xxx xxxxxxxxxx xxx x. 40/1978 Xx. xxxx. xxx.). X xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „soukromoprávnímu“ pojetí. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxx“) odhlásit xxxxxxxx x evidence z xxxxxx, že jej xxxxxxx používat. X xxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxx definována x xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), naznačuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx poskytnutou xxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „účastníka“ x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jakési xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxxxxx zjištění zdroje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxx xxxxxx (je xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx jako Svobodná Xxxxxx x Hlas Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ tuto xxxxxxx neměli).
65. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx (x rozhlasových) xxxxxxxx (x přirážek) a xxxx přenesení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxxx televize x xxxxxxx xxxxxx financování, xxxx. zásadní změnu xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx balancování zákonodárce xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxx, že „x důvodů xxxxxxxx x praktických není xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 252/1994 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výběru.
66. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx nejpodstatnější xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xx xxx x majetku (xxx xx xxxx x zásadě deklarováno x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samostatného xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx moci xxxxxxx.
67. X faktu, xx xxxx u televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze vztahu, xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxxxxx xxx platby xxxxxxx x §240 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 10 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Promlčecí doba xxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx xxxx povinná xxxxxx xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx nepovšimnout, že xxxxxxxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx občanovi xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx (xxx xx xxxxx xxxxx blíží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vylučovat její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx povinné xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x jedné z xxxx citovaných publikací xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxx 2020 xx 2030 xxx xxxxx výběr skutečně xxxxxx soukromé obchodní xxxxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, x. 23).
69. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neuplatňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx vytváří fikci, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx přijímače xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx (nebo Xxxxxxx xxxxxxxx) formou čestného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx poplatníka x xxxxxxxxx soudním xxxxx, xxxxxxx jako xx tomu x xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx daní x xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x xxxxxx XXXXXX, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx x rádia x x televizoru. Xxxx x finance. Xxxxx: LexisNexis XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx Xxxxx televize, xxxx jsou xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx o neevidovaných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx použité srovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatky xxxxx §16x xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx k rozhodování xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx ekvivalent xx xxxxxxxxxxx službu a xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vždy rozhodujícím xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxx odkázat xx xxxx uvedené. Jinou xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovením §270 xx. zákoníku. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06. Xx xxxx xxx xxxxxx xxx x neplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivnímu správci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tehdy kvalifikované xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxx. 1 tr. xxx. Xxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ratio x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nahrazující xxxxxxx xxxx jednotlivce x xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx, zvláště xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx je, xx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx soukromých xxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xx věci zde xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxx jejíž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plní v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podstatě xxx z xxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxxxx médiích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, většinovou xxxx xxxxxx. Xxxxx kombinovaný xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx odlišnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx například x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výrobu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx televize xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx zákonem xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 135/1997 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o rozhlasových x televizních poplatcích).
73. Xxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx demokracie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx dále xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 3, x. 140], xx „xxxxx na xxxxxxxxx veřejného televizního xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které plynou xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx“. Xxxxx xxxxx nezdůvodňuje xxxxx xxxx závěr, xxxxxx xxxxx xx něj xx xxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tentýž chybný xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x odůvodnění rozhodnutí xxxxx prvního xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx význam řádného xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxxx větší xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §240 xx. zákoníku.
74. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx intenzivní. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxx jen xxxxx ekonomický xx xxxxxxxxxx význam x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x úhradu xxxxxxxx vykonávaných xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx. x podporu xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx atd. Xxx xxxxxx xx mechanismy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
75. Dále xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázat na xxxxxxx zahraniční xxxxxx. Xxxxx ve výše xxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx x rádia x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: LexisNexis CZ, 2006, č. 3, x. 16 xx 18) uvádí, xx xxx svůj xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x České republice (xxx také xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxx xxxx až xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nahrazuje zákonnou xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přijímačů, xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxx. Amsterodamský xxxxxxxx, xxxxxxx Radou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x platnost xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx systém veřejného xxxxxxxx x členských xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx pluralismus xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx unie, xxxx x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx ROZEHNAL, X. Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx x XXXX).
XXX./x) X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx
77. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx mysli zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege xxxxx, xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, a xxxxxx crimen sine xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožnil xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x trestného xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx a podobné xxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozmanitost xxxxxx plateb x xxxxxx (x některých xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kategorie. Xxxxxxxx všem xxxxx xxxxxxx zejména xx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx zákonem, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o platby xxx veřejný účel, xx xxxxxxxx zájmu, x jejichž výtěžkem xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxx musí xxx financovány činnosti xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxx jde x povinnou platbu xxxxxxxx dani, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxx ustanovení, xxx trestnost xxxxxx xxxxxxxx ve větším xxxxxxx přímo vyplývá x právní xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx. xxxxxxx xxxxxxx hlavních společných xxxxx – musí xxx xxxxx zjevná x doložitelná. Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx, x naprosté xxxxxxx převažují xxxxx xxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxx všechny výkladové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx normy. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxx, jež významnou xxxxx slouží xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxx je xxxxx xxx na paměti xxxxxx formulovanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06, nebo x usnesení ze xxx 13.9.2007, xx. xx. XX. XX 544/06, že nabízí-li xx xxx výklad xxxxxx, xxxxx vede x popření xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx, je racionální x ústavně xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecná xxxxxxx nijak nezasahuje xx výlučné kompetence xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx preferovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx racionálního xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
80. X judikatuře xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx otázka, zda xxxxxxxxx a rozhlasové xxxxxxxx xxxxx zákona x. 348/2005 Xx., x rozhlasových a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx „jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. zákoníku, x tedy zda xx pachatel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx platby podle §240 xx. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxx x toho, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx jakým xxxxxx, jak xx x nimi hospodařeno, xxx x proč xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx Českou televizí x xxxxxxxxxxx x xxxx xx význam xxxxxxxxxxx poplatku z xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.
82. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx instituce zřízená xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx postavení xx zásadně odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xx nevykonává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxx xxx xx, že Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem a xxxx napojena xx xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejný xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledem xxxxx. Xxxxxxxxx podřaditelnosti xxxxxx pod xxxxxxxxxx §240 tr. zákoníku xxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx, x odtud xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako např. x xxxx. Xxxxx xxx obsah platební xxxxxxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x televizních poplatcích xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxxx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, vynutitelnou, nenávratnou x xxxxxxxxxxxxxx. Jde x svého xxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. x x důvodové xxxxxx x němu. Xxxxx o úhradu xx poskytnutí služby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím přímé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmů x xxxxxx), a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
87. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx televizí x xxxxxxxxxxx vykazuje některé xxxxx soukromoprávního vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně vzato xxxxxx xxx subjekty, x xxxxx jednomu xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx striktně uloženo (x přesně xxxxxxxx), xx má druhému xxxxxxxx platit určitou xxx xx dávku xx svého majetku, x xx bez xxxxxx xx nějaké xxxxxxxxx protiplnění. Xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poplatníka a xxxxxxx xxxxxxxxx nástroje Xxxxx televize xxxxxxxx x evidenci x xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxx sporů (xxxxxxxx poplatků) není xxxxxxxxxxxx kritériem.
88. X xxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani vývoj xxxxxxx úpravy, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx x příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx takového xxxxxx ani deklarováno, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx.
89. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedených x §240 odst. 1 xx. zákoníku. Xxxxx xxx xxxxxxx srovnáním xx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx a x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
90. Xxxxxxx xxxxxxx x §240 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (svou xxxxxxx) podobné daním x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx.
91. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x rozhlasových x televizních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx vztáhnout x xx rozhlasové xxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
92. Z xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto rozhodnutí, xxxxxxx obstát xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2020, sp. xx. 3 To 590/2019, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), g) x x) xx. x. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx §265k xxxx. 1, 2 xx. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ztratila xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.