XXXXXXXXX ROZHODNUTÍ KOMISE (XX) 2022/100
ze xxx 24.&xxxx;xxxxx 2022
o návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nápojích xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1169/2011
(oznámeno xxx xxxxxx X(2022) 312)
(Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx)
(Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem xx Smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1169/2011 xx xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2011 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1924/2006 a (ES) x.&xxxx;1925/2006 a o zrušení směrnice Xxxxxx 87/250/XXX, xxxxxxxx Xxxx 90/496/XXX, xxxxxxxx Xxxxxx 1999/10/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2000/13/XX, xxxxxxx Xxxxxx 2002/67/XX x&xxxx;2008/5/XX a nařízení Xxxxxx (XX) x.&xxxx;608/2004&xxxx;(1), x&xxxx;xxxxxxx na xx.&xxxx;45 xxxx.&xxxx;4 uvedeného xxxxxxxx,
xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx důvodům:
|
(1) |
V souladu x&xxxx;xx.&xxxx;45 xxxx.&xxxx;1 nařízení (EU) x.&xxxx;1169/2011 oznámily xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. července 2020 Xxxxxx návrh vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx (kravského xxxx kozího mléka), xx nichž byl xxxxxx alespoň xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a které xxxx určeny k použití xxxx nápoj pro xxxx děti xx xxxx xx xxxxxxx xx tří xxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx) (dále xxx „xxxxxxxx návrh“). |
|
(2) |
Nařízení (XX) x.&xxxx;1169/2011 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, požadavky x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx o potravinách, x&xxxx;xxxxxxx označování xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1169/2011 obsahuje xxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx uvedeny na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 10 xx 35 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx odchylek v nich xxxxxxxxxx. |
|
(3) |
X&xxxx;xx.&xxxx;39 odst. 1 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1169/2011 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;9 odst. 1 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx&xxxx;10 xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;45 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvádět další xxxxxxx xxxxx, xx-xx xx opodstatněné těmito xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx nebo předcházení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provenience, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předcházení xxxxxx xxxxxxx. |
|
(4) |
Xxxxxxxx návrh xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxx“ a „mléka pro xxxxxxxx“ xx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho slučitelnost x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx, označování x&xxxx;xxxxxxx na xxx xxx potraviny na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxx děti xx xxxx xx xxxxxxx xx tří xxx. Xxxxxxx xxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „nápojů xxx xxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxx xxx xxxxxxxx“ a přidávání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx látek x&xxxx;xxxxxx látek xx xxxxxx xxxxxxxx. Oddíl 3 oznámeného opatření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx. |
|
(6) |
Xxxxxx&xxxx;7 xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxx xxx batolata“ xx trh xxxx xxxxxxx xxxx prohlášení: „x. věková kategorie xx xxxxxxx do xxx xxx, xxx xxxxxx xxxx určeny; x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nenahrazuje xxxxxxxxx xxxxxx; x. prohlášení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X&xxxx;x&xxxx;x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. |
|
(7) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx povinné údaje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxx odůvodněny ochranou xxxxxxxxx xxxxxx a ochranou xxxxxxxxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx odůvodňovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx. Nizozemské xxxxxx xxxxxx v důvodové xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxx xxx xxxxxxxx“ nejsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výživových xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. |
|
(9) |
X&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1169/2011 xx stanoví, že xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o charakteristiky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx o její xxxxxx, totožnost, vlastnosti, xxxxxxx, xxxxxxxx, trvanlivost, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx získání. |
|
(10) |
Mléčné xxxxxx určené xxx xxxx děti xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/39/XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx určených xxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(2), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx dne 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 609/2013 (3). |
|
(11) |
S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;12 xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;609/2013, xxx Komise xx xxxxxx zvážila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx pro xxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xx xxx let. Xxx 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrobků (4) (xxxx xxx „zpráva x&xxxx;xxxx 2016“). |
|
(12) |
Xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx potravin xxxxxx nutná, neboť xxxxxxx x&xxxx;xxxxx používání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx EU může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nápojů xxxxxxxx xxx xxxx děti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(13) |
Xxxx xxxxxx vycházely x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxx“). Úřad ve xxxx stanovisku x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(5) xxxxx, xx xxxx xxxxxxx nemají „xxxxxx výjimečnou xxxxx“ x&xxxx;„xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx potravinami, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx běžné xxxxxx. |
|
(14) |
X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a podobné xxxxxxx určené pro xxxx xxxx. Xx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx určené xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a zaměřené na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelstva x&xxxx;xxxxxxxx xx na xx xxxxxxxx horizontální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva XX. |
|
(15) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx připomínek xx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx v Nizozemsku pro xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rámec. X&xxxx;xxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx složení, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a uvádění xx xxx. To xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxx xxxxxx XX. |
|
(16) |
Xxxxxx xxx batolata x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx spadají xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1925/2006 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx látek xx xxxxxxxx&xxxx;(6) x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx děti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxx výživových xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1169/2011 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1924/2006 o výživových x&xxxx;xxxxxxxxxxx tvrzeních xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7). |
|
(17) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;609/2013 a nařízení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/127&xxxx;(8) xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx a mléko pro xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(18) |
Xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pro batolata x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;7 oznámeného xxxxxx xxxxx povinných xxxxxxxxx na označování xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;1169/2011 posilují x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nápoje xxx batolata x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx jako xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou obzvláště xxxxxx xxx batolata xx věku xx xxxxxxx xx xxx xxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stravy. |
|
(19) |
V souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;45 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1169/2011 Xxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxxxxxx Xxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zvířat. |
|
(20) |
S ohledem na xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx&xxxx;7 xxxxxxxxxx návrhu xx zavádějící, xxxxx xxx o povahu nápojů xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx batolata, x&xxxx;xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) č. 1169/2011 x&xxxx;xxxxx xxx odůvodnit xxxxxxxx spotřebitele. Xxx xxxxxx&xxxx;7 nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(21) |
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;45 odst. 3 xxxxxxxx (XX) č. 1169/2011 xxxxxx Xxxxxx xxx 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánům xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020. |
|
(22) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(23) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxx v souladu se xxxxxxxxxxx Stálého výboru xxx rostliny, xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, |
XXXXXXX TOTO XXXXXXXXXX:
Článek 1
Nizozemské království xx xxxxxxx připomínek Komise xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a v tomto rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;7 xxxxxx xxxxxxxx o nápojích xxx xxxxxxxx a mléce xxx xxxxxxxx xxxxx zákona x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 45 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1169/2011 x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánům xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.
Článek 2
Toto rozhodnutí je xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X&xxxx;Xxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx 2022.
Xx Xxxxxx
Xxxxxx XXXXXXXXXX
xxxxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. L 304, 22.11.2011, s. 18.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/39/XX xx dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2009 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvláštní výživu (xxxxxxxxxxxx znění) (Úř. xxxx. L 124, 20.5.2009, x.&xxxx;21).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;609/2013 xx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx určených xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx děti, xxxxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx hmotnosti a o zrušení xxxxxxxx Xxxx 92/52/XXX, xxxxxxx Xxxxxx 96/8/ES, 1999/21/XX, 2006/125/XX x&xxxx;2006/141/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/39/XX x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x.&xxxx;41/2009 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;953/2009 (Xx. xxxx. L 181, 29.6.2013, x.&xxxx;35).
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Komise Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxx děti (XXX(2016) 0169 final).
(5) EFSA Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (xxxxxx EFSA xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a alergie), 2013, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx and xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx, XXXX Xxxxxxx 2013; 11(10):3408.
(6) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1925/2006 xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxxxx a zdravotních xxxxxxxxx xxx označování xxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;404, 30.12.2006, x.&xxxx;26).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1924/2006 xx xxx 20. xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;404, 30.12.2006, x. 9).
(8) Nařízení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/127 xx xxx 25.&xxxx;xxxx&xxxx;2015, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;609/2013, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx složení x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a pokud xxx o požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx (Úř. věst. X&xxxx;25, 2.2.2016, x.&xxxx;1).