XXXXXXXXX ROZHODNUTÍ XXXXXX (XX) 2022/100
xx xxx 24.&xxxx;xxxxx 2022
x&xxxx;xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nápojích xxx batolata a mléce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1169/2011
(oznámeno xxx xxxxxx X(2022) 312)
(Xxxxx xxxxxxxxxx znění xx xxxxxxx)
(Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx XXX)
XXXXXXXX XXXXXX,
x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie,
s ohledem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1169/2011 xx xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2011 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o potravinách xxxxxxxxxxxxx, o změně nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1924/2006 a (ES) x.&xxxx;1925/2006 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 87/250/XXX, xxxxxxxx Xxxx 90/496/EHS, xxxxxxxx Xxxxxx 1999/10/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/13/XX, směrnic Komise 2002/67/XX x&xxxx;2008/5/XX a nařízení Xxxxxx (XX) x.&xxxx;608/2004&xxxx;(1), x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;45 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx důvodům:
|
(1) |
V souladu x&xxxx;xx.&xxxx;45 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1169/2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. července 2020 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx kozího xxxxx), xx xxxxx byl xxxxxx alespoň jeden xxxx xxxxxxx vitaminů, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx látek x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx k použití xxxx xxxxx pro xxxx xxxx xx xxxx od xxxxxxx xx xxx xxx (xxxxxxxx o nápojích xxx xxxxxxxx a mléce xxx xxxxxxxx xxxxx zákona x&xxxx;xxxxxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxx návrh“). |
|
(2) |
Nařízení (XX) x.&xxxx;1169/2011 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;1 nařízení (XX) x.&xxxx;1169/2011 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 10 xx 35 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx. |
|
(3) |
X&xxxx;xx.&xxxx;39 odst. 1 xxxxxxxx (XX) č. 1169/2011 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;1 a v článku 10 xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx podle článku 45 xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxx xxxxxx druhy xxxx xxxxxxx potravin xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx, xx-xx xx opodstatněné těmito xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(4) |
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „nápojů xxx xxxxxxxx“ a „mléka xxx xxxxxxxx“ na trh x&xxxx;Xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxxxxxx xxxx slučitelnost x&xxxx;xxxx zmíněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a ustanoveními Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxx návrh stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxx potraviny xx xxxx bílkovin xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxx malé xxxx xx věku od xxxxxxx xx xxx xxx. Xxxxxxx oddíl 2 xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxx batolata“ x&xxxx;„xxxxx xxx xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, minerálních xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Oddíl 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, prohlášení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(6) |
Xxxxxx&xxxx;7 xxxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx pro xxxxxxx „xxxxxx xxx batolata“ x&xxxx;„xxxxx xxx batolata“ xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx prohlášení: „x. xxxxxx kategorie xx xxxxxxx xx xxx xxx, xxx xxxxxx jsou xxxxxx; x. prohlášení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x. prohlášení, xx výrobek nenahrazuje xxxxxxx vitaminu X&xxxx;x&xxxx;x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. |
|
(7) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v oznámeném návrhu xxxx xxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx zdraví x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx odůvodňovaly xxxx xxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx xxxxxx. Nizozemské orgány xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu vysvětlují, xx „xxxxxx xxx xxxxxxxx“ a „mléko pro xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxx uspokojení výživových xxxxxxxxx xxxxxx dětí. |
|
(9) |
V čl. 7 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1169/2011 xx stanoví, xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nesmějí xxx zavádějící, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx o její xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, množství, trvanlivost, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, způsob xxxxxx xxxx získání. |
|
(10) |
Mléčné xxxxxx určené pro xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/39/ES x&xxxx;xxxxxxxxxxx určených xxx xxxxxxxx výživu (2), ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;609/2013&xxxx;(3). |
|
(11) |
X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx zrušení vyžaduje xxxxxx&xxxx;12 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;609/2013, aby Komise xx zprávě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mléčných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxx xx jednoho do xxx xxx. Xxx 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx výrobků (4) (xxxx xxx „zpráva z roku 2016“). |
|
(12) |
Xxxxxx z roku 2016 xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx kategorii xxxxxxxx xxxxxx nutná, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx používání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určených xxx malé děti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(13) |
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doporučení Evropského xxxxx pro bezpečnost xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx“). Úřad ve xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(5) xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x&xxxx;„xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stravy. |
|
(14) |
V důsledku xxxx Xxxxxx zprávu x&xxxx;xxxx 2016 nedoplnila x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx děti. Od 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 jsou xxxxx xxxxxx xxxxxx určené xxx malé xxxx xxxxxxxxxx xx běžné xxxxxxxxx obohacené o některé xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xx výhradně horizontální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. |
|
(15) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx připomínek se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na běžné xxxxxxxxx a namísto xxxx xxxxxx v Nizozemsku xxx xxxxxx xxx batolata x&xxxx;xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx rámec. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, obohacování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx. To xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxx rámcem XX. |
|
(16) |
Xxxxxx xxx batolata a mléko xxx xxxxxxxx spadají xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;1925/2006 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx látek a některých xxxxxxx látek do xxxxxxxx&xxxx;(6) x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx vitaminů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a reklamy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o potravinách, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;1169/2011 x&xxxx;xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx na xxxxxx XX xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1924/2006 x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7). |
|
(17) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;609/2013 a nařízení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/127&xxxx;(8) xx xx xxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx nepoužijí. |
|
(18) |
Dodatečné povinné xxxxxxxxx xx označování x&xxxx;xxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1169/2011 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx a mléko xxx batolata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obzvláště xxxxxx pro batolata xx věku od xxxxxxx do xxx xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx potravinami, které xxxxx být součástí xxxxxx xxxxx xxxxxx. |
|
(19) |
X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;45 odst. 2 xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;1169/2011 Xxxxxx xxx 5. října 2020 xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx potravinový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. |
|
(20) |
X&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxx&xxxx;7 xxxxxxxxxx návrhu xx zavádějící, xxxxx xxx o povahu xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1169/2011 x&xxxx;xxxxx jej odůvodnit xxxxxxxx spotřebitele. Xxx xxxxxx&xxxx;7 nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx nizozemské orgány xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(21) |
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;45 xxxx.&xxxx;3 nařízení (XX) x.&xxxx;1169/2011 xxxxxx Xxxxxx dne 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx záporné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020. |
|
(22) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měly být xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vyhlášky xxxxxxxxx. |
|
(23) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Stálého xxxxxx xxx rostliny, xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, |
XXXXXXX TOTO XXXXXXXXXX:
Xxxxxx&xxxx;1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx v jejím záporném xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;7 xxxxxx xxxxxxxx o nápojích xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;45 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1169/2011 x&xxxx;xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.
Článek 2
Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
V Bruselu dne 24.&xxxx;xxxxx 2022.
Xx Komisi
Stella XXXXXXXXXX
xxxxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;304, 22.11.2011, x. 18.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/39/XX xx dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2009 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výživu (xxxxxxxxxxxx xxxxx) (Xx. xxxx. L 124, 20.5.2009, x.&xxxx;21).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 609/2013 xx xxx 12. června 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx určených xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx děti, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a náhradě xxxxxxxxx stravy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 92/52/EHS, xxxxxxx Komise 96/8/XX, 1999/21/XX, 2006/125/ES a 2006/141/ES, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/39/XX x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;41/2009 x&xxxx;(XX) č. 953/2009 (Úř. xxxx. X&xxxx;181, 29.6.2013, x.&xxxx;35).
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx a Radě o výživě xxx xxxx xxxx (XXX(2016) 0169 xxxxx).
(5)&xxxx;&xxxx;XXXX Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx and Xxxxxxxxx (komise XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx), 2013, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx and xxxxxxx intakes of xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx in xxx Xxxxxxxx Xxxxx, EFSA Xxxxxxx 2013; 11(10):3408.
(6) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;1925/2006 ze xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tvrzeních xxx označování xxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;404, 30.12.2006, x.&xxxx;26).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1924/2006 xx dne 20. prosince x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tvrzeních xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Úř. xxxx. L 404, 30.12.2006, x. 9).
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2016/127 xx xxx 25.&xxxx;xxxx&xxxx;2015, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) x.&xxxx;609/2013, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx složení x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a pokračovací xxxxxxxxxx xxxxxx, a pokud xxx o požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a malých xxxx (Xx. věst. X&xxxx;25, 2.2.2016, s. 1).