Právní xxxx
Xxxxx dohody xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx XX x Islámábádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jménem xxxxxxxxxxx xxxxx [xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 810/2009 x kodexu Xxxxxxxxxxxx x vízech]. Xxxxxx xxxxxxx (konkrétně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí) proto xxxxxxxx rozhodnout x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tím xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Neúspěšný xxxxxxx x vízum xx pak může xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-680/17.
Xxx: X. A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx sporu zde xxxx xxxxxx, xxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o xxx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, který xx xxxxxxx Pákistánské xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvy Xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xx chtěl xxxxxx xx xxxx bratrem X. S., britským xxxxxxx občanem, s xxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx republika xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx x Slovensko xxxxx mají uzavřenou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím svých xxxxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 26.9.2016 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx neudělí, xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spolehlivé x xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx víza. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx. Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je x souladu x xxxxxxxxxxx důvody neudělení xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19.3.2018, čj. 11 X 38/2017-44, xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 18.9.2019, xx. 10 Xxx 112/2018-50, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky.
Městský xxxx xxxx rozsudkem xx xxx 17.12.2019, xx. 11 X 38/2017-77, xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Islámábádu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx podle §15x xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx byl x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x jiném xxxxxxxx xx věci xx. xx. 5 A 34/2017. Tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, pokud xx xxx xxxxx městského xxxxx správný, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx odmítnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x řízeních o xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxx X-680/17, Xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx x potaz.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxx úprava
[9] Právní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x vízového kodexu x dále x Xxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Slovenské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x. 103/2011 Xx. x. x.; xxxx xxx „dohoda x xxxxxxxxxxx“), a x protokolu o xxxxx xxxxxxxxx [Protokol xxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Ministerstvem zahraničních xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx republiky x vzájemném zastupování xxxxxxxxxxxxxxx diplomatických xxxx x konzulárních úřadů xxxxx států xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x. 104/2011 Xx. x. s.; xxxx xxx „xxxxxxxx“)].
[10] Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx členský xxxx, xxxxx území představuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx zabránit situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxx být posouzena x nemohlo xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xxxx xxx zastoupení xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx žádost[…].“ (xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx).
[11] Podle xx. 8 vízového xxxxxx:
„1. Členský xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxxx podle xxxxxx 5, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx může xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx, a xx výlučně xxx xxxxx přijímání xxxxxxx x xxxxxxxx biometrických xxxxxxxxxxxxxx.
2. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnout, xxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu, xxx přijaly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 23 xxxx. 1, 2 xxxx 3.
[…]
4. Zastupující x xxxxxxxxxxx členský xxxx uzavřou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx: […]
d) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zamítnutí xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx zemi vlastní xxxxxxxx, budou usilovat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx mají.“
[12] Xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x]xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zamítnuta, xxxx xxxxx xx odvolání. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti, x v souladu x vnitrostátním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[13] Xxxxx republika x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sebou ve xxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx kodexu xxxxxxxx, xx xx xxxxx vzájemně zastupovat xxx xxxxxxxxxx, vydávání x xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx víza), x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, touto dohodou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 1 dohody x xxxxxxxxxxx), x xxxx jiné xx Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx udělování letištních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx islámské republice xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx [xx. 1 xxxx. 1 písm. x) protokolu]. Podle xx. 3 xxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zplnomocňuje zastupitelský xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx úřady Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, x zamítnutí žádostí x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx víza xx xxxxxxxxx dle xx. 32 odst. 3 vízového xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx
[14] X xxxx xxxxxx věci požádal x vízum xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Slovensku. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx svůj xxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx konzulátě. Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx, xx x zamítnutí xxxx xxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx tak, xx xxx xxx pověřen; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx a Xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxx xxxx takto xxxxxxxx ujednáno v xxxxxxx x xx. 8 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xx xx, že je xxxxx xxxxxx x xxxxx zamítnout, xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx […]“.
[15] Spor xx však x xx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx totiž, xx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx, že xxxxxxxx zastupujícího státu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxxxxxx xxxxx po posouzení xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Toto zmocnění xx podle městského xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx ČR), a xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Zmocnění xxxx podle městského xxxxx nedopadá na xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Článek 8 xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 32 odst. 3 vízového kodexu, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx úvahách xxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx proti členskému xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx však xx xxxx xxx xxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx) v rozsudku xx dne 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-680/17,xxxx 77:
„[…] článek 8 xxxx. 4 xxxx. x) x xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 810/2009, xx xxxxx xxxxxxxx x. 610/2013, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx dvoustranné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxx 88) odpověděl xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právem xx účinnou soudní xxxxxxx.
[18] Skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxx jako x xxxx věci: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x bydlištěm xx Xxx Xxxxx podali xxxxx zvlášť žádost x udělení xxxx xx krátkodobému xxxxxx x Nizozemsku x xxxxx xxxxxxxxx sestru xxxxxxx x nich, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx švýcarského xxxxxxxxx v Kolombu xx xxxxxxx dvoustranného xxxxxxxx x zastupování xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx konfederace xxxx zastupovat Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx na Xxx Xxxxx, a xxxxxxxx že „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx mimo jiné „xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 8 xxxx. 4 xxxx. x) vízového xxxxxx x xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 32 odst. 3 xxxxxxxx kodexu)“.
Shrnutí
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx republikou zastupitelský xxxx XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítnout xxxxxx x vízum xxxxxx xxxxxxxxxxx slovenských xxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxx (xxxx rozhodnutí x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) rovněž xxxxxx xxxxxxx, respektive Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí xxxxx §180e xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Neúspěšný žadatel x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.