Xxxxxx věta
Podle dohody xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xx. 8 odst. 4 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx (konkrétně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx rozhodnout i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xx. 32 xxxx. 3 citovaného xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx). Neúspěšný xxxxxxx x vízum xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx správních soudů.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-680/17.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx krátkodobého xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx zde xxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněno rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx, x xxx xxxxxxx požádal na Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Islámábádu za xxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxx bylo.
Žalobce, xxxxx xx občanem Pákistánské xxxxxxxx republiky, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx schengenské xxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxxx turistické xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xx chtěl xxxxxx xx svým xxxxxxx X. X., britským xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx žil x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx závislý. Xx českém velvyslanectví xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Pákistánu xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx x Slovensko xxxxx xxxx uzavřenou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vízové xxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx kodexu.
Dne 26.9.2016 české xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neudělí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxx předpokládaného xxxxxx xxxxxx spolehlivé x nebyl z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opustit území xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podal x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého víza. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx shledalo, xx xxxxxxxxxx velvyslanectví xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji však xxxxxxxxx xx dne 19.3.2018, čj. 11 X 38/2017-44, xxxxxx, xxxxx podle něj xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 10 Azs 112/2018-50, xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx věcně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx rozsudkem xx xxx 17.12.2019, čj. 11 X 38/2017-77, xxxxxxxxxx ministerstva zrušil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx české xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza x Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx. Ostatní žalobní xxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx příslušníkem občana Xxxxxxxx xxxx podle §15x odst. 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx byl k xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxxxxx orgán Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud x jiném xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 5 A 34/2017. Tento xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x slovenská xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správný, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepříslušnost x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů zastupovaného x zastupujícího státu x řízeních o xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o udělení xxxx xx zabýval xxxxxx Soudní dvůr xx xxxx C-680/17, Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
Xxxxxx úprava
[9] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Slovenské xxxxxxxxx x vzájemném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diplomatických xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx výkonu vízové xxxxxxxx (x. 103/2011 Xx. m. x.; xxxx xxx „xxxxxx x zastupování“), a x protokolu o xxxxx provádění [Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx misí x konzulárních xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x. 104/2011 Xx. x. x.; xxxx xxx „xxxxxxxx“)].
[10] Podle xx. 5 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx „[č]lenským xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavců 1 až 3 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zastoupen xx xxxxx xxxx, x níž žadatel xxxxxx žádost[…].“ (čl. 5 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx).
[11] Podle xx. 8 vízového xxxxxx:
„1. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5, xxx xxxxx xxxxxxxxxx žádostí a xxxxxxxxx víz xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, x xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupovaného xxxxx, xxx přijaly xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 1, 2 xxxx 3.
[…]
4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx: […]
x) xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx 2 opravňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilovat x uzavření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx.“
[12] Xxxxxxxx xxxxx čl. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx o udělení xxxx zamítnuta, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx x žádosti, x v souladu x vnitrostátním xxxxxx xxxxxx členského xxxxx.“
[13] Xxxxx republika a Xxxxxxxxx republika si xxxx sebou xx xxxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxx zastupovat xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx víza), x xx x souladu x xxxxxxxxxxxx vízového xxxxxx, xxxxx dohodou x xxxxxxxxxxx protokoly (xx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xxxx xxxx xx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x krátkodobých xxx xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sídlem x Xxxxxxxxxx [xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx]. Podle xx. 3 protokolu:
„Ministerstvo xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 odst. 1 tohoto protokolu, x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza xx xxxxxxxxx dle xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Vethanayagam x xxxxx
[14] V xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušník xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Islámábádu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Jelikož xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx oprávněn právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx, xx xxx byl xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nezkoumá). Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáno x xxxxxxx x xx. 8 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pravidlo xxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx zastupovaného xxxxxxxxx xxxxx […]“.
[15] Xxxx xx xxxx x xx, který xx xxxxx xxx rozhodovat x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x udělení xxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Vyložil totiž, xx čl. 8 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxx zamítnout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx zmocnění xx podle městského xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx (zastupitelský xxxx ČR), x xxxxxx xxxx na Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Zmocnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 8 xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx x podle xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx xxxxxx státu“. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (první xxxxx) x xxxxxxxx xx dne 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx x další, X-680/17,xxxx 77:
„[…] xxxxxx 8 xxxx. 4 xxxx. d) x xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 810/2009, xx xxxxx xxxxxxxx x. 610/2013, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx dvoustranné xxxxxxxx x zastupování, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx členského xxxxx.“
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 88) xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxx nizozemského xxxxx, xxx xx xxxxx výklad xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnou soudní xxxxxxx.
[18] Skutkové i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx velmi xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x bydlištěm xx Xxx Xxxxx podali xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx x bydlištěm x Xxxxxxxxxx. Manželé xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím švýcarského xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastupování xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Švýcarskou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx platilo, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xx Xxx Xxxxx, x xxxxxxxx že „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 8 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx x jednání xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (článek 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx)“.
Xxxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx dohody xxxx Xxxxxx republikou a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vízum xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx víza) rovněž xxxxxx orgánům, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Neúspěšný žadatel x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx x českých xxxxxxxxx soudů.