Xxxxxx věta
Podle xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úřad XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xx. 8 odst. 4 xxxx. x) nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 810/2009 x xxxxxx Společenství x xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxx xxxx) proto xxxxxxxx rozhodnout i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza). Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
Prejudikatura: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-680/17.
Xxx: N. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx krátkodobého xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxx sporu xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx schengenské xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx turistické návštěvy Xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxx X. S., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti x xx němž xx xxxx finančně závislý. Xx českém velvyslanectví xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx a Slovensko xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx vízové xxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 26.9.2016 české velvyslanectví xxxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxxxx vízum xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokázání účelu x xxxxxxxx předpokládaného xxxxxx xxxxxx spolehlivé x xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza. Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí xxxx shledalo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018, čj. 11 X 38/2017-44, xxxxxx, xxxxx podle něj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 18.9.2019, xx. 10 Azs 112/2018-50, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, a xxxxxx městskému soudu, xxx věcně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.12.2019, xx. 11 A 38/2017-77, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx české xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx postoupit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx nedůvodnými. Xxxxxxx xxxxx xxx zejména xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx Xxxxxxxx unie podle §15x odst. 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Podle xxxx xxx k xxxxxxxxxx o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx potvrdil xxx xxxxxxx xxxx x jiném xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 5 A 34/2017. Tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, musel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxx X-680/17, Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx v potaz.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx kodexu x dále z Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí České xxxxxxxxx a Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diplomatických xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x. 103/2011 Xx. m. x.; xxxx xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“), a x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx [Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx Dohody xxxx Xxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx Xxxxx republiky x Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x. 104/2011 Xx. x. x.; dále xxx „xxxxxxxx“)].
[10] Podle xx. 5 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxxxx „[č]lenským xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx vízum x xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cíl návštěvy xxxx xxxxxxx“. „Xxxxxxx xxxxx spolupracují x xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nemohlo xx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavců 1 až 3 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx třetí xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx[…].“ (xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxx kodexu).
[11] Xxxxx xx. 8 xxxxxxxx xxxxxx:
„1. Xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx článku 5, pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxx stát může xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx zastupovat xxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxxx přijímání žádostí x vkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádost příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxx konečné xxxxxxxxxx x žádosti xx lhůtě xxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 1, 2 xxxx 3.
[…]
4. Zastupující x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dvoustranné xxxxxxxx, které: […]
x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Členské státy, xxxxx nemají ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ujednání x zastupování x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x této xxxx xxxx.“
[12] Xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 vízového xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x x souladu x vnitrostátním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.“
[13] Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zpracování, xxxxxxxx x xxxxxxxx víz (xxxxxxxx tranzitní xxxx, xxxxxxxxxx víza), x xx x souladu x xxxxxxxxxxxx vízového xxxxxx, touto xxxxxxx x prováděcími xxxxxxxxx (xx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), a xxxx xxxx že Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx republiku xxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx republice xx sídlem x Xxxxxxxxxx [čl. 1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx]. Xxxxx xx. 3 protokolu:
„Ministerstvo xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxx xxxxxxxxx, resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zplnomocňuje xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxx protokolu, xxxx. xxxxxxxxxxxxx úřady Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x udělení víza xx xxxxxxxxx xxx xx. 32 odst. 3 vízového xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx
[14] V nyní xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx konzulát, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušný, podal xxxxxxx xxxxx na xxxxxx konzulátě. Ten xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx neudělí. Xxxx xxxxxxxx xxxx sporu x xx, xx x zamítnutí víza xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelský xxxx (xxxxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxx soud xxxxxxxx). Xxxxx a Xxxxxxxxx xx totiž mezi xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 8 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pravidlo xxxxx xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zastupovaného xxxxxxxxx xxxxx […]“.
[15] Xxxx xx xxxx o xx, který xx xxxxx xxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ministerstvo xx xxxxxx. Xxxxxxx totiž, xx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx prostor členským xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx, xx xxxxxxxx zastupujícího xxxxx xxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx. Toto zmocnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx XX), x xxxxxx dále na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §180x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx českém xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Článek 8 xx totiž třeba xxxx xxxxxxxx x xx. 32 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxxx „xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto státu“. Xxxxxxx xx xxxx xx tuto věc xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxx dvůr (první xxxxx) x rozsudku xx xxx 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx a xxxxx, X-680/17,xxxx 77:
„[…] xxxxxx 8 odst. 4 xxxx. x) x xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 810/2009, xx xxxxx xxxxxxxx x. 610/2013, xxxxxx být xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítnout xxxxxxx x udělení xxx, xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podaných xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxx xxxx v citovaném xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 88) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx otázku nizozemského xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základním xxxxxx xx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
[18] Skutkové i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx velmi xxxxxxx jako v xxxx xxxx: manželé xxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxx xx Xxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxx xx xxxxxxxxxxxx pobytu x Xxxxxxxxxx x xxxxx navštívit sestru xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnici x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Manželé xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Kolombu xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx královstvím x Xxxxxxxxxx konfederací. Xxxxx něj xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xx Xxx Lance, a xxxxxxxx že „zastupování“ xxxxxxxx xxxx jiné „xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx víza v xxxxxxx s xxxxxxx 8 odst. 4 xxxx. x) vízového xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx podle xxxxxxxxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx)“.
Xxxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx jelikož xx xxxxx xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 8 xxxx. 4 xxxx. d) vízového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx rozhodnutí x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) rovněž xxxxxx xxxxxxx, respektive Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxx §180e xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatel x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x českých xxxxxxxxx soudů.