Xxxxxx věta
Podle xxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zastupitelský xxxx XX v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítnout žádost x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů [čl. 8 odst. 4 xxxx. d) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx]. Českým xxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí) xxxxx xxxxxxxx rozhodnout i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 32 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Neúspěšný xxxxxxx o vízum xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správních soudů.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-680/17.
Xxx: N. A. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení krátkodobého xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx České republiky x Islámábádu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Slovensku. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx od městského xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bylo.
Žalobce, xxxxx xx xxxxxxx Pákistánské xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx x krátkodobé schengenské xxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxxx turistické xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx X. S., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xx xxxx finančně xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx republika xxxx xx území Pákistánu xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vízové xxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) vízového xxxxxx.
Xxx 26.9.2016 xxxxx velvyslanectví xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vízum neudělí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x podmínek předpokládaného xxxxxx xxxxxx spolehlivé x xxxxx z xxxx xxxxxx žalobcův xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx žádost o xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxxxxxx kodexu, a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018, čj. 11 X 38/2017-44, xxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx stížností x uspěl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 10 Xxx 112/2018-50, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx věcně posoudil xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, čj. 11 X 38/2017-77, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Islámábádu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu Slovenské xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx něj zejména xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx příslušníkem občana Xxxxxxxx xxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx byl k xxxxxxxxxx o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení víza xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud x jiném xxxxxxxx xx věci sp. xx. 5 A 34/2017. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zastupujícího státu x xxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx xx zabýval xxxxxx Xxxxxx xxxx xx věci X-680/17, Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx věc xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dále x Xxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím diplomatických xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (č. 103/2011 Xx. m. x.; xxxx jen „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“), x x protokolu o xxxxx xxxxxxxxx [Xxxxxxxx xxxx Ministerstvem zahraničních xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx Dohody xxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činnosti (x. 104/2011 Xx. x. x.; xxxx xxx „protokol“)].
[10] Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx kodexu „[x]xxxxxxx xxxxxx příslušným pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. „Členské xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx zabránit situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx x nemohlo by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xxxx xxx zastoupení xxx není xxxxxxxxx xx xxxxx zemi, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx[…].“ (xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxx kodexu).
[11] Podle xx. 8 xxxxxxxx xxxxxx:
„1. Xxxxxxx xxxx xxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx podle článku 5, xxx xxxxx xxxxxxxxxx žádostí a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxx xxxx může xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, x xx výlučně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxx vízum xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xx lhůtě stanovené x xx. 23 xxxx. 1, 2 xxxx 3.
[…]
4. Zastupující x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx: […]
d) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupujícího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Členské xxxxx, xxxxx nemají xx xxxxx zemi xxxxxxx xxxxxxxx, budou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx.“
[12] Xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx xxxx zamítnuta, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se podává xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti, x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského státu.“
[13] Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx kodexu xxxxxxxx, že xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, vydávání x xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx víza, xxxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx xxxxxx, touto xxxxxxx x prováděcími xxxxxxxxx (xx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xxxx xxxx že Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadě x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx republice xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx [čl. 1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx]. Podle xx. 3 xxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxxxxx vízového xxxxxx zplnomocňuje zastupitelský xxxx Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xx. 1 odst. 2 xxxxxx protokolu, resp. xxxxxxxxxxxxx úřady Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 xxxxxx protokolu, x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx víza, xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx xx postupuje xxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx
[14] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušník xx Xxxxxxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xx Slovensku. Jelikož xxxx Slovensko v Xxxxxxxxx svůj konzulát, xxxxx xx xxx x přijetí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že žalobci xxxxx neudělí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx, že x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx, že xxx byl xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nezkoumá). Xxxxx x Slovensko xx xxxxx mezi xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 8 odst. 4 xxxx. x) vízového xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pravidlo xxxxx xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zastupovaného členského xxxxx […]“.
[15] Xxxx xx však x xx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx ministerstvo to xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx sjednat xx xxx xx, xx xxxxxxxx zastupujícího xxxxx xxxx xxxx zamítnout xxxxx namísto zastupovaného xxxxx po posouzení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx ČR), a xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxxxxxxxxx o tomto xxxxxxxxxxx českém xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxxx 8 xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxx x xx. 32 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx městský xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx a podle xxxxx se xxxxxxxx „xxxxxx proti členskému xxxxx, který přijal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx se xxxx xx xxxx xxx xxxx plně vztáhnout xxxxxx, které vyslovil Xxxxxx dvůr (xxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-680/17,xxxx 77:
„[…] článek 8 odst. 4 xxxx. x) a xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 810/2009, xx xxxxx xxxxxxxx č. 610/2013, xxxxxx xxx vykládány x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx dvoustranné xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zastupujícího xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx zamítnout xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podaných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 88) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku nizozemského xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Skutkové x xxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx přitom velmi xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx x bydlištěm xx Xxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žádost x udělení víza xx krátkodobému pobytu x Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nich, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x bydlištěm v Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Nizozemským xxxxxxxxxxx x Švýcarskou xxxxxxxxxxx. Xxxxx něj xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx konfederace xxxx zastupovat Nizozemské xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx schengenských víz, xxxx xxxx xx Xxx Xxxxx, x xxxxxxxx xx „zastupování“ xxxxxxxx xxxx jiné „xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 8 xxxx. 4 xxxx. d) vízového xxxxxx x xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx)“.
Xxxxxxx
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud shrnuje, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelský xxxx XX v Xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx, přísluší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o nové xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx víza) rovněž xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Neúspěšný xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.