Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx dokladu x xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx byla požadovaná xxxxxxx xxxxx vykonána xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/36/ES x uznávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odborné dovednosti (xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel x xxxxxxx xxxxxxx prokazuje xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx musí vyplývat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Sb. XXX x č. 1743/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.1991, Xxxxxxxxxxxx (X-340/89), xx xxx 9.2.1994, Xxxx (X-319/92), xx dne 14.9.2000, Xxxxxxx (X-238/98), ze xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx (X-31/00), xx xxx 2.12.2010, Vandorou a xxxxx (C 422/09, X-425/09 a X-426/09), xx dne 30.4.2014, Xxxxx xxx architectes (X-365/13), xx xxx 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, C-298/14 x ze xxx 8.7.2021, XX (X-166/20).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2016 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pro státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, podané xxxxx §28 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení vydané Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx skutečně x x souladu xx zákonem vykonávala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „taastusravi ja xüxxxxxxxx“ xx území Xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx následujících let x průběhu 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, z něhož xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 18/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxx způsobilosti státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace).
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.11.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxx 5.9.2019, xx. 9 Xx 1/2017-68 xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (automatické xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace) xx xxxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 95/2004 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kvalifikaci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x seznamu xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx ve sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kvalifikací xxxxxx, xxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sestry x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie x seznamu xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, udělovaných xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je vydávají (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 275/2007 Xx.“), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx ze xxx 26.2.2008 nebyl xxxxxxxxxx xx smyslu §28x xxxx. 3 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §28x xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Sama žalobkyně xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovená podmínka xxxxxx praxe x xxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx bezúčelná. Xxxxxxx xx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx vystavených v Xxxxxxxx, xxxx legitimní xxxxxxxxx xx xx xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx potvrzuje, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zemi původu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx žadatele x xxxxxx dokladu x xxxxxxxx kvalifikaci x xx oporu xxxx x xxxxxxxxx právu (xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tuzemskými xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázala xx xx, xx xx xxx xxxxxxx přiložila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.6.1984 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Tartu potvrzující, xx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx dvojitá xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ uvedenému ve xxxxxxxx o uznávání, x xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xx doložení xxxxxxxxx x xxxxxx lékařské xxxxx x Xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx od roku 2006 xxxxxxxx povolání xxxxxx v ČR, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavek ji xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx státu. Nutí xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx okamžitě xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx kvalifikaci x odbornost na xxxxxxx dlouholetého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto listiny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx naplnění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxx doklady xxxxxxxxx.
X poukazu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx absolvování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Téměř xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xx uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx certifikát xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx zohlednit x xxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2018/958 x xxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x xxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxx ukazuje směřování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx komunikací žalovaného x estonským xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxx zřejmé, že Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x situaci xxxxxxx řešilo.
Žalovaný se xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudkem xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx xx své xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx praxe xx stanovenou dobu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx kvalifikace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx na xxxxxxx absolvovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx je obsažena x xx směrnici x xxxxxxxx. Městský xxxx vysvětlil, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x odst. 2 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx o testu xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx se měl xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx odborné kvalifikace xx smyslu §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rehabilitační x xxxxxxxxx medicíny.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné shrnout xxx přehlednost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.4.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx podle §28 xxxxxx x. 95/2004 Xx. o uznání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a fyzikální xxxxxxxx. Xxxx zemi, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx. X žádosti xxxxxxxxx xxxx xxxx 1) xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx ukončení studia x oboru všeobecné xxxxxxxxx xx xxx 28.6.1984, 2) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xx xxxxxxx ukončeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx tělocviku, 3) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2006 o xxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, 4) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Tartu, 5) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2014 x xxxxxxxx zkoušky znalosti x xxxxxxx jazyka x xxxxxxxx orientace x xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx akcích xx xxxxxxx v xxxxxx 2007–2014, xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.10.2010, posudek xx xxxxxx vedoucí xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Lázně x. s. ze xxx 30.4.2007 a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx k xxxxx xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.5.2015, x xxx požadoval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: osvědčení xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx skutečně x x souladu xx zákonem vykonávala xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xüxxxxxxxx“ na území Xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let x průběhu 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx dokladu x xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx rehabilitační x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx rovněž x xxxxxxx o xxxx xxxxx patrno, x xxxx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx a. x. xx dne 22.7.2015, xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Hluboká xxx Xxxxxxx a pracovní xxxxxxxxx Hotelu Xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2015. Xxx 7.6.2016 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx, xxxxx brání xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x letech 1984–2001 xxxxxxxxxx praxi na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x od xxxx 2006 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx diplomem xxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xx xxx 27.12.2012, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x platností xx 26.12.2017.
[13] Xxx §28 odst. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, se xxxxxx:
x) na xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace“),
b) xx základě xxxxxxxx xxxx, nebo
c) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[14] Automatické xxxxxxxx odborné kvalifikace xxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x téhož xxxxxx. Xxxxx prvého xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxx xx 30.6.2017) xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxx příslušným orgánem xxxx institucí xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odstavec 2) x xxxxx xxxxxxxxx, xx dotyčná osoba xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 275/2007 Xx. Xxxxx třetího xxxxxxxx §28a xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxx dále xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx původu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxxxx uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx primárně xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx přípravu v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxx xxx předepsané xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), resp. xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 odst. 2 xxxx. a) xx spojení s §28x xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kvalifikaci xxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx. x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §28x odst. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[18] Xxxxx §28a xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, xxxx 1.1. uvedeného xxxxxxx. Muselo by xx xxxx xxxxxx x doklad, který xxxxx xxxxxxx „Tartu Üxxxxxx“ x xxxxx xxxx xxxxx „Residentuuri xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání dokladu x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je 1.5.2004. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx V bodě 5.1.2. xxxxxxxx o xxxxxxxx.
[19] Stěžovatelkou předložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx x oprávnění xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxx sportovního xxxxxxxxx a lékař xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v Xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx „Residentuuri xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erialal“) ani xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky s xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odvolávají xx odbornou xxxxxxxx, xxxxx byla dokončena x roce 1984. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx osvědčení, xxxxx xx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx lőputunnistus eriarstiabi xxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx §28a xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xx xx muselo xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxx x potvrzením x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x že Xxxxxxxx xxxxxx dokladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx studium xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1984 x xxxx xxxxxxxxx „pouze“ xx, xx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Estonsku xxxxxx účinky xxxx xxxxx odborného xxxxxx x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ (rehabilitační xxxxxxxx a fyzioterapie) xxxxxxx v xxxxxxx X bodě 5.1.3. (xxxxxxx 5.1.2.) xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xx její xxxxxxx xxxxxxxx odpovídala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx doklad „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx eriarstiabi xxxxxxx“.
[20] Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zhodnotili, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §28x xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[21] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx uznat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx k uznání xxxxxxx kvalifikace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[22] Uznávání odborné xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxx §28x zákona x. 95/2004 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání v xxxxxxxx státě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisem práva Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx příprava vedoucí x vydání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dnem, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že v xxxxx státě vykonával xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nejméně 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx stanoveno xxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dokladům xx xxxxx České republiky xxxxxxxxxx xxxxxx účinky, xxxx mají xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx).
[23] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx stanovenou v §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Městský xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx nesplňuje, xxxxx od xxxx 2006 xxxxxxxx lékařskou xxxxxxx x České xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §28x odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon lékařské xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx okamžitě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xx to, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lékařka v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx od xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx působily xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxx xxxxx xxx městský xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx právě xx xxxxx, jejichž odborná xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před 20.8.1991. Xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxx uzná xxxxxx takové xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx příslušný estonský xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx území xxxxxxx platnost jako xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx x odborným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x výkon xxxxxx odborných činností. Xxxx xx však x čl. 23 xxxx. 4 doplněno, xx „xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx potvrzením xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxxxxx na jejich xxxxx po dobu xxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx let x průběhu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. I xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv minimální xxxxx výkonu zdravotnického xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxx x rovnocennosti xxxxxxx umožňujícího xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx legitimní a xxxxxxxxx smyslu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx 1 „směrnice xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolání xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát‘), xxxxxx xxx xxxxxxx x tomuto povolání x jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxx členský stát‘), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx povolání“.
[27] Xx. 4 směrnice x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx odst. 1 xx uvedeno, xx „[x]xxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským státem xxxxxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejnému xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za stejných xxxxxxxx jako jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[28] V xxxxxxxx xx xxx 30.4.2014, Ordre xxx xxxxxxxxxxx, C-365/13, bodu 19, Soudní xxxx xxxxxxxxxxx, že „[h]lavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx držiteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx umožňuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státě, aby xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx získal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx“.
[29] Xxxxxx 23 odst. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx reguluje xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx automatického xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx minimálních xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), stanoví xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dosažena. Xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx podmínky xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxx xx x xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx kvalit xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx původu xx potvrdit, že xxxxxxx x uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx získání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx rozvíjel nabyté xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x praxi. Xxxx jiné x xxxxxxxx x neustálému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx praxe pro xxxxxxx xxxxxx povolání xx tento požadavek xxxxx legitimní x xxxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xx-xx xxxxxx dojít x xxxxxx dokladu x xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxxx členského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx členském státě, xxx xxxx právo x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx. Xx to xxxxx xxxxx xxxxx členský xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx dané osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx tam xxxxxxxx xxxxx xx hostitelskému xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx, xx daná osoba xx na xxxxxxx xxxxxx dotčené odborné xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x uznávání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, domáhá-li xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx xx ní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx doložila xxxxxxxxx xxxxxx státu, xx xxxxx tam xxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x příslušným xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xx xx xxxx požadavku, xxx xxxx xxxxxxx lékařská xxxxx v Estonsku xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří po xxxx xxxxxxxxxxxxx let x průběhu 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nesprávně uvádí xxxxxxxxxxxx), x tento xxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx souzní x xxxxxx vzájemného xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx praxe xx v xxxxxxx xxxxxx uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx výši odborných xxxxxx žadatele. Xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání tohoto xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklad x xxxxxxxx kvalifikaci a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nic zapovězeného xx tom, aby xx xxxxx, která xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx v režimu xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx, vyřídila xxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx let xx xxxxxxxx do xxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx. Lhůta xxxxxxxxx xxxx xxx pro xx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxx poměřována právě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx x §28x xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Sb. xxxxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tento režim (xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytých xxxx) je v xxxxxxx s xxxxxx x systematikou uznávání xxxxxxxxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, kteří dosáhli xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx minimální dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Takovou xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xx předložených dokladů xxxx. Sama x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x domovském xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xx stejném xxxxxxxxx jako osoby, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jí xxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx státě.
[33] Je xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx §28 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx s §28x xxxxxx č. 95/2004 Sb. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedoložila, xx xx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 let xxxxxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx.
[34] Na xxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxxxxx stěžovatelky na xxxxxxxxx směrnice x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx přijata až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx tedy xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelkou xxxxxxx xxxx preambule xxxxxxx xxxxx přijímání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samostatně výdělečných xxxxxxxx. Dle směrnice xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněny xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxx x sporná xxxxxxxxxxxx opatření mají xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx tak x případě §28x xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx praxe xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx implementace xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxx vnitrostátního práva, xxx na xxxxxx xxxxx evropského. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o nepřiměřený xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Estonska, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxxxxx, že x Xxxxxxxx příslušnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), nemohlo Estonsko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxxxx nabytých xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nespecifikovala, xx xxxx xxxx doklady xxxxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxx bylo obsahem xxxxxxx komunikace x xxxxxx xxxxxxx.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uznávání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státě.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx zohledněn její xxxxx xxxxx lékaře xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx akcích x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx tyto xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx obecnějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx usazovaní x Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 45 x 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
[38] X xxxxxxxx xx xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx, X-31/00, xxxx 24, dospěl Xxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx podmíněn xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx, osvědčení a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x relevantní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx srovnají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tuto xxxxx xx znalostmi a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.1991, Xxxxxxxxxxxx, X-340/89, xx dne 9.2.1994, Xxxx, C-319/92, xx xx dne 14.9.2000, Hocsman, C-238/98. X xxxx 25 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx základů, xx nichž byla xxxxxxx směrnice x xxxxxxxx, x konstatoval, xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx praxi xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx síle z xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx uznávání xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 8.7.2021, XX, X-166/20).
[39] Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věcech Dreessen x Hocsman xxx xxxx dotyčný xxxxxxxxxxx xxxx splnit xxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx projednávaná xxx xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx. X rozsudku Soudního xxxxx xx dne 6.10.2015, Brouillard, X-298/14, xxxx 57, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraničním xxxxxxxx odpovídají znalostem x xxxxxxxxxxx požadovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uznat, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stanovené podmínky. Xxxxx je naopak xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx znalostmi x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze částečná, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx znalosti x kvalifikaci (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X 340/89, XX:X:1991:193, bod 19; Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, X 234/97, XX:X:1999:367, xxx 32; Xxxxxxxxxxxx, C 313/01, XX:X:2003:612, xxx 70, x Xxśxx, X 345/08, XX:X:2009:771, bod 40). X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánech, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx získané v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx x uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplynou xxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přípravou požadovanou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 2.12.2010, Xxxxxxxx x xxxxx, X 422/09, X-425/09 x X-426/09).
[40] X xxx zmiňované xxxx BB (X-166/20) Xxxxxx dvůr shrnul, xx „xxxxxx 45 x 49 XXXX xxxx být vykládány x tom smyslu, xx v xxxxxxx, xxx dotčená osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx V xxxx 5.6.2 xxxxxxxx 2005/36, xxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxx oboru xxxxxx jak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx vyžadují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Pokud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxx sloužit x prokázání, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx srovnávacího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx absolvované xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx.“
[41] Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx kvalifikace neposuzovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směrnici, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx mohly xxx xxxxxx i x hostitelském xxxxx, xx. xxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxx) x porovnat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hostitelským xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxxxx orgány xxxx povinny xx xxxxxxx všemi doklady x xxxxxx odborných xxxxxxxxxxxx.
[42] Tomuto požadavku xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx odraz xxxxx x xxxxxx č. 95/2004 Xx., a xxxx x xxxx §28 odst. 2 xxxx. x). Ten xxxxxxxx xxxxxxx uznat xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx způsobilé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx, xx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx porovnat, zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vzdělávání a xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikát Univerzity x Xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx vzdělávání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxx vzdělávání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx dokladů, které xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx neodstranila xxx k výzvě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx evidentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 95/2004 Sb.], ale x z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx smyslu xxxxxx 45 x 49 XXXX a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §28 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. ve spojení xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx].
[43] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/2004 Xx. X §22 xxxx. 4 xxxxxx zákona totiž xxxxxxx, xx „[z] xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxxxx xxxx stupeň, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a musí x xxxx xxxxxxxx xxxxx a obsah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxxxxxx i x výše zmiňované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přesvědčit, xx xxxxxxxxxx doklad x odborné kvalifikaci xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx má xxxxxxxx x dovednosti, když xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx rovnocenné se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kvalifikaci. Xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou lze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládat x xxxxxxx na tento xxxxxx, xxxxxx x xxxxx studia x xxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx xx x němu xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx x podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx xx splňovaly podmínky xxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x obsah xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx x Estonsku) xx vazbě na xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx specializovaného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé x xxxx, xxx xxxxx x uznání xxxx xxxxxxx kvalifikace ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 95/2004 Xx., x tyto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx zahájit xxxxxx podle xxxxxx x uznávání odborné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx stěžovatelka předložila xxxxxx či doklady, x nichž xxxx xxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx sestávala x xxx probíhala její xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v Xxxxx.
[45] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx nemohl xxxxxxx xxxxxxx námitkou, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 14 xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[u]stanovení §104 xxxx. 4 x. x. s. xx fine xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem, jehož xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. naproti tomu xxxxx tomu, xxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx, uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx nepřihlíží.“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Azs 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. NSS). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx dne 25.9.2008, xx. 8 Afs 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX, §104 xxxx. 4 s. x. x. představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principu xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx fakticky xxxxx x popření xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2012, xx. 4 Xxx 1/2011-89). X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jedná x nepřípustnou námitku.
[46] Xxxxx xxxxx, že x projednávané věci xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastaveno, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Nic xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby x uznání odborné xxxxxxxxxxx požádala znovu. X takovém xxxxxxx xxxx xx xx, xxx žalovanému předložila xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx délka x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx období) vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx doložených xxxxxxx nezbytný.