Právní věta
I. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci v xxxxx členském státě x xxxxxx nabytých xxxx xxxxx §28b xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Sb., x podmínkách získávání x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx byla požadovaná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxx x výkonu dotčeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/36/ES x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxx. Žadatel x xxxxxxx xxxxxxx prokazuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx prokazují.
Prejudikatura: x. 419/2004 Xx. NSS x č. 1743/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.5.1991, Xxxxxxxxxxxx (X-340/89), xx xxx 9.2.1994, Haim (C-319/92), xx xxx 14.9.2000, Xxxxxxx (X-238/98), xx xxx 22.1.2002, Dreessen (X-31/00), xx xxx 2.12.2010, Xxxxxxxx x xxxxx (C 422/09, X-425/09 x X-426/09), xx xxx 30.4.2014, Xxxxx xxx architectes (X-365/13), xx dne 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, X-298/14 x xx dne 8.7.2021, XX (X-166/20).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.6.2016 xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx medicína x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodstranila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, že skutečně x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lékaře x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ xx území Xxxxxxxx po dobu xxxxxxx 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x průběhu 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x obsah odborné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 18/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx uvedenému xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.11.2016 zamítl.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 5.9.2019, čj. 9 Xx 1/2017-68 xxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx odbornou kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx koordinace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx) xx smyslu §28 xxxx. 2 xxxx. x) ve spojení x §28x xxxxxx x. 95/2004 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kvalifikaci xxxxx xxxxx dokladem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve sdělení Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 275/2007 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx asistentky, udělovaných xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx, xxxxxxxxxx, všeobecných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, udělovaných xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx vydávají (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Sb.“), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx podmínku vykonávat xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx x tomto xxxxx xx dobu xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx 2006 vykonává xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx x bezdůvodnou xxxxxxx xxxxxx, kterou by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po ní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx x danou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx potvrzuje, xx xxxxx x tomto xxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx rozvíjel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x praxi. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxx namítanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx výkonu xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxx o ukončení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lékařství a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.6.1984 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxx xxxxxxxxx medicíny. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xx xüxxxxxxxx“ xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx se xxx o xxxx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Estonsku xx dobu xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxxxx povolání xxxxxx x ČR, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx podat žádost x uznání xxxxxxxx xx xxxxxx příjezdu x nebere x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dlouholetého bezproblémového xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nevzal x xxxxx doklady x xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxx dobře xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxx. Městský xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx hostitelskému xxxxx, xxx po žadateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoušky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx xx adaptační xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak splnila xxxxxxxxx xx uznání xxxxxxx způsobilosti, doložila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx směrnice x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2018/958 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přijetím xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x testu přiměřenosti“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, obecné xxxxxx právní xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx zřejmé, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx původu xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxx xx všech, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx může x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krom xxxx je obsažena x ve směrnici x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vysvětlil, xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nevzal x xxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x xxxx. 2 zákona č. 95/2004 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxx státě vykonávala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxx xx věc xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx smyslu §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxx 8.4.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx č. 95/2004 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1) xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.6.1984, 2) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sportovního xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2006 x xxxxxx odborné způsobilosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, 4) certifikát Xxxxxxxxxx x Xxxxx, 5) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2014 o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jazyka x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxx předložila několik xxxxxxxxxxx, osvědčení x xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odborných xxxxxx xx kurzech x xxxxxx 2007–2014, xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zařízení xx xxx 21.10.2010, xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Léčebné xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x. x. xx xxx 30.4.2007 x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti ze xxx 20.5.2015, x xxx požadoval doložení xxxxxxx z následujících xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, že skutečně x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ xx xxxxx Xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx následujících xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx přípravy, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx má-li xxxxxxxxx též odbornou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, musí xxx rovněž x xxxxxxx x xxxx xxxxx patrno, v xxxx xxxxxxxxx délce xxxx realizována. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx pracovní hodnocení xx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx a. x. xx xxx 22.7.2015, xxxxxxxx hodnocení z Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Hluboká xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Hotelu Jessenius xx xxx 3.8.2015. Xxx 7.6.2016 xxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí ministra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx 1984–2001 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xx roku 2006 xx území Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.12.2012, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s platností xx 26.12.2017.
[13] Xxx §28 odst. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx, že: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx:
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálních požadavků xx xxxxxxxx přípravu (xxxx xxx „automatické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“),
x) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné kvalifikace xxxxx §28 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x téhož zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (ve xxxxx xx 30.6.2017) xxxxx, xx: „Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 2) x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx stanoveno xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x jeho xxxxxxx x. 275/2007 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxx xxxx automaticky xxxxx x xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx vyhlášeném xxxxxxx xxxxxxx, „pokud xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxx potvrzení vydané xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx stát původu xxxxxx xxxxxxx přiznává xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx“.
[15] Automatické xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx xxxx xxxxxxxx založeno xx tom, xx xxxxxxx osoba splnila xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx náležitosti (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx x následně i xxxxxxx xxxx shodně xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uznat požadovanou xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 písm. a) xx xxxxxxx s §28x zákona x. 95/2004 Xx. Xxxx xxxxx odůvodnili xxx, xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Sb. x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Tartu xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Sb. xx spojení xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx. xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by předložila xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxx XX, xxxx 1.1. uvedeného xxxxxxx. Xxxxxx xx xx tedy xxxxxx x doklad, který xxxxx xxxxxxx „Tartu Üxxxxxx“ x který xxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx eriarstiabi xxxxxxx“. Xxxxxxxx by tento xxxxxx musel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V případě Xxxxxxxx přitom xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx, xx kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx směrnicemi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je 1.5.2004. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předobraz x xxxxxxx X xxxx 5.1.2. směrnice x xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a lékař xxxxxxxxx tělocviku ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxxxxx xxxxx dokladu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nejmenují xx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) ani xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se odvolávají xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx 1984. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx lőputunnistus xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxx. Podle §28x xxxx. 3 zákona x. 95/2004 Sb. xx se muselo xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx osoba splnila xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznává xxxxxx účinky xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx lőputunnistus xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxx z těchto xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikát Univerzity x Tartu xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xx studium xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1984 x dále xxxxxxxxx „xxxxx“ xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x fyzioterapie) xxxxxxx v xxxxxxx X xxxx 5.1.3. (xxxxxxx 5.1.2.) směrnice x xxxxxxxx. Neosvědčuje xxxx to, xx xx její xxxxxxx xxxxxxxx odpovídala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx měl x Xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady, xxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §28x zákona č. 95/2004 Sb., xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Sb.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Sb. X prvním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že „[n]abytým xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx držitel xxxxxxx, xxxxx prokazují xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků x souladu x xxxxxxxxxx předpisem xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zahájena xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx i xxxx nesplňuje uvedené xxxxxxxxx požadavky“. Podle xxxxxxx xxxxxxxx „[m]inisterstvo xxxx xxxxxx o xxxxxxxx kvalifikaci podle xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členského xxxxx původu x xxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu nejméně 3 po sobě xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 let xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx. Xxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dokladům xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci, xxxxxxxx x České xxxxxxxxx.“ (zdůrazněno xxxxxx).
[23] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §28x odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x x xxxx původu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §28b xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx. xx xxxx xx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx výkon lékařské xxxxx všem xxxxxx, xxxxx okamžitě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uznání xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xx xx, xx xxxxxxxxx svoji kvalifikaci x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lékařka x Xxxxx republice, xxx xx xxxxx od xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxxx xxxx smysl zákona xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxxxx působily xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve xxxxxxx §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Jak xxxxx xxx městský soud, xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x uznávání, xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 20.8.1991. Xxxxxxx xxxx xxxxx směrnice uzná xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xx xxxx území xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx však x xx. 23 xxxx. 4 doplněno, xx „osvědčení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. I xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňujícího dané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx činnostem odborného xxxxxx.
[26] Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx 1 „xxxxxxxx xxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolání xxxx jeho xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxx členský xxxx‘), xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx xxxx‘), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Čl. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx upravuje xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx. 1 xx xxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejnému xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[28] V xxxxxxxx xx dne 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, X-365/13, bodu 19, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx 1 a xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx umožňuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolání x xxxx domovském xxxxxxxx státě, aby xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x vykonával xx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx příslušníci“.
[29] Xxxxxx 23 xxxx. 4 směrnice x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nabytých xxxx. Xx rozdíl od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx postačuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx přípravu x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), stanoví xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxx xx xxxxx státu, x němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx této xxxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx směrnice o xxxxxxxx, při jejichž xxxxxxx by xxxxx xxxxx x automatickému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxx má x xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxxxxx kvalit xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, podmínka xxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx potvrdit, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, udržoval a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x praxi. Xxxx jiné x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx lékařských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uznávání.
[30] Xx-xx xxxxxx dojít x xxxxxx dokladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x režimu nabytých xxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadováno, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxx právě x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx právo x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání nabyto. Xx xx xxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx x odborným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx tam dosažené xxxxx xx hostitelskému xxxxxxxxx státu garantováno, xx xxxx osoba xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně odborně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx-xx xx stěžovatelka v Xxxxx republice uznání xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx x Estonsku, xx xx xx logicky xxxxxxxxxx, xxx doložila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx právě xxx xxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxx x současně xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xx se xxxx požadavku, xxx xxxx xxxxxxx lékařská xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx po xxxx následujících xxx x xxxxxxx 5 xxx předcházejících dni xxxxxx potvrzení (xxxxxxx xxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxxxxxxxxx), x tento xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx vzájemného xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx rozebráno výše, xxxxxxxx xxxxxx praxe xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx kvalifikace, xxx xxxxxxx zaručit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx praxe x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx způsobilost xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxx zapovězeného xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx x České xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxx, vyřídila xxxx potvrzení xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx způsobem je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx. Lhůta xxxxxxxxx xxxx let pro xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx potvrzení x provedené xxxxx, xx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oborem.
[32] Xxxxxxxxx x §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxxx z xx. 23 odst. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx režim (xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) je x xxxxxxx x účelem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě legitimně xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zemi původu, xxx rovněž xx xxxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx předložených xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x domovském státě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako osoby, xxxxx xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxx v zemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jí xxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zamezen xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx kvalifikaci v xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Je xxx nutné uzavřít, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §28 odst. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx vykonávala xxxxxxxxxx praxi xx xxxxx domovského státu xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xx výše xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelky na xxxxxxxxx směrnice o xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx zdůraznil městský xxxx, xxxx směrnice xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx tedy xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx reflektovat. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxx xxxxxxxxx směřují xxxxx přijímání nepřiměřených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxxx výdělečných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx být jednotlivé xxxxxxxxx odůvodněny xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx porovnána x xxxxxxxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxx §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx sporovaný požadavek xxxxxxxx praxe xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše). Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx pojmově xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx stěžovatelky „poskytlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (neboť x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxx Estonsko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx relevantní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nabytých xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx směrnici x xxxxxxxx, xxxxx xx spojuje proces xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx odborné kvalifikace, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státě.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx akcích x xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxx vykonanou xxxx xxxxxxxx xxxx jinak, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxx xxxx zakotveny x xx. 45 x 49 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
[38] X rozsudku xx dne 22.1.2002, Xxxxxxxx, X-31/00, bodu 24, xxxxxx Soudní xxxx k xxxxxx, xx orgány členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka Xxxx x povolení x výkonu xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odborné xxxxxxxxxxx nebo doby xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx doklady, jakož x xxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklady x xxxx xxxxx xx znalostmi x xxxxxxxxxxx požadovanou vnitrostátní xxxxxx úpravou. Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx navázal xx xxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.1991, Xxxxxxxxxxxx, X-340/89, xx xxx 9.2.1994, Haim, C-319/92, xx xx xxx 14.9.2000, Xxxxxxx, X-238/98. X xxxx 25 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx základů, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, a konstatoval, xx xxx formulovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, osvědčení, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx síle z xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx uznávání xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x uznávání (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 8.7.2021, XX, X-166/20).
[39] Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx Dreessen x Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx hostitelský xxxx splnit xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x uznávání. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, X-298/14, xxxx 57, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znalostem x xxxxxxxxxxx požadovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uznat, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx rovnocennost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x kvalifikací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobě, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx znalosti x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X 340/89, XX:X:1991:193, xxx 19; Fernández de Xxxxxxxxx, X 234/97, XX:X:1999:367, bod 32; Xxxxxxxxxxxx, X 313/01, XX:X:2003:612, xxx 70, x Peśla, X 345/08, XX:X:2009:771, xxx 40). X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánech, xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx praktických zkušeností, xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx důkaz získání xxxxxxxxxxx znalostí.“ Pokud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx požadovanou x hostitelském členském xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxx rozdílů (ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.2010, Xxxxxxxx x xxxxx, C 422/09, X-425/09 a X-426/09).
[40] X xxx xxxxxxxxx xxxx XX (C-166/20) Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxxxx 45 x 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx x tom smyslu, xx v situaci, xxx xxxxxxx osoba xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxx odbornou kvalifikaci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx X xxxx 5.6.2 směrnice 2005/36, xxx xxxxxxx dovednosti x tomto xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx členském státě, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě, příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto dovednosti x porovnat xx x dovednostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx. Xxxxx naopak x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx hostitelský xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánech, xxx xxxxxxxx posoudily, xxx xxxxxxxx získané v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohou sloužit x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx získala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[41] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx členským xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx optikou pravidel xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x uznávání. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxx předpokládaný x xxxx směrnici, xx xxxxxxxxxx členských států xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx nabyty x x xxxxxxxxxxxx státě, xx. xxxxx, kde xx žádáno x xxxxxx) x porovnat xx x dovednostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze tedy xxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx správní orgány xxxx povinny xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Výše uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxx v xxxx §28 odst. 2 xxxx. c). Ten xxxxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace, odbornou xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx. X samotnému xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx nepřistoupily, xxxxx xxxxxxx porovnat, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxxx předloženými doklady xxxxxxxxxxx, srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x fyzikální xxxxxxxx. Xx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývala xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx porovnání požadavků xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxx x tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace x obsahu a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx vzdělávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx specializovaném xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x výzvě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx evidentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předloženými xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx nedostatečnými. Činil xxx xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx x xxxxxxxx [respektive §28 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 95/2004 Xx.], xxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxx xxxxxx 45 x 49 XXXX a xx xx navazující judikatury [xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx odborné kvalifikace].
[43] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx odkazuje §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 95/2004 Xx. Z §22 odst. 4 xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx jiné náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x musí x něho xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x přípravy, xxxxx xxxxxxxxx“ (zdůrazněno xxxxxx). Ostatně x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx znalosti x dovednosti, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxx x xxxxxxx kvalifikaci. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx studia a xxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx xx x němu xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. odborné xxxxxxxx) xxxxx xxxx x podle Xxxxxxxx xxxxx esenciální vstupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxx x uznávání odborné xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x přípravy (xxxxxxxxx x Estonsku) xx xxxxx xx xxxxxxxxx stanovené k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx kvalifikaci v Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx přes xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxx, která xxxx x vydání xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx regulované xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxx xx třeba příslušným xxxxxxxx doplnit. Aby xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx stěžovatelka předložila xxxxxx xx doklady, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x čeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx osvědčuje xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx.
[45] Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx to, xx xxx xx xxxxx absolvovala adaptační xxxxxx xx smyslu xx. 14 směrnice x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxx brání xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné právní xxxxxx, než xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx; takové xxxxxxx xxxx nepřípustné. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. naproti xxxx xxxxx xxxx, xxx xx poté, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, č. 419/2004 Xx. NSS). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxx. v rozsudku xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX, §104 xxxx. 4 x. x. x. představuje xxxxxxxx koncentračního principu xx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx fakticky xxxxx x popření xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx němž xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx vystavěno (srov. xxxx rozsudek NSS xx xxx 30.3.2012, xx. 4 Azs 1/2011-89). X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx námitku.
[46] Xxxxx dodat, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx neodstranila podstatné xxxx žádosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požádala znovu. X takovém xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx prokazují (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx požadavek splnit xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxx s xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.