Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx dokladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nabytých xxxx podle §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, je nezbytné, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/36/ES x uznávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí příslušné xxxxxxx orgány posoudit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx republice) a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx požadovanými Českou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx prokazuje xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX x č. 1743/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.5.1991, Xxxxxxxxxxxx (X-340/89), ze xxx 9.2.1994, Xxxx (X-319/92), xx xxx 14.9.2000, Xxxxxxx (X-238/98), ze xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx (X-31/00), ze dne 2.12.2010, Xxxxxxxx a xxxxx (X 422/09, X-425/09 x X-426/09), xx dne 30.4.2014, Xxxxx des xxxxxxxxxxx (X-365/13), ze dne 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, C-298/14 x xx xxx 8.7.2021, XX (C-166/20).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx lékaře, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2016 xxxxxxxx řízení xx xxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx rehabilitační x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, podané xxxxx §28 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxx. Xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx vykonávala xxxxxxx lékaře x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx ja xüxxxxxxxx“ na xxxxx Xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 18/2004 Xx., x uznávání xxxxxxx kvalifikace x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.11.2016 zamítl.
Žalobkyně xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze dne 5.9.2019, čj. 9 Xx 1/2017-68 xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx odbornou kvalifikaci xxxxxxxxx nelze uznat xx xxxxxxx koordinace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx (automatické xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace) xx smyslu §28 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx předložený xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dokladem xxxxxxxx x xxxxxxx dokladů x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx., x xxxxxxxxx dokladů osvědčujících xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, udělovaných xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx, farmaceutů, xxxxxxxxxxx xxxxxx x porodních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 275/2007 Xx.“), x xxxxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxx x Tartu xx xxx 26.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxxxxx odbornost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §28x xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání x tomto státě xx xxxx nejméně 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe x xxxx původu xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx se ani x bezdůvodnou xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx žalobkyně xxxxxx odborné kvalifikace xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu lékařské xxxxx x danou xxxxxxxxxxx xx území xxxxx, xxxxx jí xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx rozvíjel nabyté xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx kvalifikaci x xx xxxxx také x xxxxxxxxx xxxxx (xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx. Xx předkládané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx vystaveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.6.1984 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře a xxxxxx sportovní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx kvalifikace x Estonsku xxxxxxxx xxxxxx „taastusravi ja xüxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx se xxx x xxxx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxxx nejméně 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohla předložit, xxxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XX, xxx ostatně xxxxxxxx. Xxxxx požadavek xx xxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nutí xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx cizí xxxxx x vytvořit si xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezproblémového xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Městský soud xxxx xxxxxx x xxxxx doklady x xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx nezdůvodnil, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X poukazu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx splnila xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, doložila xxxxxx certifikát xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx zohlednit x xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/958 x xxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxx“), xxxxx ukazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x její xxxx. Xxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x estonským ministerstvem xxxxxxxx, z níž xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řešilo.
Žalovaný xx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx praxe xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx diskriminační, xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxx xx všech, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx může x xxxxx státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx je xxxxxxxx x ve směrnici x uznávání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxx x xxxxx x České xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx irelevantní x xxxxxxx xx xxxxxx x úvahu. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx stanovenou dobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na věc xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx se měl xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Sb., xxxxxxxxx specializované způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.4.2015 žalovanému xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx č. 95/2004 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako zemi, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získána, xxxxxxxx Xxxxxxxx. X žádosti xxxxxxxxx xxxx xxxx 1) xxxxxx Státní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oboru všeobecné xxxxxxxxx xx xxx 28.6.1984, 2) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2006 x xxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, 4) xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx, 5) xxxxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Praze xx xxx 28.11.2014 o xxxxxxxx zkoušky znalosti x českého xxxxxx x základní xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osvědčení a xxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx akcích xx xxxxxxx x xxxxxx 2007–2014, xxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení ze xxx 21.10.2010, posudek xx xxxxxx vedoucí xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Lázně x. x. xx xxx 30.4.2007 a xxxxxxxx posudek xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.5.2015, x xxx požadoval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ xx xxxxx Xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx předcházejících xxxxxx xxxxxxxxx, nebo doklad, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedla k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx, že má-li xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx rehabilitační x xxxxxxxxx medicína v Xxxxx republice, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx x. s. xx dne 22.7.2015, xxxxxxxx hodnocení x Xxxxxxxxxxx x regeneračního xxxxxx Hluboká xxx Xxxxxxx a pracovní xxxxxxxxx Hotelu Xxxxxxxxx xx dne 3.8.2015. Xxx 7.6.2016 rozhodl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož stěžovatelka x určené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v řízení. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka žalobou, x xxx mimo xxxx xxxxxx, xx x letech 1984–2001 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx federace x xx xxxx 2006 na xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxx stěžovatelky městský xxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xx xxx 27.12.2012, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 26.12.2017.
[13] Xxx §28 xxxx. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx členském státě xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx:
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálních požadavků xx odbornou přípravu (xxxx jen „automatické xxxxxxxx odborné kvalifikace“),
b) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace.“
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. podrobněji upravuje §28x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx do 30.6.2017) xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx v seznamu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odstavec 2) x xxxxx potvrzuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxx.“ Seznam xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 275/2007 Xx. Xxxxx třetího xxxxxxxx §28a xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxx dále xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxx, „pokud zároveň x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členského státu xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznává xxxxxx účinky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxxxx uznávání xxxxxxx kvalifikace je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx osoba splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxx xx být přiznány xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx soud shodně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. a) xx spojení x §28x zákona č. 95/2004 Sb. Svůj xxxxx odůvodnili tím, xx xxxxxxxxxxxxx předložený xxxxxx x kvalifikaci xxxx dokladem uvedeným x seznamu dokladů x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 275/2007 Xx. x xxxx že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Tartu xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §28x xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[17] X tímto xxxxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx §28x zákona x. 95/2004 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 275/2007 Xx. xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který splňuje xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx XX, xxxx 1.1. uvedeného xxxxxxx. Xxxxxx by xx xxxx jednat x xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx „Xxxxx Üxxxxxx“ a xxxxx xxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx s příslušným xxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. X případě Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx platí, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x vydání xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 1.5.2004. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předobraz v xxxxxxx X xxxx 5.1.2. směrnice o xxxxxxxx.
[19] Stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oprávnění xxxxxxxx x Estonsku xxxx xxxxx sportovního xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx tělocviku ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neodpovídají xxxxx xxxxxxx uvedenému x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nejmenují xx „Residentuuri xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxx xxxxxxxxxxx soulad odborné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dokončena x xxxx 1984. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dokladu „Xxxxxxxxxxxx lőputunnistus xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ postaveno na xxxxx. Xxxxx §28a xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xx se xxxxxx xxxxxx o doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx dokladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx lőputunnistus xxxxxxxxxxx erialal“. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 x dále xxxxxxxxx „xxxxx“ to, xx xxxxxxxxxxxxx dosažená xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oboru „xxxxxxxxxxx xx füsiaatria“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx X xxxx 5.1.3. (xxxxxxx 5.1.2.) směrnice x uznávání. Xxxxxxxxxxx xxxx to, xx xx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx minimálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x Estonsku xxxxxx xxxxxx xxxx doklad „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaný a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zhodnotili, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §28x xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 95/2004 Sb.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky na xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx ostatně x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx nenaplnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx §28 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[22] Uznávání odborné xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x zákona x. 95/2004 Xx. X prvním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx prokazují xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dokladu o xxxxxxxx kvalifikaci, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx odstavce „[x]xxxxxxxxxxx xxxx doklad o xxxxxxxx kvalifikaci xxxxx xxxxxxxx 1, pokud xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušným orgánem xxxx institucí xxxxxxxxx xxxxx původu o xxx, xx v xxxxx xxxxx vykonával xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx).
[23] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxx x §28x odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 2006 xxxxxxxx lékařskou xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §28x odst. 2 zákona x. 95/2004 Xx. je xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařské xxxxx všem xxxxxx, xxxxx okamžitě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx xx navíc xx xxxx 2006 členkou xxxxxxxx xxxxxx. Naplnila xxxx smysl zákona xxxxxxxxxxx x xxx, xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve xxxxxxx §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transpozice xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx dopadá xxxx xxxx xxxxx na xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 20.8.1991. Členský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osvědčí, xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx vydává, xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře, xxxxx i xxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx. Xxxx je xxxx x xx. 23 xxxx. 4 doplněno, xx „xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx potvrzením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx skutečně a x xxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaly xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx potvrzení“. I xxxxxxxx o xxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx minimální xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňujícího xxxx xxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx 1 „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx povolání xxxx xxxx výkon xx svém území xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx‘), xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxx kvalifikace nabyté x xxxxxx xxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx stát‘), xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členském státě xxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xx. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx. 1 xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským státem xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členském státě, x xxxxxxxxxx xx x hostitelském členském xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[28] X xxxxxxxx xx xxx 30.4.2014, Xxxxx des xxxxxxxxxxx, X-365/13, xxxx 19, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání, xxx xxxxxxx z xxxxxx 1 x xx. 4 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx držiteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx domovském xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povolání, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členském xxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[29] Xxxxxx 23 odst. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nabytých xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uznávání, xxx postačuje xxxxxxx xxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), stanoví další xxxxxxxx x uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x němž byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho odborné xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx podmínka, x to taková, xxxxx má i xx této situace xxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx kvalit xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe x zemi xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v praxi. Xxxx xxxx x xxxxxxxx x neustálému xxxxxx xxxxxxxxxx poznatků xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx praxe pro xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Má-li xxxxxx dojít k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členského xxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx, xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx odborná xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxx členský xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu garantováno, xx xxxx osoba xx xx základě xxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x uznávání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, domáhá-li xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx xx ní xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby doložila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Evropského xxxxxxxxxxxx.
[31] Co xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx odborná lékařská xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx předcházejících xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx vzájemného xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx rozebráno výše, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx logické, xx xx xxxxxxxxxx minimální xxxxx výkonu praxe x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx republika xxxxxx doklad x xxxxxxxx kvalifikaci x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx potvrzení de xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxx do xxxx. Xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx vyřídil potvrzení x xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx poměřována xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx v §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxxx z xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace x zemi xxxxxx, xxx xxxxxx po xxxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovou xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxx. Xxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x domovském xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx ve stejném xxxxxxxxx jako osoby, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx kvalifikace x režimu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx na území Xxxxx republiky zamezen xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx státě.
[33] Xx xxx nutné xxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §28x zákona č. 95/2004 Xx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx zákonem vykonávala xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu nejméně 3 po sobě xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 let xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Na výše xxxxxxxx xxx nemění xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx zdůraznil xxxxxxx xxxx, xxxx směrnice xxxx přijata xx xx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reflektovat. Xxxxx stěžovatelkou xxxxxxx xxxx preambule směřují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zahajování x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíli xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx porovnána x xxxxxxxxxxxxxx a méně xxxxxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxx §28b xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx pojmově xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx s ministerstvem xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), nemohlo Estonsko xxxxxxx poskytnout žádné xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx nespecifikovala, xx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx co xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uznávání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx zohledněn xxxx xxxxx praxe xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx různých xxxxxxxxx akcích a xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jinak, x to na xxxxxxx xxxxxxxxxxx principů, xxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovníků x svobody xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 45 x 49 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „XXXX“).
[38] X rozsudku xx xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx, X-31/00, xxxx 24, xxxxxx Xxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx Xxxx o povolení x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx diplomu, odborné xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x relevantní praxi xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tuto xxxxx xx znalostmi a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozsudky ze xxx 7.5.1991, Xxxxxxxxxxxx, X-340/89, ze dne 9.2.1994, Haim, X-319/92, xx xx xxx 14.9.2000, Xxxxxxx, C-238/98. X xxxx 25 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxx formulovaná xxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, doklady x relevantní xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uznávání xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x uznávání (srov. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 8.7.2021, XX, X-166/20).
[39] Dle xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, X-298/14, xxxx 57, je xxxx uvedeno, že xxxxx xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diplomů xxxxxx x xxxxxx, xx „znalosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraničním xxxxxxxx xxxxxxxxxx znalostem x kvalifikaci požadovaným xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uznat, xx xxxxx diplom splňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx těmito znalostmi x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxx částečná, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx chybějící znalosti x xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, C 340/89, XX:X:1991:193, xxx 19; Xxxxxxxxx de Xxxxxxxxx, C 234/97, XX:X:1999:367, xxx 32; Xxxxxxxxxxxx, X 313/01, XX:X:2003:612, xxx 70, x Peśla, X 345/08, XX:X:2009:771, xxx 40). V xxxxx xxxxxxx je na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánech, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx získané v xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xx již x xxxxx studia xxxx xxxxxxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx, xxxxx být postačující xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx z uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxx žadatelem x xxxxxxxx přípravou xxxxxxxxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k vyrovnání xxxxxx rozdílů (xx xxxxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2010, Vandorou x xxxxx, X 422/09, X-425/09 x C-426/09).
[40] X již xxxxxxxxx xxxx XX (X-166/20) Xxxxxx dvůr xxxxxx, xx „články 45 x 49 XXXX xxxx být xxxxxxxxx x tom smyslu, xx v situaci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx osvědčující xxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx X bodě 5.6.2 xxxxxxxx 2005/36, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx hostitelského xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx jim byla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dovednosti x porovnat xx x dovednostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským státem xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpovídají-li xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx povinen je xxxxx. Pokud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx hostitelský xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx získala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx sloužit x xxxxxxxxx, že xxxxxxx osoba získala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx absolvované xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členském státě, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[41] Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve směrnici x xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx osoba nemá xxxxxx předpokládaný x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx státě, xx. xxxxx, kde xx xxxxxx x xxxxxx) x porovnat xx s dovednostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx povinny xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx přímo x xxxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxx x xxxx §28 odst. 2 xxxx. x). Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě způsobilé x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx správní orgány xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx nepřistoupily, xxxxx xxxxxxx porovnat, xxx xxxx znalosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx předloženými xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxx, která vede xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx x fyzikální xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x fyzikální xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx vzdělávání x xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx předloženými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x pohledu směrnice x xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 95/2004 Xx.], xxx x z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx smyslu článků 45 a 49 XXXX a xx xx navazující xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx spojení xx xxxxxxx x xxxxxxxx odborné kvalifikace].
[43] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 95/2004 Sb. X §22 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, xx „[z] xxxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jeho stupeň, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x něho xxxxxxxx xxxxx x obsah xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxxxxxx x x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx přesvědčit, xx zahraniční doklad x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx má xxxxxxxx x dovednosti, když xx totožné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním dokladem x odborné xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx studia x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x němu xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx x podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx kvalifikaci.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx splňovaly podmínky xxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxx x uznávání odborné xxxxxxxxxxx. Z xx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx x Estonsku) xx xxxxx xx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx x fyzikální xxxxxxxx. Tuto vadu xxx xxx xxxx xxxxx neodstranila. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxx, která xxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaného x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx regulované xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxx x uvedených důvodů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx x xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnit. Xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x uznávání odborné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx doklady, x xxxxx bude xxxxxxxxxx, x čeho xxxxxxxxx sestávala x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx.
[45] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx se nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xx xxxxx absolvovala xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 14 xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. s. xx fine xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 s. ř. x. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, aby xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxx rozhodování xxxxxxxxxx.“ (xxx rozsudek XXX xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. XXX). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, č. 1743/2009 Xx. XXX, §104 xxxx. 4 s. x. x. představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principu xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxxx správním soudem xx xxxxxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na němž xx xxxxxx x xxxxx mimořádném opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2012, xx. 4 Azs 1/2011-89). X ohledem xx uvedenou judikaturu xx tedy xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastaveno, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx stěžovatelce, xxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx požádala xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vzdělávání x xxxxxxxx, které prokazují (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx. Takový postup xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.