Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxx členském xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28b xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabyto.
II. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx odborné kvalifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/36/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxx (xxxxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx republice) a xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 419/2004 Sb. XXX x x. 1743/2009 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.1991, Vlassopoulou (X-340/89), xx xxx 9.2.1994, Xxxx (C-319/92), xx xxx 14.9.2000, Xxxxxxx (X-238/98), ze xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx (X-31/00), ze xxx 2.12.2010, Xxxxxxxx x xxxxx (X 422/09, X-425/09 a C-426/09), xx xxx 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (X-365/13), ze xxx 6.10.2015, Brouillard, C-298/14 x xx dne 8.7.2021, XX (C-166/20).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2016 xxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx rehabilitační a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pro státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx osvědčení vydané Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x x souladu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ na xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x průběhu 5 xxx předcházejících xxx xxxxxx osvědčení, xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx délka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 18/2004 Xx., x uznávání xxxxxxx kvalifikace x xxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace).
Proti uvedenému xxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.11.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxx 5.9.2019, čj. 9 Xx 1/2017-68 xxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx přípravu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx) xx smyslu §28 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §28a zákona x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x kvalifikaci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x seznamu xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx ve sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx., x xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx, farmaceuta, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a porodních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx.“), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx ze xxx 26.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §28x odst. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx nabytých xxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx s §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2006 vykonává xxxxxxxxx profesi x Xxxxx republice. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx namístě odstranit. Xxxxxxxx-xx xx žalobkyně xxxxxx odborné kvalifikace xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxx legitimní xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx v xxxxx xxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx nabyté xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v praxi. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx obecně xx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx oporu xxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx předkládané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx irelevantní.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx ke xxx žádosti přiložila xxxxxx x ukončení xxxxxx školy x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tělocvik xx xxx 28.6.1984 a xxxx certifikát univerzity x Tartu potvrzující, xx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxx sportovní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ uvedenému xx xxxxxxxx o uznávání, x xxxxx xx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specializovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx potvrzení x výkonu xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dobu nejméně 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odporoval xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v XX, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx diskriminuje vůči xxxxxxx, xxxxx přichází xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx podat xxxxxx x uznání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx nutnost naučit xx xxxx jazyk x xxxxxxxx si xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odbornost na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Městský soud xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx velmi dobře xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbornost, xxxx naplnění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkový xxxx xxxx a xxxxxxxxxx nezdůvodnil, xxxx xx těmito xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx městského xxxxx xx směrnici x uznávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx hostitelskému xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adaptačního xxxxxx xxxx složení xxxxxxx zkoušky. Xxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx adaptační xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak splnila xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2018/958 x testu přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx povolání (xxxx xxx „xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x její xxxx. Xxxx se měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx zřejmé, že Xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx řešilo.
Žalovaný xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx praxe xx xxxxxxxxxx dobu xx státě původu xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx tento xxxxxx po všech, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx absolvovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krom xxxx xx xxxxxxxx x xx směrnici x uznávání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč xxxx listiny o xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx irelevantní a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx nepředložila xxxxxxxxx xxxxx §28x odst. 2 xxxxxx x. 95/2004 Sb. vydané xxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx stanovenou dobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věc xxxxxxxx o testu xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx se měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Estonskem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx medicíny.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx shrnout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.4.2015 žalovanému xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x uznání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx a fyzikální xxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získána, označila Xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx 1) diplom Státní xxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.1984, 2) potvrzení xxxx univerzity x xxx, xx xx xx xxxxxxx ukončeného xxxxxx xxxxxxxxx pracovat xxxx lékař sportovního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.3.2006 o xxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání lékaře x Xxxxx xxxxxxxxx, 4) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx, 5) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze ze xxx 28.11.2014 x xxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odborných xxxxxx xx kurzech v xxxxxx 2007–2014, pracovní xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.10.2010, xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxx společnosti Léčebné xxxxx Mariánské Lázně x. s. xx xxx 30.4.2007 x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx posouzení zdravotní xxxxxxxxxxxx k xxxxx xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.5.2015, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx vydané Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ na xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let x průběhu 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx délka x xxxxx xxxxxxx přípravy, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxxx rehabilitační x xxxxxxxxx medicína x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx o této xxxxx xxxxxx, x xxxx konkrétní délce xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx EDEN Xxxxx x. s. xx xxx 22.7.2015, xxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Hluboká xxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Jessenius xx xxx 3.8.2015. Xxx 7.6.2016 xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podstatné vady xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx uvedla, že x xxxxxx 1984–2001 xxxxxxxxxx praxi xx xxxxx Ruské xxxxxxxx x xx roku 2006 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx diplomem xxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xx xxx 27.12.2012, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.12.2017.
[13] Dle §28 odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. platí, xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx:
x) na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „automatické xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace“),
b) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo
c) podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[14] Automatické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xx 30.6.2017) xxxxx, xx: „Ministerstvo xxxxxxxxxxx uzná doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx institucí členského xxxxx, který xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odstavec 2) x který potvrzuje, xx dotyčná xxxxx xxxxxxx minimální požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Seznam dokladů x xxxxxxxx kvalifikaci xxx Ministerstvem zdravotnictví xxxxxxxx x jeho xxxxxxx x. 275/2007 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §28a xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxx dále xxxxxxxxxxx xxxxx x doklad, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, „pokud xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx x xxx, xx dotyčná osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a že xxxxxxx stát původu xxxxxx dokladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx xxxx xxxxxxxx založeno xx xxx, že xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), resp. xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx účinky.
[16] Žalovaný x následně x xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uznat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §28x xxxxxx č. 95/2004 Xx. Svůj xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 275/2007 Xx. x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikát Univerzity x Tartu xxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §28x xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[17] S tímto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Sb. xx xxxxxxx se xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx. xx xxxx možné xxxxxxxxxxx uznat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x části XX, xxxx 1.1. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xx xxxx jednat x doklad, xxxxx xxxxx xxxxxxx „Xxxxx Üxxxxxx“ x xxxxx xxxx xxxxx „Residentuuri xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erialal“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx přitom xxx xxxxxxx platí, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx příprava vedoucí x xxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx směrnicemi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je 1.5.2004. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X xxxx 5.1.2. směrnice x xxxxxxxx.
[19] Stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a lékař xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx dokladu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx „Residentuuri xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erialal“) ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxx se odvolávají xx odbornou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x roce 1984. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx osvědčení, xxxxx xx bylo dokladu „Xxxxxxxxxxxx lőputunnistus xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ postaveno xx xxxxx. Xxxxx §28x xxxx. 3 zákona x. 95/2004 Sb. xx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xx Estonsko xxxxxx dokladu přiznává xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx „Residentuuri lőputunnistus xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx certifikát Univerzity x Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx odkazuje xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx x xxxx 1984 x xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lékařská xxxxxxxxxxx xx v Estonsku xxxxxx účinky xxxx xxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxx „xxxxxxxxxxx xx füsiaatria“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a fyzioterapie) xxxxxxx x příloze X xxxx 5.1.3. (xxxxxxx 5.1.2.) směrnice x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx certifikát xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx doklad „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx, nejsou xxxxxxxx xx smyslu §28x zákona x. 95/2004 Sb., pročež xxxxxx xxxxx přistoupit x automatickému uznání xxxxxxx kvalifikace xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 95/2004 Sb.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nenaplnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytých xxxx xxxxx §28 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[22] Xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv podrobněji xxxxxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Sb. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx předpisem xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx referenčním xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx odstavce „[m]inisterstvo xxxx doklad x xxxxxxxx kvalifikaci podle xxxxxxxx 1, pokud xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické povolání xx xxxx xxxxxxx 3 xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 5 let xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud dále xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinky, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci, xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx soudem).
[23] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx stanovenou v §28x xxxx. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Městský soud xxxxxxxxx, že sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínku nesplňuje, xxxxx xx xxxx 2006 vykonává xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx období pracovat xxxxxxx.
[24] Stěžovatelka namítla, xx trvání xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxx xx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařské xxxxx všem osobám, xxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx nepodají xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, kde xx xxxxx xx xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx komory. Naplnila xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §28x odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxx xxxxx xxx městský xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx transpozice xx. 23 odst. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx, jejichž odborná xxxxxxxx v Estonsku xxxx xxxxxxxx xxxx 20.8.1991. Xxxxxxx xxxx xxxxx směrnice uzná xxxxxx takové xxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osvědčí, xx xxxxx xxxxxx xx xx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vydává, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře, xxxxx x xxxxx xxxxxx odborných činností. Xxxx je však x xx. 23 xxxx. 4 doplněno, xx „osvědčení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxxxxx na jejich xxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. I xxxxxxxx o xxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxx.
[26] Tato podmínka xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx 1 „xxxxxxxx xxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxx xxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxxx přístup x regulovanému xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx‘), xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx povolání x jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx členských xxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx stát‘), xxxxx jejich držitele xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx. 1 xx uvedeno, že „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxx příslušníci“.
[28] X xxxxxxxx xx xxx 30.4.2014, Ordre xxx xxxxxxxxxxx, X-365/13, xxxx 19, Soudní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[h]lavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxx směrnice, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x regulovanému xxxxxxxx x xxxx domovském xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[29] Xxxxxx 23 xxxx. 4 směrnice x xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práv. Xx xxxxxx xx xxxxxx automatického xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx (pakliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisy Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu xx xxxxxx směrnice x xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxxxx k automatickému xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx, x xx taková, xxxxx xx x xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je x pohledu zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx rozvíjel xxxxxx xxxxxxxx odpovídající dosažené xxxxxxxxxxx x praxi. Xxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx praxe xxx xxxxxxx xxxxxx povolání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xx-xx xxxxxx dojít k xxxxxx dokladu x xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxxx členského státu x režimu xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxx právě x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx totiž xxxxx tento členský xxxx, xxxxx umožnil xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx dotčené odborné xxxxxxxx dostatečně odborně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx-xx xx stěžovatelka x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x sobě nesplňuje xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx lékařská xxxxx v Estonsku xxxxxxxxxx po dobu xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx potvrzení (nikoliv xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), x tento xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě x období bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx odbornou způsobilost xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx potvrzení xx xxxxx nejpozději xx xxxx xxx od xxxxxxxx do xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx neztratí xxxxxxx x xxxxx x xxxxx. Lhůta xxxxxxxxx xxxx let pro xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx poměřována právě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx x §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx o uznávání xxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hostitelském xxxxxxxx státě legitimně xxxxxxxx pouze pro xxxxxxxx, xxxxx dosáhli xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx relevantní xxxxx x domovském xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx žádají x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostředně xx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Je xxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §28x xxxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx domovského xxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx.
[34] Na výše xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti. Xxx xxx zdůraznil městský xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx tedy xxxxxx xx svém rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samostatně výdělečných xxxxxxxx. Xxx směrnice xxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x sporná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx porovnána s xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx prostředky. Tato xxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxx §28x xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx implementace práva xxxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
[35] Xxxxxx xxx xx nerozhodný xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx s ministerstvem xxxxxxxx Estonska, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „poskytlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (neboť x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), nemohlo Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace v xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, co xxxx tyto doklady xxxxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xx xxxxx xxxxxxxxx směrnici x uznávání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jasně x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[37] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx dokládala xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx akcích x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx tyto xxxx xxxxxxx je xxxx třeba zabývat xx tím, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonanou xxxx xxxxxxxx stát xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xx. 45 x 49 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
[38] X rozsudku xx xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx, C-31/00, bodu 24, xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx podle vnitrostátní xxxxxx úpravy podmíněn xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx praxe, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx doklady, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx srovnají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ze xxx 7.5.1991, Vlassopoulou, X-340/89, ze dne 9.2.1994, Haim, X-319/92, xx xx dne 14.9.2000, Xxxxxxx, X-238/98. X xxxx 25 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx praxi xxxxxx ztratit xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx závěr platí xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.7.2021, XX, X-166/20).
[39] Xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věcech Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxx dotyčný xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, X-298/14, xxxx 57, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx lze po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znalostem x xxxxxxxxxxx požadovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx diplom splňuje xxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxx je naopak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx znalostmi x kvalifikací a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátními předpisy xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx znalosti x kvalifikaci (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X 340/89, EU:C:1991:193, bod 19; Fernández xx Xxxxxxxxx, X 234/97, XX:X:1999:367, bod 32; Xxxxxxxxxxxx, X 313/01, XX:X:2003:612, xxx 70, x Xxśxx, X 345/08, EU:C:2009:771, xxx 40). V xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xx již x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Pokud xxxxxx x uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplynou xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravou požadovanou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx příslušné xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k vyrovnání xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.2010, Xxxxxxxx a xxxxx, X 422/09, X-425/09 x X-426/09).
[40] X xxx xxxxxxxxx xxxx XX (X-166/20) Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxxxx 45 x 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx dotčená osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx X xxxx 5.6.2 xxxxxxxx 2005/36, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dovednosti x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpovídají-li xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx vyžadují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx povinen xx xxxxx. Pokud naopak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplyne, že xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát právo xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx, xxx prokázala, xx xxxxxxx chybějící xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx získané x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohou sloužit x prokázání, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znalosti. Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi obsahem xxxxxxx přípravy absolvované xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxx xxxxxxx.“
[41] Xxxxxx xxxx xxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neposuzovaly xxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xx směrnici x xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx nabyty x x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. státě, kde xx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hostitelským xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejích odborných xxxxxxxxxxxx.
[42] Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx přímo x zákoně x. 95/2004 Xx., x xxxx v xxxx §28 xxxx. 2 xxxx. c). Xxx xxxxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odbornou xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx způsobilé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx odborné kvalifikace. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx nepřistoupily, neboť xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx znalosti x xxxxxxxxxx, jejichž nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lékaře x oboru rehabilitační x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x obsah xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxx nezbytné za xxxxxx porovnání požadavků xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah a xxxxx vzdělávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x výzvě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx předloženými xxxxxxx, xxxxx xxxx shledal xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 95/2004 Xx.], xxx x x pohledu xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 45 x 49 XXXX x xx xx xxxxxxxxxx judikatury [xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx].
[43] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx ohledu postupovaly x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 95/2004 Sb. Z §22 odst. 4 xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x musí x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x přípravy, xxxxx prokazuje“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přesvědčit, xx xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dovednosti, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a kvalifikací xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxx. Xxx tomto posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xxx x držitele tohoto xxxxxxx předpokládat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, povahu x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx x délce xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx x podle Xxxxxxxx xxxxx esenciální vstupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kvalifikaci.
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx plně ztotožňuje x xxxxxxxxxx správních xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 4 zákona x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x obsah xxxxxxxxxx x přípravy (xxxxxxxxx v Xxxxxxxx) xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v oboru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vadu xxx ani přes xxxxx neodstranila. Nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx znalostmi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxx k vydání xxxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx vyžadovaného x Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx regulované činnosti. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 95/2004 Xx., x tyto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnit. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxx xx doklady, x xxxxx bude xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx.
[45] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se nemohl xxxxxxx xxxxxxx námitkou, x níž stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xx xxxxx absolvovala adaptační xxxxxx xx xxxxxx xx. 14 směrnice x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[u]stanovení §104 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, než které xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustné. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx, xx xxxx vydáno přezkoumávané xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. NSS). Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX, §104 xxxx. 4 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx novot x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx fakticky vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xx řízení x xxxxx mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystavěno (xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2012, xx. 4 Xxx 1/2011-89). X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx neodstranila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xx ní, xxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vzdělávání x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxx. xxxxxxxxx období) vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.