Právní věta
I. Xxx xxxxxx dokladu o xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, je nezbytné, xxx xxxx požadovaná xxxxxxx xxxxx vykonána xxxxx x tom xxxxxxxx státě, ve xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabyto.
II. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/36/XX x uznávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posoudit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx odborné dovednosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a obsah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX x č. 1743/2009 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.1991, Xxxxxxxxxxxx (X-340/89), xx dne 9.2.1994, Xxxx (C-319/92), xx dne 14.9.2000, Xxxxxxx (X-238/98), xx xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx (X-31/00), xx dne 2.12.2010, Xxxxxxxx a xxxxx (C 422/09, X-425/09 x X-426/09), xx xxx 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (X-365/13), xx dne 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, X-298/14 x xx xxx 8.7.2021, XX (C-166/20).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx specializované způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 7.6.2016 xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti v xxxxx rehabilitační x xxxxxxxxx medicína x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx §28 zákona x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx neodstranila xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydané Xxxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx vykonávala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikací x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ xx xxxxx Xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 3 xx xxxx následujících xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx osvědčení, případně xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x obsah xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 18/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.11.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 5.9.2019, xx. 9 Xx 1/2017-68 xxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §28a zákona x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 275/2007 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx osvědčujících xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sestry x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx Evropské unie x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a porodních xxxxxxxxxx, udělovaných na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx je vydávají (xxxx jen „sdělení Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 275/2007 Sb.“), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2008 nebyl xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxxxxx odbornost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §28 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §28b xxxxxx x. 95/2004 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx státě xx xxxx xxxxxxx 3 xx sobě xxxxxxxxxxxxx let v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2006 vykonává xxxxxxxxx profesi v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx namístě xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, který jí xxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx potvrzuje, že xxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace také xxxxxxxxxx, udržoval x xxxx rozvíjel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx původu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žadatele x xxxxxx dokladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx také x xxxxxxxxx xxxxx (xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace. Xx předkládané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xx xxx xxxxxxx přiložila xxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx lékařství x xxxxxxx tělocvik xx xxx 28.6.1984 a xxxx xxxxxxxxxx univerzity x Tartu xxxxxxxxxxx, xx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Estonsku xxxxxxxx xxxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x uznávání, x xxxxx xx xxx o plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx lékařské xxxxx x Xxxxxxxx xx xxxx nejméně 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx, xxxxxxx xx roku 2006 vykonává xxxxxxxx xxxxxx v ČR, xxx ostatně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx x nebere v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kvalifikaci x odbornost xx xxxxxxx dlouholetého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nevzal x xxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx nezdůvodnil, xxxx xx xxxxxx doklady xxxxxxxxx.
X xxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx hostitelskému státu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx adaptační období. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, doložila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2018/958 x testu přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx povolání (xxxx xxx „směrnice x xxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxx ukazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx cíle. Xxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x estonským ministerstvem xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x situaci xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx na své xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxx, že podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx lékařské praxe xx stanovenou dobu xx státě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tento xxxxxx xx xxxxx, xxxxx žádají x xxxxxx kvalifikace xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx absolvovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxx xxxx xx obsažena x xx xxxxxxxx x uznávání. Městský xxxx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxx x xxxxx x České xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. vydané xxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx státě vykonávala xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx smyslu §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rehabilitační x xxxxxxxxx medicíny.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx vhodné shrnout xxx přehlednost xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové okolnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxx 8.4.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x fyzikální xxxxxxxx. Jako zemi, xxx byla specializovaná xxxxxxxxxxx získána, xxxxxxxx Xxxxxxxx. K žádosti xxxxxxxxx xxxx jiné 1) xxxxxx Státní xxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx studia x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.1984, 2) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx ukončeného xxxxxx xxxxxxxxx pracovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 24.3.2006 x xxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, 4) xxxxxxxxxx Univerzity x Tartu, 5) xxxxxxxxx Univerzity Karlovy x Xxxxx ze xxx 28.11.2014 o xxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx x českého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x reáliích České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx akcích xx kurzech v xxxxxx 2007–2014, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení ze xxx 21.10.2010, xxxxxxx xx xxxxxx vedoucí xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x. x. xx xxx 30.4.2007 x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx posouzení zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx žádosti xx xxx 20.5.2015, x xxx požadoval xxxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxx: osvědčení xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ xx území Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx, nebo doklad, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx přípravy, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx má-li xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx medicína v Xxxxx republice, musí xxx xxxxxx z xxxxxxx x této xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx délce xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx EDEN Xxxxx a. x. xx dne 22.7.2015, xxxxxxxx hodnocení x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Hotelu Xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2015. Xxx 7.6.2016 rozhodl xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx, které brání xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx 1984–2001 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ruské federace x xx xxxx 2006 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařů Xxxxx lékařské komory xx xxx 27.12.2012, xxxxx xxx stěžovatelce xxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.12.2017.
[13] Dle §28 odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. platí, že: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxx:
x) xx základě xxxxxxxxxx minimálních požadavků xx xxxxxxxx přípravu (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx“),
x) xx xxxxxxx nabytých xxxx, nebo
c) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace.“
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 2 písm. a) xxxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x xxxxx zákona. Xxxxx prvého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xx 30.6.2017) xxxxx, že: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzná xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx (odstavec 2) x který xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx předpisem xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxx.“ Seznam xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 275/2007 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxx xxxx automaticky xxxxx x doklad, xxxxx xxxx uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxxxx x xxx uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxx minimální požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznává xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx primárně xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje. Toto xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x seznamu xxxxxxx), xxxx. xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx shodně xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx uznat požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. Svůj xxxxx odůvodnili xxx, xx stěžovatelkou předložený xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dokladem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 275/2007 Xx. x xxxx že stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §28x odst. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 275/2007 Xx. xx bylo možné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxx XX, xxxx 1.1. xxxxxxxxx xxxxxxx. Muselo xx xx xxxx xxxxxx x doklad, který xxxxx subjekt „Xxxxx Üxxxxxx“ x xxxxx xxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erialal“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x příslušným xxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. X případě Xxxxxxxx přitom xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, od xxxxxxx xxxxxxx příprava vedoucí x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx 1.5.2004. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X xxxx 5.1.2. xxxxxxxx o xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx lékař sportovního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx uvedené podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedenému x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nejmenují xx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx, xxxxx xxxx dokončena x xxxx 1984. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx lőputunnistus eriarstiabi xxxxxxx“ postaveno xx xxxxx. Xxxxx §28a xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx splnila xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x že Xxxxxxxx xxxxxx dokladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx odkazuje xx studium xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 x dále xxxxxxxxx „xxxxx“ xx, xx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Estonsku xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xüxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a fyzioterapie) xxxxxxx x příloze X xxxx 5.1.3. (xxxxxxx 5.1.2.) xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx minimálním xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx certifikát xxx x Xxxxxxxx stejné xxxxxx jako doklad „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx eriarstiabi xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §28x zákona č. 95/2004 Sb., xxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uznat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytých xxxx xxxxx §28 odst. 2 písm. b) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxx §28x zákona x. 95/2004 Xx. X xxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx „[n]abytým xxxxxx se rozumí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dokladu x xxxxxxxx kvalifikaci, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx původu zahájena xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, pokud xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx institucí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxx vykonával xxxxxxxxx zdravotnické povolání xx xxxx xxxxxxx 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx, pokud dále xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx účely výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx dokladům na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxx, xxxx xxxx doklady x dosažené kvalifikaci, xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.“ (zdůrazněno xxxxxx).
[23] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxxx dojít x uznání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Městský soud xxxxxxxxx, xx sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx období pracovat xxxxxxx.
[24] Stěžovatelka namítla, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §28x odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxx ní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, xxx xx xxxxx xx xxxx 2006 členkou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve zabýval §28x odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxx xxxxx xxx městský soud, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mimo xxxx právě xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 20.8.1991. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx takové osoby x xxxxxxxx kvalifikaci, xxxxx xxxxxxxxx estonský xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xx xxxx území xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxx, xxxxx x výkon xxxxxx odborných činností. Xxxx je však x xx. 23 xxxx. 4 doplněno, xx „xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxx a x souladu xx xxxxxxx vykonávaly xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let x průběhu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx minimální xxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smyslu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx 1 „směrnice xxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx výkon xx svém území xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxx členský xxxx‘), xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxx xxxxxxx stát‘), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xx. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx uznání. V xxxx xxxx. 1 xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx měla x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členském státě, x xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za stejných xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[28] X xxxxxxxx xx dne 30.4.2014, Ordre xxx xxxxxxxxxxx, X-365/13, bodu 19, Soudní dvůr xxxxxxxxxxx, xx „[h]lavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx 1 a xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxx směrnice, xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx získal kvalifikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x vykonával xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[29] Xxxxxx 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx automatického xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx doložit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx minimálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu x souladu x xxxxxxxxxxx předpisy Evropského xxxxxxxxxxxx), stanoví xxxxx xxxxxxxx x uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx státu, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dosažena. Důvodem xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx přípravu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho odborné xxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to taková, xxxxx xx x xx této situace xxxxxxx uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvalit xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lékařské xxxxx x zemi původu xx potvrdit, že xxxxxxx x uznání xxxxxxx kvalifikace xxxx xxxx získání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxxx k neustálému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přínosu xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx povolání xx xxxxx požadavek xxxxx legitimní x xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nabytých xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě v xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx to totiž xxxxx xxxxx členský xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx dané osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx hostitelskému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x minimálních xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx-xx xx stěžovatelka x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx, je xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx tam xxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxx x současně xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxx s příslušným xxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
[31] Xx xx xxxx požadavku, xxx xxxx xxxxxxx lékařská xxxxx x Estonsku xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří po xxxx následujících xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx potvrzení (nikoliv xxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v případě xxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Je xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx minimální xxxxx výkonu praxe x xxxx vystavující xxxxxxxxx potvrzení xxxxx x období bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, na jehož xxxxxxx Xxxxx republika xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kvalifikaci a xxx xxxxxxxx způsobilost xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, vyřídila xxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx let xx xxxxxxxx xx země. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaručeno, xx xxxxxxx neztratí xxxxxxx x xxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx poměřována xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx x §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x uznávání xxxx stěžovatelku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx režim (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxxx x účelem x xxxxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx dosáhli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx původu, xxx rovněž xx xxxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Sama x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe x domovském xxxxx xxxxxxxxx. Nenachází xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení. Xxxxxx jí xxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, pro které xxxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxx xxxxx uzavřít, xx žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §28x zákona č. 95/2004 Xx. správně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx státu xx dobu xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xx výše xxxxxxxx xxx nemění xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx směrnice o xxxxx přiměřenosti. Xxx xxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx přijata až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tedy xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxx preambule xxxxxxx xxxxx přijímání nepřiměřených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx x sporná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx porovnána s xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxx x xxxxxxx §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx praxe xx xxxxx původu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (viz výše). Xxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx na úrovni xxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx pojmově xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
[35] Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řešilo“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (neboť v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uznání xxxxxxx kvalifikace x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxx nespecifikovala, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive co xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dokladů.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na případ xxxxxxxxxxxx nelze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. příslušná xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx zohledněn její xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dokládala xxxxx osvědčení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx akcích a xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxx námitky je xxxx třeba zabývat xx tím, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxxxxx odbornou xxxxx vykonanou mimo xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x svobody xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 45 x 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
[38] V xxxxxxxx xx xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx, C-31/00, xxxx 24, xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx orgány členského xxxxx rozhodující o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx, x němuž xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odborné xxxxxxxxxxx nebo doby xxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxx xxx, xx srovnají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tuto praxi xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovanou vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx ze xxx 7.5.1991, Xxxxxxxxxxxx, X-340/89, ze dne 9.2.1994, Xxxx, X-319/92, xx xx dne 14.9.2000, Xxxxxxx, X-238/98. X bodě 25 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx základů, xx nichž xxxx xxxxxxx směrnice o xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxx formulovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ztratit xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx platí xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 8.7.2021, XX, X-166/20).
[39] Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Dreessen x Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxx projednávaná xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x uznávání. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, X-298/14, xxxx 57, je xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx po xxxxxxxxxxx přezkumu diplomů xxxxxx x závěru, xx „znalosti x xxxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znalostem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx znalostmi x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dotyčné xxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kvalifikaci (xxx xxxxxxxx Vlassopoulou, C 340/89, XX:X:1991:193, xxx 19; Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, X 234/97, XX:X:1999:367, xxx 32; Xxxxxxxxxxxx, C 313/01, XX:X:2003:612, bod 70, x Xxśxx, X 345/08, XX:X:2009:771, xxx 40). V xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx, xxx posoudily, zda xxxxxxxx získané v xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx být postačující xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znalostí.“ Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit vyrovnávací xxxxxxxx k vyrovnání xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.2010, Xxxxxxxx a xxxxx, C 422/09, X-425/09 x C-426/09).
[40] X již zmiňované xxxx XX (X-166/20) Xxxxxx dvůr xxxxxx, xx „články 45 x 49 XXXX xxxx xxx vykládány x xxx smyslu, xx x situaci, xxx dotčená osoba xxxx doklad osvědčující xxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx X bodě 5.6.2 xxxxxxxx 2005/36, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx oboru xxxxxx xxx x xxxxxxxxx členském státě, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx vyžadují vnitrostátní xxxxxxxx hostitelského členského xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplyne, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx získala chybějící xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánech, aby xxxxxxxx posoudily, xxx xxxxxxxx získané x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znalosti. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[41] Xxxxxx dvůr xxxx ukládá členským xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x uznávání. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx směrnici, xx xxxxxxxxxx členských států xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx nabyty x x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx, xxx xx žádáno x xxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx správní orgány xxxx xxxxxxx se xxxxxxx všemi xxxxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxxxxxxx.
[42] Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx správní orgány x posuzované xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxx x xxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x). Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě vnitrostátní xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odbornou xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobilé x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odbornou kvalifikaci xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odborné kvalifikace. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxx uznání, xxxx nepřistoupily, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx předloženými xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx medicína. Xx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x obsah xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx porovnání požadavků xxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx nepodával x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx vzdělávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx vzdělávání x xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxx evidentně zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx tyto shledal xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Činil xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [respektive §28 odst. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 95/2004 Xx.], xxx x x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 45 x 49 XXXX x xx xx xxxxxxxxxx judikatury [xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx].
[43] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x uznávání xxxxxxx kvalifikace, xx xxxx odkazuje §28 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/2004 Xx. X §22 xxxx. 4 xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx stupeň, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x musí x xxxx xxxxxxxx xxxxx x obsah xxxxxxxxxx a přípravy, xxxxx xxxxxxxxx“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxxxxxx i x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že jeho xxxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx totožné, xxx xxxxxxx rovnocenné xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tomto posouzení xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x držitele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na tento xxxxxx, povahu x xxxxx studia x xxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx dvora ve xxxxxx Vlassopoulou x Xxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx x délce xxxxxxxxxx (xxxx. odborné xxxxxxxx) xxxxx tedy x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení rovnocennosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx není xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx v Xxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dokladu x xxxxxxxx kvalifikaci x Xxxxx republice xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx xxx ani xxxx xxxxx neodstranila. Nebylo xxxxx možné xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravy, která xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaného x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 95/2004 Xx., x tyto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnit. Aby xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx stěžovatelka předložila xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x čeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx probíhala xxxx xxxxxxx příprava (xxxxxxxxxx), xxxxx absolvování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity v Xxxxx.
[45] Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx xxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 14 xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx §104 odst. 4 x. ř. x. xx xxxx brání xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, aby xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K takto xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx rozsudek NSS xx dne 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. XXX). Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx dne 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX, §104 xxxx. 4 x. x. s. představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx uplatnění skutkových x právních xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx fakticky xxxxx x popření xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx řízení o xxxxx mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystavěno (xxxx. xxxx rozsudek NSS xx xxx 30.3.2012, xx. 4 Xxx 1/2011-89). S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx dodat, xx x projednávané xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu. X takovém xxxxxxx xxxx xx ní, xxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, které xxxxxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx období) xxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx doložených xxxxxxx nezbytný.