Xxxxxx věta
I. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx je povinno xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů učinit xxxxxxx samostatnou x xxxxxxxxxx odůvodněnou úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx], xxxxxxxx již, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx (xx)xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Sb. XXX x č. 3943/2019 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) a x. 124/2014 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, B x X (X-57/09 x C-101/09).
Věc: X. X. proti Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx v případě xxxxxxx do xxxx xxxx. Současně žalobce xxxxxx, že vystupuje xxxx pod xxxxxx X. X., xxx xxxx je xxxxx x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxxx. Xx ženatý, má xxx děti. Do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx xx xxxxx X. A. X xxxxxxxxxxx ochranu již xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Polsku, Xxxxxx a Rakousku). X Německu pak xx výsledek xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x děti xxxx x Německu, xxx xxxxxxx azyl.
Hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx i xx druhé čečenské xxxxx (srpen 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x nezávislost Čečenska, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x koho xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx válce xxx xxxxxx bojovníky x xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx řekl, xxxxxx xxx bít. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, probudil se xx později, xxx xx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x usnesení Vrchního xxxxx v Praze x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, o přípustnosti xxxxxx, neboť trestní xxxxx neměly za xx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx o xxxxxx xx účast v xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Při xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x trestnímu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx postoj žalobce x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, x též xx xxxx aktivní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, čj. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dopustil xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx k Městskému xxxxx x Praze, xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., uzavřel, xx xxxxxx jde o xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x mezinárodní justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx spolupráci“). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 a 2 písm. x), x) x d) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx trestního stíhání. Xx toho xxx xxx odvinout úvahy x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx vedeného s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. vazby, xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx záruk poskytnutých x rámci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x dané xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx i extradiční (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. x) x §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxxx podezření xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx x dožadující xxxx, ale zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tento x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasadit xx kontextu s xxxxxx žádosti o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spis, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx vydání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. X xxxx xxxxxxxxxxx xx městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, dle xxxxx xxxxxxx orgán musí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx o azylu, x xxx xx xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx azylový příběh xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx určující (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx zločinu mimo xxxxx České xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx být významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ o jeho xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx trestu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx bez xxxxxx xx (ne)naplnění důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx xxxx x xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. mohou xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx azylový xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dostatečným způsobem xxxxxxx posouzením naplnění xxxxxxxx pro xxxxx, xx azyl nelze xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy učinily xxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vraždy xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úkonů v xxxxx xxxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ze své xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx nikoli, xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení doplňkové xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xxx xx xxxx stěžovatel vůbec xxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xx princip non-refoulement. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx x x judikatury x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xx posuzuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx smysl xxxxx otázku x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v části xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy azylového xxxxx.
Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věrohodnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh za xxxxxxxxxxx. Shodně, pokud xx xxxxxxx xxx §15x zákona x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx udělení doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx zákona x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx x bodě 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o spáchání xxxxxxx zločinu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxx po správním xxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx o spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxx přehlédl, xx xxxxxxx non-refoulement je xxxxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx mimo xxxx x xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Stěžovatel xxx xxxxxxx nejenomže xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku x xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byl odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx a kdo xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx (xx. Xxxxx federaci) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trestný čin, xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxx stojí xx pouhé xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada non-refoulement xx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. při xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx tuto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxx x xxxx. X kontextu zákona x xxxxx to xxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx má své xxxxx nejenom xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x udělení xxxxx xx xxxxxx §12 zákona o xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx nepřímé, xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx také xx xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povahu, xxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu „[x]xxx nelze xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xx dopustil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx činu, i xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xx. 1F xxxx. x) xxxxxxxx aplikaci xxxxxx na xxxxx, „x níž jsou xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx azylu dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), xxxxx od 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx nebo osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se dopustili xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx uznáni xxxxxxxxxx, xx. xxxx vydáním xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nepolitické zločiny xxx považovat xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x politickým xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x má xxxx základ v xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx nemají státní xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „nárok xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx nejsou xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx závažných xxxx, xx xx jejich xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (xxx např. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Článek 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátky Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Lounani, C-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxx 2009 ve xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Čečenské xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx federace, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx závěr xxxxx x xxxxxxxxxx trestních xxxxx, xxx na xxxxxxx žádosti Ruské xxxxxxxx rozhodly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx, tj. xxxxxxxxx důvodného podezření, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tím xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxx doplňkovou xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen x odnětí svobody x délce 6 xxx xxx spáchání xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx republiku, xxxx. „pouze“ vážného xxxxxxx, x (ii) x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vadou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení za xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxx v xxxxxx xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odsouzení), xxx x vážnosti xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx). Přesto xxxx uvedené důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx smrt x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v Ruské xxxxxxxx, neboť pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx federace. Stěžovatel xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx ruským xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „nemůže xxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu“. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx otázce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho závěr xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přiléhavě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [stěžovatel] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tu skutečně xxxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx se nejedná x xxxxxxxxxxxxxx obvinění“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku xx dne 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x xxxxx xxxx koncipovány xxxxxxx rozdílně než xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [pozn. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx xxxx se xxxx nezabýval xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] a xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxx mezinárodní ochrany x x xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx xx postačující pro xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx nemohlo xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na metodický xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Protection, xxxx. 84, xxx něhož xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) zkoumat optikou xx. 1X Ženevské xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 až 11 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního řízení x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x činí xxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx extradičních soudů xxxx „významných, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx úvahách xx xxx mýlí. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx na §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Tato xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx musí xx xxxx řízení vyřešit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Xxx z xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxx x vydání x xxxxxxxxx stíhání xx cizího xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, nemá x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx otázky je xxxxx xxx stěžovatel. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x trestní xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvažují, xxx je vydání xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípustné. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx řízeních xx xxxx tím, že xxx o „xxxxxxx xxxxxx, které propojuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxx x x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vylučující klauzule xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krutého xxxx. Xxxxx, xx xxx x posouzení xxxx xxxxxx, ale xxxx xx v rámci xxxx úvahy xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx standard x xxxxxxxxx věcech. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z nich xxxxx standard xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zdroje jsou xxxxxxxx v xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx domněnky. Půjde xxxx. x přiznání xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, svědectví xxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx však xxxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pouhá xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, že proti xxxxxxxx probíhá v xxxx xxxxxxxx zemi xxxxxxx stíhání.“
[39] Stěžovatel xxxx vyšel z xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí trestních xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vážných xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx neprovedl xxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx vylučující klauzule, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxx xxx městský xxxx. Nad xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „významný, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí, xxxxx xxxxxxxx xx xxx nesprávně považuje xx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx třeba korigovat.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehodnotil (xxx xx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx vadu x xxxxxx nepřezkoumatelnosti tohoto xxxxxx vůbec nezabýval). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxx pro úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, citované x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poznatky a xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, využít x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx vycházet x xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku čj. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxx názor xxxx nebyl tak xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx o xxx, xx x xxxx xxxx xxxx namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x extradiční (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx odvolával x xx vyjádření xxxxxxx x extradičním řízení x xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovil xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx stavu věci, xxxxx xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx odpovědět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není tedy xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx podklady, x xx proto, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx mohl přezkoumat x x xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x popsány xxxxxxxx, z nichž xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (xxx xxxxx přesvědčení) dostatečných xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxx azylového, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. podrobný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx důkazech x xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx účelově xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx xxx xxx x případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, pokud xxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxx, že si xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx na xxxxx a bez xxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zohlednit ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. (…)
XXX.3 Xxxxxxx k zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného podezření xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda neudělením xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby Česká xxxxxxxxx neporušila xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx Ministerstvo vnitra xxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx byl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx správní xxxx připouští, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o žádostech x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neporušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodržení na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (extradiční) xxxxx xxxxxxxxxxx o (ne)přípustnosti xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014, sp. xx. X. XX 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, především x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x uvedených xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxx řízení, x xxxxxxx rámci xx xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx však dodat, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl v xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxx soud xxxxxx x nálezu x 10.9.2013, xx. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x bodě 48 xxxxx, xx „[x]xxxx x xxxx zásady [xxxx. NSS: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, byť xxxxxxx neomezeně, dovozovat xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx její aplikace xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 bodu X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxxx, x níž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. zločinu xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, na něž xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx se xxxxx xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 33 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy, musí xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx určitá xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx na xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 4 Xxx 60/2007-119, bod 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x xx. 2 písm. x) kvalifikační směrnice, xxxxx, na kterou xx vztahuje xx. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx [čl. 2 xxxx. f) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, která xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x její xxxxx je širší, xxxxx přestavuje absolutní xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, kde xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, M. x xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principu non-refoulement xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxxx typ xxxxxxxxx xxxx návratu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující klauzule, x nebude tedy x xxxxxxxxx uprchlíka, xx xxx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízeních (x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx případně xxxxxxx po xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxx vyloučení x xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ a „inkluzí“. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu vážení xxxxxxxxxx zločinu x xxxxxxxxxx hrozícího pronásledování, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx jednotné. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx xx výše xxxxxxx disertační xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx podobě xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, X x D, X-57/09 x X-101/09. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) nebo x) (staré) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k projednávané xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxx čl. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se závažností xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož osoby xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodující orgán xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dle Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx odmítnutí testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxx na posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx této osoby xx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxx odkázal xx xxxxxxx, xxxxx případně xxxx být poskytnuta x xxxxxx řízeních (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx základu x xxxxxxxxx nevidí xxxxxx xxxx důvody, xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx shodně xxx xx xxxxxx vylučující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx.
[52] Xxx z xxxxxxx xx. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) a xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxxxxxx pro §15 x §15x xxxxxx o azylu, xxxxx závěr, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není podstatné x řízení x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.