Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxx k xxxxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx situaci xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Sb. XXX, x. 3677/2018 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 111/1996 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 283/96) a x. 299/2015 Xx.Xxx: X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx úřad xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „správce daně“) xxxxx xxx 6.3.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyměřil xxxxxxxxx daň z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx leden xx xxxxxxxx 2008 a xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnost, xx žalobce xxx x uvedených zdaňovacích xxxxxxxx xxxxxxx spotřební xxxx x xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x uváděl xx xxxxxxx oběhu xxxxxxx xxxxxxx (líh) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. Žalobci xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxx z xxxx, což neučinil. Xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 8.1.2016, xx. 68 X 9/2015-2751, xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx platby podle §240 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx třinácti xxxxxxxxxxxx xx dne 2.10.2018 xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně.
Krajský xxxx x Brně k xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.12.2020, čj. 62 Xx 107/2018-308, zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2008 xx xxxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Přestože totiž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 již xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nelze xx xxx xxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx §148 xxxx. 6 xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx, k xxxx xxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností, ve xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky ze xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx §148 xxxxxxxx řádu, xx. xxxxxx xxxx xxxx. 6. Opačný závěr x nálezu nejen xxxxxxx, ale xx x xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx pochyby x xxx, x jakém xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xx §148 xxxxxx, xxxxx by se xxx x uvedeném xxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxx odstavec §148 xxxxxxxx řádu se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxx stěžovatele xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxx xxx patří x xxxx §148 xxxx. 6. Byť xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx, jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Ač xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §148, xxxx účel xx xxxxxx, xx. stanovení xxxx. Tento závěr xxxxx i ze xxxxxxx systematiky, xx. xxxxxxxx související právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx paragrafu.
Dle stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx upravil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx lhůta xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neskončila xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o správě xxxx a poplatků) xxxx xxxxxxx až xx nabytí účinnosti xxxxxxxx řádu.
Stěžovatel xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx, xxxx zásadním způsobem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxx x odpověď xx xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce očekávat, xx xxxx xx xxxxx trestný xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx bude za xxxx xxxxxxx vyměřena xxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx sankce nejpřísnějším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxxxx daň x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxx v obdobném xxxxxxx horizontu xxxxxxx xx xxxxxxxxx daně.
Argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx důvodu, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jednání, ale xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xx. xxxxxxxxxx daň xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jednání spáchané xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x tohoto jednání xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Bylo xxxx xxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx), x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty, ve xxxxxxx xxxx možno xxxx daň xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, a xx i x xxxx úřední. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k závěru, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx trestná xxxxxxx, x nimž xxxxx xx účinnosti daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx možná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx „[v] xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx daň xxxxxxxx xx konce xxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx, x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx již xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx daně“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „[b]ěh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxx xxxx lhůty x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx započaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, staví xxx xxxxx až xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx prosinec 2008 x xxxxx 2009), jež xxxxxx xxxxx za účinnosti xxxxxxxxx právní xxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků), xxxxxxxx (xxxxxxxx) až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. po 1.1.2011, aniž x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx, stavění xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předchozí xx stávající xxxxxx xxxxxx (srov. bod 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[16] Podstatou sporu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 a §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxxx užití xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Podle xxxxxxxxxxx xx §264 odst. 4 x xx xxxx xxxxxxx pak x §148 odst. 6 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx a krajského xxxxx naopak nikoli.
[17] Xxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, č. 299/2015 Xx., xxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx nyní projednávanou xxx. Xxxxx stěžovatele Xxxxxxx soud dospěl x závěru xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx, xxx xx jeho xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx řádu, xxxx xx. xxxx odst. 6. Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxx 17 xxxxxxxxx nálezu, x xxxx xx výslovně xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plyne, že Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx xxxx částí, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx případ.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxx nálezu závazně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx x xx §148 odst. 6 téhož xxxxxx. Xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx, jak mu xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovení daně; xxxx. XXX) xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx předložil Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxxx body 43 xx 45 xxxxxx). Xxxx tedy xxxxxx, xx se zabýval xxxxx §148 daňového xxxx, resp. možností xxxx aplikace xx xxxxxxx §264 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předestřený xxxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. 6 x rámci §148 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx, Xxxxxxx soud §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX., x xxx xxxxx obecně xxxxxxx x osvětluje xxxxx a xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, z níž xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přechodné xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx i xx §148 xxxx. 6 xxxxx zákona.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jej z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx). X nyní xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dovozovat, xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx aplikaci §148 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx, xxxx jsou x nyní projednávané xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx bodu 44 xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xx. xxxxxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxx xx právní xxxxxxx dotčených daňových xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §148 odst. 1 a 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxx tuto xxxxxxxxx, x dle xxxxxxxx xxxx xxxxx nepřekročitelnou (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. XXX), objektivní xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zásadně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 32 x 40 nálezu). Takový xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňových subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx jejich xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx zachována právě xxxxx maximální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx (x xxxx též xxx 19 in xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 18/14 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx stěžovatele, xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu xx závazným právním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nedůvodná.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx použít §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx i §148 xxxx. 6, x xx xxx jen xxxxx, xx je xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx celý §264 xxxx. 4, xxx xxxxxx xxxx věta xxxxx v části xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx x xxxxx lhůty xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[24] Xxxx pravdou, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx. Věta xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běhu a xxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx započaté xxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxx neskončila před xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxx xxxx neřeší (xxxxxxxx na) situaci xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx běžet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lhůtu xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxx xxx x její xxxxx. Pravomoc, jíž xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx správci xxxx, xxxx xxxxx navázána xx xxx x xxxxx lhůt xxx xxxxxxxxx daně v xxxxxxx řádu, x xxx xxxx xx xxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx neupravuje xxx a xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §148 xxxx. 1 xx 5 xxxxxxxx řádu xxx xxx účely, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem §148, xxxxx xx-xx jeho xxxx. 6 natolik xxxxxxxxx x odlišný xx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejímž „xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxx rozpočtem x xxxxxxx xxxxxxxxx“ (bod 17 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14), nelze xxxxxx, xx xxxxxxx odstavce xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx a je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že x nejširším xxxxx xxxxxx xx jejich xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx x povahy věci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[26] Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx „xxxxxxx“ lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, jež xxxxxxxx xx předchozí xxxxxx úpravy a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxx xx xxxx xx §148 xxxx. 2, 3 a 4 upravujících xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx konkrétní (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx vyměření xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prodloužit, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, jež xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxx nachází mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx slovy „xxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x neskončila do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx dispozice xxxxxxxxxxx ustanovení: „xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx“.
[27] Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x části xxxx xx středníkem, xxxxx xxxx „okamžik xxxxxxx xxxx této xxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx jinou xxx xx, u xxx byl xxxxxxx xxxxxx počátku určen xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Okamžik počátku xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx §148 odst. 6 daňového xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx mýlí, tvrdí-li, xx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx, xx lhůta xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx x uvedenému xxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Jelikož má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. NSS), x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx možnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektem x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx) vzniklé podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výslovně upravil (xxxx. xxxx 36, 38 x 41 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14), xxx xx děje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nové xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx a vědomě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxx aplikovat xx již xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx retroaktivitu (xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikovat §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vztah, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Tím, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x stěžovatel, xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Důvodná proto xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že bude xx xxxxxx xxxxxxx xxx odsouzen, xxxx xxxxxx xxx očekávat, xx xx bude xx xxxx činnost xxxxxxxxx xxx. Zatímco xxxxx odsouzení podle xxxxx xxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, očekávat xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx §148 odst. 6 daňového řádu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009) xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxx dána dodatečná xxxxxxx ke stanovení xxxx pachateli daňového xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k (xxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Nemožností xxxxxxxx neodvedenou daň x rámci xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx civilními xxxxx, xxxxx v xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Shodný xxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxxxx, X. Daňový xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Systém XXXX]. Praha : Xxxxxxx Kluwer [cit. 2021-06-07]).
[31] Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx nyní projednávaný xxxxxx nedopadá a xxxxx xxx aplikovat xxx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx nedůvodná x námitka, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předestřený xxxxxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx jedním z xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů šetří x xxxxxx [např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, x. 111/1996 Xx. ÚS]. X xx tím xxxxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, na rozdíl xx případu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ x procesní, xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.
[33] Xxx xxxxx předchozích xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx dopadat věta xxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxx „účinky xxxxxxxx skutečností, které xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x které nastaly xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů“. Xx takovou právní xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x trestněprávní xxxxxxx (xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 9 Afs 72/2011-218), xxxxx bylo xx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx účinkem xx, xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx druhého xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx soudu právní xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně“. X takovém případě xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx třetí §264 xxxx. 4 xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výhradně x stavění xxxx xxxxx, xxx však xxxx případ §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.