Xxxxxx věta
Ustanovení §148 xxxx. 6 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxx xx daňové xxxxxxxxxx vzniklé xx 1.1.2011. Xxxxxxxxx ustanovení §264 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX, x. 3677/2018 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 111/1996 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 283/96) x x. 299/2015 Xx.Xxx: X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx xxx 6.3.2018 xxxxxx třináct xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyměřil xxxxxxxxx daň z xxxx xx zdaňovací xxxxxx leden xx xxxxxxxx 2008 a xxxxx 2009. Důvodem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z lihu xxxxx §4 odst. 1 písm. f) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, neboť skladoval, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x výrobky zdaněné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daně. Xxxxxxx xxx podle §9 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx, což neučinil. Xxxxxxx byl v xxxx souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 8.1.2016, xx. 68 X 9/2015-2751, xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx podle §240 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx všechny xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně x xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.12.2020, xx. 62 Xx 107/2018-308, xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2008 až xxxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx. Přestože xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně, xxxxx začala běžet xxx §47 odst. 1 xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xx účinnosti xxxxxxxx řádu, nelze xx xxx aplikovat §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení totiž xxxxxx použití §148 xxxx. 6 na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx spotřební xxxx x lihu x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nevyplývá, xx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odsuzujícího rozsudku x důsledku jednání, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Daňový xxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xx §148 xxxx. 6 xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností daňového xxxx, a xxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k (xxxxxxxx) xxxxxxxx, k xxxx xxxxx x době xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx tvrdil, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx otázky xx xxxxxx krajského xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, sp. xx. Xx. XX 18/14. Závěry Xxxxxxxxx xxxxx se vztahují xx celý §148 xxxxxxxx řádu, tj. xxxxxx xxxx xxxx. 6. Opačný xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, x jakém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §148 dopadá, xxxxx xx se xxx v uvedeném xxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx snažil odchýlit xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx se xxxx závěry xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového řádu xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx patří x xxxx §148 xxxx. 6. Xxx xx jedná o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Ač xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx §148, xxxx xxxx xx xxxxxx, tj. stanovení xxxx. Tento závěr xxxxx i xx xxxxxxx systematiky, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx právě do xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně upravil xxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neskončila xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx daně (podle xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků) xxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Stěžovatel xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §148 xxxx. 6 daňového řádu, xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, mohl xxxxxx xxx očekávat, xx xx xxxx xx xxxx činnost xxxxxxxx xxx. Xx-xx současně xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx umožněno xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx důvodu, xx xxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. povinnosti xxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jednání spáchané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Bylo xxxx xxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx žalobci daň xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxx), x xx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxx nepřípustně zaměnil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byly x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx daň přiznat, xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxx úřední. Xxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k závěru, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze xx trestná jednání, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxx. Pokud lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx xxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Podle §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu „[x] xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx daň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx nabylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx ohledu na xx, xxx již xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „[b]ěh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx; okamžik počátku xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx až xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x leden 2009), xxx xxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx právní xxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxx) až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. po 1.1.2011, xxxx v xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předchozí xx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxx 22 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[16] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 a §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu a xxxxxx případného xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Podle xxxxxxxxxxx xx §264 xxxx. 4 x na xxxx xxxxxxx xxx x §148 xxxx. 6 aplikuje. Podle xxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, x. 299/2015 Xx., xxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx projednávanou xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx na xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx řádu, xxxx xx. jeho xxxx. 6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bod 17 xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx výslovně xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového řádu. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plyne, že Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení zabýval xxxxx tehdy účinným xxxxxx §148 daňového xxxx, xxxxxx pouze xxxx xxxxx, xxxxx xxxx vliv na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu závazně xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu x xx §148 xxxx. 6 téhož zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně; xxxx. XXX) xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx předložil Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxxx xxxx 43 xx 45 nálezu). Xxxx xxxx pravda, xx se zabýval xxxxx §148 daňového xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx aplikace na xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor x aplikaci xxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. 6 x rámci §148 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx, Xxxxxxx xxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx IV., v xxx pouze xxxxxx xxxxxxx a osvětluje xxxxx x xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V žádném xxxxxxx xx tedy xxxxxxx o xxxxxx xxxx (ratio xxxxxxxxx) xxxxxx, x níž xx xxxx možné xxxxxxx dovozovat, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xx §148 odst. 6 xxxxx zákona.
[20] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaný xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nebylo xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx (mezi xxxxx). X xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx naopak xxxx xxxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 v xxxxxxxxxx, jako jsou x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, nepodporují xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 44 xxxxxx, kde Xxxxxxx xxxx svůj xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx dotčených daňových xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobou 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx. §148 odst. 1 a 5 xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §148 xxxx. 6 xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx daňového xxxx xxxxx nepřekročitelnou (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. NSS), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy odpovídá „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 32 x 40 nálezu). Xxxxxx xxxxxx xx však x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx zachována xxxxx xxxxx maximální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx (x xxxx xxx xxx 19 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14 neplyne xxxxx x aplikovatelnosti §264 odst. 4 x §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx nedůvodná.
[22] Podstatou xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx znění §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 6, x xx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně.
[23] Předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx §264 xxxx. 4, ale xxxxxx jeho xxxx xxxxx x xxxxx xxxx středníkem: „Běh x délka xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx; okamžik počátku xxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx.“
[24] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Věta xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výhradně x xxxx x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx daně, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o správě xxxx a poplatků, xxx neskončila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx se po xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx závěrem krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxx první xxxxxxxx řádu xxxxxx (xxxxxxxx xx) xxxxxxx xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 téhož xxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx novou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx běhu xxx x její xxxxx. Xxxxxxxx, jíž xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx správci xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx běh x xxxxx lhůt xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu, x xxx xxxx na xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx proto neupravuje xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravené x §148 odst. 1 xx 5 xxxxxxxx řádu xxx xxx účely, xxxxx xxxxx tuto xxxxxx xx své působnosti xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx xx-xx jeho xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx pravidla), xx xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx subjektu prolamuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx rozpočtem x xxxxxxx subjektem“ (xxx 17 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/14), xxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxx x xx xxxxx xx uceleně xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x nejširším slova xxxxxx xx xxxxxx xxxx stejný, tj. xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxx xx totiž x povahy věci xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx, stěžovatel sice xxxx mít xxxxxx xxxxxx v xxx, xx §148 odst. 6 daňového xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že §148 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx za předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Právě x xxx xx xxxx xx §148 odst. 2, 3 x 4 upravujících xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx právě xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxx započala xxxxxxx běžet za xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxx neskončila, xxxxx xxxxxxxxxx, přerušit xx stavět xxx xxxxx běh (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 odst. 4 xxxx první xxxxxxxx xxxx vyjádřenou slovy „xxx a délka xxxxx xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení: „se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxx“.
[27] Xxxxx xxxxxx ostatně xxxxx x x části xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „okamžik xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx“. Nemůže xx tedy xxxxxx x xxxxx jinou xxx xx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx počátku xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůty xxx §148 odst. 6 daňového xxxx (xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) však z xxxxxxxx xxxx nemohl xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mýlí, xxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx k uvedenému xxx xxxx pravda, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 21 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx judikatura, xx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Afs 206/2017-39, č. 3677/2018 Xx. XXX), s xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx možnost xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektem x xxxxxx xxxx správcem xxxx) vzniklé podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 36, 38 x 41 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/14), xxx xx děje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx a vědomě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpětně xxxxxxxxx xx xxx existující xxxxxx vztahy, xxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx retroaktivitu (xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikovat §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x časového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx předchozí právní xxxxxx. Xxx, xx xxx xxxxxx, což xxxxxxxxx i stěžovatel, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Důvodná proto xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx mohl žalobce xxxxxxxx, že xxxx xx daňový xxxxxxx xxx odsouzen, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx bude xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx, očekávat xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní lhůty x návaznosti xx xxxxxxxxxx rozsudek, tedy xxxxx §148 odst. 6 daňového xxxx, x době páchání xxxxxxx činnosti (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x leden 2009) xxxxxx.
[30] Neobstojí ani xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pachateli xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovit xxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) jednáním, k xxxx došlo až xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xx xx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodvedenou xxx x xxxxx náhrady xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, dovozenou xxxxxxxxx xxxxx, totiž x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez výslovné xxxx xxxxxxxxxxx. Shodný xxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx řád: Xxxxxxxxx komentář. [Systém XXXX]. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx [xxx. 2021-06-07]).
[31] Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového řádu xx xxxx projednávaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx aplikovat xxx §148 odst. 6 téhož xxxxxx, xx nutně xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a porušení xxxxxxxxx předpisů.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxxxxx ustanovení §264 odst. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, výklad xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx povinnost upřednostnit xxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxx, xxx xxxxx x oprávněné zájmy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x chrání [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, x. 111/1996 Xx. XX]. X xx tím xxxxx, xx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx „pouze“ x procesní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Nad xxxxx předchozích xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx věta xxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx, xxxxx xxx „účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx na xxx xxxx lhůty x xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 9 Afs 72/2011-218), xxxxx bylo ve xxxxxx §148 xxxx. 6 daňového řádu „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx účinkem xx, že xxx xxx stanovit do xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx to, zda xxx xxxxxxxx lhůta xxx stanovení xxxx“. X takovém xxxxxxx xx xxxx takové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx třetí §264 xxxx. 4 na xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx.