Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx činu, xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx desetileté prekluzivní xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx po 1.1.2011. Přechodné ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX, x. 3677/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/1996 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 283/96) x x. 299/2015 Xx.Xxx: X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxx xxx 6.3.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx platebními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx leden xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009. Důvodem xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx žalobce byl x xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx plátcem xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx větším xxxxxxxx a xxxxxx xx volného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx) x xxxxxxxx neprokázal, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxx xxx daně. Xxxxxxx xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl x xxxx souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 8.1.2016, čj. 68 X 9/2015-2751, xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 x 3 trestního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx daně.
Krajský xxxx x Xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 3.12.2020, xx. 62 Xx 107/2018-308, xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xx případ xxxxxxx xxxxxxx zákaz retroaktivity xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxx x lihu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2008 xx xxxxx 2009 xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxx. Přestože totiž x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 již xxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx aplikovat §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsahu přechodného xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx použití §148 xxxx. 6 xx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť se xxxxxx pouze xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx spotřební xxxx x xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň podle xxxxxxxxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx §148 xxxx. 6 mohl xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, a proto xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k (trestným) xxxxxxxx, x nimž xxxxx x xxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, tj. xx 1.1.2011.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dle stěžovatele x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.9.2015, sp. xx. Pl. XX 18/14. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx celý §148 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx jeho odst. 6. Xxxxxx závěr x xxxxxx nejen xxxxxxx, ale xx x ním x xxxxxx rozporu. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §148 xxxxxx, xxxxx xx se xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx od xxxxxx závazného právního xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx, že na xxxxx odstavec §148 xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového řádu xxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx upravují xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxx xxx patří x xxxx §148 xxxx. 6. Byť xx jedná x xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx z ostatních xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Ač xxx x lhůtu xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §148, xxxx účel je xxxxxx, xx. stanovení xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx i ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x právní jistoty. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx lhůta pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, že tato xxxxxxxx byla naplněna, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx až xx nabytí účinnosti xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx závažné xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx stejně xxx očekávat, xx xx bude xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx sankce nejpřísnějším xxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx, x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx důvodu, xx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx jednání, xxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. povinnosti daň xxxxxxx x zaplatit. Xxxxxxxx k pravomocnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxx povinnost plynoucí x xxxxxx jednání xxxxxx x xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxx tedy xxxxx sledovat trvání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx trvající xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx žalobci daň xxxxxxxxxx vyměřena x xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx), x xx x xx xxxxxxx ustanovení §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx nepřípustně zaměnil xxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xx bezesporu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx možno xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx vyměřit, x xx i x xxxx úřední. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť daňová xxxxxxxxx trvá xx xxxxx xxxx lhůty xxx stanovení daně. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 daňového řádu xx vztahuje pouze xx xxxxxxx xxxxxxx, x nimž xxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx xxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxx daň xxxxxxxx do konce xxxxxxx roku následujícího xx xxxx, x xxxx nabylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „[x]xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které mají xxxx xx xxx xxxx lhůty x xxxxx nastaly xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx lhůty až xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[15] Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ke všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx až xxxxxxxx 2008 a leden 2009), jež počala xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§47 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx (uplynula) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx 1.1.2011, aniž v xxxxx xxxxxxx xxxxx x přerušení, stavění xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stávající právní xxxxxx (xxxx. xxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 a §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu x xxxxxx případného xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §264 xxxx. 4 x na xxxx základě xxx x §148 xxxx. 6 aplikuje. Xxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, č. 299/2015 Sb., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx dopadají i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx stěžovatele Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx řádu, xxxx xx. jeho odst. 6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17 xxxxxxxxx nálezu, v xxxx xx výslovně xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §148 odst. 6 daňového řádu. X uvedeného xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která xxxx vliv na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx soud v xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu i xx §148 xxxx. 6 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, jak xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona (xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně; xxxx. XXX) podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxxx xxxx 43 xx 45 xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx §148 daňového xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §264 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. 6 x xxxxx §148 xxxxxxxx řádu.
[19] Navíc, Xxxxxxx xxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx IV., v xxx pouze obecně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x nosnou xxxx (xxxxx decidendi) xxxxxx, z níž xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Ústavního soudu xxxxxx přechodné ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu i xx §148 odst. 6 xxxxx zákona.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelem zastávaný xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx). X xxxx sporné xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx, resp. z xxxxxxxxx pasáží xxxxxx xx naopak xxxx xxxxx možné xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx aplikaci §148 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx, xxxx jsou x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxx 44 nálezu, kde Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx dobou 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §148 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §148 odst. 6 xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx daňového xxxx jinak nepřekročitelnou (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. XXX), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, což fakticky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ prekluzivní lhůty, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xxxx 32 x 40 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx též xxx 19 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxx, že x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/14 neplyne xxxxx x aplikovatelnosti §264 odst. 4 x §148 xxxx. 6 daňového řádu xx nyní projednávanou xxx. Námitka stěžovatele, xx posouzení rozhodné xxxxxx otázky ze xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx v rozporu xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx možnost použít §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx již xx xxxxxxxxx znění §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xx všechna ustanovení xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx x §148 xxxx. 6, x xx xxx jen xxxxx, xx je xxxxxxxx ustanovení, jež xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx §264 xxxx. 4, ale xxxxxx jeho xxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx: „Běh x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx xxx stanovení xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[24] Není xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx možnost aplikace §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx účinnosti posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx) xxxxxxx xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx běh x xxxxx té xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx běžet xx předchozí právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nezávislou xx xx xxxx xxx i xxxx xxxxx. Pravomoc, jíž xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx správci daně, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx běh a xxxxx lhůt xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, a xxx xxxx na xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx obsažené x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x délku xxxxxxxx lhůty upravené x §148 xxxx. 1 xx 5 xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxx, nýbrž xxxxx tuto xxxxxx xx své působnosti xxxxxxxx, resp. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx je-li xxxx xxxx. 6 natolik xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zbytku ustanovení (xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx prolamuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 17 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 18/14), nelze xxxxxx, xx všechny odstavce xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx slova xxxxxx xx jejich xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxx obecného xxxxxxxxxx předpisu v xxxxxxx daní.
[26] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx obecně xxxxxx v tom, xx §148 xxxx. 6 daňového řádu xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx projednávanou xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx x délku xxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx v xxx xx xxxx xx §148 xxxx. 2, 3 x 4 upravujících prodloužení, xxxxxxxxx xx stavění xxxx xxxxx té xxxxx konkrétní (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx vyměření xxxx, xxx započala xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prodloužit, přerušit xx xxxxxx xxx xxxxx xxx (subjektivní) xxxxx, jež stále xxxx. Ustanovení §148 xxxx. 6 se xxx nachází xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxx první daňového xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxx x délka xxxxx xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně“.
[27] Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxx xx středníkem, xxxxx nějž „xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachován“. Xxxxxx xx tedy jednat x xxxxx jinou xxx xx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určen xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx. Okamžik xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůty xxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu (xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx) však z xxxxxxxx věci xxxxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, jež xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx k uvedenému xxx xxxx pravda, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a tam xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 9.11.2017, xx. 10 Afs 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. XXX), x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx (zde xxxxx xxxx žalobcem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx) vzniklé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. body 36, 38 x 41 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14), xxx se děje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx včleněnými xx nové právní xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové právní xxxxxx zpětně xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy, neboť xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 29 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx vztah, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vzniklý xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxx učinil, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v neprospěch xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx být ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx trestný xxx odsouzen, mohl xxxxxx tak xxxxxxxx, xx xx bude xx xxxx činnost xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx účinného xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudek, xxxx xxxxx §148 odst. 6 daňového xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009) xxxxxx.
[30] Neobstojí ani xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx daně xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, avšak xxxxxxxx xx vztahu x (xxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxx došlo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx možnost xxx xxxxxx až na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, dovozenou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx porušení zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxx zastává i xxxxxxxxxxx literatura (Rozehnal, X. Xxxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Xxxxxx XXXX]. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx [cit. 2021-06-07]).
[31] Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx §264 odst. 4 daňového xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedopadá x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §148 xxxx. 6 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x námitka, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přechodné ustanovení §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnit xxxxxx opačný, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx práva x oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x chrání [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.1996, xx. xx. III. XX 283/96, x. 111/1996 Xx. XX]. X xx xxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.
[33] Xxx xxxxx předchozích úvah Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xx xxxx projednávanou věc xxxx dopadat xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx „účinky xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxx xx xxx této xxxxx x xxxxx nastaly xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 9 Afs 72/2011-218), xxxxx xxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx účinkem xx, xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx po roce, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxx uplynula xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx tedy xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx jen závěrem xxx doplnit, že xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 na xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavění xxxx xxxxx, což xxxx xxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.