Xxxxxx věta
Ustanovení §148 xxxx. 6 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx pravomocného rozhodnutí x spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx desetileté prekluzivní xxxxx, se použije xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xx 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx situaci nedopadá.
Prejudikatura: x. 2676/2012 Sb. XXX, x. 3677/2018 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/1996 Xx. XX (xx. zn. III. XX 283/96) x x. 299/2015 Xx.Xxx: X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x vyměření xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxx xxx 6.3.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx platebními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň z xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2008 a xxxxx 2009. Důvodem xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plátcem xxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx oběhu xxxxxxx xxxxxxx (líh) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daně. Xxxxxxx xxx podle §9 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxx x xxxx, xxx neučinil. Xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 8.1.2016, xx. 68 X 9/2015-2751, uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 x 3 trestního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx dne 2.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxx podané žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.12.2020, čj. 62 Xx 107/2018-308, xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xx případ xxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xx zdaňovací období xxxxx 2008 až xxxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §47 odst. 1 xxx zrušeného xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xx xx účinnosti xxxxxxxx řádu, xxxxx xx věc xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nespadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx vyměření xxxx započatých xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xx mylný. Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx za účinnosti xxxxxxxx xxxx, nevyplývá, xx je správce xxxx oprávněn stanovit xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx, x němuž došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád xxxx xxxxxxxx nestanoví, xx by §148 xxxx. 6 mohl xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, x proto xxx toto ustanovení xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k (trestným) xxxxxxxx, k xxxx xxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. od 1.1.2011.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14. Závěry Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx celý §148 xxxxxxxx řádu, tj. xxxxxx jeho xxxx. 6. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx nejen xxxxxxx, xxx xx x ním x xxxxxx rozporu. Xxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §148 dopadá, xxxxx by xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinil, bylo xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx od xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxx snažil xxxxxxxx xxx, že na xxxxx xxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xx xxxx závěry xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxx xxxxxx na všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx něž xxxxx x xxxx §148 xxxx. 6. Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxx z ostatních xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx, jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx. Xx xxx x lhůtu xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx §148, xxxx xxxx xx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x xx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx lhůta xxx xxxxxxxx daně (podle xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx až xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Stěžovatel se xxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §148 odst. 6 daňového řádu, xxxx zásadním způsobem xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx za xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx očekávat, xx xx bude xx xxxx činnost xxxxxxxx xxx. Je-li současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně uplatnit xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x obdobném xxxxxxx horizontu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxx důvodu, xx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xx. povinnosti xxx xxxxxxx a zaplatit. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto jednání xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyměřena i xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx soud), x xx i na xxxxxxx ustanovení §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zaměnil xxxxx daňové xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xx bezesporu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxx přiznat, xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx možné xxxxx x xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx jednání, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, je xxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně“.
[14] Podle §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx „[b]ěh x xxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx nastaly xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, staví xxx xxxxx až xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x leden 2009), jež počala xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (§47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků), xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx 1.1.2011, xxxx x xxxxx případě došlo x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx prodloužení jejího xxxx podle předchozí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[16] Xxxxxxxxx sporu xx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 a §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nyní projednávanou xxx. Podle stěžovatele xx §264 xxxx. 4 x na xxxx základě xxx x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovenými x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, č. 299/2015 Xx., jež xxx xxxx názoru xxxx xxxxxxxx i xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx celého §148 xxxxxxxx řádu, xxxx xx. xxxx xxxx. 6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17 xxxxxxxxx nálezu, x xxxx xx výslovně xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového řádu. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plyne, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zabýval xxxxx tehdy xxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, nikoli pouze xxxx xxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxxx projednávaný xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx i xx §148 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nálezu xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, jak xx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx rok v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně; xxxx. XXX) podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx 43 xx 45 xxxxxx). Xxxx tedy pravda, xx xx zabýval xxxxx §148 daňového xxxx, xxxx. možností xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §264 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. 6 x xxxxx §148 xxxxxxxx řádu.
[19] Navíc, Xxxxxxx xxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx zmiňuje x xxxxxxxx XX., v xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x osvětluje xxxxx x xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxx (ratio xxxxxxxxx) xxxxxx, z xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xx §148 odst. 6 téhož xxxxxx.
[20] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaný xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx). X nyní sporné xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx možné dovozovat, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 v xxxxxxxxxx, jako xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nepodporují či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx 44 xxxxxx, kde Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobou 10 xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx. §148 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx dne 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. XXX), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prolamuje x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx při xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ prekluzivní xxxxx, xxx představuje pravou x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu (xxxx. xxxx 32 x 40 xxxxxx). Takový xxxxxx je však x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx užití xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx maximální desetiletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu (x xxxx xxx xxx 19 xx xxxx napadeného rozsudku).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14 xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 daňového xxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nedůvodná.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx již xx xxxxxxxxx znění §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž dopadá xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 6, a xx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx daně.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx celý §264 xxxx. 4, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxx středníkem: „Xxx x xxxxx lhůty xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, se xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[24] Xxxx pravdou, xx xxxxxxx znění xxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běhu a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o správě xxxx a poplatků, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx xx xx xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx (xxxxxxxx na) xxxxxxx xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 téhož xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x délku xx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx do běhu xxx x její xxxxx. Xxxxxxxx, jíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správci daně, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx běh x xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řádu, a xxx xxxx na xxx x xxxxx xxxxx pro vyměření xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx proto xxxxxxxxxx xxx a délku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §148 xxxx. 1 xx 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx úpravu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx je-li xxxx xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx subjektu prolamuje xxxxxxxxxxx lhůtu, jejímž „xxxxxxxxx xx tak xxxx xxx definitivně xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx subjektem“ (bod 17 nálezu xx. xx. Xx. XX 18/14), xxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxx nemění, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx x xxx, xx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x toho xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx účinnosti daňového xxxx. Xxxxx x xxx xx xxxx xx §148 xxxx. 2, 3 a 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx stavění xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, jež započala xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prodloužit, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, jež xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 se xxx nachází mimo xxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxx a xxxxx xxxxx pro vyměření, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“. Pouze xx takovou lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx“.
[27] Tento xxxxxx ostatně xxxxx x x xxxxx xxxx xx středníkem, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xx tedy jednat x lhůtu jinou xxx tu, x xxx byl okamžik xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (obnovené) lhůty xxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx) xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, jež xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikaci §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx x uvedenému xxx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx upravil xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Jelikož má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 21 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Afs 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. XXX), x xxxx souhlasí x xxxxxxxxxx, je nutné, xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správcem xxxx) xxxxxxx podle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 36, 38 x 41 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/14), xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx. Bez xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx daně xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx aplikovat §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx předchozí právní xxxxxx. Xxx, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx proto xxxxxx být ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, mohl xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx mu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň. Zatímco xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, očekávat xxxx, stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx §148 odst. 6 daňového řádu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x leden 2009) xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx dodatečná xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx daně není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx daň stanovit xxx, avšak výhradně xx vztahu x (xxxxxxxx) jednáním, x xxxx xxxxx xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx až na xxxxxx povinnosti xxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodvedenou xxx x xxxxx náhrady xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxxxx civilními xxxxx, xxxxx v xxxxxx případě nelze xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zastává i xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxxxx, X. Daňový řád: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Systém XXXX]. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx [cit. 2021-06-07]).
[31] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxx projednávaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx aplikovat xxx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x námitka, xx xxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení §264 odst. 4 x §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx byl, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jedním x xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx x chrání [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. III. XX 283/96, x. 111/1996 Xx. XX]. X xx xxx xxxxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx případu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx dopadat věta xxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx níž „účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx lhůty x které nastaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx považovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 9 Afs 72/2011-218), xxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx účinkem xx, xx xxx xxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, xxx ohledu xx xx, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx jen xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 na xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx běhu xxxxx, xxx však xxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx.