Xxxxxx věta
Ustanovení §148 xxxx. 6 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx výjimečné pravidlo xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, stanovit xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX, č. 3677/2018 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/1996 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 283/96) x x. 299/2015 Xx.Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (dále xxx „správce daně“) xxxxx dne 6.3.2018 xxxxxx třináct xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2008 a xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxx x uvedených zdaňovacích xxxxxxxx plátcem xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx větším xxxxxxxx x xxxxxx xx volného xxxxx xxxxxxx výrobky (líh) x současně xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx zdaněné xxxx xxxxxxxxx nabyté xxx daně. Xxxxxxx xxx podle §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň x xxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 8.1.2016, xx. 68 X 9/2015-2751, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx třinácti rozhodnutími xx xxx 2.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxx xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2020, xx. 62 Xx 107/2018-308, zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxxx norem x xxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx 2008 xx xxxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prekluzivní lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx běžet xxx §47 xxxx. 1 již zrušeného xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx aplikovat §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nespadá xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx použití §148 xxxx. 6 na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx účinností daňového xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx, xx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx §148 xxxx. 6 mohl xxx xxxxxxxxx i xx vztahy vzniklé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x proto xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx, k nimž xxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx. xx 1.1.2011.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx tvrdil, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx možnost aplikace §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx případ.
Posouzení rozhodné xxxxxx otázky ze xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx §148 xxxxxxxx řádu, tj. xxxxxx xxxx xxxx. 6. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, x jakém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §148 dopadá, xxxxx xx se xxx x xxxxxxxx xxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx snažil xxxxxxxx xxx, xx na xxxxx odstavec §148 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně, xxxx něž xxxxx x xxxx §148 xxxx. 6. Byť xx xxxxx o xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx §148, xxxx xxxx xx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx systematiky, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě do xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x xx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx započala xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx, neskončila do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně (podle xxxxxx x správě xxxx a poplatků) xxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx o odpověď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxx za xxxxx trestný čin xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x trestním řízení, xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx ani z xxxx xxxxxx, xx xxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxx povinnosti, xx. povinnosti xxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx k pravomocnému xxxxxxxxx žalobce xxxxx xx jednání spáchané xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxx i po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx tedy xxxxx sledovat xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxx trvání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx žalobci daň xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (jak xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxx), x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x porušení trestních xxxxxxxx. Pokud vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x ní bezesporu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxx přiznat, xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dobu lhůty xxx stanovení xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu „[x] xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx následujícího xx roce, x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxx, xxx ohledu na xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „[x]xx x xxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx; okamžik xxxxxxx xxxx této lhůty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx právních xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakládající xxxxxxx xxxx lhůty xxx stanovení daně xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx až xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 a leden 2009), xxx xxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (§47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx daňového xxxx, tj. po 1.1.2011, aniž v xxxxx xxxxxxx xxxxx x přerušení, xxxxxxx xx prodloužení xxxxxx xxxx xxxxx předchozí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[16] Podstatou sporu xx otázka výkladu xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 a §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx projednávanou xxx. Podle xxxxxxxxxxx xx §264 xxxx. 4 a xx xxxx xxxxxxx xxx x §148 odst. 6 aplikuje. Podle xxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, č. 299/2015 Xx., jež xxx xxxx xxxxxx xxxx dopadají i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového řádu, xxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx řádu, xxxx xx. jeho odst. 6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx výslovně xxxxxx i nyní xxxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §148 daňového xxxx, xxxxxx pouze xxxx xxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx případ.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přechodného ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx i xx §148 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nálezu xx xxxxxxx zmínkou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, jak xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně; xxxx. XXX) podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxxx xxxx 43 xx 45 nálezu). Xxxx tedy xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx aplikace na xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxx xxxxx dovozovat xxx xx systematického xxxxxxxx xxxx. 6 x rámci §148 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx, Xxxxxxx xxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx XX., x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxx (ratio xxxxxxxxx) xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx i xx §148 odst. 6 xxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu, a xxxxx jej x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (mezi řádky). X nyní xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx naopak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nepodporují či xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxx 44 nálezu, xxx Xxxxxxx xxxx svůj xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (xx. neexistenci nepřiměřeného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní lhůty xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §148 odst. 1 x 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxx xxxx maximální, x xxx daňového xxxx xxxxx nepřekročitelnou (xxx rozsudek NSS xx dne 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. XXX), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxx následek, xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ prekluzivní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu (xxxx. xxxx 32 x 40 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx maximální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx (x xxxx xxx xxx 19 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxx, že z xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/14 neplyne xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxx projednávanou xxx. Námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu, je xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx námitek stěžovatele xxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx použít §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, která xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 6, x xx xxx jen xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxx xxxx xxxx §264 xxxx. 4, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x části xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx.“
[24] Xxxx xxxxxxx, xx samotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx aplikace §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu. Věta xxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx dle §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxx xxx stanovení xxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx neřeší (xxxxxxxx na) xxxxxxx xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx té xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx předchozí právní xxxxxx, xxxxx lhůtu xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx, jíž xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně v xxxxxxx xxxx, a xxx xxxx xx xxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx obsažené v xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx proto neupravuje xxx x délku xxxxxxxx xxxxx upravené x §148 odst. 1 xx 5 xxxxxxxx xxxx pro xxx účely, xxxxx xxxxx tuto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx xx-xx xxxx xxxx. 6 natolik xxxxxxxxx a odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prolamuje xxxxxxxxxxx lhůtu, jejímž „xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx definitivně xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“ (bod 17 nálezu sp. xx. Pl. XX 18/14), xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx uvedeném xxx nemění, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx stejný, xx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx daní.
[26] Jinými xxxxx, stěžovatel sice xxxx xxx obecně xxxxxx v tom, xx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx §264 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxx x toho xxxxxx, že §148 xxxx. 6 neupravuje xxx x délku xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx za předchozí xxxxxx úpravy a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx v xxx xx xxxx xx §148 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx stavění xxxx xxxxx té xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxx započala xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx neskončila, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx lze xxxxx xxx (subjektivní) xxxxx, jež xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyjádřenou xxxxx „xxx x délka xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně“.
[27] Tento xxxxxx xxxxxxx plyne x z xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „okamžik xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx xxxxx xxx xx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx počátku xxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Okamžik xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) však z xxxxxxxx věci nemohl xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx lhůtu vůbec xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxx, tvrdí-li, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikaci §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx. Xxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. XXX), x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na právní xxxxxx (xxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektem a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx) vzniklé podle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx (xxxx. xxxx 36, 38 x 41 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/14), xxx se děje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Bez xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí zákonodárce xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx). Správce daně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x stěžovatel, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx odsouzen, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx mu bude xx tuto činnost xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx odsouzení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, stanovení xxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudek, xxxx xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, x době páchání xxxxxxx xxxxxxxx (leden xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009) xxxxxx.
[30] Neobstojí ani xxxxx námitka, xx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxx dodatečná xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx pachateli xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Správci xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovit xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx, k xxxx došlo až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Nemožností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxxxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxx zastává i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Daňový řád: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Xxxxxx XXXX]. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer [cit. 2021-06-07]).
[31] Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx aplikovat xxx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxx, xxx práva x oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, x. 111/1996 Sb. XX]. X xx xxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, nejedná „xxxxx“ x procesní, ale xxxxxxxxxxxx ustanovení.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxx „účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx této xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx“. Xx takovou právní xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx vztahu x podání žaloby xxxxxxxx NSS xx. 9 Xxx 72/2011-218), xxxxx bylo xx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx účinkem xx, xx lze xxx xxxxxxxx xx xxxxx druhého roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx nabylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxx lhůta xxx stanovení daně“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx takové xxxxxx posuzují podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxx xxxxxxxxxx obdobné §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx jen xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 na xxxxx xxx nedopadá, xxxxx hovoří xxxxxxxx x stavění xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.