Právní xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx procesně legitimován xxx §101a xxxx. 1 s. x. x. k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx skupinami xxxx, xxxxx xx xxxx xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx xxxxxxx, je xx důvod pro xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Sb.
Věc: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx čl. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, vydaného x xxxxxxx na §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický xxxxx“); xxx případ, xx xxxxxxx před rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx aby xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx se zákonem), x pokud odpůrce xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx shodovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx zrušení x takového ustanovení xxxx vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) a x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil řadu xxxxxxxx, xxxxxxx obchod, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Článkem X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx jeho hlavním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomiky. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx aerosolem je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx x xxxxx xxx x minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutnou míru. Xxxxxxxx k tomu, xx dosud přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst počtu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zátěž zdravotnického xxxxxxx, zmírňuje xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx nebyla realizována xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx nakažených xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx svobodného pohybu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osob s xxxxxxxxxx RT-PCR testem xxxx POC xxxxxx xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2 též xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X obou těchto xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, přesto má xxxxxxxxxxxxxx laboratoří prokázané xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx prodělané xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, u kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozpor xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx vyjádření x xxxxxx zpochybnil aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že v xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx odpůrce xx xxxxxx xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx práv, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx venkovních prostor xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx sféry [čl. X xxx X xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neumožňuje xx xxxxxxxxxxx kino, xxxxxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x kongresy x xxxxxxxxxx akce [xx. X bod 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Takto xxxxxxxxxx omezení práv, x tedy i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx v xx. X xxx 18 x rozporu se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx ode xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, nebo xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x rozsudku vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101a odst. 1 s. ř. x. xxxx podat xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx „xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx, což x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx COVID-19, xxx xxxx v xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx myslitelný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. I bodem 18 mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx absolvovala xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx výsledkem, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx látky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 dnů, xxxx
x) xxxxx prodělala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxx u ní xxxx izolace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx pozitivního XXX antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx se xxxx jednat x xxxxx xxx klinických xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.“
[12] X odůvodnění xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx je xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prevenci x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx pro kontrolu x xxxxxxxx šíření xxxxxx x USA, xxxx. xxxxx) mají x xxxx do 90 xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx onemocnění XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokončeném xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 dnů, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v jiných xxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 18 pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I bod 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X bod 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 písm. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. X bod 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, solárií, kosmetických, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a provozování xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 písm. x)] x xxxxxxxxx x soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx místě (xx. X bod 15) x xxx xxxxx xx volbě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X bod 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje odpůrcem xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx těmito xxxxxxxxxx xxx být x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19. Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxx spatřuje v xxx, že xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx mimořádné opatření xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy správním xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx adresáty (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Jelikož má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právními xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dovodil, že „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx i x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozitivního zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. ÚS 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx se napadeným xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx.
[18] Podle xx. 1 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxxx x x právech“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx nazývá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx vazby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx jej xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x právech xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „právní rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. ÚS 6/96, č. 295/1996 Xx.). V xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx taková xxxxxxxxx, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx x smysl (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxx xxxxxxx: „1. xxx jde x různé xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx je s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx k xxxx x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx má xxxxxxxxx xxx“ x xx x to jej xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, xxxxxxxx xxxx návštěvou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx virus XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž xx x nich xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx srovnatelné. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na cíl, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco x xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba xx xxx, přítomnost protilátek xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxx sebe xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x osobami x xxxxxxxxxxx naměřenými protilátkami, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx se proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx osoby pouze xx dobu 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx antigenní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Odpůrce xxxxx legitimní důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx potvrzené protilátky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dokonce ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu není xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx namísto odpůrce. X xxxxxxx xx xx, že u xxxxxxxxxx či očkovaných xxxx xxxxxxxx opodstatněný, xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx používaných xxxxx xx protilátky, odpůrce xxxx xxx nenaznačil, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx xxx. Za xxxxxx situace xx xxxxx uzavřít, že xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx laboratorní vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx libovůle a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xx je x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx i xx xxxx zohlednit, xx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze se xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře přítomny xxxx.