Plné znění - 32021D218

(1)

Dne 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 xxxxxx společnost Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx X.X. (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Empresa xx Xxxxxxxçãx xx Equipamento Xxxxxxxxxxx, X.X. (xxxx xxx „XXXX“), v níž xxxxxx, že xxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx XX – Comboios de Xxxxxxxx, X.X.X (xxxx xxx „XX“), který xx portugalským státním xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2015 xxxx xxxx stížnost předána xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Portugalsko xxxxxxxxxx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 a 24. července 2015.

(3)

Dne 9.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2015 se xxxxxxxxxxx xxxxxxx s portugalskými orgány.

(4)

Dopisem xx dne 29.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx údajná opatření xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „SFEU“).

(6)

Rozhodnutí Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Úředním věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx orgány předložily xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dne 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016.

(8)

Xxxxxxxxxx předložil xxx xxxxxxxxxx dne 5. září 2016. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx připomínky xxxxxxx xxxxx.

(9)

Xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxx mohlo xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxx informace.

(10)

Poznámky Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(11)

Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx.

(12)

Xxx 10.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(13)

Xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx žádost o informace.

(14)

Odpověď Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(15)

Xxxxxxxxxxx předložilo xx xxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx ze xxx 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 xxxx xxxxxxx xxx 29.&xxxx;xxxx&xxxx;2017.

(16)

Podnik XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx železničních xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxxx služby zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

(17)

Xxxxxx XXXX xx xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx portugalského xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx plně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxx XXXX xxx xxxxxxx roku 1993 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podniku XX, xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxx 2004 xxx x&xxxx;xxxxxx řízen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX&xxxx;(3).

(19)

Xxxx odštěpením xxxx xxxxxxxx xxxxxxx CP x&xxxx;xxxxxxx údržby xxxxxxxxx xxxxxxx a podnik CP xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxxx xxx podnik XXXX x&xxxx;xxxxxx výhradním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx údržby. X&xxxx;xxxx 2017 pocházelo 80&xxxx;% xxxxxx podniku XXXX&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx v posledních xxxxxx xxxxxx&xxxx;(5).

(20)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx podniky XX x&xxxx;XXXX mají xxxx xxxxx vztah xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnost, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx XX by xxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx plnit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x&xxxx;x&xxxx;xxxx poskytnutí předmětných xxxxxxxx byly jedinými xxxxxxxxxx zákazníky xxxxxxx XXXX podnik CP x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EMEF xxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxx, EMEF/Siemens XXX x&xxxx;XXXXX.

(22)

Xxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx; xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxx xxxx v mnoha xxxxxxxxx tendenci omezovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyrábějí.

(23)

Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx 2003 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ztrát, půjček x&xxxx;xxxxxxxx záruk xx xxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, že xx xxxxx, xx xxxxxx XX xxxxxx podniku XXXX xxxxxx podporu xxxxxx nákupu xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxxxxxxx článku 17 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(6) xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx deseti xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx promlčecí lhůty xxxxxxxxx. Xxxxxx stížnost xxxxxxxxxx Portugalsku xxx 3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2015. Xxxxxxxx šetření x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týkají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 3.&xxxx;xxxxxx 2005.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“): „Opatření x.&xxxx;1 – navýšení kapitálu xxxxxxx XXXX“ x&xxxx;xxxxxxx xxxx 47,6 milionu XXX (xxxx jen „xxxxxxxx x.&xxxx;1“), „xxxxxxxx x.&xxxx;2 – xxxxxx xxxxxxxxxx podniku XXXX“ x&xxxx;xxxxxxx xxxx 19,5 xxxxxxx XXX (xxxx xxx „opatření x.&xxxx;2“), x&xxxx;„xxxxxxxx č. 3 – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx EMEF‘ v celkové xxxx 23 milionů XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx x.&xxxx;3“).

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;„xxxxxxxx x.&xxxx;4 – xxxxx služeb xxxxx x&xxxx;xxxxxx od společnosti XXXX za xxxx xxxxx xxx xxxxx“ (xxxx jen „opatření x.&xxxx;4“), x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx poskytnutých Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx XX platil podniku XXXX, byly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxx xxxxx cena, a že xxxx podniku XXXX xxxxxx poskytnuta xxxxx xxxxxx. Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx XXXX nebyla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx podnikem XX xx podniku XXXX.

(28)

Podnik CP xxxxxx xx podniku XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 47,6 xxxxxxx XXX, který se xxxxxx x:

(29)

Xxxxxx XX poskytl xxxxxxx XXXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 19,5 xxxxxxx XXX, které xx xxxxxxxx x:

(30)

Xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 23 milionů XXX, xxxxx xx xxxxxxxx xx:

(31)

Xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx EMEF xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;1, xxxxxxxx x.&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx č. 3.

(32)

Před xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xx Portugalsko xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx měla Xxxxxx předběžně xx xx, že tato xxxxxxxx xxxx přičitatelná xxxxx.

(33)

Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx uvedlo, xx finanční podpora xxxxxxx XX xx xxxxx opatření x.&xxxx;1, xxxxxxxx č. 2 x&xxxx;xxxxxxxx x.&xxxx;3 xxxx poskytnuta xx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxx pokud xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x.&xxxx;1, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podnik XX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxx šlo x&xxxx;xxxxxxxx kapitálu podniku.

(35)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx x.&xxxx;2, Xxxxxxxxxxx nepředložilo dostatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytnuty xx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x.&xxxx;3, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prokazující, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 1, xxxxxxxx x.&xxxx;2 a opatření x.&xxxx;3 xxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x/xxxx restrukturalizaci xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, které xx xxxxxxxxxxx soulad x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx EMEF xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxx pochybnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1, xxxxxxxx x.&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx x.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxxxx trhem.

(38)

Xx xxxx xxxxxx xx dne 5.&xxxx;xxxx&xxxx;2016 xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx jsou v souladu xx zásadou tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, že xxxxxx XXXX nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxx, že skupina Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxx v Portugalsku xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx společnost Bombardier xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v Portugalsku a propustit xxxxxxxxxxx, xxxxxxx došlo xx snížení počtu xxxxxxxxxxx ze 75 x&xxxx;xxxx 2015 na xxxxxxx 5 v roce 2016 (omezení na xxxxx zástupců).

(40)

Xx xxxxxxxxxx o zahájení řízení Xxxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přičitatelná xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx následovně:

(41)

Portugalsko xxxxxx, xx XX xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx 100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „státních xxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxx státních xxxxxxx“.

(42)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(7), xx x&xxxx;xxxxx „státního xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx sektorů, které xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě.

(43)

„Sektor státních xxxxxxx“ se xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx v Portugalsku xxx xxxxx kategorie státních xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx začlenění xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx: i) „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu x&xxxx;xxxxxxxxx pod kontrolu xxxxxxxxxxx vlády x&xxxx;xx) „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx součástí xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jeho cíle x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx.

(45)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „xxxxxx pravomoc“, „xxxxxxxxx pravomoc“ x&xxxx;„xxxxxxxx xxxxxxx“. Řídicí pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx pak pravomoc xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx podnik XX, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xx.

(46)

„Xxxxxx xxxxxxxx“, (která xxxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx hierarchicky xxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které xxxx součástí xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxxxx ve vztahu x&xxxx;xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, který xxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxx státních xxxxxxx“.

(47)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxxx xxxxxxx a že v zásadě xxxxxxxx vydávání pokynů xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (které xxxxxxxx Účetní dvůr x&xxxx;xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx funkcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx společností x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s příslušným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx článku 25 xxxxxxxxxxxxxx nařízení x.&xxxx;133/2013 xx xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013&xxxx;(8) („XX 133/2013“) jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nezávisle, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx i při xxxxxxxxx xxx podnikové xxxxxxxxx.

(48)

Podnik XXXX je 100&xxxx;% xxxxxxxx společností podniku XX, x&xxxx;xxxx má xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxx xxxxxx XX.

(49)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že CP xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromému xxxxx, xxxxx xxxxxxxx a řídí xxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o jeho xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, v nichž xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx XXXX.

(50)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 stanov xxxxxxx XX&xxxx;(9) je xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx v oblasti řízení xxx xxxxxx, financí x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veškerých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jejího xxxx&xxxx;(10). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx podnik XX součástí sektoru xxxxxxxx xxxxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (občanské, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx).

(51)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx a finančního dohledu xxx xxxxxxxx CP xxxxxxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx daná xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nařízení x.&xxxx;558/99 xx xxx 17. prosince 1999 (11) (xxxx xxx „DL 558/99“), xxxxxxxx do xxxxxxxx 2013, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;133/2013. Po xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;1, 2 x&xxxx;3, xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx státních podniků xxxxxx legislativním xxxxxxxxx x.&xxxx;XX 558/99.

(52)

Xxxxxx&xxxx;22 stanov xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

(53)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx hospodářského x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v článku 22 xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;29 legislativního xxxxxxxx XX 558/99.

(54)

Článek 22 stanov xxxxx:

(55)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx/xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx podnik CP, xx vztahují xx xxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „X.X.X“) v Portugalsku. Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvům). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx/xxxxxxxxx ministerstva neschvalují xxx formálně, ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx&xxxx;22 xxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx dohled xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánů xxxxxxx XX. Xxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx EMEF požádal xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2001, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx&xxxx;(13). Xxxx xxx podnik XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;1, 2 x&xxxx;3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx CP xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx by je xxxxxxxxx xxxxx.

(57)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx CP, který xxxxxxxx vláda, portugalské xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stát xxx xxxxxxxx CP xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x:

(58)

Portugalsko xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx („resolução“) přijatým xxxxxxxxxxxx radou xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedly, xx xx na členy xxxxxxx rady podniku XX při výkonu xxxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx statut, který xx v platnosti xx xxxx 1976 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností. Ve xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx podniku XX xxxxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x&xxxx;xxxx 1982, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x.&xxxx;464/82 xx xxx 9. prosince (14), x&xxxx;xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, xxxxxxxxx legislativním xxxxxxxxx x.&xxxx;71/2007 xx xxx 27.&xxxx;xxxxxx&xxxx;(15). Oba xxxx xxxxxxx stanoví (16), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxx xxxxx, vykonávat xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx dodržovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxx&xxxx;(17), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxx mandát, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxx. To xxxx jiné xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo v nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podniku XX vykonávají xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx funkce xxxxx správní xxxx xxxxxxx CP xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx funkce xxx xxxxxxxx žádnou výkonnou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx byla x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx zaručena xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx daný xxxxxx. Xxxx správní xxxx xxxxxxx XX xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx: x) xxxxxxxx funkci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dceřiné společnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxx xxxxxx xx xxxxxx); ii) xxxxxxxx funkce v subjektu, xxx xx zastávání xxxxxx funkce xxxxxx xxxxx („funções xx xxxxxx xx inerência“) xxxxxxxxx v poradním xxxxxx/xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx přednáškovou xxxxxxx xx xxxxxxxxx vysokoškolských xxxxxxxxxxx, pořádat xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx literaturu.

(61)

Proto xx xxxxx xxxx správní xxxx podniku CP, xxxxx před xxxxxxxxxx xx správní xxxx xxxxxxx CP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxx, striktní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx rady CP xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, občanské x/xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx CP xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné znalosti x&xxxx;xxxxxxx dopravy x/xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx akademické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(63)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i minulých xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxx životopisů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx předložilo několik xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podniku XX.

(64)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx členy xxxxxxx rady xxxxxxx XX jmenuje vláda, xxxx xx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úředníky, xxx xxxxxxxx.

(65)

Portugalsko xxxxxx, že xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;4 a čl. 26 xxxx.&xxxx;1 stanov xxxxxxx XX je xxxxxx XX xxxxxxxx zakládat xxxxxxx společnosti x&xxxx;xx xxxxxxx vybírat xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx.

(66)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;4 stanov xxxxxxx XX xxx: „Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx [hlavním xxxxx podniku XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxx] je podnik XX E.P.E oprávněn:

(67)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;26 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxx CP zní: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX X.X.X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s těmito xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i za vynakládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxx xxxx.“

(68)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůraznily, xx portugalská xxxxx xxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx EMEF, a to xxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx akcionáře.

(69)

Portugalsko xxxxxx, xx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx EMEF xx xxxxxxx iniciativy xxxxxxx XXXX; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něhož xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX týkající xx xxxx dceřiných xxxxxxxxxxx nezahrnují xxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxx: přijímá xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx CP xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zásahů xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx o řízení xxxxxxx XX xxxxxxxxxx.

(71)

Xxxxxx CP xxxxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx na podávání xxxxx portugalské xxxxx, xxxxx xxx konkrétně x&xxxx;xxxxxx XXXX a opatření xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s podnikem XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx roku 2011 xxxx xxxxx xxxxxx xx podnik EMEF x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.

(72)

Portugalsko xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX investovat xx xxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx vládě xxxxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx ani je xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx EMEF x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnostmi. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX v souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx kontrola xxxxxxx CP, kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx EMEF. Hlavnímu xxxxxxxxxx inspektorátu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroční xxxxxx xxxxxxx XX (xx. xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rok), xxx xxxx vydat své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k přezkoumání xxxxxxx ministrům xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxx XX uvažoval o investicích xx xxxxxxx XXXX.

(74)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx v období xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádná navýšeníkapitálu xxxxxxx XX ani xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxx rovněž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx EMEF x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxx XX xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(76)

Portugalské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podniku XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx akcionářů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2005 až 2010 xxx podnik XXXX rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XX.

(77)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx akcionář xxxxxxx XXXX, xx. podnik XX. Xx xxxxxx 2013 se představenstvo xxxxxx ze xxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx&xxxx;(18) xxxxx xxxxxxx xxxx podniku XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx akcionářů xxxxxxx XXXX. V období xxxx xxxxx 2013 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX tři xx xxx členů, kteří xxxxxx nutně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. podniku XX.

(78)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX (xxxxx xxxxxxx xxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx valnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx jmenováni xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx společností „SaeR - Sociedade xx Xxxxxxçãx xx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx“&xxxx;(19) (xxxx jen XxxX),&xxxx;(20) zápis xx xxxxxxxx a tři xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte & Xxxxxxxxxx XXXX, S.A. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;1, x.&xxxx;2 x&xxxx;x.&xxxx;3.

(80)

Xxxxxxxxxxx tvrdilo, xx xxxxxxxxxx vklady xxxxxxx XX xxxx prováděny x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedlo, xx podnik CP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX na xxxxxxx xxxxxxxxxxx hloubkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx s cílem xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potřeb x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx posuzování souladu xxxxxxx xxxxxxx CP xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářského subjektu xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

(82)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx XXXX schopen – x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx podnik CP – xxxx xxxxxx, xxxxx utrpěl, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx podpory.

(83)

Xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá odvětví xxxxxx, jsou, xxxxx xxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx, neslučitelné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx splněna všechna xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx opatření představuje xxxxxx podporu, musí xxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx:

(84)

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, je, xxx finanční xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Stardust Xxxxxx&xxxx;(21) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx prostředky x&xxxx;xx xxxxx straně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx Xxxxxxxxxxx.

(85)

Státními xxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i prostředky xxxxxxxxx podniků, v nichž xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx přímo nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(86)

Xxx xxxxx Soudní xxxx, „x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx prostředky“ xx xxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx“&xxxx;(22).

(87)

Xxxxxx XX xx ze 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx podpora, xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i v případě, že x&xxxx;xxxxxx, kdy byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx CP xxxxxxxxxx přímými xxxxxx xx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(88)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx Marine xxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxx stát xxxx veřejný podnik xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na jeho xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou mu xxxx ponechá, jednat xxxx či méně xxxxxxxxx. […] Proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jako xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx státu. Xx xxxx nutné xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nahlíženo xxx, xx se xxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(23).

(89)

X&xxxx;xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx veřejný xxxxxx xx xxxxxx.

(90)

Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikem státu xx xxxxx vyvodit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxx opatření přijato“ (24). Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx odkazoval xx ukazatele, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, skutečnost, xx tento xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, povaha xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, právní xxxxxxxxx xxxxxxx (zda xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vedením podniku xxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxx, který by xxxxxxx o účasti orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx neúčastnily, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx obsah xxxx xxxxxxxx&xxxx;(25).

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx (29. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxx k tomu, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx EMEF xxxxxxxx XX není xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx k předběžnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx CP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(92)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxxxx, xxxxx poskytlo Xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a různé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů do xxxxxxxxxx o jejich vydání.

(93)

Komise xxxxx xxxxxxx, zda xxxx zapojení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx souboru xxxxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx jako celek, xxxxxxxxx uplatnění skutečného xxxxx xxxx kontroly xx strany xxxxx.

(94)

Xxxxxxxx je xxxxxx CP xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x&xxxx;Xxxxxxxxxxx, řídí xx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxx&xxxx;3 x&xxxx;7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 558/99 x&xxxx;xx xxxxxxxx 2013 xxxxxxxxx x.&xxxx;133/2013. Xxxxxx XX xxxxxxxxx při svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxx jde o míru xxxxxxxxxxxx na xxxxx, XX xx xxxxxxxx, xxx nímž xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx, xx XX xxxx svobodně x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx portugalských xxxxxx.

(96)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chování xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.

(97)

Podnik XX xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx podniků, xxxxx xx xxxxxxx začleněna xx veřejného xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx úrovni kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx.

(98)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xx uvedeno x&xxxx;88. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx CP xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dostačující k vyvození xxxxxx, xx předmětná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(99)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx CP, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nařízení x.&xxxx;558/99 x&xxxx;133/2013, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx financí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dohled xxxxxxx:

(100)

Podle xxxxxxxxx poskytnutých portugalskými xxxxxx xxxx stát x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zkoumaná xxxxxxxx (2006–2014)&xxxx;(26), xxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx vykonával xxx omezenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx strategických xxxxx xxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx a v přijímání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx XX teprve od xxxx 2016&xxxx;(27). Jak xx xxxxxxx v 56. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx XX naposledy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx XXXX v roce 2001, xx. xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, a ani xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxxxxx XX zahrnuje xxxxxx xxxxxxx orgán. X&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2013 byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxãx xx Xxxxxxxxxçãx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxxxx, xxxxx v letech 2005 xx 2007 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Účetního xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxx Xxxxxxãx xx Xxxxxxxxxçãx nahrazena orgánem Xxxxxxxx Fiscal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx financí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu a financí). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx předmětných xxxxxxxx, xxxxxxx musely xxx xxxxxxxxx.

(102)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx CP x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v této věci. Xx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeních, xxxxx xxxxxx CP xxxxxxx xxxxxxx XXXX.

(103)

Xxxxx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx platilo, že xx xx xxxxxxxx 2013, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx x.&xxxx;133/2013, xxxxxx xxxxx xxxxxx závěrky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxx legislativního nařízení x.&xxxx;133/13 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxxxxx uvedlo, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx neobsahovaly informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx podniku XX xx xxxxxxx XXXX.

(104)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xx prosinci 2013 xx xxxxxx xx xxxx 3 xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2014 xxxxxxxx CP xxxxxxx EMEF. Xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebylo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx x.&xxxx;2, schváleno xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx od xxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x.&xxxx;133/2013, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, co xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx č. 133/2013, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu, xxxxxxxxxxxx xxxx půjček x&xxxx;xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx xxxxxxx EMEF, x&xxxx;xxxxxxx xxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(105)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatnost. Xxxx xxxxxxxx odpovědných xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx CP xxxx x&xxxx;xxxxx výrazně nižší, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxx státu x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx taková, aby xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxx za xx, xx byl xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(106)

Podle Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx podniku EMEF xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o předmětných opatřeních xxxxxx xxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(107)

Xxxxx čl. 2 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;26 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxx CP, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 65, byl podnik XX oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx.

(108)

Xx základě xxxxxxxxxx informací nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutá xxxxxxx EMEF xxxxxxxx xx plánů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Do roku 2011 xx odkazy xx podnik XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podnik XX xxxxxxx XXXX, vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xx xxxx 2011 xxxxxx xxxxxx XX xx výročních xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx opatření ke „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx CP“, x&xxxx;xxxxxxxx vyhlídky xx xx, xx xx xx xxxxxx EMEF xxxx stát xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(109)

Xxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx Portugalsko, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijatým xxxxx xxxxxxxx správní rady xxxxxxx CP xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxxxxx uvedeny žádné xxxxxx xx možný xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx podnět x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXXX.

(110)

Xxxxx xxxxxx podporuje také xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podniku EMEF xx v porovnání xx xxxxxxxx XX poměrně xxxxxxx: obrat xxxxxxx XXXX (který x&xxxx;xxxx 2014 xxxxx 55 xxxxxxx XXX) a jeho xxxxxxx aktiva (která x&xxxx;xxxx 2014 činila 45 xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx CP velmi xxxxxxx (x&xxxx;xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX 320 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx aktiv xxxxx 975 xxxxxxx XXX&xxxx;(28)).

(111)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podniku XX.

(112)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxx předložených portugalskými xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx, a nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx CP vydat xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx XXXX.

(113)

X&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydána, xxxx správní xxxx xxxxxxx CP xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx(„xxxxxxçãx“) portugalské xxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

(114)

Xx xxxxxxx informací xxxxxxxxx x&xxxx;61. xx 67. xxxx xxxxxxxxxx byli xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx funkce. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX a zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ani x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX.

(115)

Xx roku 2011 xxxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx podnik XX, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx v Portugalsku nezávaznému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx pro xxxxx x&xxxx;xxxxx pracovníků xxxxxxx xxxxxx.

(116)

Xxxxxxxxxxx předložilo seznam xxxxx členů správní xxxx podniku CP x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx šetření. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx životopisů xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsáhlejší xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx portugalské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx úředníci xx xxxxxxxxxxxxxx). Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx členů xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx s členy, xxxxx měli xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx portugalské veřejné xxxxxx.

(117)

Xxxxxxx představenstva xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xx xxxxx hromadě xxxxxxxxx podniku XXXX x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(118)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podniku CP xxx podniku EMEF xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlády, xxx xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx CP xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx CP uplatňovat xxxx xxxxxxxx a provozní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o konkrétních xxxxxxx xxxx podnikem XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx.

(119)

Xxxxxx CP xx xxx plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx, xxx téměř xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx CP Xxxxx&xxxx;(29). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XX xxxx podniku XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;27. xxxx odůvodnění vyplácet xxxxxx nižší xxx xxxxx ceny, je xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx CP xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo uvedeno xxxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účasti státu.

(120)

S ohledem xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ukazatelů zkoumaných xxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx neinicioval, xxxxxxxxxx xxx o nich xxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx CP byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx XX plnil xxx xxxxxxx xxxxxxx služby x&xxxx;xxx oznamovací xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx XX xxxxx xxxx podniku XXXX. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nasvědčující xxxxxx skutečného xxxxx xxxx kontroly ze xxxxxx xxxxx, dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(121)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. (Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že kritéria xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx splněny ostatní xxxxxxxx).

(122)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxx.