Plné znění - 32021D218

(1)

Dne 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx X.X. (dále xxx „Xxxxxxxxxx“ nebo „stěžovatel“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxçãx de Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X.X. (dále xxx „XXXX“), x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxx podniku XX – Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx, E.P.E (dále xxx „XX“), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 3. června 2015 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx se žádostí x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17. července 2015 a 24. července 2015.

(3)

Dne 9.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2015 se uskutečnila xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015.

(5)

Xxxxxxx ze xxx 2. června 2016 Komise Xxxxxxxxxxx oznámila, že xx s ohledem na xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení (dále xxx „rozhodnutí o zahájení xxxxxx“) podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx v Úředním věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx k rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016.

(8)

Xxxxxxxxxx předložil své xxxxxxxxxx dne 5. září 2016. Xxxxxx předloženy žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(9)

Xxx 2. prosince 2016 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxx mohlo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx Portugalska x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx dne 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(11)

Xxx 2. února 2017 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxx xxxx orgány xxxxxxxx další xxxxxxxxxx.

(12)

Xxx 10.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 předložilo Portugalsko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(13)

Xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Xxxxxx Portugalsku xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx tuto xx žádost o informace xxxx xxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 svou xxxxxxx xxx 29.&xxxx;xxxx&xxxx;2017.

(16)

Xxxxxx XXXX xx portugalská xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxx údržby, xxxxxxxxxxx a renovace železničních xxxxxxxxxx xxxxxxx a souvisejících xxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

(17)

Xxxxxx XXXX xx xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx portugalského xxxxxxxxxxxxx xxxxxx železniční dopravy, xxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx stát.

(18)

Podnik XXXX xxx xxxxxxx xxxx 1993 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxx xx, xx minimálně xx xxxx 2004 byl x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX&xxxx;(3).

(19)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx prováděny xxxxxxx a podnik XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Po odštěpení xxx podnik XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2017 pocházelo 80&xxxx;% xxxxxx xxxxxxx XXXX&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx v posledních xxxxxx xxxxxx&xxxx;(5).

(20)

X&xxxx;xxxxxx předložených Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XX a EMEF xxxx xxxx sebou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnost, ale xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx XX by xxx xxxxxxx XXXX nebyl xxxxxxx plnit xxxx xxxxxxx veřejné služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníky xxxxxxx XXXX podnik XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CP Carga.

(21)

Dalšími xxxxxxxxx podniku XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxx, XXXX/Xxxxxxx ACE x&xxxx;XXXXX.

(22)

Xxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx integrován s výrobou; xxxxxxx s vertikálně integrovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx společnosti Bombardier, Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxx mají x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx tendenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen xx kolejová xxxxxxx, xxxxx vyrábějí.

(23)

Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EMEF xx xxxx 2003 xxx xxxx příležitostí xxxxxx xx podniku XX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx emisního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, půjček x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx, xx podnik XX xxxxxx podniku XXXX státní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxxxxxxx článku 17 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(6) podléhají xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxx a jakékoli xxxxxxxx xxxxxxx Komisí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Komise stížnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx 3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2015. Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přijatých xx 3.&xxxx;xxxxxx 2005.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“): „Opatření x.&xxxx;1 – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX“ x&xxxx;xxxxxxx xxxx 47,6 xxxxxxx XXX (dále xxx „xxxxxxxx č. 1“), „opatření x.&xxxx;2 – xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX“ x&xxxx;xxxxxxx xxxx 19,5 xxxxxxx EUR (xxxx xxx „opatření č. 2“), x&xxxx;„xxxxxxxx x.&xxxx;3 – xxxxxxxx záruky poskytnuté xxxxxxx XXXX‘ x&xxxx;xxxxxxx xxxx 23 milionů XXX (dále jen „xxxxxxxx x.&xxxx;3“).

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;„xxxxxxxx x.&xxxx;4 – xxxxx služeb oprav x&xxxx;xxxxxx xx společnosti XXXX xx xxxx xxxxx xxx tržní“ (xxxx jen „opatření x.&xxxx;4“), v rozhodnutí o zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení za xx, xx kupní xxxx, které podnik XX xxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx podmínkami xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx EMEF xxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, že xxxxxxx EMEF nebyla xxxxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx CP xx xxxxxxx XXXX.

(28)

Xxxxxx XX xxxxxx xx podniku XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 47,6 xxxxxxx XXX, který xx xxxxxx x:

(29)

Xxxxxx CP poskytl xxxxxxx XXXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výši 19,5 xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx z:

(30)

Podnik XX xxxxxxx xxxxxxx EMEF xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 23 milionů XXX, které xx xxxxxxxx ze:

(31)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1, xxxxxxxx x.&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx x.&xxxx;3.

(32)

Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx jsou přičitatelná xxxxx.

(33)

Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Portugalsko xxxxxx, xx finanční xxxxxxx xxxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;1, xxxxxxxx x.&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx x.&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xx tržních podmínek, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxx xxxx xxx o opatření č. 1, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx informace, xxxxx xx odůvodňovaly jeho xxxxxxx, xx xxxxxx XX jednal jako xxxxxxxxxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx šlo x&xxxx;xxxxxxxx kapitálu podniku.

(35)

Pokud xxx o opatření č. 2, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx byly poskytnuty xx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx č. 3, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx prokazující, xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxxx proto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x.&xxxx;1, xxxxxxxx x.&xxxx;2 a opatření x.&xxxx;3 xxx považovat xx xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x/xxxx restrukturalizaci xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nezbytnými xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx restrukturalizaci xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx pochybnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;1, xxxxxxxx x.&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx x.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(38)

Xx xxxx dopise xx xxx 5.&xxxx;xxxx&xxxx;2016 xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zamítnuto xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx XXXX nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx dividendy.

(39)

Stěžovatel ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že skupina Xxxxxxxxxx Xxxxx již xxxx v Portugalsku žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx společnost Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v Portugalsku a propustit xxxxxxxxxxx, xxxxxxx došlo xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx ze 75 x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxx 5 x&xxxx;xxxx 2016 (xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx).

(40)

Po xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx daná opatření xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:

(41)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx XX xx xxxxxxx xxxxxx, který xx xx 100 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx do xxxxxxxx xxxxx „státních xxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxx podniků“.

(42)

Portugalské xxxxxx uvedly (7), že x&xxxx;xxxxx „státního xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx od xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx mírou xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(43)

„Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovládány xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx v Portugalsku dvě xxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx mírou začlenění xx xxxxx a různými xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx: x) „xxxxx xxxxxx xxxxxxx subsektor“, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády x&xxxx;xx) „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxx zejména x&xxxx;„xxxxxxxxx institutů“), xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kontrolní pravomoci xxxxx.

(45)

Xxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „xxxxxx pravomoc“, „xxxxxxxxx pravomoc“ a „pravomoc xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z těchto xxxxxxx, xxxxxxxxxx z nich xx pak xxxxxxxx xxxxxxx, která se xxxxxxxx xx xxxxxx XX, a kontrolní xxxxxxxx xxxxx xxxx ně.

(46)

„Řídicí xxxxxxxx“, (která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a které xxxx xxxxxxxxxxxx podřízeny xxxxx. „Kontrolní xxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx dohledu“ (xxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.

(47)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx podniků, Portugalsko xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxxx xxxxxxx a že v zásadě xxxxxxxx vydávání xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (které xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxx x&xxxx;xxxx funkcí akcionáře xxxxxxxxx společností v závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle článku 25 xxxxxxxxxxxxxx nařízení x.&xxxx;133/2013 xx xxx 3. října 2013 (8) („XX 133/2013“) jsou xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx strategie.

(48)

Podnik XXXX xx 100 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx společnostmi státních xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx EMEF. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx mateřskou xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx XX.

(49)

Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx, xx CP xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx k podnikům, x&xxxx;xxxxx xx účast, jako xx podnik XXXX.

(50)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxx CP (9) xx xxxxxx XX veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, financí x&xxxx;xxxxxxx a právně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx&xxxx;(10). Xxxxx platí, xx xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx sektoru xxxxxxxx podniků, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právo).

(51)

Výkon xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxx xxx podnikem XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx přijata, xx xxxxxxx xx ustanoveních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 558/99 xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;1999&xxxx;(11) (xxxx xxx „XX 558/99“), xxxxxxxx do xxxxxxxx 2013, a legislativního xxxxxxxx č. 133/2013. Xx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx přijata xxxxxxxx x.&xxxx;1, 2 x&xxxx;3, xx tedy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativním xxxxxxxxx x.&xxxx;XX 558/99.

(52)

Xxxxxx&xxxx;22 stanov xxxxxxx CP popisuje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx CP xxxxxxxxx.

(53)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedly, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxx stanovený x&xxxx;xxxxxx&xxxx;22 xxxxxx XX je xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;29 legislativního nařízení XX 558/99.

(54)

Xxxxxx&xxxx;22 xxxxxx xxxxx:

(55)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx/xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se vztahují xx xxxxxx XX, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „X.X.X“) x&xxxx;Xxxxxxxxxxx. Podnik XX xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx způsobem.

(56)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx&xxxx;22 xxxxxx podniku XX zahrnuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánů xxxxxxx XX. Podnik XX xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx investic xx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2001, xx. před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx&xxxx;(13). Xxxx xxx xxxxxx CP x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;1, 2 a 3 xxxxx rozhodla správní xxxx podniku CP xx základě xxxxxxx xxxxxxx XXXX o intervenci, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx.

(57)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx XX, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx, kdy byla xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx CP xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v:

(58)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX jmenována správním xxxxxxxxxxx („xxxxxxçãx“) přijatým xxxxxxxxxxxx radou xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx neslučitelnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx statutem xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx statut, který xx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx 1976 ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx podniku XX xxxxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx správy: xxxxxx xxxxxx veřejné správy x&xxxx;xxxx 1982, schválený xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 464/82 xx dne 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(14), x&xxxx;xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, xxxxxxxxx legislativním xxxxxxxxx x.&xxxx;71/2007 ze xxx 27.&xxxx;xxxxxx&xxxx;(15). Oba tyto xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(16), že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, vykonávat svou xxxxx zcela nezávisle x&xxxx;xxxxxxxxx a výhradně x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxx&xxxx;(17), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxx mandát, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku XX xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností xxxxxxxxxx i jiné řídící xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx XX xxxxxxxxxx svou xxxxxxx na výhradním xxxxxxx, xx. nesmějí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx CP xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výkonnou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a soustředění xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX může xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx: i) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dceřiné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniku XXXX (bez nároku xx xxxxxx); ii) xxxxxxxx funkce x&xxxx;xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx („xxxçõxx em xxxxxx xx xxxxêxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxx, případně xxx) xxxxxxxxx přednáškovou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podniku XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rady xxxxxxx CP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx z této funkce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx, občanské x/xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx kritéria xxxxxxxxxxx xxx výběru xxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů.

(63)

Portugalské xxxxxx poskytly Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxx i minulých xxxxx xxxxxxx rady podniku XX xxxxxx životopisů xxxxx správní rady xxxxxxx CP. Xxxxxxxxxxx xxxxxx předložilo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rady podniku XX.

(64)

Xxxxxxxxxxx orgány zdůraznily, xx xxxxxxxx členy xxxxxxx rady xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxx, xxxx to xxxx xx xxxxxxxxxxx podniku XX vzhledem x&xxxx;xxxx, xx jmenované xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

(65)

Portugalsko xxxxxx, že xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;26 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx vybírat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx platby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx.

(66)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;4 stanov xxxxxxx XX zní: „Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx odstavci [hlavním xxxxx podniku CP xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx vnitrostátní železniční xxxx] xx podnik XX X.X.X oprávněn:

(67)

Ustanovení xx.&xxxx;26 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx CP zní: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx CP E.P.E xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s těmito xxxxxxxxx a s právními předpisy, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.“

(68)

Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx XXXX, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx CP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(69)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx EMEF xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx EMEF; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxx schváleno xx xxxxxxx valné xxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxxx akcionáře x&xxxx;xxxxxxx XXXX vykonává podnik XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx CP xxxxxxxx xx xxxx dceřiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxx xx správní xxxx xxxxxxx XX bez xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx o řízení xxxxxxx XX xxxxxxxxxx.

(71)

Xxxxxx XX xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na podávání xxxxx portugalské xxxxx, xxxxx xxx konkrétně x&xxxx;xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XXXX. Portugalské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx podniku EMEF xxxxxx zahrnuty xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx roku 2011 xxxx xxxxx odkazy xx podnik XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxx a byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s náklady na xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.

(72)

Portugalsko xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx podniku XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx vládě xxxxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX xxxxxx rozhodnutí investovat xx podniku EMEF x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxx vztah x&xxxx;xxxxxxxxx společnostmi. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX v souladu se xxxxxxxxxxxxx podniku x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, která xxxxxx XX přijal x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XXXX. Hlavnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx předkládány xxxxxxx xxxxxx podniku CP (xx. xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx), aby xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k přezkoumání xxxxxxx ministrům pro xxxxxxx a dopravu. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxx XX uvažoval x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EMEF.

(74)

Portugalské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisi, xx v období vydání xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx xxxxx navýšeníkapitálu xxxxxxx XX xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx XXXX v období, xxx xxxx opatření xxxxxx, xxxxxxxxx v podstatě x&xxxx;xxxxxx, které xxxxxx XX získal xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank.

(76)

Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx strukturu rozhodovacích xxxxxx podniku XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2010 měl podnik XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XX.

(77)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podniku XXXX, xx. xxxxxx XX. Xx xxxxxx 2013 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx&xxxx;(18) xxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EMEF. X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx 2013 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX tři xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nutně zástupci xxxx xxxxxxxx akcionáře, xx. xxxxxxx XX.

(78)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX (xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxxxx podniku XXXX x&xxxx;xxxxxx jmenováni xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx Portugalsko dvě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „XxxX - Sociedade xx Xxxxxxçãx xx Empresas x&xxxx;Xxxxx“&xxxx;(19) (xxxx jen XxxX),&xxxx;(20) xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx & Xxxxxxxxxx XXXX, S.A. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;1, x.&xxxx;2 x&xxxx;x.&xxxx;3.

(80)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX xxxx prováděny x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx CP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX na xxxxxxx xxxxxxxxxxx hloubkové xxxxxxx xxxxxxxx podniku XXXX xx ante x&xxxx;xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxx CP xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

(82)

Xxxxxxxxxxx tvrdilo, xx xxxxx xx Komise xxxxxxx analyzovat opatření xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx xxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx byl xxxxxx XXXX schopen – x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx vlastním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX – xxxx ztráty, xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zásahu xxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxx.

(83)

Xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx splněna všechna xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxx xxxx možné xxxxx, xxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx splněny xxxx xxxxxxxx:

(84)

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx posoudit, xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx „poskytnuta xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(21) xx xxxx kritérium xxxxxxx, xxxxxxxx se xx jedné xxxxxx xxxxx o státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxx xxx jejich poskytnutí xxxxxxxxx státu, tedy Xxxxxxxxxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož i prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(86)

Xxx xxxxx Xxxxxx dvůr, „x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx veřejnoprávních podniků xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX, jestliže jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx“&xxxx;(22).

(87)

Xxxxxx XX xx ze 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx finanční podpora, xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx EMEF, xxxxxxxxx použití státních xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx, kdy byla xxxx xxxxxxxx přijata, xxxxx podnik CP xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(88)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx Marine rozhodl, xx „i když stát xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx kontrolu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx, jednat xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. […] Xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx kontrolou státu, xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx finanční podpory, xxxx přičitatelná xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xx onak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(23).

(89)

X&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx případ xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx státem.

(90)

Soudní xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory přijatého xxxxxxxx podnikem státu xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nepřímých xxxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a kontextu, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(24). Xxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xx ukazatele, xxxx xx například xxxxxxxxxx, xx veřejný xxxxxx, xxxxx podporu xxxxxxx, xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx podnik xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx struktur xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jejich výkon xx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx se soukromými xxxxxxxx, právní postavení xxxxxxx (zda se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx obchodní právo), xxxxxxxxx dohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který by xxxxxxx o účasti xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx případě nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx přijetí xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx obsah xxxx xxxxxxxx&xxxx;(25).

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (29. xxx odůvodnění) xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxx XX není xxxxxxxxxxxx státu, dospěla Xxxxxx k předběžnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx CP xxxx xxxxxxxxxxxx státu.

(92)

Komise na xxxxxxx podání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytlo Xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx možného zapojení xxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxx posoudí, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx souboru xxxxxxxxx, xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxx.

(94)

Xxxxxxxx xx xxxxxx XX ve 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „státních xxxxxxx“ x&xxxx;Xxxxxxxxxxx, řídí xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx&xxxx;3 x&xxxx;7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 558/99 x&xxxx;xx xxxxxxxx 2013 xxxxxxxxx x.&xxxx;133/2013. Podnik CP xxxxxxxxx při svých xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxx jde o míru xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, XX je xxxxxxxx, xxx nímž vláda xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx znamená, xx XX xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řídit xxxx xxxxxxx xxx přímého x&xxxx;xxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxx portugalského správního xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx chování daného xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxx znamená pouhou xxxxxxxx xxxxxxxx audit xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.

(97)

Podnik XX xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, náleží do xxxxxxx podniků, xxxxx xx xxxxxxx začleněna xx xxxxxxxxx sektoru, x&xxxx;xxxxx xx těší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxx konstatuje, xx xxx xx uvedeno x&xxxx;88. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx xxxxxx XX xx xxx xxxxxx kontrolou, xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(99)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx jsou v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx x.&xxxx;558/99 a 133/2013, vykonává xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx financí a ministerstvo xxxxxxx. Xxxxx dohled xxxxxxx:

(100)

Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých portugalskými xxxxxx však xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (2006–2014)&xxxx;(26), xxx xxxxxxxx XX fakticky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dohledovou xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy a v přijímání xxxxxxx xxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxx xx xxxx 2016&xxxx;(27). Xxx xx uvedeno x&xxxx;56. xxxx xxxxxxxxxx, Portugalsko xxxxxx, xx podnik XX xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2001, tj. před xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádnou odpověď.

(101)

Správa xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx dozorčí xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxãx xx Xxxxxxxxxçãx, xxxxx žádný xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, který x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2007 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Účetního xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx 2013 byla xxxxxx Xxxxxxãx xx Xxxxxxxxxçãx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx jednaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx auditní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu, který xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx musely xxx nezávislé.

(102)

Portugalsko uvedlo, xx investice xxxxxxxxx xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx CP xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx věci. Xx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx žádné informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx CP poskytl xxxxxxx EMEF.

(103)

Podle Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx platilo, že xx xx xxxxxxxx 2013, xxx vstoupilo x&xxxx;xxxxxxxx legislativní nařízení x.&xxxx;133/2013, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a zprávy xxxxxxxx xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxxx x.&xxxx;133/13 xxxxxxxxx tyto xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx Xxxxxxxxxxx uvedlo, xxxx xxxxx účetní závěrky x&xxxx;xxxxxx neobsahovaly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx CP xx xxxxxxx XXXX.

(104)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2013 xx xxxxxx xx xxxx 3 milionů XXX xxxxxxxxxx v lednu 2014 xxxxxxxx CP xxxxxxx XXXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxxx nebylo ani xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx č. 2, xxxxxxxxx xxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xx doby, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxxxx nařízením x.&xxxx;133/2013, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Komise xxxxx, xx xx to xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx v platnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;133/2013, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx záruk poskytnutých xxxxxxx XXXX, a dokonce xxx xxxx transformace xxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx uplatňován, xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odpovědných xxxxxxxx do řízení xxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx CP. Xxxxxxx xxxxx státu v tomto xxxxxxx, konkrétně xxxxx xxx o prošetřovaná xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xx bylo xxxxx xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxx opatření.

(106)

Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx CP xxxxxxxxxx xx podniku EMEF xxxxxxx portugalské xxxxx, x&xxxx;xx o něm xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx podnik XX x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(107)

Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;26 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx XX, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 65, xxx podnik XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx.

(108)

Xx základě xxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxxx opatření poskytnutá xxxxxxx EMEF xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx roku 2011 xx odkazy xx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx dokumentech xxxxxx xxxxxxx xx údržbu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podnik XX xxxxxxx EMEF, vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxx xxxxxx zajišťoval xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku XXXX. Xx xxxx 2011 xxxxxx xxxxxx XX xx výročních zprávách, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx ke „xxxxxxx xxxxx přidružených xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX“, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx by xx xxxxxx XXXX xxxx stát xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(109)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx CP, xxxxx xxxxxxxxxx Portugalsko, předcházely xxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxx správní rady xxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx EMEF. Xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření vyšel xx xxxxxxx EMEF.

(110)

Tento xxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, že finanční xxxxxx xxxxxxx XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx XXXX (xxxxx v roce 2014 xxxxx 55 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx (která x&xxxx;xxxx 2014 činila 45 xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx (v roce 2014 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx CP 320 xxxxxxx EUR x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 975 xxxxxxx XXX&xxxx;(28)).

(111)

Xxxxxxxxxx rozhodnutí podniku XX přijímala správní xxxx podniku CP.

(112)

Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx portugalskými xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx portugalské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx CP xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXX.

(113)

X&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx opatření vydána, xxxx xxxxxxx rada xxxxxxx XX xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx(„xxxxxxçãx“) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx podniku XX.

(114)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x&xxxx;61. xx 67. xxxx xxxxxxxxxx byli xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxx kumulovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx radě xxxxxxx XX a zároveň zastávat xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ani x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX.

(115)

Xx xxxx 2011 podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxx vedoucích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx životopisů nezávislým xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nábor x&xxxx;xxxxx pracovníků xxxxxxx xxxxxx.

(116)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx správní xxxx podniku XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx životopisů xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rady rozsáhlejší xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx úředníci na xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxx členů správní xxxx nebyla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xx s členy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xxxxxxx představenstva xxxxxxx XXXX xxxx voleni xx valné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(118)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podniku XX xxx xxxxxxx EMEF xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxx xx schopnost xxxxxxx XX uplatňovat xxxx finanční x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem k tomu, xx neexistují xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podnikem CP x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.

(119)

Xxxxxx CP xx xxx xxxxxx svého xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX byl xxxxxx XX, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx&xxxx;(29). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XX mohl podniku XXXX za poskytované xxxxxx popsané v 27. xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx XX xx zachování xxxxxxxx xxxxxxx EMEF. Xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx XXXX byla vedena xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumaných xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx neexistují žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx předmětných opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z poskytnutých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX xxx xxxxxxx xx zajišťování xxxx, xxx xxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxx veřejné služby x&xxxx;xxx oznamovací povinnosti, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx CP xxxxx xxxx xxxxxxx EMEF. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx nebyly k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx kontroly xx xxxxxx státu, xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu.

(121)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přičitatelná xxxxxxxxxxxxx xxxxx. (Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxx).

(122)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx.