Plné znění - 32021D2145

(1)

Xxx 14. října 2020 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pocházející x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 11. června 2021 xxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2021/940&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxx překližky xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.

(2)

Xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XX“) (1.&xxxx;xxxxxxxx 2019 – 30. června 2020) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx definitivních xxxxxxxx xxxx s ohledem xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komise dne 18.&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx po XX (červenec 2020 xx červen 2021), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx zařazených xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, žadatelů a 63 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, sdružení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;Xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxx 31.&xxxx;xxxxx 2021 Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx překližky xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, vzhledem x&xxxx;xxxx, xx vývoj xx XX xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx stranám byla xxxxxxxxxx lhůta, během xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx antidumpingových xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx údajné xxxxx xxxx xx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxxx přezkoumat, xxx xx xxxxxxxx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx nařízení bylo xxxxxxxxxx.

(5)

Xxx 11.&xxxx;xxxxx 2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nepozastavit xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůta, během xxx xxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 uložila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo (3) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx 14,40 % xx 15,80 %. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pozastavení xxxx xxxxxxx později.

(7)

Xxxxx xx.&xxxx;14 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx smí xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případě, že xx xxxxxxxx na xxxx dočasně xxxxxxx xxxxxxx, že není xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx x&xxxx;xxxxxxxx pozastavení xxxxxxxx újma. Z toho xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v případech, xxx se okolnosti xxxxx xx xx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (2017 – xxxxxx 2020) xx xxxxx dovoz zvýšil x&xxxx;14 % x&xxxx;xxxxx XX xxxxxx podílu xx trhu xx xxxx 46 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 % x&xxxx;xxxx 2017. Současně xxxxxxxxxxx situace výrobního xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hlavních ukazatelích: xxxxxxxx (– 14 %), prodej x&xxxx;XX (– 17 %), xxxxx xx xxxx (xx 47 % xx 39 %) x&xxxx;xxxxxxxxx (z + 10 % na – 3 %). Xx xxxxx základě xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmu xxxxx xxxxx dumpingovému xxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx z období po XX, Komise xxxx xx xx, xx xxxxxx mimořádně vysoké xxxx dotčeného xxxxxxx xx xxxxxx šetření x&xxxx;xxxxxxx cen xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 a na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx OŠ, xxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx újmy a příčinné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

(9)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Komise xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx trhu Xxxx po XX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx nařízení, xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxx xxxxx v OŠ xxxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

X&xxxx;xxxx po XX xxxxxxxxxx prodej xxxxxxx x&xxxx;Xxxx stranám, xxxxx nejsou xx xxxxxxx, xxxxxxx o 9 % x&xxxx;xxxxxxxxx s OŠ. Xx xxxxxxxx s referenčním xxxxx posuzovaného období (xx. 2017) xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx XX stále x&xxxx;15 % xxxxx. Xxxxxxx xx xx XX xxxxxxxx pozitivně x&xxxx;xxxxx xxxxxx s nárůstem x&xxxx;+ 11 % a výrobní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o + 4 %, což xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití xxxxxxxx x&xxxx;7 %. X&xxxx;xxxxxx po XX xxxx objem výroby xxxxx x&xxxx;– 8 % a výrobní xxxxxxxx x&xxxx;– 7 % xx srovnání x&xxxx;xxxxx 2017.

(11)

Xx xx týče xxxxxxxxxx, xxxxxxx odvětví Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx po XX xxxxx xx xxxxxx (– 1,1 %), xxx xx xxxxxxx xxxxx hodnota než xxxxxxxxx xxxxxx zisk (9,7 %) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z roku 2017, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxx poptávky xxxxx xxxxxxxx prospěch, xxxxx xxxxxxx prodeje x&xxxx;xxx xxxx do značné xxxx vyrovnány xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů (xx xxxxxxxx mělo zvýšení xxx podobný xxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx smluvních závazků.

(12)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxx výrobní xxxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx cen xx trhu po XX prospěch, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z ukazatelů (xxx xxxx odůvodnění(10) a (11)) xx xxxxxxxx s OŠ, xxx xxxx známky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, aby xxxxxxxx nepříznivou situaci xxxxxxxxx xxxxxxx Unie, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s rokem 2017. Kromě xxxx xxxx výrobní xxxxxxx Xxxx xxxxx ve xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx se podmínky xx xxxx dočasně xxxxxxx natolik, že xx nebylo pravděpodobné, xx by xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(13)

Xx xxxxxxx zjištění Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyvážejících xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a tvrdily, xx výrobnímu odvětví Xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxx ruským xxxxxxx, xxx xxxxxx faktory. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx po XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx výrobními xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx souvislostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx dumpingový xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxx výrobnímu xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie x&xxxx;xxx smyslu, xx xx tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(4). Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 4 základního xxxxxxxx xxxxx xx xxxx oblasti (xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx analýzu, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxx neodkazovalo xx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4, xxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx XX (xxx xxxxx 2.2 výše) xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx byla způsobena xxxxxxxxxx produkčními xxxxxxx. Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odvětví Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx zvýšených xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rovněž poznamenala, xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cen a výrobních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx XX xxxx zjištění xxxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxx Komise (XX) 2021/1930 xx základě xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xx xxxx 2017 xx xxxxxx 2020 x&xxxx;xxxxxx zohledněno x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prvků x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výše uvedená xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

(16)

Xx zveřejnění xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců, dovozců x&xxxx;xxxxxxxxx, rovněž xxxxxxx, xx xx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje ohledně xxxxxx, zda se „xxxxxxxx na trhu xxxxxxx změnily natolik, xx xxxx pravděpodobné, xx xx xx x&xxxx;xxxxxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx“ xxxxx čl. 14 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z hliníku pocházejících x&xxxx;Xxxxxx lidové republiky.

(17)

Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, že analýza xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx XX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obnovila xxxx, xxxxxxxx k tomu, xx analýza xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx nadále xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx XX. Xxxxxxx, xxxxxxxx k přetrvávající xxxx výrobního odvětví Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za neopodstatněnou.

(18)

Po xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Group, xxxxxxxxxx výrobce, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xx xxxx xxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx dovozní xxxx“). Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx forem opatření xxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx vyvážející xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx EU nebyly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx však konstatovala, xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozporu xx zájmem Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxx, co xx týče uložení xxxxxxxx, xxx již xxxxx analyzován v antidumpingovém xxxxxx (zejména 213.–236. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2021/1930, xxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxx v zájmu Xxxx). Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 základního xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v případě, xx výrobnímu odvětví Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx a že xx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx újma xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx po XX dospěla k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx podle xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 základního xxxxxxxx.

(21)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx Xxxxxx poukázala xx xx, že čl. 14 xxxx.&xxxx;4 základního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx. A dále Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx čtvercových xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingové xxxxxx, xxxxx xxxx žádost xxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítnuto.

(22)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx přezkum vývoje xx XX xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Komise xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx natolik, xx xx nebylo xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx x&xxxx;xxxxxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xx xxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno právo Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx nařízení, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změní.

(23)

Komise xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo xx xxxxx xxxxxxx překližky xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2021/1930,