Plné znění - 32021R0954

(1)

Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pobytem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xx xxxx 90 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 180 dnů xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx všech ostatních xxxxxxxxx států.

(2)

Dne 30.&xxxx;xxxxx 2020 xxxxxxxx generální xxxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodního xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx koronavirem 2 xxxxxxxxxxxx těžký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX-XxX-2), xxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx 2019 (COVID-19). Xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2020 xxxxxxxx WHO xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 za xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxx omezit šíření XXXX-XxX-2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přeshraniční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx izolaci xxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx omezení xxxx škodlivé xxxxxx xx xxxxx a podniky, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a denně xxxx xxxxx cestují xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, podnikání, xxxxxxxxxx, xx rodinou, xxxxxxxxx xxxx nebo za xxxxxx poskytování xxxx.

(4)

Xxx 13.&xxxx;xxxxx 2020 přijala Xxxx xxxxxxxxxx (XX) 2020/1475&xxxx;(2), které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx pohybu x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx COVID-19.

(5)

Dne 30.&xxxx;xxxxx 2020 přijala Xxxx xxxxxxxxxx (XX) 2020/1632&xxxx;(3), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxx schengenským xxxxxx xxxxxx, xxx uplatňovaly xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prahové xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rámec xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v doporučení (XX) 2020/1475.

(6)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx plánuje zahájit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Aby xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx využity při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx, xxxx být xxxx interoperabilní, kompatibilní, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx normám x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx používání.

(7)

Přede dnem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy xxx osvobodily xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx státy uznají xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezení zavedených x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx šíření XXXX-XxX-2, například od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx test xx xxxxxxx SARS-CoV-2, xxxx xx xxx povinny xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx certifikáty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx jinými xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/953&xxxx;(4). Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx podmínek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx ji xxxxxxxxx xx dostačující x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o očkování, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;726/2004&xxxx;(5) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit xxxxxxx certifikáty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx látky proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxx xx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2001/83/XX&xxxx;(6), xxx xxxxxxxx látky, xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxx látky, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zařazení xx xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 726/2004, povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx pro tuto xxxxxxxx látku xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x&xxxx;xx xxx xxxxxx na xx, zda byl xxxxxxxxxx o očkování xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2021/953 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx interoperabilních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, o testu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXXX-19 (xxxx jen „digitální xxxxxxxxxx XX COVID“) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xx na xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie.

(9)

V souladu x&xxxx;xxxxxx 19, 20 x&xxxx;21 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 14.&xxxx;xxxxxx&xxxx;1985 xxxx vládami xxxxx Hospodářské xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a Francouzské xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(7) xxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hranic xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/399&xxxx;(8), x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx mohou cestovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2021/953 xxxxxxxxx rovněž na xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Unie xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx cestování během xxxxxxxx COVID-19, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxx xx být xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx pandemii XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením (EU) 2021/953 xxxxx xxxxxx xxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2016/399.

(12)

Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx oprávněný pobyt xxxx xxxxxxxx, nemělo xx xxx xxxxxxxxx xxx, že státním xxxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx si xxxxx xxxxxxxx xx některého x&xxxx;xxxxxxxxx států, xxxxxxxx xxxxx obdržet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx certifikát XX XXXXX, před xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxx 30.&xxxx;xxxxxx 2020 xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx (XX) 2020/912&xxxx;(9) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx cest do Xxxx, jež nejsou xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx nutné.

(14)

V souladu x&xxxx;xxxxxx 1 a 2 Xxxxxxxxx x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x&xxxx;XX“) x&xxxx;xx Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, se Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a toto xxxxxxxx xxx ně xxxx závazné xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxxxxxxx protokolu xx xxxxx xxxxxx xxx xxx přijetí xxxxxx nařízení Xxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxx vnitrostátním xxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx rozvíjí xx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Irsko x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Rady 2000/192/ES (10); Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx ně není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx uznávat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2021/953 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19 vydávané Irskem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, xx Irsko xxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx xxx důvěryhodnost digitálního xxxxxxxxxxx XX COVID. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx certifikáty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx toto xxxxxxxx, xx recipročním xxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;1 aktu x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2003, čl. 4 xxxx.&xxxx;1 xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2005 a čl. 4 xxxx.&xxxx;1 xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2011.

(17)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, rozvíjí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schengenského acquis xx smyslu Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Radou Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx těchto dvou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(11), xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx X&xxxx;xxxxxxxxxx Rady 1999/437/XX&xxxx;(12).

(18)

Xxxxx xxx o Švýcarsko, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx společenstvím x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o přidružení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k provádění, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx schengenského xxxxxx&xxxx;(13), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx X&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/XX xx xxxxxxx s článkem 3 xxxxxxxxxx Rady 2008/146/XX&xxxx;(14).

(19)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxx, rozvíjí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Lichtenštejnským xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Lichtenštejnského xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o přidružení Xxxxxxxxx konfederace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx schengenského xxxxxx&xxxx;(15), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx X&xxxx;xxxxxxxxxx 1999/437/XX xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx Xxxx 2011/350/EU (16).

(20)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 mají xxxxxxxxx xxxxx xxxx bydliště xx území xxxxxxxxx xxxxx, zavedením xxxxx xxx xxxxxxxx, ověřování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x&xxxx;xxxxxxxx, o testu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx být uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše jej, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx činnosti, xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx úrovni Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(21)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XXXXX-19 by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(22)

Evropský inspektor xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 42 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2018/1725&xxxx;(17) x&xxxx;xxx 31.&xxxx;xxxxxx 2021 vydali xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(18),