Xxxxxx věta
Pro účely xxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záloze xxxxx z xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z odměny xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Sb. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: D. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x přiznání xxxxxxxxxxx příspěvku, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx ředitele xxxxxx 40 Generálního xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx přiznán výsluhový xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxx xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Odmítl xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx základem pro xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, nemůže xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx x platu XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx služby. Tu xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx příslušník xxxxxxx xx xxxx činné xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušník zařazený xx xxxxx zálohy, xxxxx xx vyslán x výkonu xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této záloze. Xxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Namítl, xx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán prvního xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2019, čj. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx nezjistily, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x WCO x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx žalobce xx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx za xxxxx xxxxxx x zahraničí x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx poukaz žalobce xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx příplatek xx xxxxxx x zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx dále, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, rozšiřovat o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx proto, že xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mimo XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx, xxx žalobce uváděl. Xxx xxxxxxx, xx xx žalobce dopadá §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx xxxxxx v Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x rámci „xxxxx“ služby x XX, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx vyplácen, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v zahraničí xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx xxxxxx nižší, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx takový xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 a §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx tedy vykonával xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasu x analogickým využitím §166 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx však celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXX poskytována xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §166 odst. 1 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty prvé §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich nevyplývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, kteří působili x xxxxxx xxxxx x fakticky nepobírali xxxxxxxx příjem z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby. Xxxxxx nevědomá xxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu xx xxx v xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 10, xxxxx xxxxx xxx xx příslušník xxxxxxxx xx zálohy činné, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx před xxxxxxxx x WCO. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx příslušník nepobírá x důvodu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx podle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku dle §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nečinil rozdíly, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx příplatku xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost služby xxxx ČR, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx od rodinných xxxxx, životu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování mezilidských xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx spravedlivé, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterému je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve složkách xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legis x odměnu poskytovanou xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx průměrný xxxxx měsíční xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx složky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx za služební xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval xxxxx xxxx §166 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx sousloví citovaného xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx vyloučil. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx s §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx jejich xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje analogické xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Nárok xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x činné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx služební xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době jeho xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxx využití xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x Celní správě Xxxxx republiky vykonával xxxxxxxx xxx zařazení x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxx spojen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonával x XXX xxx x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx žalovaným v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx až xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 a z xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx x plném xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařazen, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukaz stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřišel x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx argumentaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitele sekce x xxxxxxxx xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr na xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základní xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx je dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx bezpečnostním sboru xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x záloze.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace je xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x této skutečnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří a) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx za vedení, x) příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx příplatek, x) osobní xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx fyzické osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx poskytována xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než služební xxxxxx podle věty xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle xxxx. 10 téhož ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím základě. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xx zvyšuje za xxxxxxxxx x každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 3 % měsíčního služebního xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 1 % měsíčního xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[z]a měsíční xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního roku, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx průměrný hrubý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx xxxxxx služebního poměru. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx odborové xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx, která xx byla po xxxx jeho zařazení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak zastávají xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx. xx hrubého xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx). Rovněž xxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 písm. x) xx ve xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx služebních úkolů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dovršení 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx příslušníka x xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, což xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx k §113.). X xxxxxxxxxxxxx závěrů x analogické xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx smyslu §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, J. x kolektiv. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2018, komentář x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx WCO x xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx činné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (§119 zákona x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx organizaci přitom xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. čl. III xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx příplatku xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx vzájemným „srovnáním“ xxxxxxx soud pouze xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx, x to zejména x xxxxxx společném xxxxx, xxxxxx může xxx xxxx xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx xx správnost xxxxxx městského soudu, xx na odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx stěžovatel. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, přehledné a xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zaujatý městským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx x tímto závěrem xxxxxxx x rozporu, xxx xxxx vyloženo xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx x služební orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy činné x xxxxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx sloužit xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx jako xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslání x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xx strany XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx výměru výsluhového xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx služebního příjmu xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx xx stanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na případný xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na závěry xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx. xx. 4 As 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného v §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx musí xxx xx xxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit způsob xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx zařazeni x xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx připustit „xxxxx x xxxxxxx, xx xx nedostane xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí zákonodárce, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxx princip xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, nelze xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, že xx xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním poměru xxxxx x újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xx xxxxx ustanovení xxx proto, xx x xxxxx případě xx xx bylo xx xxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx vykonávané činnosti xxxx bude xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již kasační xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx x XXX jsou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím mohl xxxxxxxxxx brojit v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx podaných x xxxxxxxx v xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx činné x XXX. Xxx xxx bylo výše xxxxxxxxx, základním xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z prvního xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx pro stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx roky, je-li xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx tak xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Rozhodně xx xxx xxxx nemohl xxx rok 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxx místa a x toho plynoucím xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx stanoven služební xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx posuzována výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány dospěly xx správnému závěru xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl zařazen xx xxxxxx xxxxx x vyslán x xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento způsob x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.