Xxxxxx věta
Pro účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odměnu od xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výkonu xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx generálnímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), kterým byl xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, že je xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno použít xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedině takový xxxxxx se může xxxx základem pro xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx pak xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z platu XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx to charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx příslušník xxxxxxx xx xxxx činné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem odpovídající xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx to xxxx x rozporu x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této záloze. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podobá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, čj. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x WCO x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, čj. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx služební místo xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX nebylo předmětem xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx nevyužil, x xxxxxxxxxx tak nabylo xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x činné záloze xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx poukaz žalobce xx §113 písm. x) xx spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx dále, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx odměna/plat xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx za službu x zahraničí zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, xx xx snad jeho xxxxxx bylo nahrazovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx službou xxxx XX xx psychickou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rodiny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx misích x Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušujícím rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu x XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx mu tak xxxxxxxxx „běžný“ xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx odpovídal služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, která se xxx katalogu činností xx xx xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxx jeho doplatku xxxxxxxx. Fiktivně stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x jako takový xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výsluhového příspěvku xxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx ze zákona xxx důvodové zprávy, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozlišují xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx, které vycházely xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „fiktivního“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které působil xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též námitka xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využitím §166 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepobíral, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odměně však xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx analogicky použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx, přičemž xx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvé §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx neupravit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxx platu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx podle něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxx xx vyslán x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx xxx uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx služební xxxxxx x činné xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odměnu za xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx xxxxx §113 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá odpovídat xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zahraničí. Xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost služby xxxx XX, i xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xx xxxxxxxxxx hrubého měsíčního xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx do zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odměna, xx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Celní xxxxxx bezpečnostním sborem, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní celní xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx je vnitřně xxxxxxxx a vedla xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx poskytována xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazen doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx náležitosti vypočítávány xxxxx x doplatku xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 zákona x xxxxxxxxx poměru. Proto xx třeba postupovat xxx analogiam xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx složky xxxxxx opomíjí, což xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx za legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Vytrhává xxxxx x kontextu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x činné xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx záloze, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx ve xxxxxx x příslušníkovi formálně xxxxxx x xxxxxx x xxxx jeho xxxxxx x zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx analogicky použít xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx pozici xxxxx, xx kterou xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pozice xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonával x XXX xxx x Xxxxx správy XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx odboru 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxx v xxxxxx činné x xxxxxxx x WCO. Xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX ze dne 20.5.2009 a z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xx xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v plném xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx xx pozice, xx kterou byl xxxxxxxxxx zařazen, nikoli xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx přiléhavý x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx zpochybnit zákonnost xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx se námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze zopakovat xxxxxxxxx argumentaci, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx ředitele sekce x xxxxxxxx xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxx x XXX. Xxxxx záloha trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skončil xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx jednotlivé složky. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx vedení xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx ze dne 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyměření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x služebním poměru, xxxxx xxxxxxx je xxxx jiné xxxxx, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyslání x XXX, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xx vedení, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) zvláštní příplatek, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx zařazen xx zálohy xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx služby x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, právnické xxxx fyzické xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx zařazený do xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxx služby do xxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx záloze, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[z]ákladní xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx další xxxxxxxx xxx služby o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x měsíční xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přede xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže služební xxxxx xxxxxxx posledním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx po xxxx kratší xxx 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx výhodnější, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxx odborové funkce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx, která xx xxxx xx xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx činné x zahraničí poskytována xx strany XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx a xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí. X posledně xxxxxxxxx xxxxxx xx přiklání xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx správně při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx hrubého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx smyslu §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dovršení 50 xxx věku, xxxxxx však pravidelný xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx služby u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx plnění lze xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Blahut, X.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního platu xx smyslu §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Daněk, X. x xxxxxxxx. Zákon x vojácích x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2018, komentář x §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx zálohy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx funkcím Rady xxx celní spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace; x xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, do nichž xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx liché. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx příplatku xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx může xxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. c) xxxxxx x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x tohoto xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x služebním xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx stížních námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx WCO po xxxx jeho xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x vyslání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx poměru; nemůže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako celku, xx. včetně věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx posuzovaný případ xxxxx účel a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx xxxxx x vyslání x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany XXX, jejíž výše xxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyplácen. X xxxxx tento xxxxxxxx příjem má xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani služební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx xx xxxxxxxxx x posuzované situaci xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx x xxxx xxxx xx. zn. 4 Xx 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného v §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx případy stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. X logiky xxxx xxxx xxxx xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx aplikována xxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx zařazeni x xxxxx záloze x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním poměru xxxx celku došlo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx x újmě xx jeho xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx výsluhové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx ustanovení xxx proto, že x xxxxx xxxxxxx xx xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do charakteru xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxxxxx věci bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx rozhodnutím mohl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxx podaných x xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx x záloze xxxxx x XXX. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx rok před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx by xxx xxxx nemohl xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Odkaz xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx otázkou x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl stěžovatel xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bránit opravnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx služební místo xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx služebního příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx po dobu xxxxx zařazení pobíral xxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxxx s §158 a 166 xxxxxx x služebním xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.