Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxx. xxxxxx prodej prostřednictvím x-xxxxx (xx. x xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx dálku ve xxxxxx §1820 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx případné xxxxxx xxxxx ceny, xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Xx., x prodejní xxxx x xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx plochou ve xxxxxx §1 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 223/2016 Xx., x prodejní xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx přístupné xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx se nepovažují xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nesouvisející.
Prejudikatura: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1392/2007 Sb. NSS, x. 2312/2011 Xx. XXX, x. 3073/2014 Xx. XXX.; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 31/2019 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 37/16).
Xxx: Alza.cz x.x. xxxxx České xxxxxxxx inspekci x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná rozhodnutím xx xxx 2.10.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxxx Plzeňského x Xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 14.6.2018 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx době. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. 28. září - Den české xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Myš Xxxx XX - 7300 xxxxx x xxxxxxx 161 Kč, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklad x xxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o prodejní xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxx xx spojení x §93 xxxx. 1 x §46 xxxx. 1 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1.000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx §1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojednává x xxxxxx prodeje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x velkoobchodě. Zákonem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 x 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona“, xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“, „Koupě xxxxx xx účelem dalšího xxxxxxx“ či jiný xxxx činnosti, xxxxx xxxxx do obsahové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x obchodního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx „Velkoobchod x xxxxxxxxxx“, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xx ni xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx“ x „prodej“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxx pojem, jenž x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxx zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx prodeje, xxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxx zboží xxxxxxxxx, x nikoli jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxx nevztahuje. Výklad xxxxxxxxx orgánů, důsledkem xxxxxxx se xxxxx x prodejní xxxx xx internetové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x hrubě xxxxxxxxxxxxxx důsledkům. K xxxxxxxx kupní smlouvy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx přijme xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na internetové xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. XXX. odst. 1 xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxx smlouva xx xxxx uzavřena okamžikem, xxx xxxxxxxxx objednávku xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx e-mail xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxx x xxxxxxx x §1745 občanského xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx kamenné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx samotný akt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx jednou x mnoha nutných xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx rozličnými xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zásilkové xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XxxxXxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zboží na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxx dojít x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx úhrada xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedena xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx. na dobírku). X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx podřaditelný xxxxx samotný akt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výklad xx x xxxxxxx xx zásadami in xxxxx pro libertate x xx xxxxx xxxxxx, xxxxx uznává x xxxxxx jak Xxxxxxxx správní soud, xxx x Xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x uzavření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx provozovně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx místo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží, xxx xx také xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx tzv. offline xxxxx, xxx zákazník xxxxxxx navštíví xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dostupného xxxxxxxxxx x xxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Kupní smlouvy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodávajícího x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx relevantní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx lhůtě dle §1829 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jiná ustanovení xxx xx, xxxxxxx xx řídí xxxxxx xxxxx založený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxx §1829 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx transakce prakticky xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx podmínky, což xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx odlišná, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x režimu xx-xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxx internetový xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx naprostý xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vystavené xxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, kupující xxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zboží xx xxxxxxx provozovně. Xx objednání zboží xxxx xxxxxxxx dochází x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx příslušné provozovny xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákazníkovi. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobkyně pak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxxxx x okrajovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx maloobchodními prodejnami, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x předmětu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx by v xxxx xxxxx „prodej“ xxx zákona x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vztahoval xx xx x xxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx době xx všechny xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem x zákoně x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u které xxxxxxx ke koupi xxxxx přes xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx by mít xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dopouštěly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx zakázáno x xxxxxxxxxx dnech xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx sladění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx výkonné, a xxxxxxxxxxx sbor jako xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legislativního procesu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řada xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx i x důvodu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou lze xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx však ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, natož xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx odůvodnit x xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x prodejní době xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx chybný x x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plodí xxxxx nespravedlivé x xxxxxx xxxxxxxx důsledky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx přitom xxxx xxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx nezákonné x důvodu protiústavní xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Tento xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 250/2009 xx xxx 11.3.2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 295/2008, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx předávání xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pro XXXX Xxx. 1.1 a XXXX Xxx. 2 x odchylky, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx statistiku xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx Komisí xxxx orgánem xxxx xxxxxxx. Analogická aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx navíc xxxxx xxx statistické účely, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x daném xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx výkladů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx analogií v xxxxxxxxxx pachatele, ale xxxxxx x neprospěch xxxxx, jehož xxxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jasnosti xxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx „xxxxxxxx plocha“ xxxx xxxxxxxx rozumným, xxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x nejednoznačnosti zákona x xxxxxxxx době xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx extenzivně. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx soukromé xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží primárně x předvádění xxxxxxx xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxx, xxxxxx x vyřizování xxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx výdejna xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakoupeno. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx využívána xxxxx x těmto účelům. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výpočet xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx s časovým xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolní orgán xxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx dovodil z xxxxx uvedených na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x nájemní smlouvy, xx které xx xxxxxxx xxxxxxx plocha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx určená xxx účely reklamací, xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a nikoli xxxxxxx xxxxxxxx. Velikost xxxxxxxx plochy xxxx xxxxxx prokázána.
V replice xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx nezabývala, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx však kromě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx historickou xxxxxx, xx. metodu xxxxxxxxxxxxxx jen výjimečně. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx stanovení xxxxxx xxxxx „prodejní plocha“ xxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 250/2009, xxxxx xx určeno xxx xxxxxxxxxxx účely x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx mitius x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, kde xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 200 m2, x proto xxxxxx xxx xxxxxxx přestupek.
Krajský xxxx x Plzni xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2020, čj. 30 X 284/2019-73, zamítl xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“. Odkázal xx xxxxxx rozsudků Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxx 20.2.2020, xx. 22 X 42/2019-76, a xx xxx 9.4.2020, xx. 22 X 39/2019-49, dle kterých, „[x]xxxxxxx-xx však ust. §1 odst. 1 xxxxxx o prodejní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, dopadá xxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a převzetí (xxxxx) xxxxx. Xx xxxxx prodeje xxxxxx xxxxx považovat pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xx směšování xxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1745 OZ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx získat, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákazníku nabýt xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx smlouvy xx-xxxx, xx výkladu xxxxxx pojmu ‚xxxxxx‘ xxx nemění. Zákaz xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx x uzavření smlouvy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx on-line xxxx xxx-xxxx, xxxx. xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. […] Xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxx odporují. Krajský xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxx zákonné úpravy xx nutno xxx xx zřeteli, xxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx upravit xxxxxxxx dobu v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxxx svátky x xxxxxxx prodejní xxxx xx Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx dopady zákona xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx budou xxx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxx věnovat své xxxxxx x xxxxxxxx, xx což xxxxx xxxxxxx důraz x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 28 Xxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen ‚Xxxxxxx‘) x xxxxx na xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 38.) xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx výčet xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx české xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, logicky vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, jinak xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx míjela xxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx x xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx upravena není. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx době x xxxx xxxxxxxxx ustanovením §1 xxxx. 3 xxxx. a) uvedeného xxxxxx. Nejedná xx xx xxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx, x správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxx xx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s existencí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx ÚS ze xxx 18.12.2018, sp. xx. Pl. ÚS 27/16, a xx xxx 26.2.2019, sp. xx. Xx. ÚS 37/16). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxx x x §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohlo by xxx rozlišovacím xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace. X xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx plocha“ xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s vlastním xxxxxxxxx xxxx převzít xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx literatury nebo x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx být xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx počinem xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx zde xxxx xxx toliko xx, zda taková xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xx. Definice xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 250/2009 vyváženě xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“ požadovaný xxxxxxxxx xx x xxxxxxx zejména xx xxxxxxx a účelem xxxxxx x prodejní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výměrou xxxxxxxx xxxxxx xxx 200 x2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svátků xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.10.2014 x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 400 x2”. Xxxxxxxx pak xxxxxxxx na skutečnost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nic jí xxxxxxxxx v xxx, xxx uvedla, xxxx xxxx než x xx veřejně deklarovaná xxxxxx „xxxxxxxx plochy” xxxxxxxx skutečnosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx konkurující xxxxxxxxx verzi xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx nezabývaly. X xxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx výměru „xxxxxxxx plochy”, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány, dovozovala xxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx”. V xxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xx „xxxxxxxx xxxxxx” měl xxx xxxxxxxxx pouze „prostor xxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx x šířce 1 x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x šířce 1 m podél xxxxxxxxx xxxxx”, x xx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nastíněný xxxxxxx, nýbrž celý xxxxxxx xxxxxxxxxxx 400 x2. Kupující xxx xxxx xxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxx”, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cest x „xxxxxxxxx xxxxx” zahrnuje xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx kupujícím xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx a prodavači. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prokázáno, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxx v den xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx x den xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x maloobchodě, x to xxxx xx xxx x xxxxxxxx x výjimek xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx době. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx uvedla, že xxxxx nedefinuje xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 m, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx výkladu. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx správních soudů. Xxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, mimo jiné x prodejně x xxxxxxxx plochou nad 200 x, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxx xxxxx prodeje. Až xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lze xxxx hovořit x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x prodejní xxxx. Xx ostatně xxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxx nazvat xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx všem xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx provozovně. Xxxxx xxxx vybráno xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx uzavřena xx xxxxxxxxx. Internetové xxxxxxx nejsou spravovány x jednotlivých xxxxxxxxxxxx, xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.9.2017 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xx-xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx objednávky. Xxxxxxx soud x xxxx 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, že xxxxx xxxxxxx dopadá xxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxxx přitom x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxx, xx jaké xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxx 46 rozsudku xx xxx 22.9.2020, xx. 14 A 8/2019-42, xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx nepříčí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanec xxxxx xx státní svátek xxx v xxxxxxxxxx x xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx, které z xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2020, xx. 14 A 118/2019-42, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výdej zboží, xxx xx všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Znamenají tedy xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx shodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posoudí soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxx? Takový xxxxxx xx porušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znaku právního xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2008, xx. xx. X. XX 520/06, x ze xxx 22.6.2009, xx. xx. XX. ÚS 568/06. X xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x právo xxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx práva podávaného xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx, nehledě na xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx provozovat? Xxxx x nich xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a uhrazené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx? Ani xx xxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx nemá stěžovatelka xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx správních xxxxx x souladu x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx soudu a xxxx xx xxx xxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx hovořit x xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx době. Xxxxx pouze x xxxxxx zboží, xxx xx xxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx xxxx nezakazuje, x xxxxx zjevně xxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx byli xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanci xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx své ekonomické xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx objednávek přes xxxxxxxx. X tím xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x uplatnění xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx pro xxxxxxxxx x měl by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx času výrazně xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ bylo xxxxxx x xxxx, xxx existovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxx internetového obchodování xx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx internetových xxxxxxx přesunulo x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prodejní plochou xx internet, kde xxxx xxxxxxx změřitelná xxxxxxxx xxxxxx myslitelná. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx virtuálního. Xxxx. před nákupem xx internetovém xxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx umístěného xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx těchto fází xx navíc xxxxxxxxxxxxxx x dochází k xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx celý xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx prodeje, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x čase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.8.2009, xx. 2 Xx 13/2009-78, x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx jde o xxxxx nedefinované právním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx se přirozeně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vnímán xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxx dle §2079 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku, a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x internetovém xxxxxxx, x xx upraven xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1820 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 m2, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prodeje xx xxx xxxxx musel xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxx xxx doručení zboží. Xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xx těchto xxxxxxx xx xxxxxxxx podstatná xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx fyzické xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx zboží, xx. xxxxxxx reklamě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zboží xxxxx cenu online, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx, xxxx. odevzdání xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx, když xx xxxxxxx xxxx prodeje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxx jedná x xxxxxxx nedefinovaný xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správní orgán xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 250/2009, které jakožto xxxxxxxx vydané xxxxxxx xxxx výkonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 295/2008, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx nepředvídalo, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx x prodejní xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx českého xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nařízení ani xxxxx nepočítal, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxx crimen xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx přestože xxxxxxxx xx xxxxx webových xxxxxxxxx xxxxx zveřejnila, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx výkladem xxx xxxxxx xx žalovaná, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx pak xxxxxxxx x den kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovny, xxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx certifikovaným měřícím xxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx přibližný xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx mohla xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neslouží k xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící xx prospěch i xxxxxxxxxx stěžovatelky, x xxxxxxxxxxx proto v xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx, xxxx nepřezkoumatelné.
Argumentace xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícího x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxx x této xxxxxx xxx ve správní xxxxxx. Samotná xxxx xxxxxxxx vůle zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor není xxxxxx osobou, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx její xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxx uměle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx. X xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, není důvod xx xxxxxx, že xxxx být závazný, xxxxxxxxx má totiž xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx úmysl, který xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx postupu, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx principu právní xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx i krajský xxxx odvolávají na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodejní xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxxx xxxx orgán moci xxxxxxx x zákonodárný xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xx již z xxxxxx xxxxxx pochybné x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárce je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx má mít xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka odmítla xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx žalované x xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxx jazykové xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x prodejní xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxx úmyslu, xxx xxx xx formulován xxxx, navíc nelze xx post nijak xxxxxxxxxx xxx ověřit.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti zopakovala, xx „prodej“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kupní smlouvy. Xxxxxx je ucelený xxxxxx, xxxx xx xxxxxx z několika xxxx. Xx x xxxxxxx xx zákonem x prodejní době, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx xx jakoukoliv xxxx prodejního xxxxxxx, xxxxx jedině xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx fázi xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx prodejní plocha xxxxxxxxx 200 x, xxx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x zároveň xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 3 xxxx. x) až x) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx omezení xxxxxxxx xx provoz internetových xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx., nebo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X odkazu xxxxxxxxxxxx xx bod 25 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 20.7.2020, xx. 14 X 118/2019-42, žalovaná uvedla, xx xxxxxxx soud xxx polemizoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxx podřadit xxxxx xxxxxxx uzavření kupní xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx, xx okamžik xxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx význam. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx potrestána xx xxxxxxx fáze kontraktačního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx výrobku došlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákup xxxxxxx po xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kupní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxx analogie x xxxxxxxxxx stěžovatelky žalovaná xxxxxxxx na závěry xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 6.12.2019, čj. 57 X 150/2019-89, xxx kterých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v podzákonném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx lege. Xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx právní xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx podnikatelům xxxxxxxx xxxx se seznámit x xxxxx problematikou. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx dostatečná xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx provozovna xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 790 x2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx více xxx 400 x2, xx xxxxx je zákazníkům xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx jiná xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předváděcí xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx, jaký xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx je účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. Pl. XX 33/97, xxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad představuje xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě, xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxx a účel xxxxxx xxxxx činí x xxxxx nástroj xxxxxxxx x absurdity. Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx zohlednily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 4 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx, xx §2079 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, xx kterým x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodávajícím x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kupujícímu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky xxxxx, xxxx. xxxxxxx, pak xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku užito xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Teprve x okamžiku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odehrají x xxxxxxxxxxxx prodejně x xxxxxxxx plochou xxx 200 x, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx době a xxx xxxxxx jednání xx pak možné xxxxxxxx xxxx přestupek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx např. ručení, xxxxxxxx, xx zástavní xxxxx zcela xxxxx, xxx potvrzuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. X nálezu xx xxx 30.3.2010, xx. zn. Pl. XX 2/10, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx pojem xxxxx xxxxxxxxxx, je povinností xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x aplikovat x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx platí xxx xx xxxxxxx xxxxxxx pojmu prodej (xxxxx), xxx definice xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 1 Xxx 91/2010-45, xxxxxxxxxx restriktivního xxxxxxx soukromoprávního xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x duplice xxxxxxxx xx xxxxxx, xx v případě xxxxxxx jde o xxxxx xxxxx, xxxx x sobě zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx podle zákona x prodejní xxxx xxxxxxxx na jakoukoli xxxx prodeje. Xxxx xxxxxxxx odkázala na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky. Xx v žalobě xxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxx jednání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prodeje xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 m.
Na xxxxxxx xxxxxxxx reagovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tvrzeních xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx jednotlivá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou vytržena x kontextu. Výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx IV. xxxxxx. X xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxx prováděný xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxx zboží není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou chtěla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Logičtějším xx totiž xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozumí xxx xxxxx xxxxxxx xxx uzavření xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odehrají v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 x. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ještě xxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Cílem prvně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxxx nahlíží xx xxxxx smlouvu xxx, xxxx by xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx. A xxxx tak navzdory xxxx, že smlouvy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx dob xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxx zboží x xxxxxx xxxxx účelově x xxxxx s xxxxxxx xx vše xxxxxxx doslova ohýbá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jej xxx od počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z klíčových xxxxx soukromého xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[29] X xxxxxx správního xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, že xxx 28.9.2017 provedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozovně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2755/5, Plzeň, jež xxxx zahájena xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.92017 vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 200 x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byla při xxxxxxxx inspektora xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx myši k xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx státního xxxxxx mu nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx prodat x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx výrobku na x-xxxxx stěžovatelky prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx. Inspektor xxxxxxxx xx tomto zařízení xxx provedl objednávku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyzvednutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x objednávce xxxxxxx xxxxxxxxx číslo, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx x platebnímu xxxxxxxx, na kterém xxxxxxx hotovostní platbu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě dokladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx inspektorovi xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zaměření x požádal xxx, xxx zavolal zodpovědnou xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx pan X. X., konzultant xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požádal xxx x storno kontrolního xxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.10.2017 vyplývá, xx xxxx prodejna xxxxxxxxxxxx dne 28.9.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx x xxxxx xxx zakoupil xxxxxxx, byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prodejna x více xxx 400 x předváděcí xxxxxx. Xxx, že xxx kontrolním nákupem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svátek x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx větší xxx 200 m x zároveň xx xx prodej x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) xxxxxx o prodejní xxxx, xxxxx x xxxxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx dne 16.10.2017 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přípisem ředitele xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ze dne 24.10.2017.
[30] Xxxxxxxx xx xxx 13.3.2018 xxxx xxxxxxxxxxxx uznána vinnou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx době, za xxx xx xxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx ve xxxx 100.000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 20.4.2018 xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 14.6.2018 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, za xxx xx uložil xxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 100.000 Xx. Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxx xxxxx x x-xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx x platbě xxxxx objednaného xxxxx x xxxx provozovně, xxx bylo uskutečněno x den xxxxxxxx xxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx době, xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, a jako xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx zakázán xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x) 1. xxxxx - Xxx xxxxxx samostatného xxxxxxx xxxxx x Nový xxx, x) Velikonoční xxxxxxx, x) 8. xxxxxx - Xxx xxxxxxxxx, x) 28. xxxx - Xxx xxxxx státnosti, x) 28. říjen - Xxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státu, x) 25. xxxxxxxx - 1. svátek xxxxxxx x x) 26. xxxxxxxx - 2. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxxx 1 x 2 xx nepoužije xx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 x2, b) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stanicích x autobusových xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, f) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x době, xxx xx vyhlášen xxxx xxxxxxxxx, nouzový xxxx, xxxx ohrožení státu xxxx xxxxxxx xxxx“.
[33] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxx „[p]rávnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx prodej x xxxxxxxxxxx nebo velkoobchodě xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v provozovně xxxxxxx x §2 x době, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §1 x 2. Podle xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxx-xx se právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestupku xxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5 000 000 Xx.“
[34] Xxxxx §1732 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx jednání xxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx mohla být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepodmíněným xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx xx, xx xxxxx dodat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx službu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnit.“
[35] Xxxxx §1740 občanského xxxxxxxx „[o]soba, xxxxx xx xxxxxxx určena, xxxxxxx xxxxxx, projeví-li x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, omezení xxxx jiné změny, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nabídky xx xxxx odpověď, xxxxx xxxxxxxx obsah navržené xxxxxxx jinými slovy. Xxxxxxx x dodatkem xxxx odchylkou, xxxxx xxxxxxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx přijetí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odchylkou xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, který nevzbuzuje xxxxxxxxxx.“
[36] Xxxxx §2079 xxxxxxxxxx zákoníku „[x]xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kupujícímu xxxxxxx xxx, xxxxx xx předmětem koupě, x xxxxxx mu xxxxx vlastnické xxxxx x xx, a xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x zaplatí prodávajícímu xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx smlouvy xxxx xxxxxxxxx něco jiného, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx.“
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx nedefinuje xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx s prodejní xxxxxxx nad 200 x (k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx); xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutu xx xxxx xxx uchýlit x xxxx výkladu xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxx „xxxxxx“ xxxx. xxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx právě xx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x contrario xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx interpretaci veřejnoprávních xxxxxxxx přitom není x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu žádné xxxxx; naopak xx xxxxx o dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. NSS, x xx xxx 4.5.2011, xx. 3 Xxx 13/2011-75). Xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Afs 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX, „[x]xxxxx xxx, xxxxxxxx na principech xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x sebou nutně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech či xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xxxx naznačeno, xxxxx x prodejní xxxx xxxxxxxxxx pojem „prodej“, xxxxx institut xxxx xxxx významem odpovídá xxxxxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxx, xxxxx je xx xx vymezení pojmových xxxxx, podmínek vzniku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva – xxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxxxxxxx xxxx. ekvivalenci xxxxxxx „xxxxx smlouva“ x „prodej xxxxx“ xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, J.; Xxxxx, X. xx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxx X (§1721-2520, relativní xxxxxxxxx xxxxx 1. Xxxx). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2014; xxxxxxxx x §2158). Xxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx tedy v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Zvláštnostem xxxxxxxx xxxxx smlouvy prostřednictvím x-xxxxx xx xxxxx xxxxxx prostředky komunikace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x z nich xxxxxxxxxxxxx závazků obsažená x §1820 xx 1851 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Uzavírání xxxxx xxxxxxxxxx způsobem a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxx. Již x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx shledává xxxxxx xxx společnou úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle zákona x xxxxxxxx době xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. 9 napadeného xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 53 a 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx naopak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx pojem xxxxxx x xxxxxxxxxxx x velkoobchodě xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Základní xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx koupě xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx prodávající zavazuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx koupě (věci) x kupující k xxxxxxxxx xxxxx ceny x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x uzavření (resp. xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kupní xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Hulmák, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). Komentář. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2014; xxxxxxxx x §2390). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxx „prodej“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx smlouvy“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxxxx. X §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx další xxxxx xxxx xxxxx, x to odevzdání xxxx prodávajícím xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx kupujícím, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[41] X taxativního xxxxx xxxxxxxxx v §1 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 téhož xxxxxx nepoužije, xxxxxx xxx vyvodit, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx v zásadě xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx veškeré fáze xxxxxxxxx přímo, neboli xxxxxxx, x konkrétní xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musel xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §1 odst. 3 xxxx. x) xx e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxx xxxxxx prodejnám, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prodej xxxxx (xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxxxxxx 200 x; xxxxxxx xxxxxxx; lékárny; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cestujících; xxxxxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx). X §3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxx době xxx zákonodárce stanovil xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nouzový stav, xxxx ohrožení xxxxx xxxx válečný xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neomezovat.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx fází prodeje, xxxxx dochází k xxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx. Xx xxxxxx §1732 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx zboží s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jím xxxxxxxxxxxx x-xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx V. Xxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx (§1721–2054). Xxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck 2014; xxxxxxxx x §1732). Xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxx xxx vybrané xxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxx xxxxxx provozovateli e-shopu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oferty ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1740 občanského xxxxxxxx.
[43] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. uzavření xxxxx xxxxxxx tzv. „xxxxxx“, je klíčovým x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx zohledněným xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v prodejně, xxx xxxxxxx výstižně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. online xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx v prodejně. X případě xxxxxxx xxxxxxx jsou uskutečněny xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prodejně: xxxxxxxx si x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx si může xxxxxxxxxxxxx prohlédnout a xxxxxxx xx na xxxx vlastnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vybrané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxxxxx x pultový xxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybírá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zblízka (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) vyloučena. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx způsoby xxxxxx zboží. Xxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx – je xxxxxx xxxxx jedním xx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx povinnost prodávajícího xxxxxxxxxx xxx předat x xxxxxxxxx kupujícího xxxxx věc xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kupujícímu xxxxxxxxx zboží a xxxxxxxxxx kupujícího xxxx xxxxx xxxxxxx (§2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovně, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x fází xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x přeneseném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x-xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx připodobnit službám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxx.
[45] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x online xxxxxxxxx x xxxx zásadní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně. Xxxxx xxxx v této xxxxxx mlčí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxx výklady §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.7.2014, xx. 9 Xxx 63/2013-84). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx „prodej“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu. Xx takové situace xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx libertate a xx dubio xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.5.2014, xx. 4 Xx 28/2014-40).
[46] Xxxxxx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx historickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx standardní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Afs 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX), xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxx na xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proklamovaný úmysl xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx, xxx bylo vysvětleno xxxx (srov. výše xxxxxxxx rozsudek XXX xx. zn. 1 Xxx 91/2010). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx pracovního x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, omezujícího xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx výše. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx upozorňuje, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx Ústavní xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x prostředky xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x zákoníku xxxxx, a xxxxxx xxxxxx v zákoně x. 245/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x významných xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx klidu, xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvýhodnit xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x určitých xxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného účinku, xxxxxxxx xx xx xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx práci xx xxxxx pracovního xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2019, xx. xx. Xx. XX 37/16, x. 31/2019 Xx. XX).
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x e-shopu xxxx xxxxx vydání x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x včetně uskutečnění xxxxxxxx platby xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx v maloobchodě xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx v provozovně, xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx x-xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výdej xxxxx xxxxxxxxxxx zákazníky xx x-xxxxx nepředstavuje porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx době. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský soud xxx nesprávně xxxxxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx nesouhlasu s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §1 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 250/2009 x x xxx obsažené definice xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchové xxxxxx (v x2) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx určena pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx.: xxxxxxx xxxxxx, xxx zákazníci xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prodejními pulty x xxxxxxx, xxxxxx xx prodejními pulty, xxxxxx používají xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x přípravny, xxxxx, xxxxxxxxx, šatny x xxxx společenské xxxxxxxx.“ Xxxx námitku xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx. Nelze totiž xxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx došlo xx stanovení skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. xx. 4 As 8/2011 xx nepřípadný, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x prodejní xxxx, xxxxxxxxx x xxxx §3 xxxx. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ vyšla x citované xxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) x. 250/2009. Xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jeví xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx skutečnost xxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx x vzájemnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx x xxxxxx unijním.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyváženě x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx již xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx převážně prostory, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxx k xxxxxxx, x xxxxxx již xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“. Tímto xxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty stěžovatelky, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxx, xx žalovanou xxxxxxx xxxxxx xxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované. Xx xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x nevybočující z xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 32 výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 37/16). Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obchodních xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx reklamací. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tím či xxxx způsobem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. k činnostem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž názor xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx považována xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxx den xxxxx realizován „xxxxx“ xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx zboží, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.10.2019, xx. 4 Xx 142/2019-30.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx prodejní xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.10.2014 a x údaje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz x. 9 prvostupňového rozhodnutí), xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. X xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 28.10.2016 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 790 m. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxx 400 m xxxxxxxxxx xxxxxx“. Správní xxxxxx tak xxxxx xx podklad svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxxxxx smlouva) x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx známé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx činnosti přitom xxxx xxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx postačí, xxxxx xxxxxxx orgán uvede, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xx postupu jsou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.4.2011, xx. 1 Xx 33/2011-58, x. 2312/2011 Xx. XXX). Xxxx povinnosti správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx které xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pronajímané plochy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx zjistily xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxx xx vlastním xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepochopitelné, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx rozporovala. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx a postupovat xxx, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na podporu xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 14.3.2019, xx. 1 Azs 367/2018-34). Xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2018; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodejny xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nezapočítání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx nedůvodnými (viz xxxx).
(…)