Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx podle §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: C. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx potřeboval xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx informace, na xxxxxxx kterých dospěla x závěru, xx x xx změně xxxxxx v xxxx xxxxxx je x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx návratu xx xxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostavení xx k pohovoru xx adresu, na xxxxx byla stěžovatelka x xxxxxx datu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx provozovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Písemnost xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxx xxxxxx nic změnit xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx nezavinila. Xxxx na xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namísto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx zajistila xxxxxxx. Xxxxx sama x xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x poštovní xxxxxxxxx xxx nebude x xxxxxxxx problém a xx xxxx xxxxxx xx stále xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx „xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu. Nejednalo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx §25 písm. d) xxxxxx o azylu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx závažného xxxxxx x xxxxxxxx nedostavila. X jediné xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností.
Kasační xxxxxxxx xxxxx ní podstatně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx právní otázky, xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx, x to otázky, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dotčené xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx pohovoru xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pro neposkytnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) a xx xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx věci rozhodnout xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx, xxx vzal x xxxxx okolnosti, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný měl xxxxxxxx více xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, že xxx xxxxxxx nařízen x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxx otevřít poštovní xxxxxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x ní xxxxx veden xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hraje roli xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x písemnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx přičinění xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx zastaveno jenom xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx předvoláních.
Pochybení xxx xxxxxxx procesního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx pohovoru, xxxxxxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx původu. Stěžovatelka xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx vysvětlila, xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a celý xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dostatečné xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx provedení xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx nikdy z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně, x xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeboval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx také x xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx spočívala xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, pro které xx xx měla xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx žalovaný xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xx xxxxxx určitou xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výzvu xx nepřevzala x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxx přijatelná xxxxx §104a xxxx. 1 s. x. x., tedy jestli xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx uvedeného rozhodnutí xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx rozhodnout xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx navíc poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nenamítala nemožnost xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx o xxxxx, xxx se městský xxxx x ohledem xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx ustanovení vůbec xxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bez námitky xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. NSS, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx shledal §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky použitelným, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx následek xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxx žalovaný x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx k pohovoru, x že xxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx věcně pouze xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxx rozhodnutí (xxxxxxxx XXX xx dne 13.6.2007, čj. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti nedůvodnou. Xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx za nezbytné xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „nutné xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx informace, na xxxxxxx kterých dospěla x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx v zemi xx konkrétně xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx by xxxx nutné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx“. Tento xxxxx následně xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx je stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv sdělila. Xxxxxx xx uvedla xx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nimi xxxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx je xxxx xxxx xxx, že xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. d) zákona x xxxxx x xx řízení o xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany, který xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx řídil, odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx uvedeno xx výroku napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x věcnému hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Ten xx xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, nikoliv osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx měl proto xxxxxxxxxx o žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx na 19.6.2020. Předvolání bylo xxxxxxxxxxxx doručeno fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 zákona o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxx, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx před uplynutím xxxx, xx níž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněna xxxx xxxxxx xxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, v xxxxxxx, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx vážná xxxx (§14a) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně o 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xx již narušuje, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx prodlužování xxxxxxxxx ochrany za xxxxxx sloučení xxxxxx xx postupuje obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]x-xx xx nezbytné xx zjištění xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx pohovor x x xxxxx účastníkem xxxxxx uvedeným x §20; odstavce 1 x 3 až 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany, x) osoba, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx řízení o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx e) xxxxxxx, x kterém xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx platí, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, jestliže žadatel x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxxx stavu věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platí, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx rozhodující orgán xxxxxxx buď x xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx, xxxx x jejím xxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx stránky xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů nezbytných xxx žádost xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx se xxxxxxxxxx x osobnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu platí, xx „[p]ro xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx cizinec po xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxx, xxxxx požádal o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx na své xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx cizinec, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx dále cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx xx doby xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.“
[24] Pohovor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23c xxxx. b) xxxxxx x azylu] x xx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx dostavil x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za rozhodné xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx ve spojení x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v bodě [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx analogicky xxxxxx i xx xxxxxx x žádosti xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže by xxx nešlo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru x byl povinen xxxxxxxxxx o žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x x xxxxx osobou provést xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 a x §20 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xx zjistit, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx újma xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x azylu, jestliže xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx pochybnosti x xxxxx věci zejména x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx poměrů x xxxx xxxxxx. Xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx je při xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxx osoby xx xxxxxxx, xxxx tomu xx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Xx samotného xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, zda xx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu, x tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně zákon x azylu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx v §93 xxxxx jednotlivých účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. x) x §93 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Procedurální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx pohovoru xxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxxx xx jí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. S xxxx xxxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného xx. 28 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zastavení řízení). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx dne 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx, který status xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx být xxxxxx, xxxxx xx nárok xx doplňkovou ochranu. X xxxx xxxxxxxxxxx xx dotyčná xxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxx s xx. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx aktivita na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x případě xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx udělení (xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx je tak x x xxxxxxx x unijní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx nespojuje s xxxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx pohovor xxxxxxx xxxxxxxx následek, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx koncipována xxxx xxxx právo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx pro xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx se xxxxxxxx x možnost vyjádřit xx xxxxxx k xxxx, xxxx by xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, ale není xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x procesně.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon o xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nepočítají.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx vykládat tak, xx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx osobu požívající xxxxxxxxx ochrany.
[32] Pakliže xx zákon x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx kterého „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx normy slučitelné x touto xxxxxxxx“. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xx xxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodoval x xxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxx xxxxxxx, který „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana, x xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podal x xxxx platnosti rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx o situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx žádost o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx ochrany. K xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx kvůli praktickým xxxxxxxxx a nejasnostem, xxxx xx osoba x udělenou doplňkovou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, nebo xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx nebyla v xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát xx xx xxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx NATO XX xxxx xxxxxx implicitně xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, nýbrž xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání žádosti x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx předložit xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. d) zákona x azylu, xxxxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx předvolat k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx předčasné zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužena, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[35] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonností xxx, xx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany věcně xxxxxxx.