Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není to xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx se potřeboval xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx do xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x pohovoru xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx nevyzvedla. Dnem xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxx této xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx xx doručení xxxxxxxxxx na jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.2.2020 xxxxxx, xx x poštovní xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx stále xxxxxx. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze podřadit xxx „závažné důvody“ xx smyslu §25 xxxx. d) zákona x azylu. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nedostavení xx k xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její vlastní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx řešena, x to xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x azylu mezi xxxxxx osobami xxxxxxxxx. Xx rozdíl, xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx x azylovém xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x stavu věci, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech ve xxxxxxxx) x za xxxxxx pomoci vydat xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx do jejího xxxxxxxxxxxxxx postavení, v xxx, že žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Žalovaný měl xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x kdy se xxx xxxxx, xxxxx xx xx nepodařilo xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vždy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxxx xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx nedostavila. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hraje xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx možné řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Řízení může xxx zastaveno jenom xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimálně po xxxx předvoláních.
Pochybení při xxxxxxx procesního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x celý xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zcela dostatečné xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx v xxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně, k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx provedení xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx spočívala xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxx doplňková ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx x ní provést xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xx vyvine určitou xxxxx xx o xxxxxxx plánovaného pohovoru xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výzvu xx xxxxxxxxxx x x pohovoru xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 1 s. x. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx jiné tehdy, xxxxxxxx „xx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka v xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx žalovaný neměl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zastavit xxxxxx z procesních xxxxxx, jestliže xx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx námitky xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx aplikace xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx dne 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxx, že městský xxxx shledal §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxxx dále, §25 písm. d) xxxxxx x azylu xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx pak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x žádosti stěžovatelky x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka zároveň xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena. Soud xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xx důvodná.
[12] Zabýval xx xxxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), kterou stěžovatelka xxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x že xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejných důvodů xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx se jedná x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti i xxx rozhodnutí (rozsudek XXX xx dne 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx dotázat na xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxx v zemi xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx v xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx rovněž xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx následně vzal x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše). Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx stěžovatelka xx termínu xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx. Xxxxxx xx uvedla xx v žalobě, xxxxxxx městský xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx nezabývali xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx však xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. d) zákona x azylu i xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x jsou x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx bylo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se městský xxxx xxx posuzování xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přistoupil x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavit xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Ten xx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx měl proto xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx správního spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky o xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany podáním xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 zákona x azylu xxxxx, xx „[x]xxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxx, xx xxx xx jí doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany nezávislé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 pracovních xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prodlouží xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x případě, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx hrozí vážná xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx důvody xxx xxxx odejmutí (§17x). Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek nebo xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení rodiny xx postupuje obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohovor x x jiným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) osoba, x xxxxxx případě se xxxx řízení o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx e) xxxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. d) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, jestliže žadatel x udělení mezinárodní xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Podle xx. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/32/EU xx dne 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „procedurální xxxxxxxx“) xxxxx, že „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx zpět nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx stránky xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x osobnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prokáže, xx x tomu xxxxx x xxxxxx, které xxxxxx ovlivnit.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx žadatelem o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x České republice xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 a xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, pokud o xxx cizinec požádal. Xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal x xxxxxxx mezinárodní ochrany x xxxxx státě, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx unie, a Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení nebo xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a xxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Protokol o xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23c xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xx na xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx dostavil x x xxxx xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx rozhodné xxx udělení mezinárodní xxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx závažného xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkludentní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 xxxx. 1 písm. x) procedurální xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x době xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] tohoto xxxxxxxx). Xxxx tak podle §2 odst. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x této xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nelze analogicky xxxxxx x na xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx osobou xxxxxxx xxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 odst. 7 x x §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Účelem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany tak xx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx xxxx zda xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x zákona x xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Je xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x případě xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (viz xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx §25 tohoto xxxxxx, xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx o xxxxx, x tedy i xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit se x pohovoru podle §23 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xx přestupkem xxxxxx x případě xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. x) x §93 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x azylu spojuje xxxxxxxxxx procesní x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx mj. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba měla xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx neměl xxx status mezinárodní xxxxxxx xxxxx [xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X její xxxxxxxx xx pohovoru xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následky (xxxx například x xxxxxx zastavení xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2011/95/XX xx dne 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“) prokazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx status xxxxxxxxx ochrany přiznal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx dotyčná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx významné skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx k dispozici [§53x písm. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxx břemeno však xxxx primárně na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxx x xxxxxxx xx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxx je xx xxxxxx žadatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zejména x průběhu osobního xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx je tak x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxx nespojuje x xxxxxxxxxxxx se osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovor závažný xxxxxxxx následek, xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx netrvají. Z xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, xx účast xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx na pohovoru xx koncipována xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nevyužití xxxxx xxx xxx xx sice může xxx nepříznivé xxxxxxxx x tom xxxxx, xx se připraví x xxxxxxx xxxxxxxx xx osobně x xxxx, xxxx xx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, ale xxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x procesně.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostavení se x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx zastavení řízení xxxxxxxxxx na osobu xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu je xxxxx xxxxxxxx tak, xx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak také xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, x nikoliv xxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx zákon x xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 procedurální směrnice, xxx xxxxxxx „[č]lenské xxxxx mohou zavést xxxx ponechat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku xx xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx implicitně xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx použitelným i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx azylu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana, x xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx doplňkové xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 221/2003 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 18.12.2015 „doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx v postavení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx kvůli praktickým xxxxxxxxx x nejasnostem, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po dobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.“ V době, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, zda žadatel x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci za xxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, pakliže xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany nedostavila xx pohovor, je xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, zda xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem přezkumu xxxx správními xxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek nezákonností xxx, že xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx spolu x rozhodnutím žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xx něm, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.