Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pout xxx §53 x §54 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx přistoupit xxxxx tehdy, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx policií (xxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxx policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxxx mimo xxxx x protestech xxxxx xxxxx uhlí. Xxx 24.6.2017 sestoupila xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dobývacího xxxxxxxx xxxx Bílina x xxxx Xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx důlního xxxxxx. Speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xx xxxxxxxxx vyzvala x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx x 15:00 xxx. x jejich xxxxxxxxx. Xxxx eskortovány x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxx, xxxxxx xx domáhala xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxx ČR (xxxxxx xxxxxxxxx nejprve označila xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx na osobní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, právu xxxxx xxxxxxxxxxx krutému, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení x mučení a xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Jeden z xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx
„x xxxxxxx xxxx xx rukách xxxxxxxxx xx dobu xx xxxxxx xxx 24. xxxxxx 2017 do xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx x převozem xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx […] x při xxxxxx xx xxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.2.2019, xx. 9 X 206/2017-98, xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že po xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nebyli xxxxxxxxx poutáni, xxxxx xxxxxxx měl nenásilný xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo se x nekovová xxxxx, xxxxx byla žalobkyni xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pout xxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx většího xxxxx xxxx (12), x xx xxxxx x xxxxxxx xx nesjízdný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx eskorty xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozy (xxxxxxxx), xxxxx nedisponují oddělenou xxxxx xxx eskortované, x xxxxxx autobuse xxxx 28 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pout xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx použila xx x nejnutnějších xxxxxxxxx. Vulgární xxxxxxx xxx xxxxxxx měli xxxxxxxxx učinit do xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx vůči konkrétní xxxxx. X kdyby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx takové xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx netvrdila, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx stál xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, docházelo x xxxxxxxx xxxxxxxxx x zastávky trvaly xxxxxxxx xxxx xxx xxx hodiny x xxxxx xxxxxxxx celou xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formulaci, xxxxxx chce xxxx xxxxxx, byl xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxx xxxxx námitkám xxxxxxxxx. X námitkou, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vozů, xx nevypořádal xxxxx. Xxxxx fabulační xxx xx x xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxx xxx vliv xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx volných xxx. Otázka xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záznamem, xxxxx předložil xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 24.6., což xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx eskorty xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poutání xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených x §54 xxxxxx x policii, přinejmenším xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx důvody xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prohledali, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti či xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx několik xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxx zahájení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k policistům xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx videozáznamů. Xxxxxx xxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx autobusem. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx času xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Policie měla xxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sledovalo xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx přepravě xx 30 xx xxxxxxxxxx Ústí xxx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx Xxxxx proti Francii, Xxxxxx xxxxx XX, Xxxxxxx xxxxx Finsku). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxí, xxxxxx kritizoval xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti označil xxxxxxx xx nedůvodné. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx postup xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx atd.) xxxxxx xxxxx zásah xxxxxxx mírnějším způsobem, x zásah byl xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx byly xxxxxx nepříjemné. Policie xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx procesních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx kropicího xxxx byla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zajištěné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x časovým xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx komplikovanou dostupností xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx nezajistila zcela xxxxxxx podmínky x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s dalšími xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx. Jednalo xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x jejíž xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx policie xxxxxx xxxxxx informace. Xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzvy, xx irelevantní, xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx hodnocení xxxxxxx policie xxxxx xxx na xxxxxxx, xx policista xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x okamžitě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx důsledném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by cestu x řešení paralyzovalo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 25.5.2015, čj. 6 Xx 255/2014-42, xx xxx 17.8.2011, xx. 1 As 63/2011-90, x xx xxx 28.1.2016, xx. 10 As 236/2015-36). Xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx policejních, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, nejde o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zajištěných. Jejich xxxxxxx nebylo v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx policejním xxxxx, xxxxx xxx x xxxx přítomen, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx vyjádření žalovaného xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx stín xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Policisté xx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx záměrně xxxxxxxxxx jinam. Xxxxxxxxxxxx xxx s xxx, xx by xxxx xxx nepodstatné xxxx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxx podstatné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxx pout předepisuje, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx být ohrožena xxxxxxxxxx osob, majetku xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx že xx xxxxx xxxxxx x útěk. Xxxxxx xxxxxxx obava xxxx xxx objektivně xxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, jak se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx průběh xxxx Xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxxx x měla xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lomu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokládalo i xx, xx ve xxxxxx xxxx, kdy xxxxxx došel x xxxxxxx, byl na xxxxx již xxxxx xxxxx policejních xxxxxxx x policistů. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxxxx a v xxxxxx se jen xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přesun xx stínu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalo xxxxxxx hodin, během xxxxx byl xxxxxxx x vyhodnocení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost použití xxxx prováděním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidly. Xxxxx xx ale xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx použití xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx použití pout xxxx zahájením xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxx nevyhodnotil, xx pouta nebyla xxxxx xx ukončení xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx žalovaných xxxxxxx xxxxxx spočíval x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx policejní stanici. Xxxxxxx soud xxx x této xxxxx xxxxxx neshledal důvodnou, xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx xx horní xxxxxxx lomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx eskorty xxxxxxxxx autobusy, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx eskortované osoby (x jednom xxxxxxxx xxxxxxxxx 29 zajištěných). Xxxxxxx pout – xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx policie xxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nesouhlasí. Xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahu, x xxx xxxxxxx xxxx podle xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx doba převážení xxxxxxxxx, a ignoroval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx použití xxxx xxxxxx xxxx důvody x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 7–8 xxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx §52 xxxx. písm. x) zákona o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§53 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx). „Policista je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x překonání xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx.“ (§53 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dbá xx xx, xxx xxxxxxxxxx osobě újmu xxxxxx nepřiměřenou povaze x nebezpečnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Podle §54 xxxx. x) xxxxxx x policii xx policista „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx že xx xxxxx xxxxxx o xxxx“.
[37] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 20:30 xxx. xx xxx 4:45 hod. následujícího xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 21:30 xxx. byla na xxxxxxx žádost přepoutána xxx, xxx měla xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx, xxxxx xx založeno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx pout xxxxxxx xxxxxxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx ačkoliv byli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx důvody x xxxxxxx pout“. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 12 xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidly. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepolicejními xxxxxxx – xxxxxxxx, kdy xxxx eskortováno spolu xx xxxxxxxxx dalších 28 osob.“
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxx xxxxxx přehlédnout určitou xxxxxxx nekonzistenci xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx eskorty, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provedení (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx auty xx xxxxxxxxxxx většího xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxx x při xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx bodem III.E xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx proto x xxxxx ohledu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §53 obecné xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx toho x §54 xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx §54 zákona o xxxxxxx (xxx použití xxxxx „také“) lze xxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podmínek speciálních. Xxxxxxxx xx, xx x případě obecných xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použit, „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agresivního xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxx nenastalo xxxxxxxx xxxxxx vymezených x obecných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx „důvodná xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, recidivista, xxxxxxxx x historií xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx chovající xxxxx, xxxxxxxx, jemuž hrozí xxxxxx trest) xxxx xxxxxx okolností, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : Nakladatelství X. X. Xxxx, 2014, s. 220).
[39] X xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či jiné xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohrožovala veřejný xxxxxxx. Ostatně, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx použití xxxx, xxxxxxx soud považuje xx podstatné xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx neumožňuje preventivní x xxxxxxxx použití xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodné xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx neuvedli, že xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě jejího xxxxxxxxxx jednání či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x její xxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxx probíhala xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xx xxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx nenaplňuje xxxxxxxx xxx použití xxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx asi v 15 xxx. v xxxxxxxxxxx s jednáním, xxxxxx se dopustila xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xx, xx xx xxx xxxxxxxxx, kterých se xxxxxxxxx, jí byla xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx hodinách xx xxxxxxxxx x během xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Policisté xxx xxxx dostatek xxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxx chování x xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx, xx by se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen ze xxxxxxx xxxxxxxxx eskorty, xxx xxxxx xx Xxxxxxx XX rozhodne, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xx zajištěné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx xx xxxx xxxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pokynů, xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx osob xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx autobusu xxx xxxxxxxxxxx oddělených zón xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rizikové x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxxxxxx eskortovaných osob x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx) x při xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx eskorty xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx paušální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx eskortě xxxxx osoby xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(…)