Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §53 a §54 xxxxxx č. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožen (xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx) některý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ohrožení xxx xxxxxx vyplývat xxxxxxx x postupu xxxxxxxxx policií (xxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: X. K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x protestech xxxxx xxxxx xxxx. Xxx 24.6.2017 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostoru xxxx Xxxxxx v xxxx Braňany, xxx xxxxxxxx xxxxxxx důlního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx x 15:00 xxx. x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx eskortovány x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Krajského ředitelství xxxxxxx Ústeckého kraje.
Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx žalobu, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx zásahy Xxxxxxx XX (kterou xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jimi xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx x lidskou xxxxxxxxxx, xxxxx nebýt xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ponižujícímu xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Jeden z xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx
„x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx žalobkyně xx dobu xx xxxxxx xxx 24. xxxxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxxx hodin xxx 25. června 2017 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Bílina xx xxxxxxxxx xxxxxxx […] a xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.2.2019, xx. 9 X 206/2017-98, zamítl.
Pokud xxx x využití xxxx, xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxx zásahu v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo se x nekovová xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx legitimním xxxxxxx x xxxxxxx pout xxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (12), x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidly. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx uskutečnila také xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx oddělenou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx autobuse xxxx 28 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx policie použila xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx eskortě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vůči konkrétní xxxxx. X xxxxx x takovému jednání xxxxx, xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx takové xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx nezákonný xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukázala xx xx, xx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepochopitelně xxxxxx, autobus často xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanic, xxxxxxxxx x dlouhému xxxxxxxxx x xxxxxxxx trvaly xxxxxxxx déle než xxx hodiny x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx excesivní. Xxxxxxxxx, aby stěžovatelka xxxxxx přesnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx soud xxxxxx, xxx upjatý. Xxxx nedostatečně xxxxxxxxx, xxxx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx vůbec. Xxxxx xxxxxxxxx ráz xx x xxxxx, xx xx délku xxxxxxx měl xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxx volných xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x dokazována. Kdyby xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx večera 24.6., což xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navržené xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx délkou xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxx prokázána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §54 zákona x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Když xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebyli xxxxxxx xx vysvětlit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prohledali, xxxxx důvod xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx seděly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, x to xxx při xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx chování xxxxxxxxxxxx x policistům xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx xxxxxxx autobusem. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx času xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x nedocházelo xxx xxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx více xxx xxxxx hodin xx xxxx vymykalo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx 30 km xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx používání xxxx xx paušálně používanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti označil xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx policie x jeho xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx.) xxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx aktivně xxxxx. Xxxxxxx organizační opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zajistila xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx z xxxx bylo vyčleněno xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx využití xxxxxxxxx xxxx byla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zajištěné xxxxx xxxxx využít xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vodou xxxx xxxxxxxxx x časovým xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx komplikovanou dostupností xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svůj xxxxxxx. Xxxxx klást xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky v xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spáchala protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x jejíž xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx policie xxxxxx bližší xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx policejní xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx až x xxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx třeba xxx xx xxxxxxx, xx policista je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x okamžitě prosadit xxxxxx xxxxxx. Striktní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x řešení paralyzovalo. Xxxxxxxxxx připouští xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx známým x xxxx zásahu (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 25.5.2015, xx. 6 Xx 255/2014-42, xx xxx 17.8.2011, xx. 1 Xx 63/2011-90, a xx xxx 28.1.2016, xx. 10 Xx 236/2015-36). Xxxxxx, které vedly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vozů důlní xxxxxxxxxxx namísto policejních, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx terénu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx čtyř xxxx xxxxxxxxx policejním xxxxx, který xxx x lomu xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka replikou. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx stín xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx bránili x vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obava, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx objektivně xxxx xx základě konkrétních xxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx akce Xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxxx protest. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prostoru lomu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Připravenost xxxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxx době, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, byl xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx policejních vozidel x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx trvalo xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx, xxx níž xx policisté xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx stínu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx prostor x xxxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx nutnost použití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidly. Xxxxx se xxx xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxx použití xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxx policejní xxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx neprobíhal. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu xxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx způsobem nevyhodnotil, xx xxxxx xxxxxx xxxxx po ukončení xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dlouhém xxxxxxx xxx eskortě xx policejní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx části xxxxxx neshledal důvodnou, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx došlo x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx nepolicejními xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx autobusy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x jednom xxxxxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx pout – xxxxx nekovových a xxxxx volně přiložených – xxxxx xxxx xxxxx městského soudu x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx až x nejnutnějším xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx dílčího xxxxxx, x zde městský xxxx podle xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx použití xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxx 7–8 xxxxx xxxx x xxxxxxx na jednání xxxxxxxxxxxx nepřiměřené.
[36] Xxxxx §52 xxxx. xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxx pouta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx použít xxxxxxxxxx prostředek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx majetku xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxx.“ (§53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx). „Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sledovaného xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo útoku xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx.“ (§53 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxx. 5 citovaného xxxxxx „[x]xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku dbá xx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Podle §54 písm. a) xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx, že může xxx ohrožena bezpečnost xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx xx se xxxxx xxxxxx x xxxx“.
[37] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx, xx stěžovatelce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xxxxx od 20:30 xxx. do xxx 4:45 hod. následujícího xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx ve 21:30 xxx. xxxx xx xxxxxxx xxxxxx přepoutána xxx, aby xxxx xxxx xxxx tělem. X vyjádření žalovaného x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx „situace x xxxxx zajištění xxxx vyhodnocena xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxx, xxxxxx dány xxxxxx x použití pout“. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx „změna podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x eskortě xxxxxxx počtu 12 xxxx, x to xxxxx nepolicejními vozidly. Xxxxx část xxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxxxxxxx nepolicejními xxxxxxx – autobusy, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 28 xxxx.“
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, městský xxxx xxxxx x toho, xx před započetím xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxxxx eskorty, xxxxx souvisely xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nepolicejními xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osob). Xxxxxxxxx xxxx stěžovatelce bezprostředně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x při xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx toalety (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx XXX.X xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx proto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxx x §53 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v §54 speciální xxxxxx xxxxx xxx použití xxxx. X xxxxx §54 zákona x xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx „také“) xxx xxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx speciálních. Xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutná xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, kdežto x xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx donucovací xxxxxxxxxx použit, „pouze“ xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxx snahy x xxxx, x proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, i xxxx xxxxx xxx nenastalo xxxxxxxx hodnot vymezených x xxxxxxxx podmínkách xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odborná xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „xxxxxxx obava xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na svobodě (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx chovající osoba, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx trest) nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx uvedeného xxxxxxx“ (Xxxxxxx, B. Zákon x Policii České xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : Nakladatelství X. X. Beck, 2014, s. 220).
[39] X projednávané xxxx x provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xx jiné xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohrožovala veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx, netvrdí xx ani xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx speciálních xxxxxxxx xxx xxxxxxx pout, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podstatné zdůraznit, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x paušální xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx chráněných zájmů. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k její xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxx probíhala xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. To xxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx okolnostem samo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xxx x 15 xxx. x xxxxxxxxxxx x jednáním, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx např. xx, xx xx oba xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx došlo xx xxxx xxx xxxx hodinách od xxxxxxxxx x během xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poutána. Policisté xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx chování x xxxxxxxxxxxxx. Není zřejmé, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx jednání či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxx jen ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx se Xxxxxxx XX rozhodne, xxxx. být xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x logikou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx xxxxx xx xx měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obavy x potenciálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nerespektování xxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx policisty xxxxxxxxx postupu, xxxxx xx xxxxxxxx (zcela xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu x xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že použití xxxxxxx autobusu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rizikové x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx použití xxxx po dobu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx provádění xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eskortovaných xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx eskorty xxxx xxxx potřeba poutání xxxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx) i xxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rizikovost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x automatické xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx osoby pouze xx xxxxxxx xxxx, xx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nimž v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(…)