Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §53 x §54 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxxxx. X použití xxxx xxx přistoupit xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poutané xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx ohrožen xxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx uvedených chráněných xxxxx. Takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako obecně xxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ekologické xxxx Xxxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x protestech xxxxx xxxxx xxxx. Xxx 24.6.2017 xxxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostoru xxxx Xxxxxx x xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Speciální pořádková xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx x 15:00 xxx. x jejich xxxxxxxxx. Xxxx eskortovány x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx služebních xxxxx xx xxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx ČR (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, právu xxxxx xxxxxxxxxxx krutému, xxxxxxxxxx xxxx ponižujícímu zacházení x mučení a xxxxx na xxxxxx xxxxx. Jeden z xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx
„x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu od xxxxxx dne 24. xxxxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2017 x souvislosti x převozem xxxxxxxxx x lomu Bílina xx policejní xxxxxxx […] x při xxxxxx xx této xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2019, čj. 9 X 206/2017-98, xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx došlo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo se x nekovová pouta, xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volně xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodem x xxxxxxx xxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxx, xxxxx docházelo x xxxxxxx většího xxxxx xxxx (12), x xx navíc s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx uskutečnila xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx oddělenou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 28 zajištěných. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx x takovému jednání xxxxx, nedosahovala xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx možné označit xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx jiné xxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx nedůvodně xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukázala xx to, xx xx xxxxx podáních xxxxxxxx, xx délka xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx často xxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxxx stanic, xxxxxxxxx x dlouhému postávání x xxxxxxxx trvaly xxxxxxxx déle než xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejím námitkám xxxxxxxxx. S xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx víc vozů, xx xxxxxxxxxxx vůbec. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx i závěr, xx na délku xxxxxxx měl xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx nebyla v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx alespoň provedl xxxxxxxxxx xxxxxxx záznamem, xxxxx předložil xxxxxxxx, xxxxxxx by, xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx večera 24.6., což xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navržené xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx délkou xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §54 zákona x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx vysvětlit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prohledali, xxxxx xxxxx xxxxxx xx jejich útěku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, a to xxx při zahájení xxxxxxx. Slušné chování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měla policie xxxxxxxxxxxx, xxx x x postupem xxxx xxxx xxxxxxx pout xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nedocházelo xxx xxx x xxxxxx xx poškozování xxxxxxx. Poutání po xxxx více než xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx 30 km xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx policisté xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, Xxxxxxx xxxxx Finsku). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policejní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx označil xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx skutkový xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zákonných důvodů xxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx). Xxxxx policie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx vystavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx (místo zajištění, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx.) xxxxxx xxxxx zásah xxxxxxx mírnějším xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx byly xxxxxx nepříjemné. Xxxxxxx xx ale snažila xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx organizační opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vody. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx čtyři xxxxxxxxxx (jedno x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zajištěné xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx prašnost. Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx využít xxxx přistavených xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx komplikovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Nelze klást xxxxxxx k tíži, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, o jejíž xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx informace. Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx při hodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx na zřeteli, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx prosadit xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx cestu x xxxxxx paralyzovalo. Xxxxxxxxxx připouští xxxx xxxxxxx xxxx disproporce xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx známým x xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.5.2015, xx. 6 Xx 255/2014-42, xx dne 17.8.2011, xx. 1 Xx 63/2011-90, x xx xxx 28.1.2016, čj. 10 Xx 236/2015-36). Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vozů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vozy jsou xxxxxxxxxx x převozu xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx určená pro xxxxxxx zajištěných. Xxxxxx xxxxxxx nebylo x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x převozu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x jednom xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx stín přistavených xxxxxxx. Xxxxxxxxx jí x xxx bránili x vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxx podstatné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxx pout xxxxxxxxxxx, xx musí existovat xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx ohrožena xxxxxxxxxx xxxx, majetku xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx obava musí xxx xxxxxxxxxx dána xx základě konkrétních xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxx, jak se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx průběh xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx protest. Xxxxx xxxx zajištěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prostoru lomu xxxxxxxxxxxxxxx vrtulníku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokládalo x xx, xx xx xxxxxx době, kdy xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx větší xxxxx xxxxxxxxxxx vozidel x policistů. Xxxxxxx xxxxxx na přímém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx se xxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx, při níž xx xxxxxxxxx museli xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx reagovat. Přesun xx xxxxx vozidel xx xxxxxxx byl xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx byl prostor x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděním převozu xxxxxxxxxxxx nepolicejními xxxxxxx. Xxxxx se ale xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx stanice x Xxxx xxx Xxxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxx poutání
[35] Další xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx eskortě xx policejní xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vozidly, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx autobusu xxxxxxxxx 29 zajištěných). Xxxxxxx xxxx – xxxxx nekovových a xxxxx volně xxxxxxxxxxx – proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x nejnutnějším případě. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčího zásahu, x zde městský xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navržené xxxxxx. Xxx xxxxxxx pout xxxxxx xxxx důvody x jejich použití xx xxxx 7–8 xxxxx bylo x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Podle §52 xxxx. xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředkem. „Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti své xxxxx, jiné osoby xxxx xxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx). „Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx donucovací xxxxxxxxxx, který umožní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx.“ (§53 xxxx. 3 téhož zákona). Xxxxx §53 odst. 5 citovaného xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dbá xx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxx újmu xxxxxx nepřiměřenou povaze x nebezpečnosti jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Podle §54 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx policista „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx ohrožena xxxxxxxxxx xxxx, majetku nebo xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx xx se xxxxx pokusí o xxxx“.
[37] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v Ústí xxx Labem přiložena xxxxx xx 20:30 xxx. xx cca 4:45 xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx ve 21:30 xxx. xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx měla xxxx před tělem. X vyjádření žalovaného x žalobě, které xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx, xx k xxxxxxx xxxx policie xxxxxxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx „situace x xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobami zajištěnými, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx x použití xxxx během eskorty xxxx „xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 12 xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx opět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – autobusy, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žalobkyní xxxxxxx 28 xxxx.“
[38] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přehlédnout určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx, xx xxxx započetím xxxxxxx xxxxxx dány xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provedení (xxxxxx nepolicejními auty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx). Policisté xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxxxx xx příjezdu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x při xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx XXX.X xxxxxxxxxx). Xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §53 xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x §54 speciální úpravu xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx §54 zákona x xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“) lze xxxxxxx, xx pouta xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx použít xxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecných podmínek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je, že x xxxxxxx obecných xxxxxxxx xx nutná xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, kdežto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postačuje x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož se xxxxxxxxx podmínky týkají xxxxxxx xxxx omezených xx svobodě, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx agresivního xxxxxxx xxxx snahy x xxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxx nenastalo xxxxxxxx xxxxxx vymezených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu uvádí, xx „xxxxxxx xxxxx xxxx plynout x xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx svobodě (xxxxxxxxxx pachatel, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, intoxikovaná osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se týkají xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx hrozí xxxxxx trest) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : Nakladatelství X. X. Xxxx, 2014, s. 220).
[39] X xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplynulo, že xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx majetek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatně, netvrdí xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pout, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx každé xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obavy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojících xx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x nepolicejních xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. To však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx okolnostem xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx x 15 xxx. x xxxxxxxxxxx x jednáním, xxxxxx se dopustila xxxxxxxxx. X závažnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx např. to, xx za xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jí byla xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx napomenutí. X xxxxxxxx eskorty a xxxxxxxxx pout xxxxx xx xxxx než xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx a během xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poutána. Policisté xxx měli xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx eskorty, xxx který se Xxxxxxx XX xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx měly xxxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zajištěným xxxxxx. Xxxxxxxx úvaha by xx měla týkat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nerespektování xxxxxx, xxxxxx o útěk xxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx (zcela xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx oddělených zón xxxx x některých xxxxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Způsob xxxxxxxxx xxxxxxx se zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxx potřeba poutání xxxxxxxxxxxxx (např. z xxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx) x při xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxx eskorty xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro paušální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx přestupku x xxxx zajištěna xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx části nemohou xxxxxx.
(…)