Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx §2 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx změna, xxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4184/2021 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx – Unie xxxxxxxxxxxxxxx a živnostenských xxxxxx, z.s., b) X. X., c) X. X., x) X. M., x) X. L., f) X. B., g) X. X., x) X. L. x xx) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 4.6.2021 domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2021, xxxxx xxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) x x) x odst. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx x účinností xxx dne 11.5.2021 xx 00:00 xxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 7.5.2021 xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X/13 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx regeneračních nebo xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kůže, x xxxxx čl. X/15 x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[2] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.5.2021 xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 17.5.2021 xx 00:00 xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx odpůrce xx xxx 14.5.2021, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx zmíněných xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx hygienická xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx jako opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z §3 xxxx. 6 xxxx xxxxx a §2 xxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy přitom xxxxxxxxxx dovozuje nedostatek xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení XXX xx dne 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, x ze xxx 6.3.2012, xx. 8 Xx 8/2011-129).
[4] Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x §13 odst. 1 větou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX, dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušených xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, nebrání to xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx, nebo xx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx své působnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[5] X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx mimořádné opatření xxxxxxx ze xxx 7.5.2021 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dne 17.5.2021. Xxx došlo x xx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxx 10.5.2021, xxxxx xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2021 výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.2021 ve xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 10.5.2021. Xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx x xxxxxxx xxx 17.5.2021 xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, s nímž xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozbyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x situaci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 116 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, kdy xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx zůstalo xxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx původní opatření xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2021. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dne 4.6.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxxxx. Proto není xxxxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxx 10.5.2021 x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxx, x xxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro neodstranitelný xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx předmětu.