Právní věta
Žadatel, jehož xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postoupena xxxxx čl. 81 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Evropské xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx takovému usnesení.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 16.9.2015, Komise xxxxx Xxxxxxxxx, X-433/13.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žádosti o xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2021, xxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx – krajské xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) xx dne 13.1.2021 x věc xxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce ze xxx 21.12.2020 x xxxxxxxxx na péči xxx, že příspěvek xx xxxx x xxxxxxx xx §4 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx nařízení nepřiznal. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, který xx z komunitárního xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxx v nemoci, xxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namísto xxxx xxx xxxx xxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx země Xxxxxxxx unie, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[2] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučeno xx soudního xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
[3] Podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh, xxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[4] Podle §68 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxx „nepřípustná xxxx xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x přezkoumání xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx“.
[5] Xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxx xx xxxxxxxx přezkoumání „vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutími“.
[6] Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušeno x věc je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zodpovězena xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.5.2017, xx. 1 As 51/2017-28, xx xxx 14.5.2014, xx. 10 Xx 33/2014-34, xx xxx 20.5.2015, xx. 1 Xx 23/2015-49, nebo xx xxx 31.3.2010, xx. 9 As 30/2010-219). V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.2010, xx. 9 Xx 30/2010-219, xxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátí x xxxxxx projednání x rozhodnutí, není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.“, x xx xxxxx, xx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „pouze x xxxx, že xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x ní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx xxxxxxx neurčují.“ Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx směřovat do xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x němž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx věci xxxx.
[7] X xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx mysli §65 x. x. x. Xxxx xxxxxxx zvažoval, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx případě, xxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.
[8] Xxxxx konečnému xxxxxxxxxx, xxxx je deklarováno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx připuštěna xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx osloveným xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx xx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx podstatnou xxxxx. Nadto xxxxxxxx xxx přiznává, že xx mu xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 16.9.2015, Komise xxxxx Slovensku, X-433/13 x zásadně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovídající (xxxx xxxx) českému xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x s vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx, x to xx jen proto, xx xxx standardním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx vydáno, xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx by xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xxxx práce by xxxxx o požadované xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxx a xxxxxxxx x xxx sdělením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx [6] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tato ochrana xx byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxx, xxx by xxx žalovaný xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). X xxxx hypotetické situaci xx tak xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x přes xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx neměly xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx váže potřeba xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx xxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (analogicky) xxxxx §12 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx sice xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozsudku xx xxx 31.1.2018, xx. 6 Xx 184/2017-32, xxxx proti xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivněna xxxxxx sféra žalobce. Xxx xxxxx xxxxx xxxx vysvětlil, xxxxxx xxxxx nemůže platit x xxxxxxx, xxx xx úřadem práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx, xxxxx jakého xxxxxxxx řádu bude xxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Sice xx pravdou, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx mezinárodní příslušnosti xxxxxxxx zcela definitivně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx druhý xxxxxxx xxxx nebude x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xx. 76 xxxx. 6 koordinačního xxxxxxxx x předložení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx komisi, xxx xx xxxx xxxx konečnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v opravných xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x členském xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žádosti xxxxx. Xxxxxx přezkum xx xxxxx probíhal xxxx českou jurisdikci, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tuzemsku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxx xx efektivní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx. xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, že Xxxxxxx xxxxxx nepřesvědčí smírnou xxxxxx jiný xxxxxxx xxxx x tom, xx xx x xxxxxxxxxx žádosti příslušný x že se xxxxxxx v situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nedočká.
[12] Koordinační xxxxxxxx xxxxxx x xx. 81 xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 987/2009, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx k nařízení (XX) x. 883/2004 x koordinaci systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 987/2009“), x čl. 2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xx např. na xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013, kterým xx xxxxxxx kritéria x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxx. čl. 26 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X dané xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx vydáno, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx použití §12 xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx legis (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x věcnou x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx poslední §12 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxx usnesení jen xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolání podle §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx přípustné). Xxx analogickém použití xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bloc, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx režimu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx nutné xxxxxx xxxxx xx, zda xx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx (xxx každé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky).
[14] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx názor, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx nepříslušnosti xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx jen poznamenává xx spisu, není xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx žalobu přímo xxxxx němu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyžádaného xxxxxxxx xxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxx xx spisu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx takové xxxxxxxx v soudním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx žadatele, x xxxxxxxx xxxxx xx xx reálná xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) nepřijatelně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažnost dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxx xx žádá, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a nikoliv xxx vyrozuměním x xxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx nalezne xx správním spisu. Xxxxx xx daných xxxxxxxxx xx §12 xxxxxxxxx xxxx neaplikuje xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pouhém poznamenání xxxxxxxx xx spisu x (x důsledku xxxx xxx nadbytečné) xxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx takového usnesení xxxx xxxxxxxx, že xx doručuje žadateli x xx proti xxxx xxxxxxxxx odvolání, xxx xxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx. 6 xxxxxxxx x. 987/2009 xxxxxxxxxx i přiznání xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nadřízenému xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx efektivní (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) soudní xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatňuje.
[16] Xx ovšem primárně xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx možno xxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistotě adresátů xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxx x xxxxxx případě uzavírá, xx ač je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na přístup xxxxx xx vztahu x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxx podané xxxxxxx o příspěvek xx xxxx, řízením, x xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxx míří xxxxx xxxxxxxxx aktu, který xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx určena.