Právní xxxx
X případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, platí, že xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxx předání této xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx toho, xx xx tato xxxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx plnění jeho xxxxxxxxx úkolů, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: M. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxx Safety Xxxx, xxxx SICAV, a.s., x žádosti o xxxxxxxxxx informací, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx o tom, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx město Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2016 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx žádost xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, x xx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx vzhledem k xxxx, xx xx xxxxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, nutnou xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx poté odůvodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných fází, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „ZHMP“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx koupi xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx dána xxxxx x xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx vzniklá bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třetí, xxxx že xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx informaci předala, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx xx usnesení XXXX x. 15/10 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx se x xxxxxx transparentnosti xxxxxxxx, xx souhlas x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, a dala xxx konkludentně xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (není xxxx naplněna xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 občanského zákoníku). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, že xxxx x dotčenými xxxxxxx nejednal rovněž x konečnými vlastníky; xxxx možný důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu soukromí (xxxxxxxx údajů) konečných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provedl test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (dále jen „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx o informace xxxx odmítl x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) a xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxx půlstránky). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) opětovně vyhovělo. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva seznámit xx x ní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx okolnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx, interpretuje tak, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx koupi x xxxxxx zveřejnění skutečného xxxxxxxxx (tento závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx pro účel xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx XXXX změnilo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xx tuto podmínku xxxxxxxxxxxxxx uvedeným způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx xxxxx, aby x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, povinný xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx žalovanému xxxxxx, xx nadále xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx přímo xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný následně x xxxx xxxxxxx xxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“) žádost o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x odkazem xx §11 odst. 2 xxxx. a) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx jen xxxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx obrátil xx spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutích, a xxxx že xxxx. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, a.s., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx stanovené x usnesení XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x prodeji stadionu Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výluky x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx dotčená osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx osoba uvedla, x xxxx že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx a xxxxx xxxx určeny výhradně xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka za xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zastupitelům. X usnesení x. 15/10 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx, jakým způsobem xx dojít ke xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxx orgánů.
Městský soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, čj. 8 A 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozsudkem s xxxxxxx na dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, že žaloba xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x prvním xxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx orgánu, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. a) s. x. x. xx xxxxxx vedlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx správními orgány. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x níž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně možný xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 odst. 4 informačního zákona; xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx bez dalšího xxxxxxxxxx (sám neposoudil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval poukaz Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx plynoucími z xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx tak xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx posouzení, zda x z xxxxxx xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx žádná x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx část xxx poskytnout.“
Žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx ve xxxx. X xxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x), případně x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx poměřit (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx skutečnost, xx xx zde velmi xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, o xxxxx x xxxxxxx xxx (usnesení XXXX xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx ve xxxx xxxx než 121 xxx. Xx), a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x této xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, která s xx. městem Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx, takový xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx přiměřený. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) žádnou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx podává xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx č. p. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., IČO: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxx. x. X x kat. xxxxx X xx xxxxxxx správy XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitosti xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Radě XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x jeho vlastnické xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vlastnické struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx tento xxxxx, jakož i xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x jsou xxxxxx pouze x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, a xx xxxxx pro xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 důvodové xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx moc, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx dokument – Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx akcionářích. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tohoto Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x koupi“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (nemělo se xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx jedná o xxxxxxxxx, které nemají xxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 informačního zákona (§16 odst. 4 xx znění xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné důvody xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx zruší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxx xxx x souladu x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x v nich xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x právu na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud x některých případech xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx přesvědčivosti svého xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx svá rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx názor opírá x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx neobstojí. Co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla být xxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se jedná x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx subjektivní (xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx utajení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx naplňuje tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nevypovídá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x xxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx významnou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx subjekt informaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx povinnost zákon xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx s poskytnutím xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxx, aby xxxx kumulativně splněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx informace vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx osoba xxxxxx povinnost informaci xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx informaci povinnému xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx informace vznikla xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx dotčená osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud plně xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx zrušujícím rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) x které (xxx skutkovém základu, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx obdobný xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) učinil i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx a žalovaným. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx osoba (xxxxxx také osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx i Ministerstvo xxxxxx ve zrušujících xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx považovali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (odkup stadionu Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX nelze xxx považovat xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx se xxxx x jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx určující xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxx, aby xx xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určovat rozsah xxxxx xx informace; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx dotčená xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx souhlas x jejímu dalšímu xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx hl. města Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx zveřejněna. XXXX xx následně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (xxx xxxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjednávání podmínek, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) x xxxxx x xxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xx, xx čem xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxx důvěrné xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx soud chtěl xxxxxxx své rozhodnutí xx tomto základě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx ale xxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „co xxxxxx ZHMP xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ není pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 As 59/2014-41, xxxxx se zabýval x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx případem. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxx xx. města Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx reklamních zařízení; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x nynějším případě – naplnění třetí xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx názor, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povinným subjektem) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího obsahu xx základě informačního xxxxxx, xxxx. že xx „tento xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání nabídky xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx účinek (bod 21 až 24 xxxxxxxx). Odkázal se xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo při xxxxxxxxxxx takových předpisů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v dotčeném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx veřejných úkolů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejné úkoly) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné povinnosti xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx radou xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx účel směrnice x. 2003/98/XX lze xxxxxx x bodu 16 xxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx: „Zveřejnění xxxxx xxxxxx dostupných dokumentů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x držení x které xx xxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x správy, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, tj. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx promítnuta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx informačního zákona (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, čj. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx vztahoval x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku bylo xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné kontrole. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx to, xxx xxxx možné xxx xxxxxxx odhalit x xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx mají xxx x xx nejširší xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xx x xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[v]ýběrové xxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně náleží; xxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného výběrového xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx nelze xxxx xxxxxx legem), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x kontextu projednávané xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podrobit.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx rozhodné, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx účastí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx staly xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx případ je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxx podmínkami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řád (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx případ xx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, že se xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx něhož „[m]ajetek xxxxxxxx města Prahy xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x souladu x xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxx xx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárně, xxxx. xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obchodu vyjednávaly xx rozhodovaly, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx osoby (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx tak xxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxxx xxxx (a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] shora), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (vyplývajícími z xxxxxxxxxxxx zákona), které xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze zákona.
[52] X xxxxxxxx případě xxx xxxx byl xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Ze xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dala dotčená xxxxx souhlas s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obcházet právo xx xxxxxxxxx a xxxxxx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx vystaveny veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxxxx činnost x rozhodování orgánů xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě si XXXX xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx se mu xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx na informace xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x důvodem xx xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, xxx žalovaný xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znát. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x své xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx vyloučit xxxxx xx informace), xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tu není xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tomu, xx xxxx rozhoduje xx xxxx xxxx – x tomu viz xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy účinné xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; ve vztahu x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxx napadeného rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[s]právce může xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx to nezbytné xxx ochranu xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) a x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejméně xxxxx z těchto xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) zpracování je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx před xxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx dítě.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, zákona x. 101/2000 Sb., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) v xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxx osoby (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx na informace; x takovém případě xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx případu.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx (xxxx x právo xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx osobních údajů, xxxxx opět na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (xxxxx má xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx ohledu až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx dále x xxxxxxx s xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxx soukromí x xxxxx xxxxxxx xx informace (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx informace). Posouzení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (a xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejného xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). V prvním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx by stanoveného xxxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx vhodnosti, tak xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx může xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx práva dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx řešení xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x uvedených x xxxxxx stojících xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx prospěch xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména kontrola xxx xx. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx důvody xxxx xxxxxxxx rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] shora x na xxxxx xxxxx na xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx potom v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx převáží xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x odtajnění pozadí xxxxxxxx investice žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxx xxxxx xx objem vynaložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxx korupční xxxxxxx apod. a xxx xxxxx je xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx uvedenou transakci xxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxx xxxxx investiční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., si zajisté xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx xx xx xxxx vyžadováno, aby xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x xxxx i xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx rovněž neshledal, xx by byl xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx světle tohoto xxxxxx xxxxx postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uložil, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.