Plné znění - 32021D1885

(1)

Xxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Regionalne Xx. x&xxxx;x.x. (xxxx xxx „XX“ nebo „společnost XX“), ve xxxx 770,3 xxxxxxx XXX (xxx 181 xxxxxxx XXX)&xxxx;(2) („oznámená xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 ve xxxxx xxxxxxxxxx investice Xxxxxxxx xxx rozvoj průmyslu (XXX), která xx xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx bez předchozího xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/XX).

(2)

Xxxxxx požádala x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, xx) xxx 23.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxx) xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017; Polsko xxxxxxxxxx x) xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016, xx) dne 9.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxx) dne 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1. února 2017 x&xxxx;20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxx uspořádala schůzky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 8.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 26. dubna 2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx předběžného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zahájením xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxx Komise xx zúčastněných xxxxx xxxxxx s námitkou, že xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(3), Xxxxxx je zaregistrovala xxxx obecné informace x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx dne 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Komise informovala Xxxxxx o svém xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 SFEU. Xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4) xxx 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Operators, xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx (Xxxxxx) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx připomínky. Xx xxxxx 9. července 2018 x&xxxx;4.&xxxx;xxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxx obdržené xxxxxxxxxx polským xxxxxxx. Xxxxxx předložilo xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(6)

Xx dnech 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx Xxxxxx setkala x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy v Polsku x&xxxx;xxxxxx podílem přibližně 27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 50&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v počtu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx v 15 x&xxxx;16 polských xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx osobní dopravě x&xxxx;xxxxx vojvodstvích, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx hospodářsky xxxxxxx rozvinutá.

(9)

Společnost XX xxxxx xxxxxxxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V důsledku xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu (XXX), xxxxx xxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 000 xxxx a je považována xx velký podnik. Xxxxxxx regiony, v nichž xxxxxxxxxx XX působí, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) XXXX.

(10)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (regionálními) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho – x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X&xxxx;xxxxxxxxx společnost XX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v září 2015 tuto xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023, a to xx xxxx xxxxxxx 10 xxx, xx. do xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadané x&xxxx;xxxxxxx přibližně [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plánovaných x&xxxx;xxxxxxx xxxx pro období 2016/2017. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxx 2020, situace xx xxxx xx xx jízdního xxxx 2016/2017 xxxxxxx nezměnila. X&xxxx;xxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2018), xx se situace xx trhu výrazně xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx polského práva xxxx xx organizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služby jsou x&xxxx;xxxxx ohledu poskytovány xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx organizátorem xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx samosprávou) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Organizátor může xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přímým zadáním, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx používá první xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx rok 2016/2017 xx přibližně [70–95] % xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx přímého xxxxxx.

(13)

Xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o veřejné xxxxxxxx dopravě („xxxxx x&xxxx;xxxx 2018“) (7). Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 zejména xxxxxxx, že:

(14)

Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX patří xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (xxx. xx-xxxxx)&xxxx;(8), xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xx. Xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Bahn XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trasách, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxx podíl na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v minulosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx jediným xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx provozovatelé nepovažovali xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nabídkové xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx in-house, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týkaly xxxx mimo jejich xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XX žádný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – neprojevil xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx dopravy.

(16)

Xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xx restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxx x) nařízení (XX) 2015/1589, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;1 písm. c) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxxx vyjádřila pochybnosti xxxxxxx slučitelnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx popsaných x&xxxx;(18). xx (22) xxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Opatření 1 (xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): dne 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx státem xxxxxxxxxxxx Agentura pro xxxxxx xxxxxxxx 50 % xxxxx plus xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 181 xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpisy xxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXX Polskie Xxxxx Xxxxxxxx (XXX XXX), xx výši […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxx 2 160 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx XXX) a ii) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 milionu XXX (xxxxxxxxx 57 xxxxxxx XXX). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko vysvětlilo, xx xxxx platby xxxx provedeny x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx restrukturalizace xxxxxxxxxxx XX s cílem xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxx povahu xxx xxxxxx uskutečněné na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxx a společností XX v období xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 do 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004. Xxxxxxxx 2 je x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx popsáno xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX dne 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xx xxxx 1&xxxx;902 xxxxxxx PLN (xxxxxxxxx 448 milionů XXX) vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx PKP (PKP XXX, XXX X.X., XXX Xxxxx, XXX Xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX Intercity) (9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxx x&xxxx;xxxxxx splacení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxx o narovnání xxxx v letech 2005 xx 2008 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxx xx 29. listopadu 2009.

(21)

Opatření 4: před xxxxxxxxx xxxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxx společnost XX x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx PKP X.X., XXX Xxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxxxx, XXX XXX x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Xxxłxxxxxxx (XXX)), xxxxx stanovily xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300 xxxxxxx PLN] (xxxxxxxxx [235–282 milionů] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) x&xxxx;xxxxxx 2006–2010 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (přibližně 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) v letech 2012–2013 xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 39&xxxx;000 XXX (přibližně 0,01 xxxxxxx EUR); x&xxxx;(xxx) v letech 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podpora xx xxxxxxx xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX).

(23)

Xxxxx xxx o opatření 1, x&xxxx;xxxxxxx plán xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx úroků xx xxxxxx XXX XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XX xx xxx 21. března 2013, xxxxx xxxx výsledkem xxxxxxx mezi XXX XXX x&xxxx;XX. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí o uzavření xxxxxx o narovnání xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgánů bylo xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx PKP XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX xxxxxx cestou. Xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx používá v procesech xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx maximalizovat xxxxxxxxxx xxxxxx jistiny.

(24)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, polské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX vyplaceno xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s reformou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku. Polsko xxxxxxx doplnilo xxx xxxxxxx připomínky vysvětlením, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxx minulých xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlilo, xx xxxxxxxxxx omezení, xxxxxxx xxxxxxxxx financí x&xxxx;xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2000 ztěžovaly provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx financování xxxxxxx společnosti XX (xxxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxx atd.) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zhoršování xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxx v následujících xxxxxx přijalo xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx strukturálních reforem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ztrát.

(25)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedla x&xxxx;xxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxx finanční situace xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xxxxxxxx xxxxxx o narovnání v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxx výhodnější změnit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx nároky xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány předložily xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxx věřitelů xxxxx xxxx alternativních xxxxxxx (realizace pozměněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx). Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx věřitelů. V té xxxx xxxx zahraniční xxxxxxxx neprojevily zájem x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(26)

Pokud xxx o opatření 4, xxxxxx xxxxxx nesouhlasily x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyly uzavřeny xx tržních podmínek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na konzervativních xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx určit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky xxxxxxx xxxxxxx, xx dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx společnost XX xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o narovnání.

(27)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx (350 007 XXX, xxxxxxxxx 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (827&xxxx;414 XXX, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx č. X152/2009 (10) v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“). Xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx připomínky.

(29)

Polské orgány xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xx „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xx smyslu xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“)&xxxx;(12). Polské xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 až 2014 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ podle xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx: xx xxxxx xx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx více xxx jedné čtvrtiny x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx kapitálu xxxx xxxxxxxx jen v předchozích 12 xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2005. Xxxxxx orgány xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx byly x&xxxx;xxxx 2005 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxx „xxxxxxxx v obtížích“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx 2004 do roku 2014. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx uvedená v pokynech x&xxxx;xxxx 2004 pro xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx o „podnik x&xxxx;xxxxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 2004, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxxxxxxx podfinancováno x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxx o úroveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozní xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx 2016 až 2020 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxx restrukturalizace. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX byla x&xxxx;xxxx xxxxx, xxx xx předpokládalo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx restrukturalizace, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, že společnost XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Polské orgány xxxxxxxx xxxxx a vysvětlení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx restrukturalizace, xxx xxxx požadováno x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx investice xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Polské xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kapitálu (XXXX) xxxxxxxxx 6&xxxx;% a jsou xxxxxxxxxx kontrolovány, xxxxxxx xxxxxxxx odměn xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pravidlech xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx, jakož i o podávání xxxxx a kontrolování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesrovnalosti.

(32)

Polské xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx opatření navrhovaných Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví v Polsku. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx železniční xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nových účastníků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx).

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;180. a 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dohod xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Xxxxxx orgány xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x: (x) xxxxxxxxx ukončení platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx konce xxxx 2030, xxx x&xxxx;(xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx tras, xxx xxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx provozní xxxxx x&xxxx;xxxxx vlakokilometrů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu xxx xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx uvedly, že xxxx „kolejová xxxxxxx xxxxx vrácena xxxxxxxxxx xxxx zakoupena xx xxxxxxx xxxxxxxx“ x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx to, zda xx zakoupil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zdůraznily, že xxxx věta by xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakoupených xxxxxxxxxxxxx dopravy.

(34)

Xxxxxxxx evropských provozovatelů xxxxxx dopravy (European Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Operators, xxxx jen „XXXX“) xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx vojvodství xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx xxxxxx pětileté xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících. Xxxxx sdružení XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO dodalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dohody xx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx trh regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx údajný nezájem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx trh xx xxx být xxxxxxxxx podrobněji. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurenti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je důsledkem xxxxxxxxxxxxxxx tržních podmínek, xxxxx v Polsku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx pro železniční xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx EPTO xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otevření xxxx. Xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxx xxxxx vyjádřit. Xxxxxxxx EPTO xxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2020 až 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podrobných požadavků.

(36)

Připomínky XXXX k plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx polských orgánů, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx fungovat xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx činnost xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k neexistenci xxxxxxxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnému xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x) xxxxxxx společnosti XX xx xxxx xxx xxxx získané xxxxxxxx podpoře zisková x&xxxx;xx) existovali konkurenti, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(37)

Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odvětví vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx k závěru, že xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx oprávněný xxxxx tehdy, xxxxx xx xxx doprovázen xxxxxxxx a okamžitými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu.

(38)

Nadace XxxXxxxx xxxxxx, že Xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a to: (x) xxxxxx ve xxxx 550 milionů XXX (xxx 129 xxxxxxx EUR) pro xxxxxxxxx samosprávy na xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx 2016 xx 2020 x&xxxx;xx) uzavření xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxx xxx.

(39)

Xxxxxx XxxXxxxx argumentovala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxx negativní xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pětileté xxxxxx se xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx samosprávy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, podpora mohla xxx xxxxxxx s opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx trhu, což xx xxxx xxx xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hlediska.

(40)

Nadace XxxXxxxx uvedla, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, rychlé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx XxxXxxxx uvedla, xx k dosažení tohoto xxxx xx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx trvání smluv.

(41)

Nadace XxxXxxxx xxxxxx, xx xxxx získané xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu. Nadace XxxXxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu probíhat xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (ES) č. 1370/2007, xxxx xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx upevnit xxx postavení a ostatní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadace ProKolej xxxxxxx k závěru, že xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx, proto x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx naruší xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k otevření xxxx, xxxxx xx tomu xxxxxxxxx.

(42)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředky x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samosprávám xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 xx 2020 (viz (38). xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxxxx, že Železniční xxxx byl zřízen x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx investice do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, opravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nadbytečných železničních xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nákup, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx podpora xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2009 xx 2015, xxx xxxxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx roky 2016 xx 2020. Xxxxxx xxxxxx v roce 2016 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx PR tedy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxx xxxxxx preferenčního xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx víceletých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx víceletých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a vojvodskými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgány vysvětlily, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, během níž xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxx společnosti XX na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k restrukturalizaci, a to x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx xxxxx kolejových xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávám xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravním xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, že dopravní xxxxxxx již do xxxxxxxx parku investovaly xxxxxx xxxxxxxxxx. Polské xxxxxx rovněž xxxxxx, xx k poskytování služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxxxxx konkurentů na xxx.

(45)

Xxxxx xxx o opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx členských států xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Polské xxxxxx xxxx vysvětlily, xx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx osobní dopravy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurence. Xxxxx xxxxxxxx orgánů by xxxxxxxx otevření xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tvrdily, xx xxxxxxxx k charakteristikám xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx přiměřená.

(46)

Polské xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx dopravy je xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx zakázek (spolu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx z výběrových xxxxxx, xxxxx mohou veřejní xxxxxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx vysvětlily, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx orgánů xx xxxxxx okolností vedou xxxxxxxx xxxxxx k dodatečným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, xx nároky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx neopodstatněná. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx a o dalších xxxxxxxxxxx xx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Polsko xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx neslučitelná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx, v němž ovlivňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx podporu xx xxxxxx tohoto ustanovení, xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx výhodu; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a (iv) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxx (ARP) xx xxxxxx agentura, kterou xx 100&xxxx;% vlastní xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu prostředky xx nákup xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx přičitatelné xxxxx. X&xxxx;xxxxxx uvedených v (81). xx (83). bodě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx společností XXX XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx použití xxxxxxxx prostředků.

(51)

Opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, a je xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpor umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx předpokládat selektivitu xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(14). Xx xxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou ve xxxxxxxxxxx skutkové x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx v obtížné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx vykazovala xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhy x&xxxx;xx xxxx 2005 byla xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz Xxxxxx 1). Xx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Polsko xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx několika dalších xxxxxxxx (xxxxxxxx 2, 3 a 4, jak xx xxxxxxx x&xxxx;(19). xx (21). xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx vyvrcholil x&xxxx;xxxx 2015, xxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx PR, x&xxxx;xx PKP XXX x&xxxx;XXX Energetyka, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dluh xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dluhu xx xx společnost PR xxxxxxx do platební xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Polska xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxx schopna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx je vysvětleno x&xxxx;(53). bodě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx PR, xxx jim urychleně xxxxxxxx xxx dluhy.

(55)

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX oznámenou xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Agentura xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX za 770,3 xxxxxxx PLN. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxx), který xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxx xxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podílník xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxx xxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zisků, rozhodla xx proto Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, včetně xxxxxxxxxxx pokusů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životaschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR, xx xxxxxxxx působící x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx XX neprovedl.

(56)

Proto xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxx tržních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxx.

(57)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxx liberalizací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx podle xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx poskytnuta, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx existuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx navíc působí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxx z jiného členského xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(58)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(59)

Úhrada minulých xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx dne 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;XXX&xxxx;(16), xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xx je xxxxxxx.

(60)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou přímých xxxxxx. Xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zmírnilo finanční xxxx na xxxxxxxxxx XX, který xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 stabilizovaly provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a platby x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozici xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx ztrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx uvedený v (51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx opatření 2.

(63)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(64)

Xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx PR, byli xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, neboť xxxx může rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx tradičně vykonával xxxxxxx xxxx dohledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX a jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx složení xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx společnosti xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železničního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxx PKP xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx toho, x&xxxx;xxxxxxx s obsahem novelizovaného xxxxxx o PKP xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx opatření jednoznačně xxxxxxxxxxxx státu.

(68)

V původní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu podepsané xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 (dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004) xx předpokládalo xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XX s úroky xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 19,18 % jistiny xxx 30. dubna 2004, 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 24 xxxxxxxxx splátkách xxxxxxxxx od ledna 2006 xx xxxxxxxx 2007. Xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v poslední xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxxxxxx XX měla každý xxxxxxxxxx xxx splatit xxxxxxx 54&xxxx;% xxxx xxxxx krátkodobých xxxxxxx xx smluv uzavřených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx PKP x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx období. (19)

(69)

Ve xxxxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2006 xxxxxxxxxx XX uzavřela x&xxxx;XXX XXX xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxx naběhlých v letech 2005 x&xxxx;2006.&xxxx;(20) Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xx společnostmi xxxxxxx PKP xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 (viz (68). xxx odůvodnění), která xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxx splatnosti x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxx úplné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 podepsala xxxxxxxxxx XX dohodu xx xxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 dohodu xx xxxxxxxxxxx PKP Cargo. Xxxx dohody xxxxxxxxx xxxx závazků XX xxx XXX PLK x&xxxx;XXX Cargo x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx předložen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizovaného xxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 se budou xxxxxxx až od 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx úroky xxxx xxxxxxx xx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx xxx o dohodu x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxx xxxx oznámením xxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx (EU) 2015/1589. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx podporu na xxxxxxx čl. 17 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx změny xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxx. test soukromého xxxxxxxx). Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele (21).

(72)

Obezřetný soukromý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dopady zvažovaných xxxxx, tj. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xx) provedení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx zvolil xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx případě Polsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx naznačovaly, xx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx tedy, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 – xxxxxxx xxxxx provedené v letech 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx v (69). xxxx xxxxxxxxxx, v praxi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx splácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx patřícím xx xxxxxxx XXX xx xxxx nejméně 1&xxxx;908 xxxxxxx XXX x&xxxx;23 xxxxxx (xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;2004) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22). Xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxx xxx započítávání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dluhy xxxxx xxxxxxxxx splátkového kalendáře xxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx dodatečnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx od xxxxx xxxxxxxxxx věřitelů, xxx xxxxx byla xx xxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx, xx podobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx k výše uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v (51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx vztahu k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 3.

(77)

Xx základě výše xxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(78)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, byli xxx xxxxxxxx podniky, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx sociálního zabezpečení, xxxx xxx „ZUS“).

(79)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx ZUS, xxxxx do xxxxxx xxxxxx, podléhá xxxxxx xxxxxxxx dohledu x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxx státu x&xxxx;xx xxxx odklady xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(64). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zdroji xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdrojů. X&xxxx;xxxxxx vysvětlených x&xxxx;(65). x&xxxx;(66). xxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx o zaměření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů. Xxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx xx použití xxxxxxxx prostředků.

(81)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závazků xxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX S.A., XXX Xxxxxxxxx, XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx PKP, xxxxx xx zcela xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx dohledem ministra xxxxxxx. Ačkoli xxxxx xxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxx veřejný xxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24). Mezi xxxx ukazatele patří xxxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxx subjekty, xxxx dohledu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx podnik byl xxxxxxx xxx přijímat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jakýkoli xxxx ukazatel xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx přijetí xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jeho podstatu xxxx podmínky, xx xxxxx bylo přijato.

(82)

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxx poznamenává, xx XX provozuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx základě xxxxx uzavřených xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PKP PLK (xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xx běžných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx v téměř xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohla xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx měl proto xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(83)

Xxxx xxxxxxxx vykonával xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX a jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxx a představenstev, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx v závislosti xx změnách xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx PKP x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podílel xx strukturální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx společnosti xxxxxxx do xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zahájil xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti PR (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx souhlasili x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxxx v roce 2014 xxxx než 50&xxxx;000 xxxx) x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxx xxxxx.

(84)

Xxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (výše odložených xxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xx věřitele (xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx odklady xxxxxxxxxx (xxx (86). xx (95). xxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx státu.

(85)

Z těchto xxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxx xxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxx netvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx předmětné opatření xxx xxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxx xxxx možné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxx Xxxxxx určit, zda xx xxxxxxxx souhlasem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věřitelem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx Komise k následujícím xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 uzavřely čtyři xxxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v celkové xxxx [900–1 300] xxxxxxx XXX, xxx, xxx xx xxxxxxx v (84). xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx [xxxx než 120] % xxxxxxxxxx ročních xxxxxx XX v tomto xxxxxx.

(88)

Xxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx období, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dluhu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečně spolehlivý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx post, xx. po xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx scénáře, xxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc analýza xx post xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti XX. V letech 2005 xx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zisku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx PR schopna xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3), xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX a vyústit xx vysokou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocení „X“ (xxxxx) xx xxxx 2009 xx xxxx 2013 x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2014. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(90). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX byla podnikem x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx než „X“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.

(89)

Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, doby odkladu xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx v rozmezí xx 6 do 21 xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx xxxx xxxx […] měsíců, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx delší xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v platební xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx se tato xxxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků (25). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx se sazbami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(26), které xxxx xxxxxxxxx aproximací xxxxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpokládaly xxxxxxx sazby, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx sazba xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx XX&xxxx;(27). V tomto ohledu xxxx Xxxxxx posoudit xxxxxxx polských xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxx období 2004 až 2014 xxxxxxxx v obtížích (xxx (29). bod xxxxxxxxxx).

(90)

Xxx xxxxxx xxxxxx přiznávají, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xx doby xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx xxx polovinu xxxxx základního xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxxx v předchozích 12 xxxxxxxx. Xx splnění xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v obtížích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxx 2006. Xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2005.

(91)

X&xxxx;xx předpokladu, xx, xxx tvrdí Xxxxxx, xx si xxxxxxxxxx XX zasloužila x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxxxx „X“ (xxxxx) x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx potíže) x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stále xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx referenční xxxxx u 18 smluv, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxx smluv (xxxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx odložených xxxxxxx) xxxx použité úrokové xxxxx dokonce nižší xxx referenční xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx „XXX“ (xxxxx dobré) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx poznámka xxx xxxxx 27) xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí (28). V 18 xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx […] % celkové xxxxxx odložených xxxxxxx) xxxxxx předpokládané žádné xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx argumentuje, že xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx proto měli xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR. Xxx xx uvedeno xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx největším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PKP PLK x&xxxx;XXX Energetyka, přičemž x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] %, resp. […] % xxxxxx příjmů. Xx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx samo o sobě xx xxxxxxx k ospravedlnění xxxxxxx xxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. V každém případě xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Polska, xx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxx znalosti přesných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxx vyloučit, že xxx xxxx odklady xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. V každém xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxx xxxxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx splácení. X&xxxx;xxxxxx případě by Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx muselo xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx odklad xxxxxxxxxxx XX za xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx veřejní věřitelé. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splatnosti xx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx částek xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX a ZUS.

(94)

Polsko xxxxxxxxxxx, xx úrokové xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxx srovnatelné x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx však xxxxxxx k odůvodnění toho, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v lepší xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx lepší xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxx úvěruschopnost xxx xxxxxxxxxx PR. Stejně xxx xxxxxxxx, že xxxxxx splácení xxxxxxx xx být v Polsku xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o souladu x&xxxx;xxxxx ustanovení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxxxxx o selektivitě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx obchod xxxxxxx v (51). a (57). xxxx odůvodnění, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx obdobně použijí x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

(97)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(98)

X&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx nemají stejnou, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxx přezkoumat, xxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a že by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX považovány za xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx sobě jdoucích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojena, a představuje xxx jedinou intervenci, xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx kritéria xxxxxxxxx judikaturou. Xxxx xxxxxxxx zahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx intervence (31).

(99)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zaměřeny xx xxxxxx opakujících xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strukturální xxxxxxx železničního odvětví xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx životaschopnosti XX.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2009 na pokrytí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letech, xxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokrytí xxxxx xxxxxxx. Tyto opožděné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx peněžních xxxx, xxxxx společnost PR xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s věřiteli xxxxxx o restrukturalizaci dluhu. X&xxxx;xxxxxx 2004 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx takovou xxxxxx o narovnání xx xxxxxxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx ukázala xxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx revidovaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o narovnání xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 (xxxxxxxx 3). Xxxxxx se xxxxxxxxxx XX xxxxxx potýkala x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (opatření 4), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx společnosti XX xx neustále xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (opatření 1), x&xxxx;xxxxx většina xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků.

(101)

To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx problému likvidity x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx posledního z nich, xxxxxx společnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a stala xx ziskovou. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předcházející restrukturalizaci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx reorganizace. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, než se xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xx XX xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx proto, xx xxxxxx dostatek xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve.

(102)

Z důvodů uvedených x&xxxx;(99). xx (101). xxxx odůvodnění se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reorganizační xxxxxxxx xxxx xxxxx prováděný x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx, xxx společně.

(103)

Komise xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx jediná xxxxxxxxxx představují státní xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(104)

Jak xx xxxxxxxxxx v (49).bodě xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (iii) xxxx výhoda musí xxx xxxxxxxxxx a (iv) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx narušením xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivňovat xxxxxx xxxx členskými státy.

(105)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). a (79). xx (85). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx jednotlivě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xx xx na xxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxx orgány, nebo xx přičitatelnost xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a kontextu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx přičitatelné xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxx zásah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx období xx xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxx 2015, xxx xxxx xxxxxxx opatření 1.

(109)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx tak časté x&xxxx;xxxxxxx zásahy xx xxx xxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx od roku 2005 xxxxxxxxx v obtížích. Xxxxxxx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx osobní dopravy xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx problémy společnosti XX s likviditou. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxx poskytovat xxx xxxxxx a v určitém xxxxxxxx xx musela xxxxxxxx xxxxxx. Komise xx proto xxxxxxx, xx opatření 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx výhodu.

(110)

Závěr xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v (51). a (57). xxxx odůvodnění xx xxxxxx k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

(111)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, že opatření 1–4&xxxx;xxxx jediný zásah xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(112)

Opatření 1–4, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jediné intervence xxxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx.

(113)

Prostředky, xxxxx xxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx veřejnými subjekty, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx práce x&xxxx;Xxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených. Xx tedy xxxxxx, xx xx jedná x&xxxx;xxxxxxx státních xxxxxxxxxx x&xxxx;xx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(114)

Xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx PR. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xxxxx o selektivitě xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx minimis“) stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000&xxxx;XXX za xxxxxx xxx fiskálních xxx. Xxx xx xxxxxxxxxx ve 3. xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měla xxx považována xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (tj. xxxx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx (27). bod xxxxxxxxxx, nepřesáhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx opatření 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2011 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx celková xxxxxx činila 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX), xxxxx 350 007 XXX (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx jako podpora xx xxxxxxx.

(118)

Xxx je xxxxxxxxxx xx (22). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx vzdělávání xx xxxx 0,97 xxxxxxx PLN (xxxxxxxxx 0,23 xxxxxxx EUR); (xx) podporu xx xxxxx zaměstnanců xx xxxx 39 000 PLN (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); a (iii) podporu xx xxxxxxx ve xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (přibližně 0,17 xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění kontinuity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx jediné xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx minimis xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx zohlednit společně. Xxxxxxx výše podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis xx xxxxxx 2009–2011. V tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx splněny.

(119)

V důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx v (57). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx mohlo narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivnilo xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 představuje xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(121)

Xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;3 SFEU xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx poskytnutí nebo xxxxx xxxxxxx a nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx v konečné xxxxxxxxxx. Článek 3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xx xx to, xx xxx xxxxxxx.

(122)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx z posuzovaných xxxxxxxx (xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;4) xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2008, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx v obtížích, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nařízení o blokových xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 21. září 2015. Xxxxxx xxxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Polsko xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v (99). xx (102). bodě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx opatření 1–4 xxxxxxxxxxx jediný xxxxx, xxxxxx xx to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx 2–4 xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(125)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx nebyla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti x&xxxx;xxxx Xxxxxxx poskytnuta bez xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Byla tedy xxxxxxxxxx protiprávně.

(126)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx nebo změnu xxxxxxx a nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx postup xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx&xxxx;3 nařízení (EU) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx poskytnuta, dokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povolí, xxxx se má xx xx, xx xxx xxxxxxx.

(127)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx přezkoumat, xxx xx xx xxxxx podporu vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx podpory xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle obecného xxxxxxxx o blokových výjimkách x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(129)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX xx třeba od xxxx 2005 xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). a (132). xxx odůvodnění), xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poskytnuta protiprávně.

(130)

X&xxxx;xxxxx 7.1 Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx intervence ((111). xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx odůvodnění) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, ačkoli xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), posoudí alternativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx 1–4 jak posuzovaných xxxx jediná xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.1), tak x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě odděleně xx xxxxxxxx 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Xx prvé, xxx je xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxx intervenci. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx jako celku, xxxxx xx skládá x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx poskytnutá xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx společnost XX, xx xxxx v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx pro státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx („pokyny z roku 2014“)&xxxx;(34). Tato jediná xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx období xx xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3, do roku 2015, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX v letech 2005 až 2015, xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005–2015 „xxxxxxxx v obtížích“ ve xxxxxx xxxx 20 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx (29).xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx konstatuje, xx část xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2014. Xxx 137 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Xxxxxx na xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx xxxx xxxx nebo celá xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx [xxxxxx]“. V tomto xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Xxxxxx xx xxxx domnívá, že xxx vnitrostátní železniční xxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx xx základě smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx posouzení podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxx v obtížích, xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx na jiném xxxxxxx základě.

(134)

Některá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx xx xxxxxx Unie plně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx čtvrtého železničního xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx 2019&xxxx;(36). Xxxxx xxx o podmínky pro xxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(11). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx i nadále xxxxxxxx xxxxxx pověřením xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx 24. prosince 2023, x&xxxx;xx xx dobu xxxxxxx deseti xxx&xxxx;(37). Xxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, která xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx smluv o veřejných xxxxxxxx, se toto xxxxxxxxx období nevztahuje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v platnost x&xxxx;xxxxx 2019&xxxx;(38). Většina xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníky xxxx. V zásadě x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxxxxxx) otevřely své xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(135)

Xxxxx xxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx vést k narušení xxxxxx železniční osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mít xxxxx hospodářské x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx služeb liší xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ať už xxx o jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx se, xx někteří xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR, se xxxxx potýkat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ovlivnit, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx obdržet xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Možná xxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxx. Poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xx dokončení xxxxxxxxxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dlouhodobá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx byli xxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxx na xxxx.

(137)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx o regionální xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) uznala, že xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, odlišují xxxx xxxxxxx xx xxxxxx odvětví hospodářství. X&xxxx;xxxxxxx případě může Xxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx přímo. X&xxxx;xxxxxxx xx x) xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx (134). xx (136). xxx xxxxxxxxxx), xx) xxxxx xxxxxxxx společnosti PR xx regionální x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152) xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro regionální xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX, a iii) xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 o státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz (137). bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx souvislosti Komise xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX stanoví, že xxxxxxx, která xx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx PR a jejímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). a (152). xxx xxxxxxxxxx), se xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) XXXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování.

(141)

Ustanovení xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) SFEU xxxxxxx, xx podporu xxxxxxx xx usnadnění xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxx xxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx považována za xxxxxxxxxxx s vnitřním trhem xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx odporující xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(142)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx dopad xxxxxxx xx rozvoj činností, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx, převažuje xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřní xxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(143)

Xxxxx Polska xx xxxxxxxxxx PR bez xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx xxx dluhy, xxxxxxx xxxx obdržením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx. Xx by xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx společnost XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx nemohla být x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem služeb.

(145)

Polské xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxx polských xxxxx by xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx to negativní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xx xxxxxx 15 000–17 500 pracovních xxxx a způsobila xx xxxxxxxxxxx pokles xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1 100–1 700 xxxxxxx XXX během 2–3 let.

(146)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soukromého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx scénáře xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx zaprvé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx třech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx (xxxx 66 % x&xxxx;95&xxxx;%). Za druhé, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vysokými xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx (xxxxxxx značných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic), xxx xxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předložených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx – xxxxxxx xxx zahraniční – (xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tržním podílem 2&xxxx;%) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. Xxxxx toho provozovatelé xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „interního xxxxxxxx“&xxxx;(42). Xx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě výběrového xxxxxx, xxxx společnost XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxx učinit xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dopravce xx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Komise xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX dostala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na vysoké xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxxxx xxxxxxx likvidity x&xxxx;xxxxxxxxxxx získat tržní xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx, xx k podpoře xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz (146). xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx soukromý investor xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx aktiv xx nestačil xx xxxxxxxx xxxxx a především xx ztížil xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dluhu, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx věřiteli společnosti XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx zadlužení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx obnovila svou xxxxxxxxxxx ziskovost. Zdá xx, xx tento xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx XX uzavřely xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2015–2021. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, jak je xxxxxxx x&xxxx;(9). xxxx xxxxxxxxxx, všechny regiony, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) XXXX. X&xxxx;xxxxxx regionech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx nezaměstnanost. Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxxxxxxxx a ročně xxxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a smluvní xxxxxxxx by uzavření xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx společnost XX jediným provozovatelem xxxx kde xx xxxxxxxx podíl xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ostatní vojvodství, x&xxxx;xxxxx působí provozovatelé xx-xxxxx. V důsledku xxxx xx xxx úpadek xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíly.

(153)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx prohloubily.

(154)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx a její xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účinky na xxxxxxx xxx.

(155)

Zaprvé, xxx xx uvedeno v 143. xx 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx dostala do xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx v důsledku přerušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Mělo xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Polské xxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx scénáře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxx podpory xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx je xxxxxxx xx 148. xx 153. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx nezbytná, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravy, které xx xxxxxxxxx z úpadku xxxxxxxxxxx XX.

(157)

Xx druhé, xxxxx jde o přiměřenost xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 xxxx považována xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k externímu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx s dluhy xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, kdy xxx největší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx, xxxxxxx dlužníka, xxx xxxx splatil xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nástroj, který xx xxxx narušoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v průběhu xxx a nadměrným zadlužením. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ztrát xxxxxxxxx v minulosti a restrukturalizace xxxxx (xxxxxx odkladu xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2015 přesáhly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX dlouhodobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zatím dosahuje xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xxxxxxxxxx a obnovila vlastní xxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxxx s tím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx za xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v roce 2017), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní příspěvek x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX za xxxxxx 2011–2017 a prognózy xx xxxx 2018, 2019 x&xxxx;2020, x&xxxx;xxxxxxxxx XXX

(160)

Xx tomto xxxxxxx Komise dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx vhodná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx použita xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx dluhu), xxxxx xxxxxxx společnost PR xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx použít x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx okamžitě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnostem XXX XXX a PKP Energetyka. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] PLN (xxxxxxxxx […] EUR) xxxx určena xx xxxxxxxxxxx kolejového parku x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x&xxxx;xx nízké xxxxxxx a nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(163)

Xx xxxxx xxxxxx společnost XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxxx financování (bankovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých vlastních xxxxxx, činí […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nákladů xx reorganizaci.

(164)

Skutečné finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2015 vytvářela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004 xx xxxx 2014 xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxxxxxx čistý xxxx, xxx ziskové xxxxx xx výši 3,9 %, xxxx. 5,6&xxxx;% xx xxxxxxx xxx příliš xxxxxx&xxxx;(43). Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx společnost XX dosáhne v období 2018–2020 xxxxx mírného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [1,7 xx 4,1] %. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx XX xx v současné xxxx xxxxxxxxxx kompenzována za xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dospěla k závěru, xx podpora xx xxxxxxx xx to, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(166)

Xxxxxx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxx Xxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastávala xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (44) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž a obchod x&xxxx;xxxxxxx na liberalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V řadě xxxxxxxxxx navíc působí xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dopravců x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(167)

Xxxxx společnosti XX xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5 % x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx roku 2020 plánuje xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[…] %. Xxx xx xx měla uvolnit xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx provozovatelé xx-xxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxxx s místními orgány xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx přímého xxxxxxxx xx období nejméně xx xxxxxxxxx 2023. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxx převzít xxxxxx xxxxx xxxxx několik xxx. Xxxxxxxxxx Arriva, „xxxxxxx“ konkurent společnosti XX, xxxx xxxxxxx xx prosince 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy (45).

(170)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxxxxxx oblastí, aniž xx nepříznivě ovlivňovalo xxxxxxxx xxxxxxx v míře xxxxxxxxxx společnému xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(134). xxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxxx 2019 xxxxx zásada soutěžního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách se xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx zadávány bezpodmínečně xxxxxxxxxxxxxxx přímého xxxxxxxx xx xx xxxx 2023. Xxxxxx xx xxxxxxxx dokončit tento xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx (xxx (33). x&xxxx;(213). xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx urychlí xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evropský železniční xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;(212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx (138). x&xxxx;(139). xxxx xxxxxxxxxx se Komise xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx slučitelnosti.

(174)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx (153). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx životaschopnost xxxxxxx, který by xxx xxxxxxx musel xxxxxxx xxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxx jednotlivých opatření xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx (29). x&xxxx;(132). bod xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx provozovatelem poskytujícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx provozovatelé „xx-xxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxx, x&xxxx;– xx xxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(176)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníky na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx, jiný xxxxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxx a v dostatečném xxxxxxx xxxxxxx činnost x&xxxx;xxxxxxxx společnost PR (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na x) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxx xx ii) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v regionech xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (viz (151). xxx odůvodnění.)

(178)

Jednotlivá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cíli, x&xxxx;xx: zajištění kontinuity xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(179)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(180)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužením. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešen pokrytím xxxxxxxx xxxxx (opatření 2). Xxxxx problém xxx xxxxxxxx restrukturalizací xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx společnosti PR (xxxxxxxx 3 a 4) x&xxxx;xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX ke xxxxxxxx xxxxx.

(181)

Xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potíží, tj. xxxxxxxxxx ztráty byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx platební xxxxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;(147). xx (152). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx PR je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Polsku. V době xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx (157). bodě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx v jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx PR.

(183)

Jak xx uvedeno x&xxxx;(132). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX vykazovala v letech 2005 xx 2015 xxxxx rok záporný xxxxxxx kapitál (xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čistého xxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxx ztráty. Xxxxxxx není x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledek. Provozního xxxxx dosáhla xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx společnosti XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx (143). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx XX xxxxxx schopna xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejisté xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xx to jeví xxxx pravděpodobné xxx xxxx období. Xxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx soukromý xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti XX. Xxxxxxxx trh xxxxx liberalizován a společnost XX xxxx hlavním xxxxxx xx trhu, xxxxxx schopna vytvářet xxxxx zisk, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo zvyšovat xxxxxxx svých xxxxx.

(185)

Xxx xx xxxxxxx xx (149). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx reálný, xxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (opatření 3 x&xxxx;4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx způsobily, xx xxxxxxx xxxxxxx xx stal xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 platí, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, jak xx xxxxxxx xx (157). xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx investor xxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx prostředky bez xxxxxx xxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxxx provozních xxxxx xxxxxxxxx v průběhu let x&xxxx;xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x&xxxx;(161). xxxx xxxxxxxxxx, tato opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx likviditu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(162). xx (164). xxxx xxxxxxxxxx, byla převážná xxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyrovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx a PR xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prognózy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(178). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření měla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(148). xx (150) a (182). xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxx by vedlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. X&xxxx;xxxxxxx případě by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx důvodů Komise xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxx v rámci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx xxxxxxxxx vážným xxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(189)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx v (170). xx (172). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx společně xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z opatření 1–4 xxxxxx.

(190)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xx xx opatření 1–4 xxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005.

(191)

Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx podpora xx formě xxxxxxx xx minimis.

(192)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(118). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx minimis xxx xxxxxx 2009–2011, a proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx.

(193)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) x&xxxx;(133). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx společnost XX, xx v zásadě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá podnikům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právním xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2005 (xxx (90). xxx xxxxxxxxxx), nebyla xxxxxxxxx xxx xxxxxx podporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;6 xxxx. x) obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xx tuto podporu xxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx být schválena xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) Xxxxxxx.

(196)

Xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz (157). xx (159). xxx xxxxxxxxxx). Komise rovněž xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX poskytuje služby xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx neliberalizované xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vstup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx trh x&xxxx;xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx (134). xx (137) a (144). xx (152). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx 5 nepomohlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxx jí stát xx životaschopnou na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz (197). až (201). xxx xxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxxxx xx povahu činnosti xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx xx proto zdá, xx xxxxxxxxxxxxx základem xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU.

(197)

Xxx je vysvětleno x&xxxx;165. bodě odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(198)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx xxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(199)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostní požadavky. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx personál xxxxxxxx do xxxxxx xxxx splnit tyto xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx, xxx xx společnost XX xxxxx při xxxxxx svých činností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx, společnost XX xx nebyla xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. To xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vlaky xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření 5 tím, xx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxx v poskytování xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx rozvoje regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Odstraní také xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (xxx (152). bod xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 by společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy.

(202)

S ohledem xx xxxx uvedené Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(203)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(154). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nezbytnost, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx podpory na xxxxxxxxxxxx soutěž a obchod x&xxxx;xxxx pozitivní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pomoc xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(204)

Xxxxx xxx o nezbytnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x(90). x&xxxx;(157). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx potíže. Xx xxxxx narušit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní likviditě x&xxxx;xxxxxxxxxxxx získat tržní xxxxxxxxxxx, xx zdá xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx schopna xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance nezbytné xxx xxxxxx. Xx xx mělo negativní xxxxx na schopnost xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxx xxxxxxxxxx obnovit xxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 do xxxx 2013.

(205)

Komise se xxxxx domnívá, xx xxxxxxx poskytnutá v rámci xxxxxxxx 5 byla xxxxxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb v oblasti xxxxxxxxxx osobní dopravy.

(206)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 činila v letech 2006–2013 xxxxxxxxx 1 xxxxxx PLN (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 je xxxxxxx nižší xxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(207)

Kromě xxxx nic nenasvědčuje xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxx xxxxxx než x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců.

(208)

Z těchto důvodů Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx omezena na xx, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sledovaného xxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx jde o dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(166). až (169). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 určitý xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(210)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx účinek této xxxxxxx xx xxx xxx vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 1 xxxxxxx XXX (přibližně 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx než u opatření xxxxxxxxxxxx jednu xxxxxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx hospodářských xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v rozsahu, xxxxx by xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(212)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5. Xxxxxxxx k otevření xxxx xxxx popsána x&xxxx;180. a 181. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx polské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2031 („harmonogram xxxxxxxx xxxx“)&xxxx;(46). Xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečnou xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx trhu (xxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx 1“, „závazek 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxxx závazku 2 x&xxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

(215)

Dne 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx informace o plnění xxxxxxx 2x). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 4 000 000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx bezprecedentní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 však xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx, xxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2020.

(216)

Proto xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2021/2022. Podle stanoviska xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxx uzavřeny xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx jízdní řád (xx. xxxxxxxxx 5,8 % xxxxxxxxxx prací měřených xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu 2016/2017). Proto by xxxxx fáze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (xxxx xxx [4 000 000–30 000 000] xxxxxxxxxxxxxx) xxxx dokončena na xxxxx roku 2021, xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(217)

Xxx je vysvětleno x&xxxx;(13). bodě odůvodnění, xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, xx. tři xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(219)

Xxxxx xxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 bod xx) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, že xxxxx xxx o zadávání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx článek 5 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx od 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;8 odst. 2 xxxx xxx) nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, xx xx.&xxxx;5 odst. 6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, které xxxxxxxx xxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prosince 2023. Xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxx xxxxxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx mohlo omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx polského xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx 1 je případný. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(221)

Závazek 2 xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxx trhu do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytváří atraktivní xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx trhu probíhat xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx možnost zúčastnit xx xxxxxxxx výběrových xxxxxx a případně xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx zdá, xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx je u nich xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx na specifický xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otevírání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx se Komise xxxxxxx, že xxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxx xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(224)

Závazek 3 xxxxxxxxx, xx xx celou xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxx zakoupená x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na nediskriminačním xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závazek xx x&xxxx;xxxxxxx s požadavky xxxxxx&xxxx;5x xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx vyžaduje, xxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx zajistí xxxxx a podstatné xxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(226)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožní závazky xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx a potenciálním konkurentům xxxxxxxxxxx XX ucházet xx o zakázky xxxxx, xxx vyžadují xxxxxx xxxxxxxx EU, x&xxxx;xxx xx určité xxxx xxxxxx rušivý xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx navržených Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinek xxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásah, xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx závazky navržené Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rušivého xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx 5 xx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodní xxxxxxxx xx tedy xxxxxx v rozsahu, který xx xxx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxxx výroční zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx splnění xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx navrhlo x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx, která xxxxx xxx učiněna x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxx xxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (49). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx charakteristikami x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny.

(235)

Komise xxxxxx, xx Polsko xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 a 5 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, která xxxx poskytnuta protiprávně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 nařízení Xxxx (EU) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX,