XXXXXXXXXX KOMISE (XX) 2021/1885
xx xxx 20.&xxxx;xxxxx 2021
x&xxxx;xxxxxx podpoře SA.43127 - 2018/X (xx 2015/XX) (xx 2015/X), xxxxxx Polsko poskytlo xxxxxxxxxxx Przewozy Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x.
(xxxxxxxx xxx xxxxxx C(2021)855)
(Text x&xxxx;xxxxxxxx xxx XXX)
(Xxxxx xxxxxx znění xx xxxxxxx)
XXXXXXXX XXXXXX,
x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx na xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zejména xx xx.&xxxx;62 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxx xxxxxx,
xxxx, xx vyzvala xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx ustanoveními (1) a s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx,
x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx důvodům:
1. POSTUP
|
(1) |
Dne 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx oznámilo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Sp. x&xxxx;x.x. (xxxx jen „XX“ xxxx „xxxxxxxxxx XX“), ve xxxx 770,3 xxxxxxx XXX (xxx 181 xxxxxxx XXX)&xxxx;(2) („xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Podpora xxxx xxxxxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), která xx xx 100 % vlastnictví xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/XX). |
|
(2) |
Xxxxxx požádala x&xxxx;xxxxxxxxxx informace x) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, xx) xxx 23. listopadu 2016 x&xxxx;xxx) xxx 30. června 2017; Polsko xxxxxxxxxx x) xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4. března 2016 a 3. června 2016, xx) xxx 9. ledna 2017 x&xxxx;xxx) xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx schůzky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 8. dubna 2016, 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11. ledna 2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019. |
|
(3) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení x&xxxx;xxxx zahájením xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“) xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX již xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxx oznámením předmětné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto dopisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (3), Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx je xx xxxxx předběžného xxxxxxxxx. |
|
(4) |
Xxxxxxx ze xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx informovala Xxxxxx o svém xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 XXXX. Xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx o zahájení řízení“) xxxx zveřejněno v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (4) xxx 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx předložily xxx xxxxxxxxxx. |
|
(5) |
X&xxxx;xxxxxx od 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxxxxxx strany, x&xxxx;xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Operators, xxxx jen „XXXX“), xx xxxxxx v Londýně (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx (Xxxxxx) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx připomínky. Xx xxxxx 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 a 4. září 2018 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018. |
|
(6) |
Xx xxxxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 a 11. června 2019 se Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XXXX. |
|
(7) |
Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Polsko xxxxxxxx xxxxx informace. |
2. Kontext x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
|
(8) |
Xxxxxx PR xx xxxxxxxxx dopravcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx podílem xxxxxxxxx 27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 50&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx sídlem ve Xxxxxxx xxxxxx v 15 x&xxxx;16 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) a je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx xx hospodářsky xxxxxxx rozvinutá. |
|
(9) |
Společnost XX xxxxx xxxxxxxxx 16 xxxxxxxxxxx samospráv. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx 50&xxxx;% plus jeden xxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxx a je xxxxxxxxxx xx xxxxx podnik. Xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU. |
|
(10) |
Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX spočívá x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (regionálními) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx – x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx kolejových xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx činnost xxxxxxxx. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava x&xxxx;Xxxxxx
|
(11) |
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zadávány xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 2023, x&xxxx;xx na xxxx xxxxxxx 10 xxx, tj. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakázky zadané x&xxxx;xxxxxxx přibližně [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx pro xxxxxx 2016/2017. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx 2016/2017 xxxxxxx nezměnila. X&xxxx;xxxxxx xx dne 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx základě xxxxx x&xxxx;xxxx 2018), xx xx xxxxxxx xx trhu xxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(12) |
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xx základě smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Organizátor xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přímým xxxxxxx, xxxx formou výběrového xxxxxx. V praxi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017 xx přibližně [70–95] % xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci přímého xxxxxx. |
|
(13) |
Xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx změněn přijetím xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx o veřejné xxxxxxxx dopravě („xxxxx x&xxxx;xxxx 2018“) (7). Zákon x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, že:
|
|
(14) |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (xxx. in-house) (8), xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx vojvodství (vojvodská xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, tj. Xxxxxx XX, xxxxxxx společnost Xxxxxxxx Bahn XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxx EPTO. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trasách, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX často xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx i ve xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxx v minulosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx XX často jediným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažovali xxxxx, xx xxxxx xx vztahuje nabídkové xxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxx RP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx ani xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx dopravy. |
3. Rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
|
(16) |
Xx svém rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx oznámenou podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. U dvou x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. b) xxxx x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589, a proto již xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. U zbývajících xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx představují novou xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;1 xxxx. c) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxxx vyjádřila pochybnosti xxxxxxx slučitelnosti xxxxxx xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. |
|
(17) |
Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx opatření popsaných x&xxxx;(18). xx (22) xxxx xxxxxxxxxx. |
3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(18) |
Xxxxxxxx 1 (xxxxxxxx podpora xx restrukturalizaci): xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 získala státem xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxx plus xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR xx 770,3 milionu XXX (přibližně 181 xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx je plán xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany státního xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury, XXX Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (PKP XXX), xx xxxx […] XXX (přibližně […] XXX). |
|
(19) |
Xxxxxxxx 2: před xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx polské xxxxxx xxxxxxxxxxx PR: (x) v roce 2008 xxxxxx 2&xxxx;160 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 57 xxxxxxx XXX). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o závazku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vojvodstvím x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX v období od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 do 30. dubna 2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „náhrada xxxxxxxx xxxxx“. |
|
(20) |
Xxxxxxxx 3: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost XX xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx o narovnání xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 1&xxxx;902 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 448 xxxxxxx XXX) xxxx státním xxxxxxxx patřícím xx xxxxxxx XXX (PKP XXX, XXX X.X., XXX Cargo, XXX Xxxxxxxxxx a PKP Xxxxxxxxx)&xxxx;(9). Xxxxxx o narovnání stanovila xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhu do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Dohoda o narovnání xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 změněna x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx do 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. |
|
(21) |
Xxxxxxxx 4: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 xxxxx xx státními xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Xxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxxxx, PKP XXX x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Xxxłxxxxxxx (XXX)), které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v celkové xxxx [900–1&xxxx;300 xxxxxxx XXX] (xxxxxxxxx [235–282 xxxxxxx] XXX). |
|
(22) |
Xxxxxxxx 5: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) x&xxxx;xxxxxx 2006–2010 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (přibližně 0,23 milionu EUR); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx xx nábor xxxxxxxxxxx ve výši 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 milionu XXX); x&xxxx;(xxx) v letech 2010–2015 xxxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx EUR). |
4. Připomínky xxxxxxxx xxxxxx k rozhodnutí o zahájení xxxxxx
|
(23) |
Xxxxx jde o opatření 1, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předložený x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že plánovaný xxxxx xxxxx xx xxxxxx PKP XXX xxx xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XX xx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xxxxx byla výsledkem xxxxxxx xxxx XXX XXX x&xxxx;XX. Xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o uzavření xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX XXX výhodnější xxx xxxxxxxx pohledávek od XX soudní xxxxxx. Xxxxxx také, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx používá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx očekávanou xxxxxx jistiny. |
|
(24) |
Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odškodnění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx dříve x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s reformou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx připomínky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx poskytováno x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx financí x&xxxx;xxxxxxx hospodářská situace xx počátku xxxx 2000 xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vhodná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx strukturálních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním x&xxxx;xxxxxx opatření xxxx xxxx zmíněné krytí xxxxxxxx xxxxx. |
|
(25) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx polského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxx 29. března 2004 xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2008 změněna, xxx xxxxx polských orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxx xxxxxx dále vysvětlily, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx současné hodnoty xxxxxxxxx toků věřitelů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (realizace pozměněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx dodaly, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxx. V té xxxx xxxx zahraniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx příjmů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. |
|
(26) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v letech 2009 až 2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tržních podmínek. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je účinnější x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx polských xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx, že nezávislý xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem určit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx analýzy xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. |
|
(27) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Polské xxxxxx uvedly, xx xxxx xxxxxxx (350&xxxx;007 XXX, xxxxxxxxx 82 350 EUR) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxxxxxxxx část xxxxxxx (827&xxxx;414 XXX, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) byla xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x.&xxxx;X152/2009&xxxx;(10) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx minimis. |
|
(28) |
Kromě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uvedeným x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xx „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“)&xxxx;(12). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 společnost XX xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ podle xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx: xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z toho xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tvrdily, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx kapitálu, ale xxxx xxx čtvrtina xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v předchozích 12 měsících v roce 2005. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx podmínky xxxx x&xxxx;xxxx 2005 xxxxxxx, xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx v obtížích“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx roku 2004 xx xxxx 2014. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XX potvrzuje výše xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 2004, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX. Polské xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx XX nedostala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že tento xxxxxxx xx měl xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(30) |
Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stanovenými v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. pro xxxxxx 2016 xx 2020 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx prací prováděných xxxxxxxxxxx PR v rámci xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizace. Úroveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že společnost XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx požadováno x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxxx orgány vysvětlily, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2013 xxxxxxxxx snažila xxxxxx finanční prostředky xx investice do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kapitálu (XXXX) xxxxxxxxx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx kontrolovány, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení o pravidlech xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesrovnalosti. |
|
(32) |
Polské xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx opatření navrhovaných Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx, xx železniční xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx při xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxx s neexistencí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx). |
|
(33) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx odůvodnění rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení, polské xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx smluv uzavíraných x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 a omezení doby xxxxxx xxxxxx dohod xx 14. prosince 2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Xxxxxx orgány xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x: (x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx konce xxxx 2030, ani x&xxxx;(xx) zachování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, na základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx orgánů xxx xxxx větu vykládat xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx organizátor xxxx provozovatel. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel zakoupených xxxxxxxxxxxxx dopravy. |
5. Připomínky xxxxxxxxxxxx xxxxx
5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXX
|
(34) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx, xx Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx xxxxxx pětileté xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících. Xxxxx sdružení EPTO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX dodalo, xx xxxxxxxxx uzavírat xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx přístup xx xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX tvrdilo, xx údajný xxxxxxx xxxxxxxxxx o polský xxx xx měl xxx xxxxxxxxx podrobněji. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, že xxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx polský xxx. Xxxxxxxx EPTO xxxx tvrdilo, xx xxxxx úroveň hospodářské xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx xxx železniční xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx. |
|
(35) |
Xxxxxxxx XXXX dospělo x&xxxx;xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otevření xxxx. Xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO však xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2020 až 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx řízení, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků. |
|
(36) |
Připomínky XXXX k plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxx činnosti nepřineslo xxxxxxxx žádnému konkurentovi. Xxxxxxxx XXXX s tímto xxxxxxxxxx nesouhlasilo, xxxxxxx x) xxxxxxx společnosti XX by xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpoře zisková x&xxxx;xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx otevření trhu. |
|
(37) |
Sdružení XXXX xxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx nový xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxx doprovázen xxxxxxxx a okamžitými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. |
5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XxxXxxxx
|
(38) |
Xxxxxx ProKolej xxxxxx, že Xxxxxx xx xxxx xx xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, x&xxxx;xx: (x) dotaci ve xxxx 550 milionů XXX (xxx 129 xxxxxxx XXX) pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx 2016 xx 2020 x&xxxx;xx) uzavření xxxxx se společností XX xx xxx xxx. |
|
(39) |
Xxxxxx XxxXxxxx argumentovala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu restrukturalizace, xxxxx by měla xxxx xxxxxxxxx dopady. Xxxxxx, xxxxxxx mohla xxx poskytnuta bez xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx samosprávy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, společnost XX mohla být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx vozidla. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx spojena s opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx trhu, což xx xxxx xxx xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z právního xxxxxxxx. |
|
(40) |
Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx ProKolej xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx požadavků xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx. |
|
(41) |
Xxxxxx XxxXxxxx dodala, že xxxx získané podpoře xx nyní xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx k závěru, xx pokud xxxx xxxxxxxxx trhu probíhat xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxx mít xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a ostatní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadace XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX obdrží, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx naruší xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxx XxxXxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. |
6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxx
|
(42) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 až 2020 (viz (38). xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx investice xx xxxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tratí x&xxxx;xxxxxxxxx nadbytečných železničních xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z Železničního xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2009 až 2015, xxx xxxxxxxx xxxx toto období xxxxxxxxxxx na roky 2016 až 2020. Xxxxxx orgány x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxx kolejových vozidel. Xxxxxxxxxx PR tedy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(43) |
Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx víceletých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách v regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx o spolupráci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zavázaly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX víceleté xxxxxxx. Xxxxx xx všechna xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx XX působí, se xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít víceleté xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX. |
|
(44) |
Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx restrukturalizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Polské orgány xxxxxxxxxxxx s tím, xx xx rozdělení xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx kolejových xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávám xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodstraní xxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. |
|
(45) |
Xxxxx xxx o opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, polské xxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx železniční xxx z velké xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro nové xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se vyznačuje xxxxxxxxxxx konkurence. Xxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx otevření xxxx xxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxx polského xxxx x&xxxx;xxxx by být xxxxxxxxx obezřetně, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx orgány tvrdily, xx xxxxxxxx k charakteristikám xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx měla být xxxxxxxxxx xx přiměřená. |
|
(46) |
Polské xxxxxx uvedly, xx xxxxx provozovatelů pro xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řízením x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx zadání. Xxxxx xxxxxxxx orgánů za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx kvality xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, že nároky xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx neopodstatněná. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích práva Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dodalo, xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. |
7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx
7.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory
|
(47) |
Komise xxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. |
|
(48) |
Xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(49) |
Xxx xxxx bylo xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx být splněny xxxxxxxxxxx kumulativní xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx financováno xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx poskytovat podniku xxxxxxxxxxxx výhodu; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
7.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu (oznámená xxxxxxx xx restrukturalizaci)
7.1.1.1.
|
(50) |
Xxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxx (XXX) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx převedlo xx xxxxxxx smlouvy o dotaci xx xxxxxxxx rozpočtu xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu prostředky xx xxxxx akcií xxxxxxxxxxx XX. Opatření xxxx xxxxxxxxxxx pochází xx státních xxxxxx x&xxxx;xx přičitatelné státu. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(81). xx (83). xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PKP XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
7.1.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(51) |
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx x&xxxx;xxxxxx předpokládat xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření (14). Xx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx relevantních xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxxx. |
7.1.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(52) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx několik xxx xxxxxxxxxx ztráty, xxxxxxx vlastní kapitál x&xxxx;xxxxxxxx dluhy a od xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Tabela 1). Xx xxxxxxxx xxxxxxx reorganizace v roce 2000 xxxxxx společnost XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. |
|
(53) |
Xxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(19). xx (21). xxxx xxxxxxxxxx. Problém s dluhem xxxx xxxxxxxxxx v září 2015, xxx xxx xxxxxxxx věřitelé PR, x&xxxx;xx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx společnost XX xxxxxxx do platební xxxxxxxxxxxx. |
|
(54) |
Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx by xxxxx x&xxxx;xxxx platební xxxxxxxxxxxx a pravděpodobně k likvidaci. Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). xxxx xxxxxxxxxx, xxx největší xxxxxxxx xxxxxxx společnost PR, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx. |
|
(55) |
X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Polsko poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu xxxxxxxx 50&xxxx;% plus xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx PR za 770,3 xxxxxxx PLN. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx restrukturalizace (především xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx nakonec xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxx nabytím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx v kontextu svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zisků, rozhodla xx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx značnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xx investor xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX neprovedl. |
|
(56) |
Proto xxxxxxxx 1 poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx obtížné finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
7.1.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(57) |
X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx dopravy xxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx poskytnuta, ovlivňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod. Xxxxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx mezinárodní a přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravou a ostatními xxxxx dopravy. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx působí xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx dceřiné xxxxxxxxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx xxxxx. V této souvislosti xxxxxxxx xxxxxx hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
7.1.1.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(58) |
Xx xxxxxxx xxxx uvedených skutečností xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. |
7.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 2 – Náhrada xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX
7.1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(59) |
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxxxxx xx základě xxxxxx xx xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, kterým se xxxx zákon x&xxxx;XXX&xxxx;(16), xxxxxxx mezi společností XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx xx základě xxxxxx ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx financí. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xx xx xxxxxxx. |
7.1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(60) |
Xxxxx xxx o ekonomickou xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesl xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zmírnilo xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx XX, xxxxx vyplýval xx ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxx v letech 2006 x&xxxx;2007 stabilizovaly xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti a platby x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(61) |
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ztrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
7.1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(62) |
Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dopadu xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx vztahu k opatření 1, se xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx opatření 2. |
7.1.2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(63) |
Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. |
7.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 3 – Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2004–2009
7.1.3.1.
|
(64) |
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX, byli xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx&xxxx;(18). |
|
(65) |
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX a jejich činností, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx složení xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx politické xxxxx. |
|
(66) |
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do skupiny XXX nebyly xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx například xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železničního xxxxxxx, xxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx na finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxx xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx PKP. |
|
(67) |
Kromě toho, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx novelizovaného xxxxxx x&xxxx;XXX xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx opatření jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxxx. |
7.1.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(68) |
X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podepsané xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 (xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004) xx předpokládalo prominutí 40&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxx v platnost, xxxxxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 19,18&xxxx;% xxxxxxx xxx 30. dubna 2004, 31. května 2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 a splacení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve 24 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ledna 2006 xx prosince 2007. Xxxxx naběhlé xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx den xxxxxxxxx dohody, xx. xxxxxxxxxx 31. prosince 2007. Xxxxxxxxxx XX xxxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 54&xxxx;% xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závazků xx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx PKP x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(19) |
|
(69) |
Xx dnech 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2006 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx s PKP XXX xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx potvrzeno odpuštění xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 a 2006. (20) Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX přílohu x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxx (68). xxx xxxxxxxxxx), která xxxxxxx stanovila xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z 31. prosince 2007 xx 29. listopadu 2009. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx společnost XX dohodu se xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 dohodu xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx. Xxxx dohody xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxx XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx předložen podrobný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxx až xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Podle dohody x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx od 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007). |
|
(70) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxxxx samostatně (tj. xxx následných změn), xxxx třeba posuzovat, xxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxxx byla podepsána xxxx xxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. přesahuje xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;17 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(71) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx změny popsané x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx za xxxxxx zjištění, xxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxx, xxx xx věřitelé xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx s odkladem xxxxxxxx xxxxx za dohodnutých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobné situaci (xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx v analýze xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). |
|
(72) |
Xxxxxxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004, xxx zvolil xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxx zpětného xxxxxxx. |
|
(73) |
X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxx tento xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxx že zvolený xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxx nejvyšší očekávanou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, Polsko xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx o narovnání z roku 2004 x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx) za xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx tedy, xx poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu. |
|
(74) |
Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 – zejména xxxxx provedené x&xxxx;xxxxxx 2007 a 2008 – xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx patřícím xx skupiny PKP xx výši xxxxxxx 1&xxxx;908 xxxxxxx XXX x&xxxx;23 xxxxxx (xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o narovnání x&xxxx;2004) xxx xxxxxxxxxxxx úroků (22). Xxxxxxxx doby splácení xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx splácet xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, natož ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx praxi xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představují podporu. Xxxxxx xx své xxxxx zjistila, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(23). |
|
(75) |
Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, že opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
7.1.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(76) |
Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx a dopadu xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx xxxxxx k opatření 1, se xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 3. |
7.1.3.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(77) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. |
7.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 4 – Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v období 2009–2014
7.1.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(78) |
Xxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xx společností XX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektem (xxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xxx „ZUS“). |
|
(79) |
Pokud xxx x&xxxx;xxxx XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není tedy xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxx státu x&xxxx;xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(80) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(64). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o zaměření xxxxxxx xxxxxx zdrojů. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx v (65). x&xxxx;(66). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny XXX. Xxxxxxx znamenají xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(81) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx, Xxxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX S.A., XXX Xxxxxxxxx, XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx je zcela xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx veřejný podnik, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxxxxxxxx odvodit xx xxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případu a kontextu, x&xxxx;xxxx xxxx dané xxxxxxxx zavedeno (24). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx běžných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dohledu xxxxxx xxxxxxx xxxx nad xxxxxxx xxxxxxx a skutečnost, xx xxxxxx byl xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jakýkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx, xxxx podstatu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. |
|
(82) |
X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx PR xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx nejsou poskytovány xx běžných xxxxxxx xxxxxxxx, xxx z velké xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxxxxxxxx XXX PLK (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx poskytovala xxxxxxxx xxxxxx xxxx vojvodstvími) xxxxxxxxxxxxx xx běžných xxxxxxx podmínek soukromým xxxxxxxxx. Kromě xxxx xx platební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné služby. Xxxx měl proto xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx likvidity xxxxxxxxxxx XX. |
|
(83) |
Xxxx tradičně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do skupiny XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mění v závislosti xx změnách politické xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxxxxx přímo podílel xx strukturální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na společnosti xxxxxxx do xxxxxxx XXX nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxx restrukturalizaci xxxxx společnosti PR (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx později xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xx xxxx překvapivé xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxx PKP je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2014 xxxx xxx 50&xxxx;000 xxxx) x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxx. |
|
(84) |
Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx XX xxxx třetím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), silným organizačním xxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnuty (xxx (86). xx (95). bod xxxxxxxxxx), xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx splácení závazků xxxxxxxxxxx PR xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx účasti státu. |
|
(85) |
Z těchto xxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxx xxx za to, xx orgány veřejné xxxx xxx či xxxx ovlivnily xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státu. |
7.1.4.2.
|
(86) |
Aby xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, zda opatření xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxx Xxxxxx určit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX chovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx věřitelem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(87) |
X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxx čtyři xxxxxx xxxxxxxxxxx a úřad xxxxxxxxxx zabezpečení (XXX) xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx závazků xx splatnosti v celkové xxxx [900–1&xxxx;300] xxxxxxx XXX, což, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(84). xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx [xxxx než 120] % průměrných xxxxxxx xxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxx. |
|
(88) |
Xxxxxx nepředložilo žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxx věřitele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dluhu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx ex xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vybral xxx, xxxxx xx přinese xxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xx post xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. V letech 2005 xx 2010 dosáhla xxxxxxxxxx XX pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx své dluhy, xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx PKP XXX, xxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v letech 2004 až 2009 (xxxxxxxx 3), to xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx rating xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xx vysokou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocení „X“ (xxxxx) xx xxxx 2009 xx xxxx 2013 x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) od xxxx 2014. Xxx xx xxxxxxx v (90). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx „X“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx chybná. |
|
(89) |
Navíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxxxxx příznivé. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx 6 xx 21 xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxx xx společností XXX XXX činila tato xxxx […] měsíců, xxx znamená, že xxxx výrazně xxxxx xxx xxxxxxxx doba xxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Polsko. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxx xxxx byly xxxxxxx sazby uplatňované xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx sazbami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sazbách („referenční xxxxx“)&xxxx;(26), které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zejména všechny xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpokládaly xxxxxxx sazby, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je společnost XX&xxxx;(27). V tomto ohledu xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx polských orgánů, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx v obtížích (xxx (29). xxx odůvodnění). |
|
(90) |
Jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xx doby xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu 12 xxxxxx xxxxxxx dotyčný xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Taková xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2006. Xxxxx se xx xx xx, xx xxxxxxxxxx PR je x&xxxx;xxxxxxxx xx roku 2005. |
|
(91) |
X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxxxx „B“ (slabé) x&xxxx;„XXX“ (špatné/finanční xxxxxx) x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrokové xxxxx xxxxx nižší xxx xxxxxxxxxxxx referenční xxxxx x&xxxx;18 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx (zahrnujících […] % celkové xxxxxx xxxxxxxxxx závazků) xxxx použité xxxxxxx xxxxx dokonce xxxxx xxx xxxxxxxxxx sazba xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ratingem „XXX“ (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx zajištění ve xxxxx smlouvách xxxxx xxxxx (xxx poznámka xxx xxxxx 27) xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxx rozhodnutí (28). X&xxxx;18 xxxxxxxxx (týkajících se […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazků) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx. |
|
(92) |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xx společností XX. Xxx je xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxxxxx představovala […] %, xxxx. […] % xxxxxx příjmů. Xx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxx o sobě xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx tak xxxxxxxxx zákazníkem. |
|
(93) |
Argument Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s jinými obchodními xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společností XX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxx xxxxxxxx přesných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx odklady xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx tyto xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dob splácení. X&xxxx;xxxxxx případě xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx souladu x&xxxx;xxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytli xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, že společnost XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx částek xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o odložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;XXX. |
|
(94) |
Xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v dohodách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úrokovými sazbami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx toho, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v lepší xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX. Stejně xxx xxxxxxxx, že xxxxxx splácení xxxxxxx xx xxx v Polsku xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. |
|
(95) |
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx výhodu. |
7.1.4.3.
|
(96) |
Xxxxxx o selektivitě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). a (57). xxxx odůvodnění, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx opatření 4. |
7.1.4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(97) |
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. |
7.1.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
|
(98) |
X&xxxx;xxxxxxx xxxx po sobě xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxx přezkoumat, xxx xxxx tyto xxxxxxxxxx navzájem tak xxxx propojeny, xx xxxx od sebe xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30). Xxxxxxxxx, xxx xx řada xx sobě jdoucích xxxxxxxx státního zásahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jedinou xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich účel x&xxxx;xxxxxxx podniku, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31). |
|
(99) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx a v různých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx železničního xxxxxxx xxxxxxxx v roce 2000 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XX. |
|
(100) |
Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (opatření 2) napravily finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx v předchozích letech, xxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx toků, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx schopna vyrovnat xxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novela xxxxxx x&xxxx;XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2004 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx takovou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx dluh xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx účelem snížení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pozměněna x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 (opatření 3). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx potýkala x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a nebyla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazky. V letech 2009 až 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 25 xxxxx o odložení splatnosti xxxxxxx (xxxxxxxx 4), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx neustále zvyšovaly x&xxxx;xxxxxxx úrovně, xxx xxx xxxxxxxx vyzvali x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx. Aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (opatření 1), x&xxxx;xxxxx většina xxxx xxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxxxx závazků. |
|
(101) |
To xxxxxxx, xx posuzovaná opatření xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx problému likvidity x&xxxx;xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx posledního x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx ziskovou. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrukturalizaci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx procesu reorganizace. Xxxxx to xxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xx XX xxxx xx xxx podstaty nerentabilní, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx proces xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve. |
|
(102) |
Z důvodů xxxxxxxxx x&xxxx;(99). až (101). xxxx odůvodnění xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx intervalech. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxx, ale xxxxxxxx. |
|
(103) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. |
|
(104) |
Jak xx vysvětleno x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx podporu ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx a musí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (ii) xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx výhoda xxxx xxx xxxxxxxxxx a (iv) xxxx narušovat xxxx xxxxxx narušením xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivňovat xxxxxx xxxx členskými xxxxx. |
7.1.5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(105) |
Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). x&xxxx;(79). xx (85). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx xxxxxxxxxx prováděna xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx zahrnují xxxxxxx státních zdrojů. |
|
(106) |
Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxx orgány, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podílely xxxxxxx orgány, nebo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z okolností x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxx zavedena. Xxxxx xxxx opatření 1–4 xxxxxxxxxx přičitatelná xxxxx. |
|
(107) |
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx. |
7.1.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(108) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3, do xxxx 2015, kdy xxxx uděleno xxxxxxxx 1. |
|
(109) |
Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx 1). V letech 2005 xx 2015 xxxxx společnost PR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ztráty x&xxxx;xxxxxxxx dluhy. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zásahy xx xxx dlouhou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx od roku 2005 nacházela x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX s likviditou. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a v určitém xxxxxxxx by musela xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu. |
7.1.5.3.
|
(110) |
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění ve xxxxxx k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. |
7.1.5.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(111) |
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. |
|
(112) |
Xxxxxxxx 1–4, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, představují xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně xxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. |
7.1.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 5 – Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnanců x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006–2015
7.1.6.1.
|
(113) |
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx 5, byly xxxxxxxxxx veřejnými subjekty, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx práce x&xxxx;Xxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx prostředků x&xxxx;xx je možné xx přičíst xxxxx. |
7.1.6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(114) |
Xxxxxxxx 5 xxxx poskytnuto xxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx jinak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx proto poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
7.1.6.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(115) |
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použije xxx xxxxxxxx 5. |
7.1.6.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(116) |
Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („nařízení x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx podporu, xxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx celková xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx 200 000 EUR za xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxx. Jak xx xxxxxxxxxx xx 3. xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, podpora poskytnutá xxxxxxx, jejíž celková xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ani nehrozící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx poskytnutou xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xx. xxxx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014). |
|
(117) |
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx (27). xxx xxxxxxxxxx, nepřesáhla podpora xxxxxxxxxx společnosti PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxx xx xxxxxxx. Zatímco celková xxxxxx xxxxxx 1 177 421 XXX (přibližně 277&xxxx;040&xxxx;XXX), xxxxx 350 007 XXX (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxx podpora xx minimis. |
|
(118) |
Jak xx xxxxxxxxxx ve (22). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx x) xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx výši 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 39 000 PLN (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 0,7 milionu XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx a přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xx minimis xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 přesahuje hranici xx minimis xx xxxxxx 2009–2011. V tomto xxxxxx požadavky nařízení x&xxxx;xxxxxxx de xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(119) |
X&xxxx;xxxxxxxx xxxx představuje opatření 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx x&xxxx;(57). bodě xxxxxxxxxx u opatření 1, xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
7.1.6.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(120) |
X&xxxx;xxxxxx důvodů xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. |
7.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx
7.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 (xxxxxx xxxxxxxxxx)
|
(121) |
Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx Xxxxxx o všech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx podpora xxxxx xxx poskytnuta, xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx, xxxx se xx xx to, xx tak xxxxxxx. |
|
(122) |
Xx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx podpory xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx na danou xxxxxxx xxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(123) |
Xxxxx z posuzovaných xxxxxxxx (opatření 1, 2, 3 x&xxxx;4) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2008, xxxxxxx xxxxx, xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(124) |
Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 nebyla Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 21. září 2015. Xxxxxx však 30. září 2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, i kdyby Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx o schválení xxxxxxxx 1, xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v (99). xx (102). bodě xxxxxxxxxx, se xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx jediný zásah, xxxxxx by to xxxx xx zákonnost xxxxxxx, xxxxx opatření 2–4 xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(125) |
Xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx nebyla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti x&xxxx;xxxx Xxxxxxx poskytnuta xxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
7.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5
|
(126) |
Xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx plánech xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v platnost, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, dokud Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xx xx xx, xx xxx učinila. |
|
(127) |
Za xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti podpory xxxx Xxxxxx přezkoumat, xxx se xx xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx z oznamovací povinnosti. |
|
(128) |
Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxx jako podporu xx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx část xxxxxxx xx se mohla xxxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. |
|
(129) |
Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx společnost PR xx xxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). a (132). xxx xxxxxxxxxx), dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových výjimkách x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpora x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx. |
7.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx
|
(130) |
X&xxxx;xxxxx 7.1 Komise dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ((111). bod odůvodnění), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx odůvodnění) představují xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, ačkoli xx xxxx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx (xxx (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxx posuzovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.1), xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxxxx xx opatření 5 (xxxxx 7.3.3). |
7.3.1. Opatření 1–4 (xxxxx xxxxxxxxxx)
|
(131) |
Xx xxxx, xxx je uvedeno x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx, ale k jednotnému xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(132) |
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jako xx společnost PR, xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx podmínky stanovené x&xxxx;Xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („pokyny x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2005, xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxx 3, xx xxxx 2015, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015, xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx xxx záporný xxxxxxx kapitál. Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost PR xxxx v letech 2005–2015 „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xx xxxxxx bodu 20 xxxxxx z roku 2014 (xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, viz (29).bod xxxxxxxxxx). Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx intervence (xx. xxxxxxxx 1) byla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2014. Xxx 137 pokynů x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx, „xxxxx xxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxxx]“. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by se xxxxx použily pokyny x&xxxx;xxxx 2014. |
|
(133) |
Xxxxxx xx xxxx domnívá, xx xxx vnitrostátní železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v obtížích, xxxxx v tomto odvětví xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(134) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx byla xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naproti tomu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx otevřen xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx železničního xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx 2019&xxxx;(36). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxx xx uvedeno x&xxxx;(11). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx i nadále xxxxxxxx přímým pověřením xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skončí 24. prosince 2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx deseti xxx&xxxx;(37). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb. Xx vnitrostátní železniční xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v platnost x&xxxx;xxxxx 2019 (38). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb. Přechodné xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stále poskytovat xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potenciálními účastníky xxxx. V zásadě v tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx stále xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxx států, které (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(135) |
Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), xxxxx by xxxxxx zmizení x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx odvětví regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvětví, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ať už xxx o jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx telekomunikace xx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(136) |
Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx tradiční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xx xxxxx potýkat s dědictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxx. V důsledku toho xxxxx xxxxxxx podporu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kvalifikována xxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx poslední xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx dlouhodobá životaschopnost xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu. |
|
(137) |
Kromě xxxx skutečnost, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx ukazuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných služeb x&xxxx;xxxxx představují převážnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(138) |
Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) uznala, že xx Komise xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, odlišují xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x) specifika xxxxxxx (xxx (134). xx (136). xxx xxxxxxxxxx), ii) xxxxx xxxxxxxx společnosti XX xx regionální x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152) xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx dopad v regionech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX, x&xxxx;xxx) xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2014 o státní podpoře xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků xxx xxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (137). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx Komise za xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx Xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx společnosti XX (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx). |
|
(139) |
X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx (xxx (147). a (152). xxx odůvodnění), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) SFEU xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(140) |
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx slučitelnost xxxxxxxx 1–4, která xxxx brána xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxx. |
|
(141) |
Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX stanoví, xx xxxxxxx určenou xx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tato podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx: zaprvé xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41). |
|
(142) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx podmínku, Xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx podmínku, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx činností, xxxxx má pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx trh, xxxxx xxx o narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. |
7.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(143) |
Xxxxx Xxxxxx by xxxxxxxxxx XX bez xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx, xxxxxxx xxxx obdržením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx financování. Xx by xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. |
|
(144) |
Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx likvidace xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx společnost XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železnic x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx území xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx nemohla xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem služeb. |
|
(145) |
Polské xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx společnosti PR xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potíže v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx vedlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx xx negativní xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx odhaduje, xx xxxxxxxxx společnosti XX xx xxxxx xx xxxxxx 15 000–17 500 xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ekonomice xx xxxx 1&xxxx;100–1&xxxx;700 xxxxxxx XXX během 2–3 xxx. |
|
(146) |
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a reorganizace xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že všechny xxxx scénáře jsou xxxxxxxx. |
|
(147) |
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx vojvodstvích, x&xxxx;xx xx třech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx (mezi 66 % x&xxxx;95&xxxx;%). Za xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx překážkami xxxxxx xx xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předložených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx – národní xxx zahraniční – (xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Za xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybíraly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx XX často jediným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, žádný xxxx xxxxxxxx by xx v krátkodobém xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. |
|
(148) |
Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx polských xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na vysoké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(149) |
Xxxxxxxxx alternativních scénářů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx k podpoře xxxxxxxxxx xxxxx životaschopná xxxxxxxxxxx (xxx (146). xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxx soukromý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XX, pokud xx znal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx většina xxxxx xx nezbytná xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dluhu, xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX byly xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(150) |
Xx druhou xxxxxx xxxxxxx umožnila xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx se xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ziskovost. Xxx xx, že tento xxxxxx xxx pozitivní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxx kapitál xx xxxxxx a očekává xx, xx xxxxxxxxxx xxxx generovat zisk xx xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o poskytování xxxxxxxxx služeb xx xxxxxx 2015–2021. Xx xxxxxxxx finanční stabilitu xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx. |
|
(151) |
Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;(9). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx regiony, x&xxxx;xxxxx xxxxxx společnost XX, xxxx způsobilé xxx regionální podporu xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. X&xxxx;xxxxxx regionech je xxxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx přibližně 9 000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;% vlakokilometrů. Xxxxx přímého dopadu xx zaměstnance x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx uzavření xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
(152) |
Xxxxx vojvodství, xxx je společnost XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx má xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx, mají vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a méně xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx působí provozovatelé xx-xxxxx. V důsledku toho xx xxx úpadek xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxx xxxxxxxxxx xxxxx kategorie, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx. |
|
(153) |
Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX. Odstraní xxxx xxxxxxxxxx rozdíly, které xx se v případě xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. |
7.3.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(154) |
Xxx bylo možné xxxxxxxx, zda má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxx nezbytnost, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh. |
7.3.1.3.
|
(155) |
Zaprvé, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;143. xx 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by se xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxx dostala do xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxxxx nezaměstnanosti. Mělo xx to také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dále uvedly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontinuitu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. |
|
(156) |
Xxx je xxxxxxx xx 148. xx 153. bodě xxxxxxxxxx, Komise se xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx věrohodné. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxx potížím xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. |
|
(157) |
Xx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX nacházela x&xxxx;xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ztráty, záporný xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 byla xxxxxxxxxx xx podnik v obtížích. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx společnost PR xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxx přístup k externímu xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx pro splácení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, a to XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dluh xxxxxxx xx týdne. Ten xxxxx xxxxxxxx zastavením xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by se xxxxxxxxxx XX dostala xx platební xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nástroj, který xx méně narušoval xxxxxxxxxxxx soutěž xxx xxxxxxx, xxxx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. |
|
(158) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx způsobeny xxxxxxxxx xxxxxxxx nahromaděnými x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužením. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx krytí ztrát xxxxxxxxx v minulosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 přesáhly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx ziskovosti. |
|
(159) |
Skutečné finanční xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx schopna xxxxxx xxxxx financování (xxx xxxx xx následek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvek x&xxxx;xxxxxxxx xx reorganizaci. Tabulka 1 Xxxxxxx finanční xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx roky 2018, 2019 x&xxxx;2020, x&xxxx;xxxxxxxxx XXX
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(160) |
Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. |
|
(161) |
Zatřetí, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx část podpory xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zatížení (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx mohla použít x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. |
|
(162) |
Pokud xxx o kapitálové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) xxxx určena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx potíží XX (xxxxx vysokého xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx reorganizace x&xxxx;xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx. |
|
(163) |
Xx xxxxx straně xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx značnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bankovní xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx vlastní xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx muset xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, činí […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celkových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. |
|
(164) |
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a finanční xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nadměrná. Po xxxx xxxxxx xx xxxx jdoucích let x&xxxx;xxxxxx 2008 až 2015 vytvářela společnost xxxxxx ztrátu a každý xxx xxxxxxxxx od xxxx 2004 do xxxx 2014 měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxxxxxx xxxxx zisk, xxx ziskové xxxxx xx xxxx 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6&xxxx;% xx xxxxxxx xxx příliš xxxxxx&xxxx;(43). Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx společnost XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx [1,7 xx 4,1] %. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xx v současné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(165) |
X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xx xxxxxxx na xx, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, x&xxxx;xx tedy přiměřená. |
7.3.1.4.
|
(166) |
Xxxxxx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxx liberalizován xxxxx xxxxx Unie, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (44) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx intermodální xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx působí xxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dopravců z jiného xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(167) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx snížil x&xxxx;50&xxxx;% v roce 2014 xx 42,5&xxxx;% x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konce xxxx 2020 plánuje xxxxxxxxxx XX omezit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxx počet xxxxxxxxxxxx jednotek o […] %. Xxx xx xx xxxx uvolnit xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. |
|
(168) |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxx s místními xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nejméně xx xxxxxxxxx 2023. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Arriva, „xxxxxxx“ konkurent xxxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2020. |
|
(169) |
Opatření xx xxxx xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(45). |
7.3.1.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(170) |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx dobře xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx nepříznivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu v míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(171) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Polsku xxxxxxx. |
|
(172) |
Xxxxx xxxx, jak xx uvedeno v (134). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prosince 2019 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek vedoucích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, trh s regionálními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nachází v přechodném xxxxxx, v němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímého xxxxxxxx xx xx roku 2023. Xxxxxx xx xxxxxxxx dokončit tento xxxxxx o tři roky xxxxx (xxx (33). x&xxxx;(213). xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx urychlí xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unie vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx níže x&xxxx;(212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx. |
7.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
|
(173) |
X&xxxx;xxxxxx uvedených xx (138). a (139). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx ustanovení Xxxxxxx x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx slučitelnosti. |
7.3.2.1.
|
(174) |
Xxx xx vysvětleno xx (153). xxxx odůvodnění, xxxxxxx usnadňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx životaschopnost xxxxxxx, xxxxx by xxx podpory xxxxx xxxxxxx xxx. V době xxxxxxx jednotlivých opatření xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a pokynů x&xxxx;xxxx 2014 (viz (29). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx). |
|
(175) |
Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx a jejími xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xx-xxxxx“, xxxxx xxxxxx výhradně xx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;– xx velmi xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx Xxxxxx. |
|
(176) |
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx. To zvyšuje xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx činnost, xxxx xxxxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx společnost XX (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx). |
|
(177) |
Xxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx i) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx partnery xxxxxxxxxxx PR, xxx xx xx) mobilitu xxxxxxxxxx sil x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (xxx (151). xxx xxxxxxxxxx.) |
|
(178) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx přispívala xx xxxxxxxxxx cíli, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. |
|
(179) |
Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx dospěla k závěru, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx přispívá x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vzniku vážných xxxxxxxxxx problémů spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku společnosti XX. |
7.3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(180) |
Xxxxxxxx potíže xxxxxxxxxxx PR byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokrytím xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2). Druhý problém xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxx společnosti PR (xxxxxxxx 3 a 4) x&xxxx;xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx (opatření 1), xxxx dva největší xxxxxxxx vyzvali společnost XX ke xxxxxxxx xxxxx. |
|
(181) |
Xxxxxxx nástroje byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). |
|
(182) |
Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(147). xx (152). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx PR xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistoval velký xxxxx konkurentů; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx v jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rušivý xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na srovnatelné xxxxxx, aniž xx xxx negativní xxxxx xx ekonomiku regionů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx PR. |
|
(183) |
Jak xx uvedeno x&xxxx;(132). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx rok záporný xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx celé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. S výjimkou xxxx 2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx ztráty. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledek. Provozního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx znamená, xx činnost společnosti XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pokrytí xxxxxxx. |
|
(184) |
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz (143). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx XX nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejisté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxx období. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx trh xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxx na trhu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx akcií. |
|
(185) |
Jak xx xxxxxxx ve (149). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx aktiv xxxx xxxxxxxx pro pokračování xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částečného xxxxxxxxx (opatření 3 x&xxxx;4). Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vlastní kapitál xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 platí, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx, pro opatření 2. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, jak xx xxxxxxx ve (157). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxx požadovali xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx okolností je xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx soukromý investor xxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. |
|
(186) |
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx měla být xxxxxxx xx minimum. Xxxxxxxx 2 bylo xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxxx provozních xxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3 a 4 xx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(161). bodě xxxxxxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(162). xx (164). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkové částky xxxxxxxxxx na vyrovnání xxxxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prognózy ukazují, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx. |
|
(187) |
Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(178). bodě odůvodnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx uvedeno v (148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx odůvodnění, xxx xxxxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX zkrachovala, xxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. X&xxxx;xxxxxxx případě xx xxxxxx dosaženo společného xxxx. |
|
(188) |
X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx je přiměřená x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, které xx vyplynulo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx PR. |
|
(189) |
Pokud jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, úvahy xxxxxxx x&xxxx;(170). xx (172). bodě odůvodnění xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx použijí na xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxx. |
7.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 5
|
(190) |
Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 5 xx xx xxxxxxxx 1–4 xxxx xxx, xx xxxxx neřeší xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005. |
|
(191) |
Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(192) |
Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(118). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx 2009–2011, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx období. |
|
(193) |
Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) x&xxxx;(133). xxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích, xxxx xx společnost XX, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxxx xx xxxx domnívá, že xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(194) |
Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 (xxx (90). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx.&xxxx;6 xxxx. x) obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx slučitelnou s vnitřním xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(195) |
Xxxxxx proto zkoumala, xxx xx se xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o slučitelnosti, a zejména xxx xx podpora xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx. |
|
(196) |
Xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla značně xxxxxxxxxxxxxx (xxx (157). xx (159). bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX poskytuje xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx na trhu, xxx existuje pouze xxxxxxx hospodářská soutěž xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pobídek xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx trh x&xxxx;xxx by přerušené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx (viz (134). xx (137) a (144). xx (152). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx opatření 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxx xx xxxx xx životaschopnou na xxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx (197). až (201). xxx xxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX a její xxxxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, xx nejvhodnějším xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) SFEU. |
7.3.3.1.
|
(197) |
Xxx xx vysvětleno x&xxxx;165. xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx činnosti, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. |
|
(198) |
Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx podpora poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(199) |
Xx železniční xxxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx značné xxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx bezpečnou xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx podniky železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, životně xxxxxxxx. |
|
(200) |
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx XX xxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyškolený x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx personál. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx potížím xxxxxxxxxxx XX xx xxx xxx pravděpodobné, xx xxxxx by xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx, společnost XX by nebyla xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance, x&xxxx;xxxx pokračovat ve xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx provozovány x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxx zajistila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx společností XX. Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx rozvoje regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx se pravděpodobně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx (xxx (152). bod xxxxxxxxxx). |
|
(201) |
Xxx se xxxxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci opatření 5 by společnost XX xxxxxx schopna xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx. |
|
(202) |
X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx vážných xxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
7.3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(203) |
Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(154). bodě xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx účinky xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. |
|
(204) |
Xxxxx xxx o nezbytnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx v(90). x&xxxx;(157). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx XX, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, se xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx vyškolit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz. To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a proto by xxxx xxxxxxxxxx obnovit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx poskytovala tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 xx xxxx 2013. |
|
(205) |
Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx cíle, neboť xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(206) |
Xxxxx xxx o proporcionalitu, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006–2013 xxxxxxxxx 1 xxxxxx XXX (přibližně 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx nižší xxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR. |
|
(207) |
Kromě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců. |
|
(208) |
Z těchto důvodů Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx omezena xx xx, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx tedy xxxxxxxxx. |
|
(209) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, z důvodů uvedených x&xxxx;(166). xx (169). xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 určitý xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. |
|
(210) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx účinek xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 1 xxxxxxx XXX (přibližně 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx než x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednu intervenci. |
|
(211) |
Vzhledem x&xxxx;xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx negativním xxxxxxx xxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx a obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx by xxx x&xxxx;xxxxxxx se společným xxxxxx. |
7.3.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
7.3.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(212) |
Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx rušivé xxxxxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;180. a 181. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. |
|
(213) |
X&xxxx;xxxxxxx řízení polské xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Dne 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxx 2031 („harmonogram xxxxxxxx trhu“) (46). Dne 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečnou xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trhu (xxxx xxx xxxxxxxxx „závazek 1“, „xxxxxxx 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):
|
|
(214) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxx 2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazku 2 x&xxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tohoto rozhodnutí. |
|
(215) |
Dne 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2x). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx vojvodství vypsalo xxxxxxxx řízení xx xxxx xxx 4 000 000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx kujavsko-pomořské xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k výběru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020. |
|
(216) |
Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jízdním řádem 2021/2022. Xxxxx stanoviska xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, bude xxxxx xxxxxxx 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řád (xx. xxxxxxxxx 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx prací měřených xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (xxxx xxx [4&xxxx;000&xxxx;000–30&xxxx;000&xxxx;000] vlakokilometrů) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2021, xxxxxx v roce 2020, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx. |
7.3.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx x.&xxxx;1
|
(217) |
Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, kterým se xxxx zákon x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxx z roku 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:
|
|
(218) |
X&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx trh xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxx otevřen xxxxxxxxxxx soutěži do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, xx. tři xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(219) |
Xxxxx xxxx xx.&xxxx;8 odst. 2 bod xx) nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, xx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;5 xx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx xx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 xxxx xxx) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx xx.&xxxx;5 odst. 6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, které xxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2023. Xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxx xxxxxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx xxxxxxx xxxxxxx vojvodství zadávat xxxxxxx přímo, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx otevření trhu x&xxxx;xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(220) |
X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx polského xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se Komise xxxxxxx, že xxxxxxx 1 xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx s právními závazky Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 zajišťuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trhu. |
Závazek x.&xxxx;2
|
(221) |
Xxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.
|
|
(222) |
Xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx trhu. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Noví xxxxxxxxx tak budou xxx xxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxx výběrových xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx dynamické (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xx u nich xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(223) |
X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otevírání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, že xxxxxxx 2 xx rovněž xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otevření xxxx xx do 14. prosince 2030. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2021 namísto roku 2020, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxx x.&xxxx;3
|
(224) |
Xxxxxxx 3 xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojvodství xxxxxxxxxx provozovatelům, kteří xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kolejová xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx tržních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;5x xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a nediskriminačního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kolejovým vozidlům. |
7.3.4.3.
|
(225) |
Z těchto xxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx zajistí xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(226) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxx polskými xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx konkurentům xxxxxxxxxxx PR ucházet xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxx vyžadují právní xxxxxxxx EU, x&xxxx;xxx xx určité míry xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(227) |
X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx. |
|
(228) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx poskytnutých jak x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx intervence (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. |
|
(229) |
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 jednotlivě. |
7.3.5. Závěr x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
|
(230) |
Xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx jak v rámci xxxxx xxxxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxxx, a opatření 5 xx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx v rozporu xx společným xxxxxx. […]. |
|
(231) |
[…]. |
|
(232) |
Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazků, xxxxx Polsko xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako podmínky xxxxxxxxxxxxx. |
|
(233) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxx nařízení (XX) č. 1370/2007. |
|
(234) |
Komise konstatuje, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v odvětví regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx bude Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx xx stejnými xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx. |
8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx
|
(235) |
Xxxxxx xxxxxx, xx Polsko xxxxxxx podporu v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 x&xxxx;xx slučitelná s vnitřním xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX, |
XXXXXXX TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Následující xxxxxxxx zavedená Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Regionalne xx. x&xxxx;x.x. („XX“) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx
|
x) |
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1) |
|
x) |
xxxxxxx xxxxxxxx ztrát xxxxxxxxxx v letech 2006 xx 2008 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx restrukturalizací xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 2) |
|
c) |
restrukturalizace xxxxx v letech 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3) |
|
x) |
xxxxxx splácení závazků x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 (xxxxxxxx 4) |
|
x) |
xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, podpora xx xxxxx pracovníků x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2015 nad xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 2009–2011 (opatření 5). |
Článek 2
Opatření xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;1 xxxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx na základě xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Smlouvy o fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxx 3 x&xxxx;4.
Xxxxxx&xxxx;3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
|
1. |
Xxxxx xxxx 2020 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxxxx k uzavření smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx zadáním (xxx xxxxxxx soutěže). Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxx 2018 se xxxxxxx na xxxx xx xxxx 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
2. |
X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xx konce xxxx 2030:
|
|
3. |
Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx kolejová xxxxxxx xxxxxxxxx organizátorem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxx služby; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx xx tržních xxxxxxxx (x&xxxx;xx ukončení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejné služby xxxx xxx vrácena xxxx řádně xxxxxxxxx). |
Xxxxxx&xxxx;4
Xxxxx xxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 Polsko předkládá Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3.
Článek 5
Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx Polské xxxxxxxxx.
X&xxxx;Xxxxxxx xxx 20.&xxxx;xxxxx 2021.
Xx Komisi
Margrethe XXXXXXXX
xxxxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;158, 4.5.2018, s. 10.
(2) 1 EUR = 4,25 XXX.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (EU) 2015/1589 ze xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxx&xxxx;108 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (Úř. xxxx. L 248, 24.9.2015, x.&xxxx;9).
(4)&xxxx;&xxxx;Xxx poznámka xxx xxxxx 1.
(5) Viz sekce 5.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po železnici x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 1191/69 x&xxxx;(XXX) x.&xxxx;1107/70 (Xx. xxxx. L 315, 3.12.2007, x.&xxxx;1), xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2338 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx 2018, xxxxxxx 907.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Śxąxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxśxąxxxx, Łxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Koleje Xxłxxxxxxxx.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxxxxx, aby společnost XX xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výhradně se xxxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 50&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx XX.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx další xxxxxxxx (XX91/04 x&xxxx;X307/2009). XX91/04 xxx program podpory xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skončila x&xxxx;xxxx 2006. X307/2009 byl xxxxxxx podpory xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx nebyla x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;800/2008 xx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, kterým se x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 87 x&xxxx;88 Xxxxxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za slučitelné xx xxxxxxxxx trhem (xxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx) (Úř. xxxx. X&xxxx;214, 9.8.2008, s. 3).
(12) Sdělení Xxxxxx — Pokyny xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (Xx. xxxx. C 244, 1.10.2004, x.&xxxx;2).
(13)&xxxx;&xxxx;Xxx xx xxxxxxxxxx v (13). bodě xxxxxxxxxx, xxxxx projekt xxx realizován xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2018 xxxxxxx parlamentem.
(14) Viz rozsudek xx xxx 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2015, Xxxxxx/XXX, X-15/14 X, XX:X:2015:362, xxx 60.
(15) Rozhodnutí Xxxxxx (EU) 2018/1040 xx dne 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx podpoře XX.32544 (2011/X) poskytnuté Řeckem xx prospěch řecké xxxxxxxxxx skupiny XXXXXXXX X.X. (Xx. xxxx. X&xxxx;186, 24.7.2018, x.&xxxx;25);) Xxxxxxxxxx Komise (EU) 2017/2372 xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx podpoře XX.31250 – 2011/C (xx 2011/X), kterou Xxxxxxxxx zamýšlí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Holding XXX XX, BDZ Xxxxxxxxx XXXX x&xxxx;XXX Xxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxx opatřeních (Xx. xxxx. X&xxxx;337, 19.12.2017, x.&xxxx;35).
(16)&xxxx;&xxxx;Xxxxx ze xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx xx mění xxxxx x&xxxx;XXX (Xxxxxx zákonů x&xxxx;xxxx 2008, x.&xxxx;97, xxxxxxx 624).
(17)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2005, č. 12, xxxxxxx 61.
(18)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2002, Francie x. Xxxxxx (Stardust), X-482/99, XXXX:XX:X:2002:294, bod 38. Xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004, Xxxxx/Xxxxxx, X-278/00, XXXX:XX:X:2004:239, xxxx 53 x&xxxx;54, x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2003, Xxxxxx x&xxxx;XXX 2 Xxxxxxxxxx XxX/Xxxxxx, X-328/99 x&xxxx;X-399/00, XXXX:XX:X:2003:252, xxxx 33 x&xxxx;34.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx restrukturalizace xxxxx xx vztahovaly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX a pokrývaly 99,3&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: 30 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxx narostlých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a po xxx mělo xxx xxxxxxxx, a 70 % xxxxxxx xxxx xxx splaceno xx 28 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx první xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rok xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány vyplývá, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx věřitele (xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx XXX) dohodnuté x&xxxx;xxxx 2004 se xxxxxxx xxxxxxxxx.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxx PR x&xxxx;XXX XXX se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx po vstupu xxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx odepsání všech xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxx do konečného xxxxxxxxxx.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. září 2017, Xxxxxx/Xxxxxxx Xxxxxx, X-300/16X, XXXX:XX:X:2017:706, bod 28.
(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx PKP XXX x&xxxx;XXX Xxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008, xxxx. 29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx společnostem xxxxxxx PKP (XXX XX, PKP Intercity x&xxxx;XXX Energetyka), xxxxx xx podílely xx xxxxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (příloha xx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007), xxxxx Polsko xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnostem.
(23) Rozhodnutí Xxxxxx xx dne 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014 xx věci XX.38324 – Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, Xx. věst. C 418, 21.11.2014, s. 1, xxxx xxxxxxxxxx 38 až 39.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. května 2002, Xxxxxxx v. Xxxxxx (Xxxxxxxx), C-482/99, XXXX:XX:X:2002:294, xxx 55.
(25)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých Polskem.
(26) Sdělení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a diskontních xxxxx (Úř. věst. X&xxxx;14, 19.1.2008, s. 6).
(27) Referenční xxxxx je stanovena xx xxxxxxxxxxx „nízkého“ xxxxxxxxx u všech xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s PKP XXX x&xxxx;xxxx 2013, kde xxx zajištění xxxxxxxxx xx „vysoké“ (zástava xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Polska 100&xxxx;% zajištěného závazku).
(28) Podřízení xx xxxxxx rozhodnutí, xx které xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;777 občanského soudního xxxx, xx v Polsku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx by bylo xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Poté, co xxxxxxx xxxx návrh, xx soud xxx xxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx exekuce.
(29) Podle xxxxx Xxxxxx xxxxxxx banky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx podnikům xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v roce 2009 6,5&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 6,2&xxxx;%, x&xxxx;xxxx 2012 6,4&xxxx;%, x&xxxx;xxxx 2013 5,0&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 4,3&xxxx;%.
(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 ve věci Xxxxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxxxx), X-1/12, XXXX:XX:X:2015:17, xxx 33, x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx Télécom/Komise, C-399/10 X&xxxx;x&xxxx;X-401/10 X, XXXX:XX:X:2013:175, xxx 103.
(31)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 15. ledna 2015 xx věci Xxxxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxxxx), X-1/12, ECLI:EU:T:2015:17, xxx 34; Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx xxxx Bouygues x&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxx, X-399/10 P a C-401/10 X, XXXX:XX:X:2013:175, xxx 104, x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.&xxxx;xxxx&xxxx;1998 xx xxxx XX Xxxxxxxxx/Xxxxxx, X-11/95, XXXX:XX:X:1998:199, bod 171.
(32)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;1407/2013 ze dne 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013 o použití článků 107 x&xxxx;108 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx&xx; (Xx. xxxx. L 352, 24.12.2013, s. 1).
(33) Jak xx xxxxxxx v (22). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006–2015. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(132). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích x&xxxx;xxxx 2014 se vztahují xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx částečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 k posouzení xxxx, xxx společnost XX xxxx podnikem x&xxxx;xxxxxxxx.
(34)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxx – Xxxxxx xxx státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (Úř. xxxx. X&xxxx;249, 31.7.2014, x.&xxxx;1).
(35)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx balíček xx xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých v roce 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx železničních xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/796 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;881/2004 (Xx. xxxx. X&xxxx;138, 26.5.2016. x.&xxxx;1); Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/797 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx železničního systému x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;138, 26.5.2016, x.&xxxx;44); Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/798 ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xx. xxxx. L 138, 26.5.2016, x.&xxxx;102); Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2337 xx xxx 14. prosince 2016, xxxxxx xx xxxx nařízení Xxxx (EHS) č. 1192/69 x&xxxx;xxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxx xxxx železničních xxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;354, 23.12.2016, x.&xxxx;20) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/2338 xx xxx 14. prosince 2016, xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx xxx o otevření trhu xxxxxxxxxxxxxx služeb v přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici (Xx. xxxx. L 354, 23.12.2016, s. 22) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2370 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016, xxxxxx xx xxxx směrnice 2012/34/XX, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a správu x&xxxx;xxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx (Xx. věst. L 352, 23.12.2016, x.&xxxx;1).
(36)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxx 2012/34/XX xx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/2370. Xxx služby poskytované xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přechodné období: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím výběrového xxxxxx se stala xxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xx xx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 10 xxx, xx. xx prosince 2033 (viz článek 8 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xx xxxxx nařízení (XX) 2016/2338).
(37)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 3. prosincem 2019 xxxx xxx prodloužena x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;4 odst. 4 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.
(38)&xxxx;&xxxx;X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x&xxxx;xxxxx liberalizaci xx xxxxxx stávajícího jízdního xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.
(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx interoperabilita xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 xx věci C-431/14 X, Xxxxx xxxxxxxxx x. Komise, ECLI:EU:C:2016:145, xxxx 70–72.
(41) Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxx&xxxx;2020 xx xxxx Xxxxxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxx Xxxxx X), C-594/18 P, XXXX:XX:X:2020:742, xxxx 18–19.
(42)&xxxx;&xxxx;„Xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.
(43)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx nejeví xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx xx xxxxx v průběhu xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx marže ostatních xxxxxxxxx železničních podniků, xxxxx xxxxxxxx poskytují xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravy, xx xxxxxxxx xx 4&xxxx;% xx 6&xxxx;% a více.
(44) Zisky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snižováním xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx železničních podniků, xxxxx tradičně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx 4&xxxx;% xx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx.
(45)&xxxx;&xxxx;Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(162). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a splacení xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze vyhnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx konkurentů. Zbývající, xxxxxxx malá xxxxxx xxxxxxx ([…]) rovněž xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx ziskovosti.
(46) Dopis XX-XXX-336/2019/XXXX; Harmonogram xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx týká, počet xxxxxxxxxxxxxx v každém vojvodství, xxxxx se xxxxxxxx xxxx týká, x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx zahájeno x&xxxx;xxxx 2021/2022, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020/2021, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx.
(47)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx.
(48)&xxxx;&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx xxxx obsluhuje xxxxxxxxx 2&xxxx;% xxxx xxxxxx xxxxxxx provozovatel.
(49) Viz xxxxxxx (131). až (140). xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v (212). až (229). xxxx xxxxxxxxxx.