Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2021/1885

xx xxx 20.&xxxx;xxxxx 2021

x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.43127 - 2018/X (xx 2015/XX) (xx 2015/X), xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x.

(xxxxxxxx pod xxxxxx X(2021)855)

(Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx XXX)

(Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx)

XXXXXXXX KOMISE,

s ohledem xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx, a zejména xx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 první xxxxxxxxxxx této xxxxxxx,

x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zejména xx xx.&xxxx;62 odst. 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx,

xxxx, xx vyzvala xxxxxxxxxx xxxxxx k podání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(1) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx,

x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(1)

Xxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci společnosti Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x. (xxxx jen „XX“ xxxx „společnost XX“), xx xxxx 770,3 xxxxxxx PLN (xxx 181 xxxxxxx XXX)&xxxx;(2) („oznámená xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Podpora xxxx poskytnuta xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx (XXX), xxxxx xx xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx podpora xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxx 27. listopadu 2015, ii) xxx 23. listopadu 2016 a iii) xxx 30. června 2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx x) dne 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 a 3. června 2016, xx) dne 9.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxx) dne 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Polsko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 a 20. června 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 8. dubna 2016, 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11. ledna 2017, 4. července 2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXX“) obdržela Komise xx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx s námitkou, xx xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxx xxxxxx podporu xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 2 nařízení Xxxx (EU) 2015/1589 (3), Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxx a zahrnula je xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx ze xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx informovala Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 odst. 2 SFEU. Xxx 25. dubna 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx připomínky xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4) xxx 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xx 29. června 2018 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx jen „EPTO“), xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (Xxxxxxx království) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx (Polsko) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;4.&xxxx;xxxx&xxxx;2018 Xxxxxx předala xxxxxxxx xxxxxxxxxx polským xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(6)

Xx xxxxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 a 11. června 2019 xx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29. listopadu 2019, 4. prosince 2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Polsko xxxxxxxx xxxxx informace.

2.   Kontext a popis xxxxxxxx

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx

(8)

Xxxxxx PR je xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytujícím xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx podílem xxxxxxxxx 27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx cestujících x&xxxx;xxxxxxxxx 50&xxxx;% z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v počtu xxxxxxxxxxxxxx. Společnost PR xx sídlem ve Xxxxxxx působí x&xxxx;15 x&xxxx;16 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx dopravě x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxxxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Agentura xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;16 xxxxxxxxxxx samospráv. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 000 xxxx x&xxxx;xx považována xx xxxxx podnik. Xxxxxxx regiony, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podporu podle xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX.

(10)

Xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx smluv o poskytování xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (regionálními) samosprávami. Xxxxx xxxx – x&xxxx;xxxxxx menším měřítku – xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx v oblasti pronájmu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxx 2015 tuto xxxxxxx xxxxxxxx.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx

(11)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023, x&xxxx;xx na xxxx nejvýše 10 xxx, xx. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx) svých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakázky xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx provozních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2016/2017. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxx řádu 2016/2017 xxxxxxx nezměnila. X&xxxx;xxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx základě xxxxx z roku 2018), xx xx xxxxxxx xx trhu xxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx polského xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách uzavřených xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (vojvodskou samosprávou) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxx zakázku xx xxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxxx používá první xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx rok 2016/2017 xx xxxxxxxxx [70–95] % provozních prací xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx přímého xxxxxx.

(13)

Xxx 22. března 2018 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změněn přijetím xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o veřejné xxxxxxxx dopravě („zákon x&xxxx;xxxx 2018“) (7). Zákon x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

x)

12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxx xxx xxxxxxx konečným xxxxxxxx xxx uzavření xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx dopravě xxxxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxx);

x)

14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 bude xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zadání (bez xxxxxxx xxxxxxx).

(14)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxx xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (xxx. in-house(8), xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v rámci xxxxxxx vojvodství a jejich xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (vojvodská xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx dopravce „xxxxxxx“, xx. Xxxxxx XX, xxxxxxx společnost Xxxxxxxx Xxxx XX x&xxxx;xxxx sdružení EPTO. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trasách, obvykle x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, xxx působí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxx v minulosti k případům, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX často xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyhlášených xxxxxxxxxx řízeních. Důvodem xxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx, neměli xxxxx předkládat nabídky, xxxxx xx xxxxxx xxxx mimo jejich xxxxxxxxxx. Podle polských xxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxx RP xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx o vstup xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy.

3.   Rozhodnutí Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(16)

Xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Komise xxxxxxxxx oznámenou xxxxxxx xx restrukturalizaci a vyjádřila xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx dodatečných opatření xxxxxxxxxxxx společnosti PR xxxx oznámenou xxxxxxxx xx restrukturalizaci. X&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxxx stávající podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx čtyř xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx novou xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;1 xxxx. c) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxxxxx x&xxxx;(18). xx (22) xxxx xxxxxxxxxx.

3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx opatření

(18)

Opatření 1 (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 získala xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxx xxxx jednu xxxxx xxxxxxxxxxx PR xx 770,3 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 181 xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, který rovněž xxxxxxx xxxxxx úroků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx Linie Xxxxxxxx (PKP XXX), xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR: (x) x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxx 2&xxxx;160 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx XXX) a ii) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 57 xxxxxxx XXX). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx vysvětlilo, xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx restrukturalizace xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx pokrýt xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxx platby mají xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o závazku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a společností XX v období od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 xx 30. dubna 2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx minulých xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: xxxx xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx uzavřela společnost XX xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 1&xxxx;902 milionů XXX (xxxxxxxxx 448 milionů XXX) vůči xxxxxxx xxxxxxxx patřícím xx xxxxxxx XXX (PKP XXX, PKP X.X., XXX Xxxxx, XXX Xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX Intercity) (9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 40 % dluhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zbytku xxxxxxxxxxxx dluhu do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 29. listopadu 2009.

(21)

Opatření 4: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 dohod xx státními xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx PKP X.X., XXX Xxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxxxx, XXX XXX x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Xxxłxxxxxxx (XXX)), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300 milionů XXX] (xxxxxxxxx [235–282 milionů] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Xxxxxx xxxxxxx společnosti XX: (x) v letech 2006–2010 xxxxxxx xx vzdělávání xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 milionu EUR); x&xxxx;(xxx) x&xxxx;xxxxxx 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx polskými xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX).

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx polských xxxxxx k rozhodnutí o zahájení xxxxxx

(23)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předložený x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX PLK xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;XX xx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi XXX XXX x&xxxx;XX. Polské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí o uzavření xxxxxx o narovnání xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx xxx společnost PKP XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek od XX xxxxxx cestou. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx v procesech xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx maximalizovat xxxxxxxxxx xxxxxx jistiny.

(24)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxx původně tvrdily, xx vyplacená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx rozpočtových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx doplnilo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlením, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx poskytováno x&xxxx;xxxxxxxxxxx s probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozpočtová omezení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. To xxxx přímý dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx atd.) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a deficitu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k řešení problémů x&xxxx;xxxxxxx vzniklých v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3, polské xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 uzavřena xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx následně x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 změněna, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o narovnání xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxx toků xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx by xxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(26)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxx nesouhlasily x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xx xxxxxx o restrukturalizaci xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx uzavřeny xx tržních podmínek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx běžnou xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx. Podle polských xxxxxx xxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxx běžnou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx instituce uplatňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nezávislý xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci restrukturalizace xxxxx xx xxxx xxxxx než xxxx xxxxxx vymáhání dluhu. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxx společnost XX xxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 PLN (xxxxxxxxx 277 040 EUR). Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx (350&xxxx;007 XXX, xxxxxxxxx 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx část xxxxxxx (827&xxxx;414 XXX, xxxxxxxxx 194 690 EUR) byla xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x.&xxxx;X152/2009&xxxx;(10) v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“). Xxxxx nebyla xxxxxxxxxx hranice xxx xxxxxxx de minimis.

(28)

Kromě xxxxxxxxxx k opatřením uvedeným x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xx „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ ve smyslu xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“) (12). Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ podle xxxxxx ustanovení, x&xxxx;xx: xx došlo xx xxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 měsících. Xxxxxx xxxxxx tvrdily, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxx xxx polovinu svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 měsících x&xxxx;xxxx 2005. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že ačkoli xxx podmínky byly x&xxxx;xxxx 2005 splněny, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx od xxxx 2004 xx roku 2014. Polské orgány xxxxxx, xx analýza xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx po xxxx 2004, x&xxxx;xxxx působila xxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxxxxxxx podfinancováno x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX nedostala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxxx by měl xxx při posuzování xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx současné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx 2016 až 2020 se xxxxxxxxxxx xxxxxx ročních xxxxxxxxxx xxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxxxx prací prováděných xxxxxxxxxxx PR xxxx x&xxxx;xxxx vyšší, xxx xx předpokládalo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx jiných provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX v současné xxxx xxxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx a vysvětlení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx předpokladů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v důsledku okolností, xxxxx společnost PR xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx orgány xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx prognózu xxx pesimistický xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vozidel. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx kontrolovány, přičemž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx, jakož i o podávání xxxxx a kontrolování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesrovnalosti.

(32)

Polské xxxxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování státní xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurence x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx účastníků x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s neexistencí rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx xxxxxxxxxx).

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx polskými orgány x&xxxx;xxxxxxx v 180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx režimu xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x: (x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, do xxxxx xxxx 2030, ani x&xxxx;(xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx tras, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu xxx xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxx vozidla xxxxx vrácena xxxxxxxxxx xxxx zakoupena za xxxxxxx podmínek“ x&xxxx;181. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx organizátor xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravy.

5.   Připomínky xxxxxxxxxxxx xxxxx

5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXX

(34)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Transport Operators, xxxx xxx „EPTO“) xxxxxxx, xx Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxxx opatření 1, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx tento závazek xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx jej měla Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO dodalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx trh xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxxxx potenciální konkurenti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx. Xxxxxxxx EPTO xxxx xxxxxxx, xx xxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx XXXX dospělo x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx EPTO xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxx mohlo xxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2020 xx 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podrobných požadavků.

(36)

Připomínky XXXX k plánu restrukturalizace xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx společnost XX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxx nepřineslo xxxxxxxx žádnému xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx měla xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxx konkurenti, xxxxx měli xxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(37)

Sdružení XXXX uznalo, že Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX však xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxx nový přístup xx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxx doprovázen xxxxxxxx a okamžitými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx.

5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XxxXxxxx

(38)

Xxxxxx ProKolej xxxxxx, že Xxxxxx xx měla xx xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx představující xxxxxx podporu, x&xxxx;xx: (x) xxxxxx xx xxxx 550 xxxxxxx XXX (xxx 129 xxxxxxx XXX) pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 xx 2020 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx XX xx pět xxx.

(39)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, podpora mohla xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx pětileté xxxxxx xx společností XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uzavřít smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx na dopravní xxxxxxxxxx a společnost xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, což xx xxxx xxx xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z právního hlediska.

(40)

Nadace XxxXxxxx uvedla, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Polskem xxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx otevření trhu. Xxxxxx ProKolej xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxx xx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx trvání xxxxx.

(41)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx xxxx získané podpoře xx nyní společnost XX připravena xx xxxxxxxx trhu. Nadace XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxx xxx společnost XX možnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ProKolej xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX obdrží, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx naruší xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k otevření xxxx, xxxxx xx tomu xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx předložené Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxx

(42)

Xxxxx xxx o finanční prostředky x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx přidělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, opravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 až 2020 (xxx (38). xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxx, xx Železniční xxxx byl xxxxxx x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxx xxxxxx finanční prostředky xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, opravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nadbytečných železničních xxxxx. V roce 2009 xxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kolejových xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plánována xx xxxxxx 2009 xx 2015, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx 2016 xx 2020. Xxxxxx orgány v roce 2016 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxx kolejových xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx jde o přímé xxxxxxxxx víceletých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx společností XX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx praxe xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí vojvodských xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále polské xxxxxx vysvětlily, xx xxxxx xxxxxxx o spolupráci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a vojvodskými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ne xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx XX působí, xx xxxxxxxx provádět xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx jde o alternativní xxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX na dopravní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zejména vysvětlily, xx xxxxx kolejových xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácených dopravním xxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx parku xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx dodaly, xx k poskytování služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurentů xx xxx.

(45)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, polské xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx osobní dopravy xxxx pro xxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx by být xxxxxxxxx obezřetně, aby xx předešlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tvrdily, xx xxxxxxxx k charakteristikám xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatelů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a koncesemi xx xxxxxx) xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxxxx, a tudíž vítězem, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k dodatečným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxx snížení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xx výběrová xxxxxx jsou neopodstatněná. Xxxxxxx z těchto xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx požadavcích xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Polsko dodalo, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx

7.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx

(47)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xx státních xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx může narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo určitá xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx ovlivňuje xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podporu xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (ii) xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx narušovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

7.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu (oznámená xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx)

7.1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx a přičitatelnost xxxxxxxx xxxxx

(50)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 100 % vlastní xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o dotaci xx xxxxxxxx rozpočtu xx Agenturu pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nákup xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx uvedených v (81). xx (83). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx přičitatelný xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

7.1.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(51)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx ekonomické xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(14). Xx xxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx relevantních trzích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

7.1.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(52)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). Xx zahájení xxxxxxx reorganizace x&xxxx;xxxx 2000 neměla xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx financování, xxx xxxxx xxxxxxx své xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(53)

Xxxxx před poskytnutím xxxxxxxx podpory na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Polsko xxxxxxxx vyřešit finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx několika dalších xxxxxxxx (opatření 2, 3 x&xxxx;4, xxx xx popsáno x&xxxx;(19). xx (21). xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx s dluhem xxxx vyvrcholil x&xxxx;xxxx 2015, xxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx PR, x&xxxx;xx PKP XXX x&xxxx;XXX Energetyka, vyzvali xxxxxxxx, xxx dluh xx xxxxx splatil. Xxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx energie. Xxxxxxxxxxx dluhu xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx společnost PR xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxx financování xx xxxx. Xx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx k likvidaci. Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnost XX, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své dluhy.

(55)

V této xxxxxxxxxxx Polsko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX oznámenou xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx 30. září 2015 Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50 % xxxx xxxxx podíl ve xxxxxxxxxxx XX za 770,3 milionu XXX. Xxxxxx xxxx kapitálové xxxxxxxxx bylo financovat xxxxxx restrukturalizace (především xxxxxxxx výše uvedeného xxxxx), který xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX. Xxxx nabytím xxxxxx xx společnosti PR xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podílníkem, x&xxxx;xxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Agentura xxx xxxxxx průmyslu xxxxxxxxxx do společnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxx xxxxxxxxxxx pokusů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životaschopnosti a požadavek xxxx hlavních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xx investor působící x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxx tržních podmínek xx vzhledem xx xxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

7.1.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vliv xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(57)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx liberalizací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy podle xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Komise xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx poskytnuta, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž a obchod. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx PR také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx železniční provozovatel, xxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxx z jiného členského xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

7.1.1.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(58)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

7.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 2 – Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX

7.1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(59)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze dne 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;XXX&xxxx;(16), xxxxxxx xxxx společností XX a ministrem xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx xx xx xxxxxxx.

7.1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(60)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednáním subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nákladů, které xx za normálních xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zmírnilo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xx ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. V tomto xxxxxx xxxxxx v letech 2006 x&xxxx;2007 stabilizovaly provozní xxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2009 xxxxxxxxx kapitálovou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7.1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx, narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx na xxxxxx xxxx členskými xxxxx

(62)

Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 2.

7.1.2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory

(63)

Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

7.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 3 – Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2004–2009

7.1.3.1.   Státní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx

(64)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx skupiny XXX, xxxxx se xxxxxxxxx procesu restrukturalizace xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití těchto xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx řízením společností xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rad x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx společnosti xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxxx vždy xxxxxxxxx při přijímání xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxxx reorganizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, převodu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx patřící xx skupiny XXX xxxx xx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx financí. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu.

7.1.3.2.   Výhoda

(68)

V původní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 (xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxx v platnost, xxxxxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 19,18 % xxxxxxx xxx 30. dubna 2004, 31. května 2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 a splacení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve 24 měsíčních xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx 2006 xx xxxxxxxx 2007. Úroky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohody, xx. xxxxxxxxxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rok splatit xxxxxxx 54 % xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závazků xx xxxxx xxxxxxxxxx xx společnostmi patřícími xx xxxxxxx PKP x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xxxxxxx xxxxxxx nesplacené krátkodobé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období. (19)

(69)

Ve xxxxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 a 28. prosince 2006 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;XXX XXX xxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naběhlých v letech 2005 x&xxxx;2006.&xxxx;(20) Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 (viz (68). xxx xxxxxxxxxx), která xxxxxxx stanovila prodloužení xxxx splatnosti x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxx úplné xxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxx xx 1. ledna 2008. Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx PKP XXX x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závazků XX xxx PKP PLK x&xxxx;XXX Xxxxx k 31. prosinci 2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx PLN) x&xxxx;xxx předložen xxxxxxxx xxxxxxxxx kalendář xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Bylo xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 se xxxxx xxxxxxx xx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Podle xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx xxx o dohodu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx posuzovat, xxx poskytla xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxx xxxx oznámením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx čl. 17 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx změny popsané x&xxxx;(69). bodě xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx za xxxxxx zjištění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx se věřitelé xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobné xxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx transakce x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21).

(72)

Xxxxxxxxx soukromý xxxxxxx xx porovnal xxxxxxxx xxxxxx zvažovaných xxxxx, xx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xx) provedení dohody x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpětného xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx naznačovaly, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx tento xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxx že xxxxxxx xxxxxx, xx. změna xxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávanou xxxxxx návratnosti dluhu. Xxxxxx, Polsko xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx tedy, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx změny xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 – xxxxxxx xxxxx provedené v letech 2007 a 2008 – xxxxxxx x&xxxx;(69). bodě xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx spočívají x&xxxx;xxxxxxxx xxxx splácení xxxxxxx společnosti XX xxxx společnostem xxxxxxxx xx skupiny XXX xx výši xxxxxxx 1&xxxx;908 xxxxxxx XXX x&xxxx;23 měsíců (xx xxxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;2004) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22). Xxxxxxxx xxxx splácení xxxxx o téměř xxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dluhy podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou mohla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx činností. Společnost XX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxx potížích. Komise xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx podobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx bezúročný odklad xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7.1.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx

(76)

Xxxxx týkající se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx uvedený v (51). x&xxxx;(57). bodě odůvodnění xx vztahu k opatření 1, xx obdobně xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 3.

7.1.3.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(77)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx opatření 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

7.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 4 – Xxxxxx xxxxxxxx závazků x&xxxx;xxxxxx 2009–2014

7.1.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx zdroje a přičitatelnost xxxxxxxx státu

(78)

Komise především xxxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx, xxxxx podepsali xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, byli xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx veřejnoprávním subjektem (xxxx sociálního zabezpečení, xxxx xxx „XXX“).

(79)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx XXX, xxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(64). xxxx xxxxxxxxxx, zdroje veřejných xxxxxxx jsou v zásadě xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx v (65). x&xxxx;(66). xxxx odůvodnění xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zaměření xxxxxxx xxxxxx skupiny PKP. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx věřitele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx PKP S.A., XXX Xxxxxxxxx, XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx PKP, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podnik, xxxx x&xxxx;xxxx nestačí x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případu x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24). Mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx činností xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx podnik byl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, a jakýkoli xxxx xxxxxxxx svědčící x&xxxx;xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx přijetí xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato.

(82)

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx PR xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx z velké xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx financovány xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxxxxxxxx PKP XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXX Intercity (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vojvodstvími) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v téměř xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx likvidity xxxxxxxxxxx XX.

(83)

Xxxx tradičně vykonával xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx rad x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví, převodu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zahájil xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti PR (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx stejných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx termínu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xx není překvapivé xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2014 xxxx než 50 000 xxxx) x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxx k rozsahu xxxxxxxx (výše odložených xxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XX v daném xxxxxx), jeho xxxxxx xx věřitele (xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkem, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx poskytnuty (xxx (86). až (95). bod odůvodnění), xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(85)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxx xxx xx xx, xx orgány veřejné xxxx xxx či xxxx ovlivnily rozhodnutí xxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx státu.

7.1.4.2.   Výhoda

(86)

Aby xxxx xxxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splátek xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v podobné xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx Komise k následujícím xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxx čtyři xxxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX) xx společností XX, xxxxxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx závazků xx splatnosti v celkové xxxx [900–1 300] milionů XXX, xxx, jak xx uvedeno x&xxxx;(84). xxxx odůvodnění) xxxxxxxxxxxxx [xxxx xxx 120] % průměrných ročních xxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z tohoto období, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx věřitele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx. po přijetí xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx věřitel xx před xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx ten, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc analýza xx post xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX pouze xxxxxx xxxxxxxxxx zisku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situace podobná. Xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx své dluhy, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxx xxxxxxxxxx PKP XXX, xxxxx xx xxx podílela xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 až 2009 (xxxxxxxx 3), xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx dopad xx úvěrový rating xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Studie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X“ (slabé) xx xxxx 2009 xx xxxx 2013 x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2014. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(90). xxxx odůvodnění, společnost XX xxxx podnikem x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx než „X“. Xxxxxxx čisté xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.

(89)

Xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příznivé. Přesněji xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a pohybovaly xx v rozmezí xx 6 xx 21 xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx společností XXX XXX xxxxxx xxxx xxxx […] měsíců, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx delší xxx průměrná xxxx xxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxx v platební neschopnosti, xxx tvrdí Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odložených xxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nízké xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z aplikace sdělení x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx („referenční xxxxx“)&xxxx;(26), které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržních xxxxx. Xxxxxxx všechny xxxxxx o narovnání předpokládaly xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx sazba xxxxxx xxx podnik x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XX&xxxx;(27). V tomto ohledu xxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx 2004 až 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (29). xxx odůvodnění).

(90)

Jak xxxxxx xxxxxx přiznávají, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx z roku 2004. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kapitálu, x&xxxx;xxxx více xxx xxxxxxxx v předchozích 12 xxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xx xxxxxxx první xxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx společnosti XX xx roku 2006. Xxxxx xx má xx xx, že xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx od xxxx 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, že, xxx tvrdí Polsko, xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxxxx „X“ (slabé) x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxx 2014 byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u 18 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx (zahrnujících […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx společnost x&xxxx;xxxxxxxxx ratingem „XXX“ (xxxxx dobré) xxxxxxxxx. Xxxxx toho byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxx (viz poznámka xxx xxxxx 27) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zajištění spočívala xxxxx v podřízení se xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(28). V 18 xxxxxxxxx (týkajících xx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx předpokládané žádné xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxxx klientem xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR. Xxx xx uvedeno xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx největším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx představovala […] %, xxxx. […] % jejich příjmů. Xx by mohl xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx soukromý xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx k ospravedlnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pevných podmínek x&xxxx;xxxxx. V každém případě xx tento argument xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx společnost XX xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx PKP XXX a PKP Energetyka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx k prokázání souladu x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytli xxxx xx poskytli xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx věřitelé. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splatnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, neboť se xxxxxx nižších částek xxxxxxx a především stanovovaly xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dohody x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úrokové sazby xxxxxxx v dohodách o odložení xxxxxxxxxx byly stanoveny xx úrovni xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nefinančním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx však xxxxxxx k odůvodnění toho, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v nefinančním xxxxxxx xxxx být x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zajištění, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxx úvěruschopnost xxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx splácení xxxxxxx xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ustanovení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu.

7.1.4.3.   Selektivita, narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx

(96)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx obchod xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

7.1.4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(97)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 4 představuje xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU.

7.1.5.   Opatření 1–4&xxxx;xxxx jediná xxxxxxxxxx

(98)

X&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervenčních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxx přezkoumat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30). Posouzení, xxx xx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a představuje xxx xxxxxxx intervenci, xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31).

(99)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx době a v různých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zaměřeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx xxxxxxx zákona x&xxxx;XXX x&xxxx;xx obnovení xxxxxxxxxx životaschopnosti XX.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx finanční xxxxxxx společnosti PR xxxxxxx v předchozích xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebných xx pokrytí svých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toků, xxxxx společnost XX xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxx xxxx. K řešení xxxxxx problému xxxxxx xxxxxx o PKP stanovila xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. X&xxxx;xxxxxx 2004 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX, která xx xxxx ukázala xxxx nedostatečná, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xx revidovaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 (opatření 3). Xxxxxx se xxxxxxxxxx XX xxxxxx potýkala x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxx xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 4), xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx neustále xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úrovně, xxx xxx věřitelé xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zabránily xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, poskytly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1), x&xxxx;xxxxx většina byla xxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx ukazuje, xx posuzovaná opatření xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx samostatně xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx likvidity x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, až xx xxxxxxxxxx z nich, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx ziskovou. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx lze oznámenou xxxxxxx xx restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx to xxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx by XX xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx zdrojů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(99). xx (101). xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba posuzovat xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx, xxx společně.

(103)

Komise xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(104)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx státu a musí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx narušovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

7.1.5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx a přičitatelnost xxxxxxxx xxxxx

(105)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). x&xxxx;(79). xx (85). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx jednotlivě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx veřejnými xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdrojů.

(106)

Ze xxxxx xxxxxx vyplývá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx z ukazatelů xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx přičitatelné xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 společně xxxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

7.1.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2005, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxx 2015, xxx xxxx uděleno xxxxxxxx 1.

(109)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podniku (xxx xxxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ztráty x&xxxx;xxxxxxxx dluhy. Subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx časté x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx dobu xxx jakéhokoli náznaku xxxxxxxx situace společnosti, xxxxx xx již xxxxxxx xx xxxx 2005 nacházela v obtížích. Xxxxxxx xxxxxx intervence xxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx vyřešit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx intervence xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úpadek. Xxxxxx xx proto domnívá, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7.1.5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxx na obchod xxxx členskými xxxxx

(110)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v (51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

7.1.5.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(111)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx jediný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(112)

Opatření 1–4, xx xx jednotlivě xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx intervence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxx intervence xx xx xxxxxxxx.

7.1.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 5 – Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx minimis x&xxxx;xxxxxx 2006–2015

7.1.6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx zdroje x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(113)

Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxx, xxxx jsou Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx práce x&xxxx;Xxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

7.1.6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(114)

Xxxxxxxx 5 bylo xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jinak xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu.

7.1.6.3.   Selektivita

(115)

Závěr o selektivitě xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx použije xxx xxxxxxxx 5.

7.1.6.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(116)

Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („nařízení x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx“) stanoví, xx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000&xxxx;XXX xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx je xxxxxxxxxx xx 3. xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx výměnu mezi xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ani nehrozící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vstupem x&xxxx;xxxxxxxx (xx. před 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx polských orgánů (xxx (27). xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx celková xxxxxx činila 1 177 421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX), xxxxx 350 007 PLN (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxx.

(118)

Xxx je xxxxxxxxxx xx (22). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 zahrnovalo i) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výši 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) podporu xx xxxxx zaměstnanců xx xxxx 39 000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohromady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx a přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx jediné opatření. Xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx společně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis za xxxxxx 2009–2011. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx splněny.

(119)

V důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx u opatření 1, xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

7.1.6.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(120)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

7.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx

7.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 (xxxxxx xxxxxxxxxx)

(121)

Xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;3 XXXX musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o všech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podpory a nesmí xxxxxxxxxx opatření uvést x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, nebo xx xx xx xx, xx xxx xxxxxxx.

(122)

Xx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx přezkoumat, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření 1, 2, 3 a 4) xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxx proto, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx společnost XX, xxxx způsobilý xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 nebyla Komisi xxxxxxxx. Opatření 1 xxxx xxxxxxxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), aniž xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory. V každém xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx o schválení xxxxxxxx 1, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Komise, xxx xx uvedeno x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx jediný xxxxx, xxxxxx xx to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx 2–4 xxxx poskytnuta xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(125)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxx poskytnuta xxx xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx protiprávně.

7.2.2.   Zákonnost xxxxxxxx 5

(126)

Xxxxx xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx nepřijme xxxxxxxxxx, xxxxxx ji xxxxxx, xxxx xx xx xx to, xx xxx učinila.

(127)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx z oznamovací povinnosti.

(128)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx minimis. Xx xxxxxxxxx xxxx podpory xx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, pokud xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(129)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx PR xx třeba xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpora x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xx minimis, xxxxxx xxxxx xxxxxx z oznamovací xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx.

7.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem

(130)

V sekci 7.1 Komise dospěla x&xxxx;xxxxxx, že opatření 1–4, a to xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). xxx xxxxxxxxxx), xxx společně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ((111). bod odůvodnění), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) představují xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxxxx xx tedy Xxxxxx xxxxxxx, že opatření 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4 jak xxxxxxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.1), tak x&xxxx;xxxxxxxxxx (sekce 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 (xxxxx 7.3.3).

7.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 1–4 (xxxxx xxxxxxxxxx)

(131)

Xx xxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;(99). xx (102). xxxx odůvodnění, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx, xxx k jednotnému xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx skládá x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx společnost XX, xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;Xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („pokyny x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Xxxx jediná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2005, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3, do xxxx 2015, xxx xxxx xxxxxxxxxx opatření 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015, xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx (opatření 1), xxxxx rok záporný xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005–2015 „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ ve xxxxxx bodu 20 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx potvrdily x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx (29).xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx intervence (tj. xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx v září 2015, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxx 137 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxx těchto pokynů xxxxxxx slučitelnost xxxxxxxx xxxxxxx na restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, „pokud xxxx xxxx xxxx celá xxxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxxx [xxxxxx]“. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozované xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx trhem, xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx v tomto odvětví xxxxxx na xxxxx xxxxxxx základě.

(134)

Některá xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní doprava) xxx xxxx xx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx otevřen xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx od xxxxx 2019 (36). Pokud xxx o podmínky pro xxxxxxxx zakázek podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxx xx uvedeno x&xxxx;(11). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po železnici, xxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, x&xxxx;xx na dobu xxxxxxx xxxxxx let (37). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu poskytovanou xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx provozována xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, se toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vstoupila x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2019&xxxx;(38). Většina xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx provozována xx xxxxxxx smluv o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx může tradičním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx dominují xxxxxxxx xxxxxxxx a konkurence xx xxxxx malá, x&xxxx;xxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxxxxxx) otevřely xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(135)

Xxxxx toho xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z trhu xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, která xxxx v Unii xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ať už xxx o jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx telekomunikace xx xxxxxxxx dopravu.

(136)

Ukazuje xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, se xxxxx potýkat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restrukturalizace x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx často xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. V důsledku toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kvalifikována jako xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx nebyla xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na dokončení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dlouhodobá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a aby byli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

(137)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxxxxx trhů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) xxxxxx, xx xx Komise může xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx podpoře, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stanoveny, odlišují xxxx odvětví xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě může Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx i) xxxxxxxxx xxxxxxx (viz (134). xx (136). xxx xxxxxxxxxx), xx) dopad xxxxxxxx společnosti PR xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz (147). x&xxxx;(152) xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) XXXX, x&xxxx;xxx) xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx podpoře xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx v obtížích (viz (137). xxx odůvodnění), xxxxxxxx Komise za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností nebo xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx a vnitrostátní úrovni (xxx (147). x&xxxx;(152). xxx odůvodnění), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU jeví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx xx proto xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx brána xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX v souladu x&xxxx;xxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxx.

(141)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) XXXX xxxxxxx, xx podporu určenou xx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx společnému xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xxxxx tohoto ustanovení, xxxx splňovat dvě xxxxxxxx: zaprvé xxxx xxx určena k usnadnění xxxxxxx určitých hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (41).

(142)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx podmínku, Xxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxx k usnadnění xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx podpory xx rozvoj xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx trh, xxxxx jde o narušení xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxx xx obchodní xxxxxxxx.

7.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(143)

Xxxxx Xxxxxx by xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dluhy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx vedlo x&xxxx;xxxx platební xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX by xxxxx k přerušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx a jediným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. Proto xx xxxxxxxxxx nemohla xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx společnosti XX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xx xxxxxx 15&xxxx;000–17&xxxx;500 pracovních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pokles přidané xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 1&xxxx;100–1&xxxx;700 xxxxxxx XXX xxxxx 2–3 xxx.

(146)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativní scénáře x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontinuitu xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx všechny xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx zaprvé konstatuje, xx xxxxxxxxxx XX xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podíl na xxxx (mezi 66 % x&xxxx;95&xxxx;%). Xx xxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx (xxxxxxx xxxxxxxx počátečních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx xxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx polskými xxxxxx žádný „xxxxxxx“ xxxxxxxx – národní xxx xxxxxxxxxx – (xxxxx xxxxxxxxxxx Arriva x&xxxx;xxxxxxxxxxx tržním podílem 2&xxxx;%) xxxxx neprojevil xxxxx o vstup xx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx osobní dopravy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx nemohou poskytovat xxxxxx xxxx svá xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx status „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Za xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybíraly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx XX často xxxxxxx xxxxxxxxx. Na základě xxxx xxx učinit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx by xx v krátkodobém xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX dostala xx platební xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti PR, xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx alternativních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx žádná životaschopná xxxxxxxxxxx (viz (146). xxx xxxxxxxxxx), se xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx investor xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XX, pokud xx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Prodej aktiv xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx návrat x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx provoz. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx státní xxxxxxxx, by nevyhnutelně xxxxxxxxxx další státní xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnila společnosti XX xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx obnovila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdá xx, xx tento xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2016 xxxxxxxxxx, vlastní kapitál xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zisk xx roku 2020. Xxxxxxx navíc přiměla xxxxx nepřející xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx XX uzavřely xxxxxxxxxx xxxxxxx o poskytování xxxxxxxxx služeb xx xxxxxx 2015–2021. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, jak je xxxxxxx x&xxxx;(9). bodě xxxxxxxxxx, všechny xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx působí xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) SFEU. X&xxxx;xxxxxx regionech je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxx vysoká xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx najezdí xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přímého xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xx uzavření xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(152)

Xxxxx vojvodství, xxx xx xxxxxxxxxx XX jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx působí xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxx úpadek xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(153)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx přispívá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxxx xxxxx prohloubily.

7.3.1.2.   Podpora xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodu x&xxxx;xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx

(154)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx pozitivní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, které má xxxxx podporovat, xxxx xxx vyváženy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

7.3.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(155)

Xxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;143. xx 146. bodě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by se xxxxxxxxxx PR bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Likvidace xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx také xxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxx xxxxxx, xx alternativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontinuitu poskytování xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx je xxxxxxx xx 148. xx 153. xxxx xxxxxxxxxx, Komise xx xxxxxxx, xx argumenty Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(157)

Xx druhé, xxxxx xxx o přiměřenost xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ztráty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a rostoucí xxxxx a od xxxx 2005 byla považována xx xxxxxx v obtížích. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splatil xx týdne. Ten xxxxx pohrozil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx PR dostala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx méně narušoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulační změny, xxxxxxxx úpadku společnosti XX, a zajistil tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazků), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešila. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2015 přesáhly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx ziskovosti.

(159)

Skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxx zatím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znovu dosáhla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx Tabela 1). V souladu x&xxxx;xxx xxxx schopna xxxxxx xxxxx financování (xxx xxxx za xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017), xxxxx představuje xxxx vlastní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx roky 2018, 2019 x&xxxx;2020, x&xxxx;xxxxxxxxx XXX

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Xxxxxx

1&xxxx;797,8

1&xxxx;746,4

1&xxxx;498,8

1&xxxx;474,0

1&xxxx;383,4

1&xxxx;317,7

1&xxxx;334,6

Xxxxxxxx zisk

10,2

-74,0

-31,1

10,0

-96,1

51,0

68,2

Čistý zisk

-52,7

-44,3

-54,0

-5,5

-88,4

51,2

75,2

Čistá xxxxx

-2,9 &xxxx;%

-2,5 &xxxx;%

-3,6 &xxxx;%

-0,3  %

-6,4  %

3,9 &xxxx;%

5,6  %

Vlastní xxxxxxx

-&xxxx;292,4

-&xxxx;336,7

-&xxxx;390,7

-&xxxx;396,2

285,7

336,9

412,1

Xxxxxxx

784,7

834,6

898

884,2

287,4

225,3

463,2

2018(X)

2019(X)

2020(X)

Xxxxxx

[1&xxxx;161,1 –1&xxxx;570,9 ]

[1&xxxx;139,8 –1 542 ]

[1&xxxx;092,7 –1&xxxx;478,3 ]

Xxxxxxxx xxxx

[59,0 –79,8 ]

[41,0 –55,4 ]

[35,4 –48,0 ]

Xxxxx xxxx

[41,7 –56,4 ]

[22,7 –30,7 ]

[23,5 –31,9 ]

Xxxxx marže

[3,1 –4,1 ] %

[1,7 –2,3 ] %

Xxxxxxx xxxxxxx

[391,9 –530,3 ]

[414,5 –560,9 ]

[438,2 –592,8 ]

Xxxxxxx

[592,5 –801,6 ]

[510,3 –690,5 ]

[311,8 –421,8 ]

Xxxxx: účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxx 2011–2017; „F“ – xxxxxxxx na xxxx 2018–2020 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2017.

(160)

Xx tomto xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx část podpory xxxx použita xx xxxxxxx xxxxxxxxx provozních xxxxx nebo xx xxxxxxx dluhového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx. Neposkytla tedy xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx použít x&xxxx;xxxxx účelům než x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxx o kapitálové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % jejich xxxxxxx xxxxxx bylo okamžitě xxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxx společnostem PKP XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] EUR) xxxx určena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx a nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx účinnosti, s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlouhodobou ziskovost.

(163)

Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX přejala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx muset xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx významnou xxxx celkových xxxxxxx xx reorganizaci.

(164)

Skutečné finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podpora xxxxxx nadměrná. Po xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ztrátu x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004 do xxxx 2014 měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 a 2017 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx marže xx xxxx 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6 % se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(43). Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx v období 2018–2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [1,7 xx 4,1] %. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx společnost XX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dospěla k závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

7.3.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx

(166)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxx liberalizován xxxxx xxxxx Xxxx, Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx intermodální xxxxxxxxxx xxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. V řadě xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(167)

Podíl xxxxxxxxxxx XX na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx snížil x&xxxx;50&xxxx;% v roce 2014 xx 42,5&xxxx;% x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx roku 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx konce xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx o […] % a snížit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o […] %. Tím xx xx xxxx uvolnit xxxxx kapacita xxx xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Szybka Xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx pověření xx období xxxxxxx xx listopadu 2023. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ještě několik xxx. Společnost Arriva, „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, měla xxxxxxx xx xxxxxxxx 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(45).

7.3.1.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxx negativními účinky xx xxxxxxx xxx

(170)

Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, pokud usnadňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu.

(171)

Na xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xx negativní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy v Polsku xxxxxxx.

(172)

Xxxxx toho, xxx xx uvedeno x&xxxx;(134). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prosince 2019 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v přepravě cestujících xx xxxxxxxxx vykonávanými xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx zadávány bezpodmínečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx 2023. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx (viz (33). x&xxxx;(213). xxx xxxxxxxxxx). Xxxx řešení urychlí xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx jsou popsány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v (212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

7.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 1–4 posuzovaná xxxxxxxxxx

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx ve (138). x&xxxx;(139). xxxx xxxxxxxxxx se Komise xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx ustanovení Xxxxxxx x&xxxx;xx čl. 107 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7.3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářského xxxxxxx

(174)

Xxx xx vysvětleno xx (153). xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přerušení poskytování xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx musel xxxxxxx trh. X&xxxx;xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pokynů x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (viz (29). a (132). xxx xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jejími xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xx-xxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx regionu, x&xxxx;– ve xxxxx xxxxxxx míře – xxxxxxxxxx Arriva.

(176)

Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxx a v dostatečném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx významný dopad xxx na x) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, tak xx ii) mobilitu xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx regionální xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (xxx (151). xxx odůvodnění.)

(178)

Jednotlivá opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx společnému cíli, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxx společnosti PR.

(179)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vážných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

7.3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx neovlivňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž a podmínky xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

(180)

Xxxxxxxx potíže xxxxxxxxxxx PR byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx xxx napraven xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4) x&xxxx;xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx podíl získala Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx.

(181)

Xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx nástroji xxxxxxxxxxxxx platební schopnost xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;(147). xx (152). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx v Polsku. V době xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xx nepravděpodobné, xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx regionů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx PR.

(183)

Jak xx uvedeno x&xxxx;(132). xxxx odůvodnění, společnost XX xxxxxxxxxx v letech 2005 xx 2015 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx). Navíc xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx roku 2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx ztráty. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xxxxxxxxxx XX pouze třikrát (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx znamená, xx xxxxxxx společnosti XX po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx xxxxxx polské xxxxxx (xxx (143). xxx odůvodnění), společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejisté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx nepravděpodobné, xx xx soukromý xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti XX. Xxxxxxxx trh xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XX xxxx hlavním xxxxxx xx xxxx, xxxxxx schopna vytvářet xxxxx zisk, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zisk svým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(185)

Xxx xx uvedeno xx (149). xxxx odůvodnění, xxxxxx aktiv xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pokračování xxxxxxxx. Xxxxx byli xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částečného xxxxxxxxx (opatření 3 x&xxxx;4). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, kumulované xxxxxx v minulosti způsobily, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 platí, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx uvedeno xx (157). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx okolností xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx investor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx přiměřená, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xx xxxxxxx dluhového xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx v (161). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx likviditu, xxxxxx xx mohla xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(162). xx (164). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkové částky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a PR xxxxxxxxx významnou částku xxxxxxxxx vkladu. Xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx je vysvětleno x&xxxx;(178). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx podniku. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxx v rámci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením poskytování xxxxxx regionální železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(189)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, úvahy xxxxxxx x&xxxx;(170). xx (172). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx společně jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx z opatření 1–4 xxxxxx.

7.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 5

(190)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 5 xx od opatření 1–4 liší xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s likviditou, které xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005.

(191)

Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx náboru xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx xx xxxxxxx.

(192)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(118). bodě xxxxxxxxxx, opatření 5 xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxx podpory xx xxxxxxx xxx xxxxxx 2009–2011, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

(193)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) a (133). xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku v obtížích, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2014. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx působícím xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx posuzována xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx PR byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přinejmenším xx xxxx 2005 (xxx (90). xxx xxxxxxxxxx), nebyla způsobilá xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx blokové xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;1 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xx xxxx podporu xxxxx vztahovat xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, a zejména xxx by xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx společnost XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx (157). xx (159). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že společnost XX poskytuje služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pobídek xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx x&xxxx;xxx xx přerušené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx (134). xx (137) x&xxxx;(144). xx (152). bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx opatření 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxx jí xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (xxx (197). xx (201). xxx odůvodnění). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zdá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxx 5 je xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX.

7.3.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(197)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;165. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx přerušení dané xxxxxx.

(198)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx neřešila problémy xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jí poskytovat xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx.

(199)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxxx bezpečnostní požadavky. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx přepravu xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, které xxx xxxx nemohou xxxxxxxx, životně xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxx zajistit, xxx se xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxx na vyškolený x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx personál. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx potížím xxxxxxxxxxx XX se zdá xxx pravděpodobné, xx xxxxx by xxxxxxxx 5 neexistovalo, xxxxxxxxxx XX by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xx xxx činnosti. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxx zajistila xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společností XX. Xxxxxx xxxx jednotný xxxxx přispívá xxxxxxxx 5 tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;Xxxxxx. Odstraní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx pravděpodobně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx schopna xxxxxxxxxx regionální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (xxx (152). xxx xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 by xxxxxxxxxx XX xxxxxx schopna xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance, xxx by xxxxx xxxx k ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy.

(202)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

7.3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

(203)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (154). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory. Xxxx xxx xxxxxx přezkoumán xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx účinky xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pomoc xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxx negativními xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(204)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxxx x(90). x&xxxx;(157). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX měla xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxxxx školit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k finanční situaci xxxxxxxxxxx PR, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx likviditě x&xxxx;xxxxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxx, se xxx xxx pravděpodobné, xx xxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx společnost PR xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 xx xxxx 2013.

(205)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že podpora xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006–2013 přibližně 1 xxxxxx PLN (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx celková xxxx xxxxxxx poskytnuté v rámci xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx xxxxx než […] % ročních xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(207)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům než x&xxxx;xxxxxxxxx školení nebo xxxxxx zaměstnanců.

(208)

Z těchto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a je tedy xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(166). xx (169). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnutá v rámci xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(210)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx účinek xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx částce xxxxx 1 xxxxxxx XXX (přibližně 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx hospodářských xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx negativním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nemění v rozsahu, xxxxx xx byl x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx.

7.3.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx k otevření xxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx přijmout

7.3.4.1.   Popis xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

(212)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxx xxxxxx navrhly opatření x&xxxx;xxxxxxxx trhu s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Dne 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2031 („xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu“) (46). Xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 polské xxxxxx xxxxxxxxxx konečnou xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Polsko se xxxxxxxx zavést následující xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trhu (xxxx xxx příslušně „xxxxxxx 1“, „xxxxxxx 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

„1.

Xxxxx xxxx 2020 bude pro xxxxxxx konečným termínem xxx uzavírání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx (údaje xx rok 2018), xx xxxxxxx xx xxxx se xx xxxx 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx.

2.

X&xxxx;xxxxxxx xx období xx konce roku 2030:

x)

Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx konce xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [4&xxxx;000–30&xxxx;000] xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx přibližně [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx, s nímž se xxxxxx v jízdním xxxx 2016/2017). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx: kujavsko-pomořské, podleské, xxxxxxxxxxxx a lubušské.

b)

Polsko se xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx 2030 xxxxxxx xxxxx konkurenční xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trasách x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [4 000–30 000] xxxxx vlakokilometrů (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx v jízdním řádu 2016/2017). Této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

[…];

[…];

[…];

[…];

[…].

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx prováděny xxxxx xxxxx uzavřených xx základě výše xxxxxxxxx nabídkových řízení, xxxxx prováděny xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx otevření trhu xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx XX-XX-XXX-336/2019/XXXX ([XXXXXXXXX EU/EU XXXXXXXXXX]) ze xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, v němž xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx 2021/2022. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx položky xxxxxxxx řádu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 2 x&xxxx;xxxx utajeny.

3.

Potvrzení xxxxxx, xx veškerá kolejová xxxxxxx xxxxxxxxx organizátorem x&xxxx;xxxxxxxxx prostředků xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejné služby; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (a po ukončení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx).“&xxxx;(47)

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu jako xx přílohu závazku 2. Harmonogram xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 x&xxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx zaslalo Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2x). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výběrová xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vojvodství xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxx 4 000 000 xxxxxxxxxxxxxx. V současné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx probíhající pandemie XXXXX-19 xxxx kujavsko-pomořské xxxxxxxxxx nestihlo xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k výběru poskytovatele xxxxxxx služby xx xxxxx xxxx 2020.

(216)

Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2021/2022. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nejméně 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxx 5,8 % xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v jízdním xxxx 2016/2017). Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (více xxx [4 000 000–30 000 000] vlakokilometrů) xxxx xxxxxxxxx na xxxxx roku 2021, xxxxxx v roce 2020, xxx xxxx původně xxxxxxxxx.

7.3.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření k otevření xxxx, k přijetí xxxxxxx xx Xxxxxx zavázalo

Závazek x.&xxxx;1

(217)

Xxx je vysvětleno x&xxxx;(13). bodě xxxxxxxxxx, xxxxx, kterým xx xxxx zákon x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx stanoví, xx:

x)

12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahrnujících xxxxxxxxx xxxxxx v osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx veřejné xxxxxxx);

x)

14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxx xxxxxxxxx datem xxx xxxxxxxx platnosti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxx).

(218)

X&xxxx;xxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx otevřen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, xx. tři xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(219)

Xxxxx toho xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 bod xx) nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách, xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;5 xx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx xx 3. prosince 2019. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxxx iii) nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, xx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, xxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2023. Xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx přímo, a to xxxx zkrácením xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx mohlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a s přihlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx se Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx 1 xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx s právními závazky Xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 zajišťuje xxxxxxxx účinné otevření xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x.&xxxx;2

(221)

Xxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

x)

Xxxxxx, závazek 2x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx bude založeno xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [4 000–30 000] xxxxx (xx. [4–30]) xxxxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládaných x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2020 prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba poznamenat, xx xxxxxxxxxxxxxx krize xxxxxxxxx pandemií XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx (viz (215).x (216). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx se xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx otevírání trhu xx měla xxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx vojvodství xxxxxxxxx xx konce roku 2021.

x)

Xx xxxxx, xxxxxxx 2x xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, která xx již xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a podstatné xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx v období xx xxxxx xxxx 2020 xx xxxxx xxxx 2030. Xxxx dodatečné xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výběrových xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx [4&xxxx;000–30&xxxx;000] xxxxxxx (xx. [4–30]) xxxxxxxxxxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v jízdním xxxx 2016/2017. Xx konce xxxx 2030 xx xxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxx než xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx z přibližně [4–30] % do xxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxxxx [10–35] % xx konce roku 2030. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx in-house), xxx xxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(48).

(222)

Xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxxxx xx xxxx 10 let a v několika xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak budou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx měřítek xxxxx xxxx na xxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otevírání xxxxxxxx xxxx regionálních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx 2 je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otevření trhu xx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030. Xxxxx fáze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxx xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x.&xxxx;3

(224)

Xxxxxxx 3 zajišťuje, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kolejová xxxxxxx xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;5x xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx vyžaduje, xxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kolejovým xxxxxxxx.

7.3.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx zajistí xxxxx a podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(226)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxx polskými xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx konkurentům xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx dříve, xxx vyžadují xxxxxx xxxxxxxx EU, x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx k závěru, že xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 nenarušuje nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx soutěž a neovlivňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(228)

Xxxxx závazků xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxxxx jak x&xxxx;xxxxx jednotné intervence (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinek xxx xxxxxxxx 1–4 dohromady xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx závazky xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx.

7.3.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(230)

Xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx pozitivní xxxxxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx intervence, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, a opatření 5 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx nad negativními xxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v rozsahu, který xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Polsko xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx, která mohou xxx učiněna s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007.

(234)

Komise xxxxxxxxxx, xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxx podpory xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxx standard xx xxxxxxxxxxx případy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(235)

Xxxxxx xxxxxx, že Polsko xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, xxxxx xxxx poskytnuta protiprávně x&xxxx;xxxxxxx s čl. 108 odst. 3 XXXX a článkem 3 nařízení Xxxx (EU) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX,

XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:

Xxxxxx&xxxx;1

Xxxxxxxxxxx opatření zavedená Xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x&xxxx;x.x. („XX“) xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Agentura xxx xxxxxx průmyslu uskutečnila x&xxxx;30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 (oznámená xxxxxxx xx restrukturalizaci, xxxxxxxx 1)

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v letech 2006 xx 2008 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx restrukturalizací xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 2)

c)

restrukturalizace xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3)

x)

xxxxxx splácení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 (opatření 4)

x)

xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nábor xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2015 xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 2009–2011 (xxxxxxxx 5).

Xxxxxx&xxxx;2

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;1 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxx 3 x&xxxx;4.

Xxxxxx&xxxx;3

Xxxxxx uplatňuje tato xxxxxxxx:

1.

Xxxxx xxxx 2020 xx xxx regionální xxxxxx xxxxxxxx termínem xxx zadání xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx zadáním (bez xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxx xx xxx 2018 xx xxxxxxx na trhu xx xxxx 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx.

2.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xx konce xxxx 2030:

x)

Xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxx roku 2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [4 000–30 000] xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx provozního výkonu xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je stanoven x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím výběrových xxxxxx xxxxxxx ve xxxx x&xxxx;xxxxxx vojvodství: xxxxxxxx-xxxxxxxx, podleské, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

x)

Xxxxxx se zavazuje, xx xx xxxxx xxxx 2030 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální železniční xxxxxx dopravy xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [4&xxxx;000–30&xxxx;000] xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení v jednom xxxx xxxx z následujících xxxxxxxxxx:

[…];

[…];

[…];

[…];

[…].

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, budou xxxxxxxxx postupně. Podrobný xxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v dopise SP-EU-WEH-336/2019/UEEU (XXXXXXXXX XX/XX XXXXXXXXXX), xx xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, x&xxxx;xxxx xx upřesňuje, xx první otevření xx xxxxxxxxx xx xxxx 2021/2022. X&xxxx;xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v příloze xxxxxxx 2 a jsou xxxxx.

3.

Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx výhradně x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (x&xxxx;xx ukončení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxx xxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 Polsko xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zavedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3.

Xxxxxx&xxxx;5

Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

X&xxxx;Xxxxxxx dne 20.&xxxx;xxxxx 2021.

Xx Xxxxxx

Xxxxxxxxx XXXXXXXX

xxxxxx Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 158, 4.5.2018, s. 10.

(2)  1 EUR = 4,25 XXX.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, kterým xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;108 Smlouvy o fungování Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;248, 24.9.2015, x.&xxxx;9).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1.

(5)  Viz xxxxx 5.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 x&xxxx;xxxxxxxxx službách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx železnici x&xxxx;xxxxxxx a o zrušení nařízení Xxxx (XXX) č. 1191/69 x&xxxx;(XXX) x.&xxxx;1107/70 (Xx. xxxx. X&xxxx;315, 3.12.2007, x.&xxxx;1), ve znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2338 xx dne 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících po xxxxxxxxx.

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx 2018, xxxxxxx 907.

(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, Koleje Śxąxxxx, Xxxxxx Wielkopolskie, Xxxxxx Xxxxxśxąxxxx, Łódzka Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Koleje Xxłxxxxxxxx.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x&xxxx;XXX xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX uzavřela dohodu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 50&xxxx;% dluhů společnosti XX.

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxx další xxxxxxxx (XX91/04 a X307/2009). XX91/04 xxx xxxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2006. X307/2009 byl xxxxxxx podpory při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x&xxxx;xxxxx rámci nebyla x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x.&xxxx;800/2008 ze xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx s články 87 x&xxxx;88 Xxxxxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx společným xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx) (Xx. xxxx. X&xxxx;214, 9.8.2008, x.&xxxx;3).

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxx — Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;244, 1.10.2004, s. 2).

(13)  Jak xx xxxxxxxxxx v (13). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2018 xxxxxxx parlamentem.

(14)  Viz xxxxxxxx xx dne 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2015, Xxxxxx/XXX, X-15/14 X, XX:X:2015:362, xxx 60.

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2018/1040 xx dne 16. června 2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx SA.32544 (2011/X) poskytnuté Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skupiny XXXXXXXX X.X. (Úř. věst. X&xxxx;186, 24.7.2018, s. 25);) Xxxxxxxxxx Komise (XX) 2017/2372 xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx podpoře XX.31250 – 2011/C (xx 2011/N), xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx XXX XX, BDZ Xxxxxxxxx XXXX x&xxxx;XXX Xxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;337, 19.12.2017, s. 35).

(16)  Zákon xx xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;XXX (Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, x.&xxxx;97, xxxxxxx 624).

(17)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx zákonů x&xxxx;xxxx 2005, č. 12, xxxxxxx 61.

(18)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2002, Xxxxxxx v. Xxxxxx (Xxxxxxxx), X-482/99, XXXX:XX:X:2002:294, xxx 38. Xxx xxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. dubna 2004, Xxxxx/Xxxxxx, X-278/00, XXXX:XX:X:2004:239, body 53 x&xxxx;54, a rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2003, Xxxxxx x&xxxx;XXX 2 Multimedia XxX/Xxxxxx, X-328/99 x&xxxx;X-399/00, XXXX:XX:X:2003:252, xxxx 33 x&xxxx;34.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx 99,3&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: 30&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxx narostlých xx xxxx účinnosti xxxxxx o narovnání x&xxxx;xx xxx mělo xxx xxxxxxxx, x&xxxx;70&xxxx;% jistiny xxxx xxx splaceno xx 28 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z nichž xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx platné xxx tyto xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxx XX x&xxxx;XXX XXX se vyskytly xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx ustanovení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxx xx vstupu xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxx odepsání všech xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k úrokům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 20.&xxxx;xxxx&xxxx;2017, Xxxxxx/Xxxxxxx Košice, X-300/16X, XXXX:XX:X:2017:706, bod 28.

(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx o výši xxxxxxx xxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008, resp. 29. července 2008. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx PKP (XXX XX, PKP Intercity x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), které xx podílely xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xxxxx, xxxxx splacení xxxx xxxxxx odloženo (xxxxxxx xx dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007), xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(23)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 9. července 2014 xx věci SA.38324 – Podpora na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alestis, Xx. věst. C 418, 21.11.2014, s. 1, xxxx xxxxxxxxxx 38 xx 39.

(24)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2002, Xxxxxxx v. Xxxxxx (Xxxxxxxx), X-482/99, XXXX:XX:X:2002:294, xxx 55.

(25)  Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podíly závazků xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Polskem.

(26)  Sdělení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx metody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx (Úř. xxxx. X&xxxx;14, 19.1.2008, x.&xxxx;6).

(27)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „nízkého“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv (xxxxxxxxx se exekuci xxxx xxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s PKP XXX x&xxxx;xxxx 2013, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ (xxxxxxx xx kolejová xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;777 občanského soudního xxxx, je x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxx formou zajištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k vymáhání práv xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx xxxx návrh, xx xxxx xxx xxx xx xx, xxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxx údajů Xxxxxx národní xxxxx xxxxxx průměrná xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx podnikům xx splatností do xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2009 6,5&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 6,2&xxxx;%, x&xxxx;xxxx 2012 6,4 %, x&xxxx;xxxx 2013 5,0&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 4,3&xxxx;%.

(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 xx xxxx Xxxxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxxxx), X-1/12, XXXX:XX:X:2015:17, xxx 33, x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19. března 2013 xx xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxx, X-399/10 X&xxxx;x&xxxx;X-401/10 X, XXXX:XX:X:2013:175, xxx 103.

(31)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 xx xxxx Xxxxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxxxx), X-1/12, XXXX:XX:X:2015:17, xxx 34; Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. března 2013 ve xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxx, C-399/10 P a C-401/10 X, XXXX:XX:X:2013:175, xxx 104, x&xxxx;xxxxxxxx Soudu xxxxxxx stupně ze xxx 15.&xxxx;xxxx&xxxx;1998 xx xxxx XX Chemicals/Komise, X-11/95, ECLI:EU:T:1998:199, xxx 171.

(32)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (EU) x.&xxxx;1407/2013 xx dne 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013 o použití xxxxxx&xxxx;107 x&xxxx;108 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx&xx; (Xx. xxxx. X&xxxx;352, 24.12.2013, x.&xxxx;1).

(33)&xxxx;&xxxx;Xxx je xxxxxxx x&xxxx;(22). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006–2015. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(132). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 se xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci, xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuta xx zveřejnění pokynů. Xx je xxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(34)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Komise – Xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;249, 31.7.2014, x.&xxxx;1).

(35)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx balíček je xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vytváření xxxxxxxxxx xxxx železničních xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxx: Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/796 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 o Evropské xxxxxxxx pro železnice x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;881/2004 (Xx. věst. X&xxxx;138, 26.5.2016. x.&xxxx;1); Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/797 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx železničního xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;138, 26.5.2016, x.&xxxx;44); Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/798 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx železnic (Xx. xxxx. L 138, 26.5.2016, s. 102); Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2337 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016, kterým xx ruší xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1192/69 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;354, 23.12.2016, x.&xxxx;20) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/2338 xx xxx 14. prosince 2016, xxxxxx xx mění nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007, pokud xxx o otevření trhu xxxxxxxxxxxxxx služeb v přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici (Xx. věst. L 354, 23.12.2016, x.&xxxx;22) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2370 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016, kterou xx xxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;352, 23.12.2016, s. 1).

(36)  Viz xxxxxxxx 2012/34/XX ve znění xxxxxxxx (XX) 2016/2370. Xxx služby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přechodné xxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xx stala xxxxxx pro uzavírání xxxxxxxx zakázek xxx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xx xx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 10 xxx, xx. xx xxxxxxxx 2033 (xxx xxxxxx&xxxx;8 xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 xx znění xxxxxxxx (XX) 2016/2338).

(37)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxx uzavřených na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 3.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(38)&xxxx;&xxxx;X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.

(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 xx xxxx C-431/14 X, Xxxxx republika x. Xxxxxx, XXXX:XX:X:2016:145, xxxx 70–72.

(41)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxx&xxxx;2020 ve xxxx Xxxxxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxx Xxxxx X), C-594/18 X, XXXX:XX:X:2020:742, body 18–19.

(42)&xxxx;&xxxx;„Xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx (ES) č. 1370/2007.

(43)  Zisky xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx například xxxxxx xxxx stejné x&xxxx;xxxxxxx ziskovost je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx v průběhu xxxx xxxxxxx. Xxx srovnání, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tradičně xxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx od 4&xxxx;% xx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx.

(44)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx nejeví jako xxxxxxxxxxx, protože například xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxx času xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx železničních xxxxxxx, xxxxx tradičně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx od 4 % xx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx.

(45)&xxxx;&xxxx;Xxx xx xxxxxxx v (162). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhnout xx xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zbývající, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ([…]) rovněž xxxxxx použita na xxxxxxxxx trhu, xxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx k dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanosti) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx ziskovosti.

(46)  Dopis XX-XXX-336/2019/XXXX; Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, počet xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vojvodství, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx. Otevření xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2021/2022, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020/2021, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx.

(47)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx dopisu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx.

(48)&xxxx;&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2&xxxx;% xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(49)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx (131). xx (140). xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(212). až (229). xxxx xxxxxxxxxx.