Plné znění - 32021D1885

(1)

Xxx 21. září 2015. Xxxxxx xxxxxxxx podporu xx restrukturalizaci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x. (xxxx xxx „XX“ xxxx „xxxxxxxxxx XX“), xx výši 770,3 xxxxxxx XXX (xxx 181 milionů XXX)&xxxx;(2) („xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx poskytnuta xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozvoj průmyslu (XXX), xxxxx je xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx podpora xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, ii) xxx 23.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxx) xxx 30. června 2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx x) dne 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4. března 2016 a 3. června 2016, xx) xxx 9.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxx) xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1. února 2017 a 20. června 2017. Xxxxxx uspořádala xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgány xx xxxxx 8.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oznámením xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(3), Xxxxxx xx zaregistrovala xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a zahrnula xx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx o svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 odst. 2 XXXX. Xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxx své připomínky xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx Xxxxxx o zahájení xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(4) xxx 4. května 2018. Xxxxxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 dvě xxxxxxxxxx xxxxxx, a to Xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx (Xxxxxx) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;4.&xxxx;xxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům. Xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxx xxx 2. října 2018.

(6)

Ve xxxxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx Xxxxxx setkala x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29. listopadu 2019, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Xxxxxx poskytlo xxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxx PR xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regionální železniční xxxxxx dopravy v Polsku x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx přibližně 27&xxxx;% z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přibližně 50&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx provozní xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;15 x&xxxx;16 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx dopravě x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx 16 xxxxxxxxxxx samospráv. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory na xxxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníky Agentura xxx rozvoj průmyslu (XXX), xxxxx xxxxxxx 50&xxxx;% plus xxxxx xxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přibližně 9&xxxx;000 xxxx a je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx XX působí, xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx podporu podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) SFEU.

(10)

Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) samosprávami. Xxxxx toho – x&xxxx;xxxxxx xxxxxx měřítku – společnost XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pronájmu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxx komerční xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) xxxxx být xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxx xx prosince 2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx 10 xxx, xx. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadané x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx provozních xxxxx plánovaných x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx období 2016/2017. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx trhu xx xx jízdního řádu 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 polské xxxxxx xxxxxxxxx (xx základě xxxxx x&xxxx;xxxx 2018), xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni odpovědná xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx formou výběrového xxxxxx. X&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V jízdním xxxx xxx xxx 2016/2017 xx xxxxxxxxx [70–95] % xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxx přijetím xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx („zákon x&xxxx;xxxx 2018“)&xxxx;(7). Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

(14)

Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX patří xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (xxx. xx-xxxxx)&xxxx;(8), kteří xxxxxx v podstatě x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx dopravce „xxxxxxx“, xx. Xxxxxx XX, xxxxxxx společnost Xxxxxxxx Xxxx AG x&xxxx;xxxx sdružení XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trasách, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx XX často xxxxxxxx xxxxx na xxxx dokonce x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeních. Důvodem xxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XX žádný xxxx externí dopravce – domácí ani xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx o vstup xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy.

(16)

Xx svém xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o její slučitelnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx opatření xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xx smyslu xx.&xxxx;1 xxxx. b) bodu x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589, a proto xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx představují novou xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;1 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx slučitelnosti těchto xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx proto xxxx posoudit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(18). xx (22) xxxx odůvodnění.

(18)

Xxxxxxxx 1 (oznámená podpora xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 50 % xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 xxxxxxx XXX (přibližně 181 xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, který rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx železniční infrastruktury, XXX Polskie Xxxxx Xxxxxxxx (PKP PLK), xx výši […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx polské xxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxx 2 160 xxxxxxx XXX (přibližně 508 xxxxxxx XXX) a ii) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 milionu XXX (xxxxxxxxx 57 xxxxxxx XXX). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx vysvětlilo, xx xxxx platby xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX s cílem pokrýt xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx platby xxxx xxxxx povahu než xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vojvodstvím x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX v období xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 xx 30. dubna 2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx popsáno xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: xxxx xxxxxxxxx podporou na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xx společností XXX XXX dohodu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx výši 1&xxxx;902 milionů PLN (xxxxxxxxx 448 xxxxxxx XXX) vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx PKP (XXX XXX, PKP S.A., XXX Xxxxx, PKP Xxxxxxxxxx a PKP Xxxxxxxxx)&xxxx;(9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhu do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009.

(21)

Xxxxxxxx 4: xxxx oznámenou xxxxxxxx na restrukturalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 25 dohod xx xxxxxxxx věřiteli (xxxxxxxxxxxx PKP X.X., XXX Xxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxxxx, XXX XXX x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Społecznych (XXX)), xxxxx stanovily xxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx v celkové výši [900–1&xxxx;300 xxxxxxx XXX] (xxxxxxxxx [235–282 milionů] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR: (x) x&xxxx;xxxxxx 2006–2010 xxxxxxx na vzdělávání xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 milionu EUR); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) x&xxxx;xxxxxx 2010–2015 xxxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx minimis ve xxxx 0,7 milionu XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx EUR).

(23)

Xxxxx jde o opatření 1, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx úroků xx xxxxxx PKP PLK xxx součástí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;XX xx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx výsledkem xxxxxxx mezi XXX XXX a PR. Xxxxxx xxxxxx xxxx vysvětlily, xx rozhodnutí o uzavření xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx xxx společnost PKP XXX výhodnější xxx xxxxxxxx pohledávek xx XX xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx také, xx xxxxx úroků je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v procesech xxxxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx očekávanou xxxxxx jistiny.

(24)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevyplaceného odškodnění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx krytí xxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx rozpočtová xxxxxxx, xxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace xx počátku roku 2000 xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxx reforem v železničním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vzniklých v důsledku xxxxxxxxx strukturálních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3, polské xxxxxx vysvětlily, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx následně x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2008 změněna, xxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx výhodnější změnit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx své nároky xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toků věřitelů xxxxx dvou alternativních xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx dodaly, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věřitelů. X&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(26)

Xxxxx xxx o opatření 4, xxxxxx orgány nesouhlasily x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx nebyly uzavřeny xx tržních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx běžnou xxxxx, že věřitelé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účinnější x&xxxx;xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx běžnou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx xxxxxxx restrukturalizace xxxxx. Xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl analýzu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxx způsob vymáhání xxxxxxxxxx. Výsledky analýzy xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxx společnost XX xxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Polské xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx (350&xxxx;007 XXX, xxxxxxxxx 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (827&xxxx;414 XXX, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx podpory na xxxxxxxxxx č. X152/2009 (10) v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („obecné nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2008“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hranice pro xxxxxxx de xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx polské orgány xxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx za „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2004 (xxxx xxx „pokyny x&xxxx;xxxx 2004“) (12). Polské xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx v obtížích“ podle xxxxxx ustanovení, x&xxxx;xx: xx došlo ke xxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxx čtvrtiny x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kapitálu, xxx xxxx xxx čtvrtina xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v předchozích 12 xxxxxxxx v roce 2005. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2005 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX byla „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx 2004 xx roku 2014. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX potvrzuje xxxx xxxxxxx stanovisko. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx uvedená x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx toho, xxx xx jedná x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx specifické situaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxxxx xx roce 2004, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx v důsledku reformy xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky odpovídající xxxxxxxx závazkům xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxx, xx tento xxxxxxx by xxx xxx xxx posuzování xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, polské orgány xxxxxx, xx současné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx 2016 xx 2020 xx předpokládá xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx úroveň xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx x&xxxx;xxxx vyšší, než xx předpokládalo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx restrukturalizace, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx nepředvídatelných vnějších xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx došlo x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx scénář.

(31)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2013 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o veřejných službách x&xxxx;xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx návratnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ROCE) xxxxxxxxx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odměn xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxxx x&xxxx;xx nebyly xxxxxxxx xxxxx nesrovnalosti.

(32)

Polské xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx podle Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx opatření navrhovaných Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že železniční xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx neexistuje).

(33)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v 180. a 181. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx režimu xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 a omezení doby xxxxxx xxxxxx xxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 posuzuje Xxxx&xxxx;(13). Xxxxxx orgány xxxxxx, že se xxxxxxxxxx k: (i) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx některých xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, do xxxxx xxxx 2030, xxx x&xxxx;(xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxx xxxxxx, které představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx vlakokilometrů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vrácena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ x&xxxx;181. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx věta xx xxxx xxx vykládána x&xxxx;xxx smyslu, xx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakoupených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx vojvodství xxxxxxx xx společností XX x&xxxx;xxxxxx režimu pětileté xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx závazek xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX by xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO tvrdilo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o polský xxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX uvedlo, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xx polský xxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tržních podmínek, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx pro železniční xxxxxxx. Komise by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx EPTO xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxxxx otevření xxxx. Xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx, aby xx x&xxxx;xxx mohlo xxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2020 xx 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, která xx musela xxxxxxxx xxxx podrobných požadavků.

(36)

Připomínky XXXX x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xx společnost XX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx činnost xx xxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnému xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x) xxxxxxx společnosti XX by xxxx xxx díky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx) existovali xxxxxxxxxx, xxxxx měli zájem xx xxxxxxxx xxxx.

(37)

Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx slučitelnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX však xxxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxx přístup xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu.

(38)

Nadace ProKolej xxxxxx, xx Xxxxxx xx měla xx xxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxx představující xxxxxx podporu, x&xxxx;xx: (x) xxxxxx xx xxxx 550 xxxxxxx XXX (xxx 129 xxxxxxx EUR) pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 xx 2020 x&xxxx;xx) uzavření xxxxx xx společností XX xx xxx xxx.

(39)

Xxxxxx XxxXxxxx argumentovala, xx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx dopady. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx poskytnuta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pětileté xxxxxx xx společností XX. Vojvodské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, společnost XX mohla xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxx mohla xxx spojena x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu, což xx xxxx xxx xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx XxxXxxxx uvedla, xx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx, rychlé x&xxxx;xxxxxxxx otevření xxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx.

(41)

Xxxxxx XxxXxxxx dodala, že xxxx získané xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Nadace XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxx xxx společnost XX xxxxxxx upevnit xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx společnost XX xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti naruší xxxxxxxxxxxx soutěž. Nadace XxxXxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxx zavedena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(42)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samosprávám na xxxxx, xxxxxx a modernizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 xx 2020 (viz (38). xxx odůvodnění), Polsko xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2005 s cílem xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tratí x&xxxx;xxxxxxxxx nadbytečných železničních xxxxx. V roce 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky z Železničního xxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx podpora byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2009 xx 2015, xxx následně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2016 xx 2020. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželo finanční xxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx víceletých smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx praxe xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx smlouvy o spolupráci xxxx společníky xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx smlouvy. Xxxxx ne všechna xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx polských xxxxxx xx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx neexistovala xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx xx společností XX.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx volba xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hloubkové xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zváženy i jiné xxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k restrukturalizaci, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zejména vysvětlily, xx xxxxx kolejových xxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční dopravy, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dopravní xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx investovaly xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx dodaly, xx k poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.

(45)

Xxxxx xxx o opatření x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx regionální xxxxxxxxxx xxx z velké xxxxx xxxxxxx. Polské xxxxxx xxxx vysvětlily, xx xxxxxx trh regionální xxxxxxxxxx osobní dopravy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx atraktivní, x&xxxx;xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx konkurence. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx strukturálním xxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 ponechán na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (spolu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx) jako xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolit. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k dodatečným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Polské orgány xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z těchto požadavků xxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formě státem xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx ovlivňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx musí xxx selektivní x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx (ARP) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o dotaci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx akcií xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pochází xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx uvedených v (81). xx (83). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx společností XXX XXX xxxxxx přičitatelný xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředků.

(51)

Opatření xxxx xxxxxxx výhradně společnosti XX, a je xxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozhodly xxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpor xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření (14). Xx xxxxx xxx ohledu xx to, zda xx relevantních xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx skutkové a právní xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Již několik xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz Xxxxxx 1). Od zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx splácet xxx xxxxx a financovat xxxx xxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxx (xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(19). xx (21). bodě xxxxxxxxxx. Problém x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, kdy dva xxxxxxxx věřitelé XX, x&xxxx;xx PKP XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx energie. Xxxxxxxxxxx dluhu xx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx splácet xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx schopna získat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xx xxxxx k její platební xxxxxxxxxxxx a pravděpodobně x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). xxxx xxxxxxxxxx, xxx největší věřitelé xxxxxxx xxxxxxxxxx PR, xxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(55)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx poskytlo xxxxxxxxxxx XX oznámenou xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx 30. září 2015 Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50 % xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX za 770,3 milionu PLN. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo financovat xxxxxx restrukturalizace (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx nakonec xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu xxxxxxxxxx xx společnosti xx xxxxxxxx strukturálními xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx finanční minulost xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx krátkodobé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xx investor xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx investici xx xxxxxxxxxxx XX neprovedl.

(56)

Proto xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR ekonomickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vzhledem xx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx získat.

(57)

V předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Komise xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx otevření xxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. V řadě xxxxxxxxxx navíc působí xxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx dceřiné společnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(58)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise k závěru, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(59)

Xxxxxx minulých xxxxx xxxx poskytnuta xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx xx xxxx zákon x&xxxx;XXX&xxxx;(16), xxxxxxx xxxx společností XX x&xxxx;xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxx 23. června 2008 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 o Železničním xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx mu xx xxxxxxx.

(60)

Xxxxx jde o ekonomickou xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesl ze xxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx společnost XX, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 stabilizovaly provozní xxxxxxxx společnosti a platby x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, narušení hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx opatření 2.

(63)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, že opatření 2 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(64)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx PR, xxxx xxxxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, xxxxx xxxx xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX a jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rad x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mění v závislosti xx změnách xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx například xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx PKP xxxx xx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX bylo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra dopravy xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx financí. Xxxxx xx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxxxx dohodě x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu podepsané xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 (dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004) xx předpokládalo prominutí 40&xxxx;% jistiny xxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxx v platnost, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx splátkách ve xxxx 19,18&xxxx;% xxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004, 31. května 2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jistiny xx 24 měsíčních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ledna 2006 xx prosince 2007. Úroky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v poslední den xxxxxxxxx dohody, xx. xxxxxxxxxx 31. prosince 2007. Xxxxxxxxxx XX měla xxxxx xxxxxxxxxx xxx splatit xxxxxxx 54 % xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny PKP x&xxxx;xx 31. prosince 2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(19)

(69)

Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2006 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;XXX XXX xxxxxx, v nichž xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxx naběhlých x&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;2006.&xxxx;(20) Dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx se společnostmi xxxxxxx PKP xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 (viz (68). xxx xxxxxxxxxx), která xxxxxxx stanovila xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z 31. prosince 2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx úplné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx společnost XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závazků XX xxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx PLN) x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xx úroky x&xxxx;xxxxx restrukturalizovaného xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 se xxxxx xxxxxxx xx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxx až xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx poskytla společnosti XX hospodářskou výhodu, xxxxxxx xxxx podepsána xxxx xxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. přesahuje xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podpory Komisí xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx xx tato xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx podporu na xxxxxxx xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx zjištění, zda xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dohodnutých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soukromého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxx. test soukromého xxxxxxxx). Posouzení Xxxxxx xxxxxxx v analýze transakce x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21).

(72)

Xxxxxxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. i) xxxxxxxxxxx splatnosti xxxxx x&xxxx;xx) provedení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxxx možnost, xxxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxx zpětného xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxx tento xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx následné xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, a předpokládá xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 – zejména xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007 a 2008 – xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx data splácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx patřícím xx skupiny PKP xx xxxx nejméně 1&xxxx;908 xxxxxxx PLN x&xxxx;23 měsíců (ve xxxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o narovnání x&xxxx;2004) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o téměř xxx xxxx xxx započítávání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dluhy podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx dodatečnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx k financování xxxxx xxxxxxxxxx činností. Xxxxxxxxxx XX xx nebyla xxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byla ve xxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxx xxxxx xxxxxxxx, že podobné xxxxxxx xxxxxxxx bezúročného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx bezúročný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx.

(76)

Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dopadu na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxxx 3.

(77)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(78)

Xxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podepsali xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, byli xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xxxx sociálního zabezpečení, xxxx jen „XXX“).

(79)

Xxxxx xxx o úřad ZUS, xxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx jde o ostatní xxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxx v (64). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zdroji xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, neboť stát xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx vysvětlených x&xxxx;(65). x&xxxx;(66). xxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx o zaměření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx PKP. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 patřily xxxxxxxxxxx PKP X.X., XXX Intercity, PKP XXX x&xxxx;XXX Energetyka xx skupiny PKP, xxxxx je zcela xx vlastnictví xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx odvodit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případu a kontextu, x&xxxx;xxxx bylo dané xxxxxxxx zavedeno (24). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a výkon xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nad xxxxxxx xxxxxxx a skutečnost, xx podnik xxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, a jakýkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgánů veřejné xxxx do přijetí xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxxx přijato.

(82)

V této xxxxxxxxxxx Komise poznamenává, xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale z velké xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxxxxxxxx PKP XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx infrastruktury) x&xxxx;XXX Intercity (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vojvodstvími) xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx výhradním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx polovině xxxxxxxxxx, mohla xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx veřejné služby. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX.

(83)

Xxxx xxxxxxxx vykonával xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx řízením společností xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX a jejich činností, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxx PKP x&xxxx;xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx strukturální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na společnosti xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx stejných věřitelů, xxxxx xxxxxxx souhlasili x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxx PKP je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxx 50&xxxx;000 xxxx) x&xxxx;xx hraje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), xxxxxx organizačním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (86). xx (95). bod xxxxxxxxxx), xx xxx nepravděpodobné, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx splácení závazků xxxxxxxxxxx PR mohla xxx přijata xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(85)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že lze xxx za to, xx orgány xxxxxxx xxxx tak či xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx netvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státu.

(86)

Aby xxxx možné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxx Xxxxxx určit, xxx xx věřitelé xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splátek xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věřitelem v podobné xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 uzavřely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ZUS) xx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, 25 dohod x&xxxx;xxxxxxxx plateb závazků xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300] xxxxxxx XXX, což, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(84). xxxx odůvodnění) xxxxxxxxxxxxx [xxxx než 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek bylo xxx věřitele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vymáhání xxxxx. Xxxxxxx čisté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečně spolehlivý xxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závazků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx vybral xxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx očekávanou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx post nezohledňuje xxxxxxxx potíže společnosti XX. X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx PR pouze xxxxxx provozního zisku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V následujících xxxxxx xxxx situace xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx společnosti PR, xxxxxxx společnost PKP XXX, která xx xxx podílela xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3), xx xxxxxx. Xxxx riziko xxxx mít dopad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xx vysokou xxxxxxxx xxxxx a potřebu mnohem xxxxxxx zajištění. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X“ (xxxxx) od xxxx 2009 do xxxx 2013 x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2014. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(90). xxxx xxxxxxxxxx, společnost XX xxxx podnikem x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx „X“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen ex xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.

(89)

Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k obtížné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx dlouhé a pohybovaly xx x&xxxx;xxxxxxx xx 6 xx 21 xxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxxxx PKP XXX xxxxxx xxxx xxxx […] xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx výrazně xxxxx xxx xxxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tato xxxxxxx týkala […] % x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxx xxxx byly xxxxxxx sazby uplatňované xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z aplikace xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(26), které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx všechny xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby, xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podnik x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XX&xxxx;(27). V tomto ohledu xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx v celém období 2004 až 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (29). xxx xxxxxxxxxx).

(90)

Xxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 byla xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx PR ztratila xxxx než polovinu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx dobu 12 xxxxxx xxxxxxx dotyčný xxxxxx v obtížích, dokud xx splněna xxxxx xxxxxxxx. Taková xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxx 2006. Xxxxx xx má xx to, xx xxxxxxxxxx PR je x&xxxx;xxxxxxxx xx roku 2005.

(91)

X&xxxx;xx předpokladu, xx, xxx xxxxx Polsko, xx si xxxxxxxxxx XX zasloužila x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxxxx „B“ (xxxxx) x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;18 smluv, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx odložených xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ratingem „AAA“ (xxxxx xxxxx) hodnocení. Xxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx smlouvách xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxx čarou 27) xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxx; xxxxxxxxx spočívala xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxx rozhodnutí (28). X&xxxx;18 xxxxxxxxx (týkajících xx […] % celkové xxxxxx odložených xxxxxxx) xxxxxx předpokládané xxxxx xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxxxx měli xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxx je xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx zákazníkem xxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx představovala […] %, resp. […] % xxxxxx příjmů. Xx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v úvahu, xxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx XX xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Energetyka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společností XX xxxx xxxxxxxxxx s trhem. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxx vyloučit, že xxx tyto xxxxxxx xxxxxx poskytnuty za xxxxxxx xxxxxxxx. V každém xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxx se týkaly xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx souladu x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvěma soukromými xxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xx však xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx částek xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovovaly xxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx podepsané xxxxxxxxxxx XX xx společnostmi xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX a ZUS.

(94)

Polsko argumentuje, xx úrokové sazby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nefinančním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). To xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx toho, xx byly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx průměrný xxxxxxx v nefinančním sektoru xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx splácení xxxxxxx xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx tržní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ustanovení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx se proto xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Závěry o selektivitě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx na obchod xxxxxxx x&xxxx;(51). a (57). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použijí x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

(97)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 4 představuje státní xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(98)

V případě xxxx xx xxxx xxxxxxxx státních intervenčních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx tato xxxxxxxx nemají xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Komise xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30). Xxxxxxxxx, xxx xx řada xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jedinou intervenci, xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účel x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx intervence (31).

(99)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souvisejí. Xxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx PR.

(100)

Částky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2009 na pokrytí xxxxxxxx xxxxx (opatření 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti PR xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebných xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx opožděné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx peněžních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx problému xxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX stanovila xxxxxxx uzavírat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. X&xxxx;xxxxxx 2004 společnost XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx však ukázala xxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pozměněna x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 (xxxxxxxx 3). Xxxxxx xx společnost XX xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a nebyla xxxxxxx včas xxxxxxx xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 25 xxxxx o odložení xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 4), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečné. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx věřitelé vyzvali x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (opatření 1), x&xxxx;xxxxx většina xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx ukazuje, xx posuzovaná xxxxxxxx xxxxxx nezávislá, xxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx problému likvidity x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxx doplňovaly, až xx xxxxxxxxxx z nich, xxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx likviditu x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrukturalizaci xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx procesu reorganizace. Xxxxx xx trvalo xxxx, xxx se xxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx, xx xx XX byla ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

X&xxxx;xxxxxx uvedených x&xxxx;(99). až (101). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx.

(103)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 1–4 jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU.

(104)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu; (xxx) xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx narušovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(105)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). x&xxxx;(79). xx (85). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx xxxxxxxxxx prováděna xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx veřejnými xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx zahrnují xxxxxxx xxxxxxxx zdrojů.

(106)

Ze xxxxx rovněž xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxxxx, nebo xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podílely xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxx odvodit z ukazatelů xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zavedena. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx přičitatelná xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx xx roku 2005, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxx 2015, xxx xxxx uděleno xxxxxxxx 1.

(109)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx 1). V letech 2005 xx 2015 xxxxx společnost PR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxx se již xxxxxxx xx roku 2005 nacházela x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx intervence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx opakující xx problémy xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx společnost XX xxxxxx schopna xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx.

(110)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxx xx obchod xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx intervenci.

(111)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(112)

Xxxxxxxx 1–4, xx už xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx intervence xx xx nelišila.

(113)

Xxxxxxxxxx, xxxxx dohromady xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxx, xxxx xxxx Polská xxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx, Xxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx státních xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(114)

Xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xxxxx o selektivitě xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („nařízení x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx podporu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx 200&xxxx;000&xxxx;XXX xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Jak je xxxxxxxxxx ve 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž celková xxxx nepřesahuje xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx považována xx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx vliv xx xxxxxxxx výměnu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx nařízení vztahuje x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (tj. xxxx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx (27). xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX), xxxxx 350&xxxx;007 XXX (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx minimis.

(118)

Jak je xxxxxxxxxx xx (22). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 zahrnovalo i) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výši 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 milionu XXX); (xx) podporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 milionu XXX); x&xxxx;(xxx) xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 0,7 milionu XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX). Všechna xxxx xxxxxxxx dohromady xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření. Xxx účely xxxxxxxx xx minimis xx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx 2009–2011. X&xxxx;xxxxx xxxxxx požadavky nařízení x&xxxx;xxxxxxx xx minimis xxxx nebyly splněny.

(119)

V důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v (57). xxxx xxxxxxxxxx u opatření 1, xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž a ovlivnilo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx důvodů xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(121)

Xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;3 SFEU xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx plánech xx poskytnutí xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v konečné xxxxxxxxxx. Článek 3 nařízení (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx nová xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx nepřijme xxxxxxxxxx, xxxxxx ji xxxxxx, nebo se xx xx to, xx xxx xxxxxxx.

(122)

Xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx Xxxxxx přezkoumat, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1, 2, 3 a 4) xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxx proto, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx podporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 nebyla Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). bod xxxxxxxxxx), aniž xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, i kdyby Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Komise, xxx xx uvedeno x&xxxx;(99). xx (102). bodě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx jediný xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xx zákonnost xxxxxxx, neboť xxxxxxxx 2–4 xxxx poskytnuta xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(125)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 nařízení (XX) 2015/1589 stanoví, xx xxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx se xx xx to, že xxx xxxxxxx.

(127)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx minimis. Na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx XX nebyla x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(129)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx XX xx xxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx), dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx splněny všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Předmětná xxxxxxxxxx podpora x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx, nebyly xxxxx vyňaty x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poskytnuta protiprávně.

(130)

X&xxxx;xxxxx 7.1 Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že opatření 1–4, a to xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). bod xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxxxxx ((111). xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU. X&xxxx;xxxxxxxxxxx s tím, xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že opatření 1–4 představují xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4 jak xxxxxxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.1), xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (sekce 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě odděleně xx xxxxxxxx 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Xx xxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;(99). až (102). xxxx xxxxxxxxxx, Komise xxxxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx jednu intervenci. Xxxxx xx slučitelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k jednotlivým xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Tato xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx období od xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxx opatření 3, xx xxxx 2015, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxxxxxxx PR v letech 2005 xx 2015, xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx kapitál. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005–2015 „xxxxxxxx v obtížích“ xx xxxxxx xxxx 20 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx xxxxxxxxx i polské xxxxxx, viz (29).bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 1) byla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xx. po zveřejnění xxxxxx z roku 2014. Xxx 137 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx byla xxxx xxxx celá xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [pokynů]“. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Xxxxxx xx xxxx domnívá, že xxx vnitrostátní železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx odvětví xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxxx osobní doprava) xxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx vnitrostátní železniční xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx 2019&xxxx;(36). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(11). xxxx odůvodnění, xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx v přepravě cestujících xx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx přímým pověřením xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skončí 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx&xxxx;(37). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných služeb. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vstoupila v platnost x&xxxx;xxxxx 2019 (38). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx provozována na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přechodné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníky xxxx. V zásadě v tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a konkurence xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(135)

Xxxxx toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a má svá xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx tradiční xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy rychle x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx hospodářské a sociální xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;xxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb liší xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx dříve xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx x&xxxx;xxxx odvětví xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx xx, xx někteří xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR, xx xxxxx potýkat s dědictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celého železničního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kvalifikována xxxx xxxxxxx na restrukturalizaci, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Možná xxxxxx možnost řádně xx restrukturalizovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxx xx trhu.

(137)

Kromě xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nikdy neuplatnila xxxxxx pro státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 na xxxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxxxxx, xx xx uvědomuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx provozovány xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx převážnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železničních xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) xxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pokynů xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, odlišují xxxx xxxxxxx od xxxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě xxxx Xxxxxx použít xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. S ohledem xx i) specifika xxxxxxx (xxx (134). xx (136). xxx xxxxxxxxxx), ii) dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152) bod odůvodnění), x&xxxx;xxxxxxx dopad v regionech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) XXXX, x&xxxx;xxx) xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 o státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx v obtížích (viz (137). xxx odůvodnění), xxxxxxxx Komise za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a jejímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152). xxx odůvodnění), xx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) SFEU xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx brána xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zásadami posuzování.

(141)

Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxxxxxx, xx podporu určenou xx usnadnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx odporující xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx považována za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto ustanovení, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo hospodářských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x&xxxx;xxxx odporující xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx k usnadnění xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dopad podpory xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(143)

Xxxxx Xxxxxx by xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx obdržením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tržní financování. Xx xx xxxxx x&xxxx;xxxx platební xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, neboť xxxxxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby xx celém xxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem služeb.

(145)

Polské xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx xx to xxxx vedlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx odhaduje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx vedla xx xxxxxx 15 000–17 500 pracovních xxxx a způsobila xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přidané xxxxxxx v polské xxxxxxxxx xx xxxx 1 100–1 700 xxxxxxx XXX xxxxx 2–3 xxx.

(146)

Xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx scénáře x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx v sedmi xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx (xxxx 66&xxxx;% x&xxxx;95&xxxx;%). Xx druhé, xxxx odvětví xx xxxxxxxxx vysokými xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx (xxxxxxx značných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxxx xxxxxxxxx předložených polskými xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx – (xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%) nikdy xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx nemohou poskytovat xxxxxx xxxx svá xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxxx „interního xxxxxxxx“&xxxx;(42). Xx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx XX často jediným xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by společnost XX xxxxxxxxxxx, žádný xxxx xxxxxxxx xx xx v krátkodobém nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx platební neschopnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx získat tržní xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx alternativních scénářů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz (146). xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx soukromý investor xxxxxxxx xxxxx o koupi xxxxxxxxxxx PR, pokud xx znal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Prodej xxxxx xx nestačil na xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx věřiteli xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxx zadlužení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx, xx tento xxxxxx xxx pozitivní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxx kapitál xx xxxxxx a očekává xx, xx společnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2020. Xxxxxxx navíc přiměla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2015–2021. Xx xxxxxxxx finanční stabilitu xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx v (9). xxxx xxxxxxxxxx, všechny xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úroveň mimořádně xxxxx xxxx je xxx xxxxxx nezaměstnanost. Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx přibližně 9&xxxx;000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přímého dopadu xx zaměstnance x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx uzavření xxxxxxxxxxx PR mělo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stávající xxxxxxxx příležitosti.

(152)

Navíc vojvodství, xxx xx společnost XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kde má xxxxxxxx xxxxx na xxxx, jsou relativně xxxxxx, mají xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a méně xxxxxxxx veřejné dopravy xxx xxxxxxx vojvodství, x&xxxx;xxxxx xxxxxx provozovatelé xx-xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxx úpadek xxxxxxxxxxx XX pro xxxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než pro xxxxxxxxxx xxxxx kategorie, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíly.

(153)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx dospěla k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku, xxxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobnému xxxxxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx úpadku společnosti XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx ještě prohloubily.

(154)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxx xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podporovat, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účinky na xxxxxxx trh.

(155)

Xxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;143. xx 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Likvidace xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx vážné sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx je xxxxxxx ve 148. xx 153. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že podpora xx nezbytná, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(157)

Za xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx PR nacházela x&xxxx;xxxxxxx finanční situaci. Xxx několik xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a rostoucí xxxxx x&xxxx;xx roku 2005 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx začátku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx vnitřní likviditu xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, kdy xxx xxxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX PLK a PKP Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splatil xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zastavením xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nástroj, xxxxx xx méně narušoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v průběhu xxx a nadměrným zadlužením. Xxxxx, xxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a restrukturalizace xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), tyto xxxxxx přiměřeně xxxxxx. Xxxxxxxxxx investice v roce 2015 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx okamžitých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukazují, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xxxxxxxxxx a obnovila xxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xx následek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v roce 2017), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx finanční xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX za xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx roky 2018, 2019 x&xxxx;2020, x&xxxx;xxxxxxxxx XXX

(160)

Na xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, xxxxx xxx o přiměřenost xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxx použita xx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx dluhového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a odklad xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx společnost XX xxxxxxxx. Neposkytla xxxx xxxxxxxxxxx PR žádnou xxxxxxxxxxx likviditu, xxxxxx xx mohla xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx kontinuity provozu.

(162)

Pokud xxx o kapitálové investice x&xxxx;xxxx 2015, […] % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Energetyka. Xxxxxxxxx částka ve xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) xxxx určena xx xxxxxxxxxxx kolejového xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanosti, tj. xx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx příčin xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x&xxxx;xx nízké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx vozidel a nízké xxxxxxxx xxxxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx.

(163)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX přejala xxxxxxxxx xxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bankovní xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx vlastní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx muset uhradit xx svých xxxxxxxxx xxxxxx, činí […] XXX (přibližně […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx.

(164)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a finanční xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nadměrná. Po xxxx devíti xx xxxx jdoucích xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2015 vytvářela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a každý xxx xxxxxxxxx od xxxx 2004 xx xxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 a 2017 xxxxxxxx xxxxx zisk, xxx xxxxxxx marže xx výši 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6 % se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(43). Podobně xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 xxxxx mírného xxxxxxx rozpětí ve xxxx [1,7 xx 4,1] %. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukazuje, xx společnost XX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora je xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(166)

Xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxx Xxxx, Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravy (44) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc x&xxxx;Xxxxxx existuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. V řadě xxxxxxxxxx xxxxx působí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dopravců x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(167)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx trhu xxxxxxxxxxxxxxxxxx železničních xxxxxx xx postupně xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5&xxxx;% x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx roku 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx období xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o […] %. Xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx Miejska), kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přímého xxxxxxxx xx xxxxxx nejméně xx listopadu 2023. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxx převzít jejich xxxxx ještě několik xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, „xxxxxxx“ xxxxxxxxx společnosti XX, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx státy (45).

(170)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx dobře xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx regionální železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(134). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx 2019 xxxxx xxxxxx soutěžního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx, trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx železnici vykonávanými xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx nachází x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, v němž mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpodmínečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do roku 2023. Xxxxxx xx xxxxxxxx dokončit xxxxx xxxxxx o tři xxxx xxxxx (xxx (33). x&xxxx;(213). xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx urychlí xxxxxxxx xxxx a přispěje x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxx. Xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx závazky Polska, xxx xxxx popsány x&xxxx;xxxxxxxxx níže x&xxxx;(212). xx (229). bodě xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx uvedených xx (138). x&xxxx;(139). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti RP xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(174)

Jak xx xxxxxxxxxx xx (153). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx tím, xx xxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx podpory musel xxxxxxx xxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx v obtížné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx (29). a (132). xxx xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xx-xxxxx“, xxxxx působí výhradně xx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;– xx xxxxx xxxxxxx míře – xxxxxxxxxx Arriva.

(176)

Pro potenciální xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxx, jiný xxxxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxx a v dostatečném xxxxxxx xxxxxxx činnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX (xxx (147). bod xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx toho by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx dopad xxx na x) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx partnery xxxxxxxxxxx PR, tak xx xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v regionech xxxxxxxxxxx pro regionální xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (viz (151). xxx xxxxxxxxxx.)

(178)

Xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx přispívala xx společnému xxxx, x&xxxx;xx: zajištění kontinuity xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(179)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx každé x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 jednotlivě xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vážných xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx přerušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX.

(180)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. První x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx řešen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx restrukturalizací xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx společnosti PR (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4) x&xxxx;xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx splacení xxxxx.

(181)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a kritická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx xx xxxxxxx v (147). až (152). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx a vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkurentů; rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx měřítku. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx ve (157). xxxx odůvodnění, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rušivý xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx ekonomiku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx PR.

(183)

Jak xx uvedeno x&xxxx;(132). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx v letech 2005 xx 2015 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx). Navíc xx celé xxxxxx xxxxxxx kladného xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx roku 2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxx ztráty. Xxxxxxx není x&xxxx;xxxxx xxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společnost XX xxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx společnosti XX po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx (143). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx XX nebyla schopna xxxxxx tržní financování. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx období. Xxxxx xx zdá nepravděpodobné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XX xxxx hlavním xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxx xxxx, a tedy xxxxxxxxxx zisk svým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých akcií.

(185)

Jak xx xxxxxxx ve (149). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx aktiv byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 platí, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx, xxx xxxxxxxx 2. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx uvedeno xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu. Za xxxxxx okolností xx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státu.

(186)

Každá xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx znamená, že xx měla být xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 bylo xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xx snížení dluhového xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(161). xxxx xxxxxxxxxx, tato opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(162). xx (164). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxx xx vyrovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(178). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. X&xxxx;xxxxxxx případě by xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx k závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx toho xx podpora x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyplynulo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(189)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(170). xx (172). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxx.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření 5 xx xx xxxxxxxx 1–4 xxxx tím, xx xxxxx neřeší xxxxxxxx s likviditou, xxxxx xxxx společnost PR xxxxxxxxxxxx xx roku 2005.

(191)

Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i obecná podpora xx xxxxx podpory xx xxxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (118). bodě xxxxxxxxxx, opatření 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xx minimis pro xxxxxx 2009–2011, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx.

(193)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (132) x&xxxx;(133). xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx společnost XX, by x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2014. Komise se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx působícím na xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx smluv o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx posuzována xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx v obtížích přinejmenším xx roku 2005 (xxx (90). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx blokové výjimky xxxxx čl. 1 xxxx.&xxxx;6 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o slučitelnosti, x&xxxx;xxxxxxx xxx by podpora xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx (157). xx (159). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX poskytuje xxxxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodářská xxxxxx xxxxxxxx k jeho neliberalizované xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx trh x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxx snadno xxxxxxxx (xxx (134). xx (137) x&xxxx;(144). xx (152). bod xxxxxxxxxx). Ačkoli xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxx xx stát xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (viz (197). až (201). xxx odůvodnění). S ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a její xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zdá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. c) XXXX.

(197)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;165. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx.

(198)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(199)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx značné xxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx bezpečnou přepravu xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx podniky železniční xxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx nemohou xxxxxxxx, životně xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx opatření 5 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX by xxxxxx xxxxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance, x&xxxx;xxxx pokračovat ve xxx xxxxxxxx. To xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx provozovány x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společností PR. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx v poskytování služeb, x&xxxx;xxxxxxxxx rozvoje regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx regionální xxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy (xxx (152). bod xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 by xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a přijímat xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx k ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy.

(202)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 5 xxxxxxxx k rozvoji regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(203)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(154). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vhodnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory. Xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx podpory na xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činností, xxxxx xx pomoc xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(204)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory, xxx xx vysvětleno x(90). x&xxxx;(157). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx potíže. To xxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxxxx školit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, se xxx xxx pravděpodobné, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx společnost XX xxxxxx schopna xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz. Xx xx mělo negativní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 xx xxxx 2013.

(205)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx a přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(206)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006–2013 xxxxxxxxx 1 xxxxxx XXX (přibližně 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Komise xxxxxxxxxx, xx celková xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 je xxxxxxx nižší xxx […] % ročních xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(207)

Xxxxx xxxx nic nenasvědčuje xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(208)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a je xxxx xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(166). xx (169). xxxx odůvodnění xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 určitý xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy.

(210)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx účinek této xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 1 milionu XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx negativním xxxxxxx xxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx a obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx se společným xxxxxx.

(212)

Xxx 7. července 2017 xxxxxx xxxxxx navrhly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 a opatření 5. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx popsána x&xxxx;180. a 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx otevření xxxx. Xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2031 („harmonogram xxxxxxxx xxxx“)&xxxx;(46). Xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx verzi xxxxxxxx xxx otevření xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx opatření xxx xxxxxxxx trhu (xxxx xxx xxxxxxxxx „závazek 1“, „xxxxxxx 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx přílohu xxxxxxx 2. Harmonogram otevírání xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 x&xxxx;xx uveden x&xxxx;xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2x). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx vojvodství xxxxxxxxx výběrová řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxx 4&xxxx;000&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx, xxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2020.

(216)

Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jízdním xxxxx 2021/2022. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx uzavřeny xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxx 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx jízdní xxx (xx. xxxxxxxxx 5,8 % xxxxxxxxxx prací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Xxxxx xx xxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxx provozu (xxxx xxx [4&xxxx;000&xxxx;000–30&xxxx;000&xxxx;000] xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx 2021, xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(217)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx o veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx dne 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, xx. xxx xxxx xxxx termínem xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(219)

Xxxxx xxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 bod xx) nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, xx xxxxx jde o zadávání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách, xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;5 xx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx xx 3. prosince 2019. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx.&xxxx;2 xxxx xxx) xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxxxxx, xx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prosince 2023. Xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxxx veřejných služeb xxxxxxxx přímo, a to xxxx xxxxxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. To xxxxxxx xxxxxxx vojvodství xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx závazek 1 xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx podle nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(221)

Xxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx xx zdá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx trhu. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx trhu probíhat xxxxxxxx po xxxx 10 let x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vojvodstvích. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx několika xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx je xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx je x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otevírání xxxxxxxx trhu regionálních xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xx rovněž xxxxxxxxxx. Zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxx otevření xxxx xx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2021 namísto xxxx 2020, xxx toto xxxxxxxx xx odůvodněno xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(224)

Xxxxxxx 3 xxxxxxxxx, že xx celou dobu xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;5x xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a nediskriminačního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxxxxxx xxxxx a podstatné otevření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(226)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx polského xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx umožní závazky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a potenciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx o zakázky xxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx EU, x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx účinek xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(228)

Xxxxx závazků navržených Xxxxxxx je napravit xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx intervence (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xx jednotlivě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxx xxxx jediný zásah, xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx zmírnění rušivého xxxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 jednotlivě.

(230)

Xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, že pozitivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1–4, x&xxxx;xx xxx v rámci xxxxx intervence, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx 5 xx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky. Obchodní xxxxxxxx se xxxx xxxxxx v rozsahu, který xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmem. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx slučitelnost smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných služeb x&xxxx;xxxxxxx regionální železniční xxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx standard xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx.

(235)

Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá v rámci xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX,