Plné znění - 32021D1885

(1)

Dne 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x. (xxxx jen „XX“ xxxx „xxxxxxxxxx XX“), xx výši 770,3 milionu PLN (xxx 181 xxxxxxx XXX)&xxxx;(2) („oznámená xxxxxxx xx restrukturalizaci“). Podpora xxxx xxxxxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Agentury xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xx xx 100&xxxx;% vlastnictví xxxxx. Vzhledem k tomu, xx podpora xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/NN).

(2)

Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace x) xxx 27. listopadu 2015, xx) xxx 23.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxx) xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017; Polsko xxxxxxxxxx x) dne 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4. března 2016 x&xxxx;3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016, xx) dne 9.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxx) dne 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 a 20. června 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 8.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 26. dubna 2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11. ledna 2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx předběžného posouzení x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxx Xxxxxx xx zúčastněných stran xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na restrukturalizaci. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (3), Xxxxxx xx zaregistrovala xxxx obecné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a zahrnula xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 SFEU. Xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Polsko xxxxxxxxxx xxx připomínky xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (4) xxx 4. května 2018. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx předložily xxx xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xx 29. června 2018 xxx xxxxxxxxxx strany, a to Xxxxxxxx evropských provozovatelů xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Transport Xxxxxxxxx, xxxx xxx „EPTO“), xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx (Xxxxxx) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) předložily Xxxxxx xxx připomínky. Ve xxxxx 9. července 2018 a 4. září 2018 Xxxxxx předala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx předložilo xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx připomínkám xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(6)

Xx xxxxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 a 11. června 2019 se Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20. května 2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019, 4. prosince 2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy v Polsku x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx přibližně 27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cestujících x&xxxx;xxxxxxxxx 50&xxxx;% z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR xx sídlem xx Xxxxxxx působí x&xxxx;15 x&xxxx;16 polských xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx dopravě x&xxxx;xxxxx vojvodstvích, z nichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx 16 xxxxxxxxxxx samospráv. V důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníky Agentura xxx rozvoj xxxxxxxx (XXX), která xxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přibližně 9 000 xxxx x&xxxx;xx považována xx velký podnik. Xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx PR působí, xxxx způsobilé pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX.

(10)

Xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (regionálními) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx – x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pronájmu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxx do xxxxxxxx 2023, a to xx xxxx xxxxxxx 10 xxx, xx. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (část) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V Polsku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % celkových xxxxxxxxxx xxxxx plánovaných x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2016/2017. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx trhu xx xx xxxxxxxx řádu 2016/2017 výrazně nezměnila. X&xxxx;xxxxxx ze dne 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2018), xx se situace xx trhu výrazně xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx polského xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služby xxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx (vojvodskou xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Organizátor xxxx xxxxx zakázku na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zadáním, xxxx xxxxxx výběrového xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017 xx xxxxxxxxx [70–95] % xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx přímého xxxxxx.

(13)

Xxx 22. března 2018 xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx („xxxxx x&xxxx;xxxx 2018“)&xxxx;(7). Zákon x&xxxx;xxxx 2018 zejména xxxxxxx, xx:

(14)

Xxxx konkurenty xxxxxxxxxxx PR xxxxx xxx „interních“ dopravců (xxx. in-house) (8), xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (vojvodská xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xx. Xxxxxx XX, xxxxxxx společnost Xxxxxxxx Xxxx XX x&xxxx;xxxx sdružení XXXX. Xxxxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxx dopravu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, obvykle x&xxxx;xxxxx xxxxxxx měst. X&xxxx;xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxx podíl xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyhlášených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažovali xxxxx, na které xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx in-house, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabídky, xxxxx xx xxxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxx XX žádný xxxx externí xxxxxxxx – domácí xxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx o vstup xx xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx oznámenou xxxxxxx xx restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o její slučitelnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx oznámenou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx stávající podporu xx smyslu xx.&xxxx;1 xxxx. x) bodu x) nařízení (EU) 2015/1589, a proto xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(18). xx (22) xxxx odůvodnění.

(18)

Xxxxxxxx 1 (xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): dne 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx státem xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxx xxxx xxxxx xxxxx společnosti XX xx 770,3 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 181 xxxxxxx XXX). Součástí xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, který rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (XXX XXX), xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx polské xxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxx 2&xxxx;160 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (přibližně 57 xxxxxxx XXX). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxx provedeny v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX s cílem xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Polsko xxxxxx uvedlo, že xxxx xxxxxx mají xxxxx povahu než xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 do 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004. Xxxxxxxx 2 je x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx popsáno xxxx „náhrada xxxxxxxx xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: před xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xx společností PKP XXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 1&xxxx;902 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 448 milionů XXX) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX (XXX XXX, XXX X.X., XXX Cargo, PKP Xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx)&xxxx;(9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% dluhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 změněna x&xxxx;xxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009.

(21)

Xxxxxxxx 4: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na restrukturalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Xxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxxxx, PKP PLK x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Xxxłxxxxxxx (XXX)), které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx v celkové xxxx [900–1&xxxx;300 xxxxxxx PLN] (xxxxxxxxx [235–282 milionů] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) x&xxxx;xxxxxx 2006–2010 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výši 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) v letech 2012–2013 xxxxxxx xx nábor xxxxxxxxxxx ve xxxx 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) v letech 2010–2015 xxxxxxx poskytnutou polskými xxxxxx jako podpora xx minimis ve xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (přibližně 0,17 xxxxxxx XXX).

(23)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX XXX xxx xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx mezi společnostmi XXX XXX x&xxxx;XX xx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx výsledkem xxxxxxx mezi XXX XXX x&xxxx;XX. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx xxx společnost PKP XXX výhodnější xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od XX soudní xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx úroků je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx očekávanou xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxx, xx vyplacená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pozdní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odškodnění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX vyplaceno dříve x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx s reformou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx připomínky xxxxxxxxxxx, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx poskytováno x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx restrukturalizací xxxxxxxxx xxxxxxx. Polsko x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlilo, xx rozpočtová xxxxxxx, xxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reforem v železničním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR (xxxxxxxx převod klíčových xxxxx xxx.) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx problémů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx krytí xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx polského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX. Za účelem xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR byla xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx byla následně x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 změněna, xxx xxxxx polských xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxx zachovány. Polské xxxxxx dále vysvětlily, xx xxx xxxxxxxx xxxx výhodnější xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány předložily xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (realizace xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx významnou část xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(26)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v letech 2009 xx 2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyly uzavřeny xx xxxxxxx podmínek. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx běžnou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx, xx nezávislý xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx určit xxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky analýzy xxxxxxx, že xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx vymáhání dluhu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx společnost PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s podepsanými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX podporu xx xxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx (350 007 XXX, xxxxxxxxx 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (827&xxxx;414 XXX, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx č. X152/2009 (10) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“). Proto nebyla xxxxxxxxxx hranice xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxxx k opatřením xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx polské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx 2015 xxxxx společnost XX xxxxxxxxx xx „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xx smyslu xxxx 10 xxxx. x) pokynů pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“) (12). Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 až 2014 společnost XX xxxxxxxxxxx xxxxx podmínky „xxxxxxx v obtížích“ podle xxxxxx xxxxxxxxxx, a to: xx xxxxx xx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z toho xxxx xxx xxxxx čtvrtiny x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tvrdily, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kapitálu, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kapitálu byla xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2005. Xxxxxx orgány xxxxx, že xxxxxx xxx podmínky xxxx x&xxxx;xxxx 2005 splněny, xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx PR xxxx „xxxxxxxx v obtížích“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx 2004 xx roku 2014. Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XX xxxxxxxxx výše xxxxxxx stanovisko. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx uvedená v pokynech x&xxxx;xxxx 2004 pro xxxxxxxxx toho, xxx xx jedná x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železničního xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx roce 2004, x&xxxx;xxxx působila xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví xxxx strukturálně podfinancováno x&xxxx;xx v důsledku reformy xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx měl xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že současné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx 2016 xx 2020 se předpokládá xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx smluv o poskytování xxxxxx není xxxxx xxx xxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxx restrukturalizace. Xxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX byla x&xxxx;xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx společnost XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odchylek xx xxxxx restrukturalizace, xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxxx. Podobně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxxxxx plánu restrukturalizace x&xxxx;xxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Polské xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které mají xxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolují xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx tvrdily, xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx podle Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku xx xxxxxxxxx nedostatkem konkurence x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx účastníků x&xxxx;xxxxxx členských států. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx neexistuje).

(33)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;180. a 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx smluv uzavíraných x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 a omezení xxxx xxxxxx xxxxxx dohod xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x: (x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx konce xxxx 2030, xxx x&xxxx;(xx) zachování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrová xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu pro xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx „kolejová vozidla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx“ x&xxxx;181. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxx větu vykládat xxx, že se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xx zakoupil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xx xxxx xxx vykládána x&xxxx;xxx xxxxxx, že xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx zakoupených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx evropských xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx, xx Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících. Xxxxx xxxxxxxx EPTO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx měla Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX dodalo, xx xxxxxxxxx uzavírat xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX tvrdilo, xx xxxxxx nezájem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX uvedlo, že xxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx. Sdružení XXXX xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx Polskem xxxxxxxx xxxxxxxx k otevření xxxx neumožní xxxxxxxx xxxx. Sdružení XXXX xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx popsána dostatečně xxxxxxxx, aby xx x&xxxx;xxx xxxxx vyjádřit. Xxxxxxxx XXXX však xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx v období 2020 až 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků.

(36)

Připomínky XXXX x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx polských orgánů, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx fungovat xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a vzhledem k neexistenci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxx společnosti XX xx xxxx xxx xxxx získané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx) existovali xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx otevření xxxx.

(37)

Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO však xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx nový přístup xx byl oprávněný xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu.

(38)

Nadace XxxXxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a to: (x) xxxxxx ve xxxx 550 milionů XXX (xxx 129 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2016 až 2020 x&xxxx;xx) uzavření xxxxx se xxxxxxxxxxx XX xx pět xxx.

(39)

Xxxxxx XxxXxxxx argumentovala, xx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu restrukturalizace, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx mohla xxx poskytnuta bez xxxxxxxxxx xxxxxxx pětileté xxxxxx se společností XX. Xxxxxxxxx samosprávy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vozidla. Za xxxxx, podpora xxxxx xxx spojena x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, což xx bylo xxx xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hlediska.

(40)

Nadace XxxXxxxx uvedla, že xxxxxxxx k otevření trhu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxx by opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx provozních prací x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx.

(41)

Xxxxxx XxxXxxxx dodala, že xxxx získané xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx XxxXxxxx dospěla k závěru, xx pokud xxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxxx xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx postavení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx společnost XX xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx zavedena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx přidělené xxxxxxxxxx samosprávám xx xxxxx, xxxxxx a modernizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 xx 2020 (xxx (38). xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxxxx, že Železniční xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2005 s cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx investice do xxxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samosprávám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z Železničního xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx a opravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2009 xx 2015, xxx následně xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx roky 2016 xx 2020. Xxxxxx xxxxxx v roce 2016 objasnily, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx opravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx jde o přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx orgány vysvětlily, xx tato xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx orgány uvedly, xx uzavírání víceletých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí vojvodských xxxxxxxxx a nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxx vysvětlily, že xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xx všechna xxxxxxxxxx, xxx společnost XX působí, xx xxxxxxxx provádět xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že neexistovala xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu restrukturalizace, xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx volba xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx, během xxx xxxx zváženy x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx společnosti XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a společnost pro xxxxxxxx vozidla představovalo xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx provozní xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční dopravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravním xxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, xx dopravní xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx investovaly xxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxx kvalifikovaný personál, x&xxxx;xxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.

(45)

Xxxxx xxx o opatření x&xxxx;xxxxxxxx trhu, polské xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z velké xxxxx xxxxxxx. Polské orgány xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx obezřetně, xxx xx předešlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx jeho fungování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k charakteristikám xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx přiměřená.

(46)

Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 ponechán xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Totéž xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx vítězem, x&xxxx;xxxxx xx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vedou xxxxxxxx xxxxxx k dodatečným xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx jsou neopodstatněná. Xxxxxxx z těchto xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx požadavcích xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx třetí xxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Komise xxxx přezkoumat, zda xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx neslučitelná xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formě xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx zvýhodňuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výroby, a to x&xxxx;xxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxx xxxx bylo xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx být splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx financováno ze xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx výhodu; (iii) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy.

(50)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 100 % xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxxx převedlo xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx státního rozpočtu xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx přičitatelné státu. X&xxxx;xxxxxx uvedených x&xxxx;(81). xx (83). bodě xxxxxxxxxx je odpis xxxxx společností XXX XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx XX, a je tedy xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření (14). To xxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx relevantních trzích xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Již xxxxxxx xxx vykazovala xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kapitál x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a od xxxx 2005 byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 neměla xxxxxxxxxx XX dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx financování, xxx xxxxx splácet své xxxxx a financovat xxxx xxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx se Polsko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxxx několika dalších xxxxxxxx (xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4, xxx xx popsáno x&xxxx;(19). xx (21). bodě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx vyvrcholil v září 2015, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, vyzvali xxxxxxxx, aby xxxx xx týdne splatil. Xxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dluhu xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. To by xxxxx x&xxxx;xxxx platební xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). bodě xxxxxxxxxx, xxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx PR, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své dluhy.

(55)

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxx poskytlo xxxxxxxxxxx PR oznámenou xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx 30. září 2015 Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx PR xx 770,3 xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx restrukturalizace (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podílníkem, x&xxxx;xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx. Zatímco podílník xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Agentura xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx strukturálními xxxxxxxxxx problémy. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxx xxxxxxxxxxx pokusů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životaschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR, xx investor xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxx investici do xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla schopna xxxxxx financování získat.

(57)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie (15), Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx osobní dopravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx mezinárodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx dceřiné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(58)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(59)

Úhrada xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxx ze xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx xx xxxx zákon x&xxxx;XXX&xxxx;(16), xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx XX a ministrem xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xx xx xxxxxxx.

(60)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dotace xxxx jednáním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zbavuje xxxxxxxx nákladů, které xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx společnost XX, který xxxxxxxx xx ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti a platby x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v (51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx i na opatření 2.

(63)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 2 představuje xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(64)

Xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxx procesu restrukturalizace xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx xxxxxxxx vykonával xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx změnách xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX nebyly vždy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxx podílel na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, převodu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx s obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o PKP bylo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx opatření jednoznačně xxxxxxxxxxxx státu.

(68)

V původní dohodě x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podepsané xxx 29. března 2004 (dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 19,18 % xxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004, 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jistiny ve 24 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx 2006 do xxxxxxxx 2007. Úroky xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxxxxxx XX měla xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 54 % xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smluv uzavřených xx společnostmi patřícími xx skupiny XXX x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx období. (19)

(69)

Ve dnech 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 a 28. prosince 2006 xxxxxxxxxx XX uzavřela s PKP XXX dohody, x&xxxx;xxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;2006.&xxxx;(20) Dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 (viz (68). xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 dohodu xx xxxxxxxxxxx PKP Xxxxx. Xxxx xxxxxx potvrdily xxxx xxxxxxx PR xxx PKP PLK x&xxxx;XXX Xxxxx k 31. prosinci 2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 se xxxxx xxxxxxx xx od 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx úroky xxxx xxxxxxx xx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx jde o dohodu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxxx změn), xxxx třeba posuzovat, xxx poskytla xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. přesahuje xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komisí xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxxx nařízení.

(71)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(69). bodě xxxxxxxxxx xxxx Komise xx xxxxxx zjištění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxx, xxx xx věřitelé xxxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splácení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soukromého xxxxxxxx v podobné situaci (xxx. test xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx transakce x&xxxx;xxxxxxx hypotetického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21).

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx zvolil xxxxxxx, xxxxx zaručuje nejvyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Polsko xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx společnosti XX provedli tento xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávanou xxxxxx návratnosti xxxxx. Xxxxxx, Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 a jeho xxxxxxxx xxxxx) xx státní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xx poskytlo společnosti XX hospodářskou xxxxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 – zejména xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx, v praxi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx data xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx výši xxxxxxx 1&xxxx;908 xxxxxxx PLN x&xxxx;23 xxxxxx (ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o narovnání z 2004) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o téměř xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx získat takovou xxxxxxxxxx likviditu na xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věřitelů, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx.

(76)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). bodě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 3.

(77)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(78)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx společností PR xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx veřejnoprávním subjektem (xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xxx „ZUS“).

(79)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx ZUS, xxxxx xx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dluhů XX xxx přičíst státu x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(64). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zdroji ve xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx o zaměření xxxxxxx těchto xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx vysvětlených x&xxxx;(65). x&xxxx;(66). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx věřitele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závazků vůči xxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx v letech 2009 xx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Intercity, XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xx skupiny XXX, xxxxx xx xxxxx xx vlastnictví xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoli xxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx xxxxxxx podnik, xxxx o sobě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx odvodit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a kontextu, x&xxxx;xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24). Xxxx xxxx ukazatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromými subjekty, xxxx dohledu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a skutečnost, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jakýkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato.

(82)

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx, xxx z velké xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx věřitelé, přinejmenším xxxxxxxxxxx XXX PLK (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx infrastruktury) x&xxxx;XXX Intercity (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromým xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx platební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxx xx výhradním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX.

(83)

Xxxx xxxxxxxx vykonával xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx volbu xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx v závislosti xx změnách xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX v minulosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát se xxxxxxxxx přímo podílel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX nebo xx xxxxxxxx restrukturalizaci. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx restrukturalizaci xxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 3) za xxxxxx xxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxxxx souhlasili x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xx xxxx překvapivé xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxx PKP xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2014 xxxx xxx 50 000 xxxx) x&xxxx;xx hraje xxxxxxxxx roli při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činila [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx ročních xxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxx), jeho xxxxxx xx xxxxxxxx (společnost XX xxxx třetím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx), xxxxxx organizačním xxxxxx mezi dlužníkem, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a v neposlední xxxx xxxxxx netržním xxxxxxxxx, xx nichž xxxx odklady poskytnuty (xxx (86). xx (95). xxx odůvodnění), xx xxx nepravděpodobné, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxx přijata bez xxxxxxxx účasti xxxxx.

(85)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx za xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx či xxxx ovlivnily xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Polsko xxxx xxxxxxx, že xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxx xxxx xxxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, zda opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věřitelem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx vlastnictví xxxxx, 25 dohod x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v celkové xxxx [900–1&xxxx;300] xxxxxxx XXX, xxx, jak xx uvedeno x&xxxx;(84). xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dluhu. Xxxxxxx čisté xxxxxxxx xxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxx spolehlivý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závazků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vybral xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2010 dosáhla xxxxxxxxxx XX pouze xxxxxx provozního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podobná. Xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx nejistá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx PKP XXX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3), xx xxxxxx. Toto riziko xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx rating xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xx vysokou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx mnohem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocení „X“ (slabé) xx xxxx 2009 xx xxxx 2013 x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx potíže) xx xxxx 2014. Xxx xx xxxxxxx v (90). xxxx xxxxxxxxxx, společnost XX xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx než „X“. Xxxxxxx čisté xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, ale xx xxxx xxxxxx.

(89)

Xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx odkladu xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx od 6 xx 21 xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PKP XXX činila tato xxxx […] měsíců, xxx xxxxxxx, xx xxxx výrazně delší xxx průměrná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx neschopnosti, xxx tvrdí Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxxxxxx odložených xxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxx toho byly xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nízké xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z aplikace sdělení x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx („referenční xxxxx“)&xxxx;(26), které xxxx xxxxxxxxx aproximací xxxxxxx xxxxx. Zejména všechny xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpokládaly xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx sazba xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XX&xxxx;(27). X&xxxx;xxxxx ohledu xxxx Xxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx v obtížích (xxx (29). xxx xxxxxxxxxx).

(90)

Xxx xxxxxx orgány přiznávají, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx XX podnikem x&xxxx;xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kapitálu, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxxx v předchozích 12 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v obtížích, xxxxx xx splněna xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx společnosti XX xx xxxx 2006. Xxxxx se xx xx xx, že xxxxxxxxxx PR xx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, že, xxx xxxxx Polsko, xx si xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx v letech 2009 xx 2013 xxxxxxxxx „X“ (slabé) x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxx 2014 byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrokové xxxxx stále nižší xxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;18 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx […] % celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx „AAA“ (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx smlouvách xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx 27) xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx; zajištění xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(28). X&xxxx;18 xxxxxxxxx (týkajících se […] % xxxxxxx xxxxxx odložených xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx tito xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx období xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] %, xxxx. […] % xxxxxx xxxxxx. Xx xx mohl xxx jeden z faktorů, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx samo x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx k ospravedlnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pevných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx argument xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx společnost XX nebyla tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxx, xx společnosti XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx dostatečný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnostmi xx společností PR xxxx xxxxxxxxxx s trhem. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. V každém xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx částek dluhů x&xxxx;xxxxxxxx dob splácení. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by Xxxxxx k prokázání xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx muselo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytli nebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx veřejní věřitelé. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx společnost XX xxxxxxxx podepsala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splatnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx být v souladu x&xxxx;xxxxx, xxxxx se xxxxxx nižších částek xxxxxxx a především stanovovaly xxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx podepsané xxxxxxxxxxx XX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(94)

Xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v dohodách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbami xxxxxxxxxxx v nefinančním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx xxxx xxxxxxx k odůvodnění toho, xx byly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být v lepší xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx lepší xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx mohl xxx xxxxx úvěruschopnost než xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx splácení závazků xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx tržní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx dohod x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu.

(96)

Xxxxxx o selektivitě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx xx obchod xxxxxxx v (51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

(97)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(98)

X&xxxx;xxxxxxx xxxx po sobě xxxxxxxx xxxxxxxx intervenčních xxxxxxxx, i když xxxx xxxxxxxx xxxxxx stejnou, xxx odlišnou xxxxx, xxxx Komise xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx od sebe xxxxxxxxxxxxx, a že by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx spojena, a představuje xxx jedinou xxxxxxxxxx, xxxx xxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx zahrnují chronologii xxxxxxxxxx, jejich xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31).

(99)

Xxxxxx konstatuje, xx posuzovaná opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zaměřeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX a na obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XX.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2006 až 2009 xx pokrytí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letech, xxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx peněžních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. K řešení xxxxxx problému novela xxxxxx x&xxxx;XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2004 xxxxxxxxxx XX uzavřela takovou xxxxxx o narovnání se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx PKP, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla schopna xxxxxxx dluh xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx snížení xxxxxxx zátěže xxxx xxxxxx o narovnání xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2008 (xxxxxxxx 3). Xxxxxx se xxxxxxxxxx XX nadále xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx s likviditou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx splácet xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx uzavřela 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 4), xxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx společnosti XX xx neustále zvyšovaly x&xxxx;xxxxxxx úrovně, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx splacení svých xxxxxxxxxx. Aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx dodatečné finanční xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1), x&xxxx;xxxxx většina xxxx xxxxxxx na splacení xxxxxxxxxxxx závazků.

(101)

To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx neoddělitelně xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx samostatně nepostačovala x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, až xx xxxxxxxxxx z nich, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx oznámenou xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx to xxxxx, xx xx XX byla xx xxx podstaty nerentabilní, xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zdrojů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(99). xx (101). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

(103)

Xxxxxx xxxxx posoudí, xxx xxxxxxxx 1–4 jako jediná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(104)

Jak xx vysvětleno x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx financováno ze xxxxxxxx zdrojů; (ii) xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx výhodu; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx narušením xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivňovat obchod xxxx xxxxxxxxx státy.

(105)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). a (79). xx (85). xxxx xxxxxxxxxx, opatření 1–4 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx součástí veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxx státních zdrojů.

(106)

Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx orgány, xxxx xx se xx xxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a kontextu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx opatření 1–4 xxxxxxxxxx přičitatelná státu.

(107)

Každé x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xx přičitatelné státu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4 společně jako xxxxx zásah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zahrnují xxxxxxx státních xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxx 2015, xxx xxxx uděleno xxxxxxxx 1.

(109)

Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podniku (xxx xxxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhy. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství by xxxxxxxxxx xxx časté x&xxxx;xxxxxxx zásahy po xxx xxxxxxx xxxx xxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx od roku 2005 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx intervence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx opakující xx problémy společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a v určitém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx opatření 1–4 xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx intervenci.

(111)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(112)

Xxxxxxxx 1–4, xx xx jednotlivě xxxx společně, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx intervence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx intervence xx xx xxxxxxxx.

(113)

Prostředky, xxxxx xxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených. Xx tedy xxxxxx, xx xx jedná x&xxxx;xxxxxxx státních prostředků x&xxxx;xx je xxxxx xx přičíst státu.

(114)

Opatření 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx PR. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX neoprávněnou xxxxxxxxxxxx výhodu.

(115)

Závěr o selektivitě xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx použije xxx xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx podporu, xxxxx nesplňuje všechna xxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx celková xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx 200&xxxx;000&xxxx;XXX xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Jak xx xxxxxxxxxx xx 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx nařízení xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx poskytnutou xxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xx. před 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx (27). xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx opatření 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2011 xxxxxxx de xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činila 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX), xxxxx 350&xxxx;007 XXX (xxx 82 355 EUR) bylo xxxxxxxxxx xxxx podpora xx minimis.

(118)

Jak xx xxxxxxxxxx ve (22). xxxx xxxxxxxxxx, opatření 5 xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx vzdělávání xx výši 0,97 xxxxxxx XXX (přibližně 0,23 xxxxxxx EUR); (xx) podporu na xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 39 000 PLN (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) podporu xx xxxxxxx ve xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohromady xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx. Tvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx nařízení xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 přesahuje xxxxxxx xx minimis xx xxxxxx 2009–2011. V tomto xxxxxx požadavky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx de xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(119)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;(57). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž a ovlivnilo xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx důvodů se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(121)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nevyústí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 nařízení (XX) 2015/1589 stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx se xx xx to, xx xxx učinila.

(122)

Za xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx danou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření 1, 2, 3 a 4) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx podporu xxxxx xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 xxxxxx Komisi xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxx 30. září 2015 xxxxxxx opatření 1. (xxx (1). bod xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx podpory. V každém xxxxxxx, i kdyby Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření 1, xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;(99). xx (102). bodě xxxxxxxxxx, se xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xx zákonnost xxxxxxx, neboť xxxxxxxx 2–4 byla poskytnuta xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(125)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 SFEU x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2015/1589. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx protiprávně.

(126)

Xxxxx xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX xxxx členské xxxxx informovat Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxx a nesmí navrhovaná xxxxxxxx xxxxx v platnost, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v konečné xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 stanoví, xx xxxx podpora xxxxx xxx poskytnuta, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povolí, xxxx xx má xx xx, xx xxx xxxxxxx.

(127)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Komise přezkoumat, xxx xx na xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx část podpory xx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimka z oznamovací xxxxxxxxxx podle obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx XX nebyla x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(129)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx společnost PR xx xxxxx od xxxx 2005 považovat xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxx splněny všechny xxxxxx podmínky obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx, nebyly xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podpora xxxx xxxx xxxxxxxxxx protiprávně.

(130)

V sekci 7.1 Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4, a to jak xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx jediná intervence ((111). bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) představují xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxxxxx s tím, ačkoli xx tedy Komise xxxxxxx, že xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.1), tak x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxxxx xx opatření 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Xx xxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). až (102). xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích, xxxx xx společnost PR, xx měla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx období od xxxx 2005, kdy xxxx xxxxxxxxxx opatření 3, do xxxx 2015, xxx xxxx xxxxxxxxxx opatření 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR v letech 2005 až 2015, xxxx xxxxxxx akcií Xxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx rok záporný xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005–2015 „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx 20 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, viz (29).bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx dotčené xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx v září 2015, xx. po zveřejnění xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxx 137 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx, „xxxxx byla xxxx xxxx xxxx xxxxxxx poskytnuta po xxxxxxxxxx [pokynů]“. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Komise xx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozované xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx odvětví xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xxxxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx xx xxxxxx Xxxx plně xxxxxxxxxxxxxx. Naproti tomu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxx otevřen až x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(35) s účinností od xxxxx 2019&xxxx;(36). Pokud xxx o podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxx xx uvedeno x&xxxx;(11). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb v přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici, xxxxxxxxx na základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xxxxx být i nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx 24. prosince 2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx let (37). Xxxx přechodné období xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxxx xxxx provozována na xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v platnost x&xxxx;xxxxx 2019&xxxx;(38). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx provozována xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tradičním xxxxxxxxxx stále poskytovat xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V zásadě x&xxxx;xxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a konkurence xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx své xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(135)

Xxxxx xxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitou veřejnou xxxxxx x&xxxx;xx svá xxxxxxxxx. Vzhledem k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), xxxxx by xxxxxx zmizení z trhu xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx tradiční xxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxx PR, xx xxxxx xxxxxxx s dědictvím xxxxxxxxxxx restrukturalizace v důsledku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. V důsledku xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla sice xxxxxxxx kvalifikována xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx restrukturalizovat před xxxxxxxxxxxx liberalizací xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx byli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu.

(137)

Kromě xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx uvědomuje specifika xxxxxxxxxxxxxx trhů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) xxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou x&xxxx;xxxxxxxx stanoveny, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxx. S ohledem xx x) xxxxxxxxx xxxxxxx (viz (134). xx (136). bod xxxxxxxxxx), ii) xxxxx xxxxxxxx společnosti XX xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz (147). x&xxxx;(152) bod odůvodnění), x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX, a iii) skutečnost, xx Xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx podpoře xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků xxx xxxxxxx železniční osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz (137). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx společnosti XX (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX stanoví, xx xxxxxxx, která má xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, může xxx prohlášena za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152). xxx xxxxxxxxxx), se xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx brána xxxx xxxxxx kumulativní opatření, xxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) SFEU x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxx.

(141)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xxxxxxx, xx podporu určenou xx usnadnění xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx společnému xxxxx. Aby tedy xxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx splňovat xxx xxxxxxxx: zaprvé musí xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx odporující xxxxxxxxxx zájmu (41).

(142)

Pokud jde x&xxxx;xxxxx podmínku, Xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx určena k usnadnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Komise xxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx vnitřní trh, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(143)

Xxxxx Polska xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dluhy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tržní financování. Xx by vedlo x&xxxx;xxxx platební xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx k likvidaci.

(144)

Polské xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX je jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje služby xx celém xxxxx xxxx. Proto by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx dostatečně nahrazena xxxxx poskytovatelem xxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx vedlo ke xxxxxxx nezaměstnanosti a mělo xx to xxxxxxxxx xxxxx xx ekonomiku. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxx ke xxxxxx 15&xxxx;000–17&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx přidané xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;100–1&xxxx;700 xxxxxxx PLN xxxxx 2–3 xxx.

(146)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx scénáře x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a reorganizace xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx všechny xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XX xx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx vojvodstvích, x&xxxx;xx ve xxxxx xxxxxxx vojvodstvích má xxxxxxxx xxxxx xx xxxx (mezi 66 % x&xxxx;95&xxxx;%). Za druhé, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx překážkami xxxxxx xx xxx (xxxxxxx značných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxx účastníků xxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „externí“ xxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx – (xxxxx společnosti Arriva x&xxxx;xxxxxxxxxxx tržním xxxxxxx 2&xxxx;%) nikdy xxxxxxxxxx xxxxx o vstup xx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx nemohou poskytovat xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Xx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx společnost XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx společnost XX xxxxxxxxxxx, žádný xxxx dopravce xx xx v krátkodobém nebo xxxxxxxxxxxx horizontu nebyl xxxxxxx v dostatečné míře xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Komise xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX dostala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněné x&xxxx;xxxxxxx xx vysoké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx k podpoře xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx (146). xxx odůvodnění), se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx investor xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxx xx znal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx nestačil na xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx návrat x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx provoz. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dluhu, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx věřiteli xxxxxxxxxxx XX byly xxxxxx xxxxxxxx, xx nevyhnutelně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxx zadlužení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdá xx, xx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx společnost xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a očekává xx, xx společnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2020. Xxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxx nepřející místní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy o poskytování xxxxxxxxx služeb xx xxxxxx 2015–2021. To xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, xxx je xxxxxxx v (9). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxx xxxx xx xxx vysoká nezaměstnanost. Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovní síly xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(152)

Xxxxx vojvodství, xxx xx xxxxxxxxxx XX jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxx kde xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx kategorie, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíly.

(153)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx společnosti XX. Odstraní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx prohloubily.

(154)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx a její pozitivní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx podporovat, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účinky na xxxxxxx trh.

(155)

Xxxxxx, jak xx uvedeno v 143. xx 146. bodě xxxxxxxxxx, xxxxx polských xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX bez xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Likvidace xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx vážné sociální xxxxxx v důsledku přerušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx to také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxx xxxxxx, xx alternativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontinuitu poskytování xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nereálné.

(156)

Jak xx xxxxxxx xx 148. xx 153. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx argumenty Xxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(157)

Za druhé, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxx, že před xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx finanční situaci. Xxx několik let xxxxxxxxxx ztráty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a rostoucí xxxxx x&xxxx;xx roku 2005 byla považována xx xxxxxx v obtížích. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx společnost XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k externímu xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxx splácení xxxxx a financování xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx dlužníka, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zastavením xxxxxxx xxxxxxx. Nesplacením xxxxx xx se xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx xxxxxxx, xxxx například xxxxxxx regulační změny, xxxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy.

(158)

Finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx způsobeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx odkladu xxxxxxxx xxxxxxx), tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx investice v roce 2015 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx za xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v roce 2017), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní příspěvek x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx finanční xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2018, 2019 a 2020, x&xxxx;xxxxxxxxx XXX

(160)

Xx tomto xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xx xxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxx xxxx podpory xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), které xxxxxxx společnost XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx mohla použít x&xxxx;xxxxx účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxx o kapitálové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % xxxxxx celkové xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxx společnostem XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] EUR) xxxx určena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parku x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx a nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nízké xxxxxxxx xxxxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxx reorganizace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(163)

Xx xxxxx straně xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých vlastních xxxxxx, xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx reorganizaci.

(164)

Skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prognózy xxxxxxx, xx podpora xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx devíti po xxxx xxxxxxxx let x&xxxx;xxxxxx 2008 až 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a každý xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004 xx xxxx 2014 xxxx xxxxxxx vlastní kapitál. X&xxxx;xxxxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxxxxxx čistý zisk, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6 % xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(43). Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 spíše xxxxxxx xxxxxxx rozpětí ve xxxx [1,7 xx 4,1] %. Mírné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(166)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (44) ovlivnila xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx existuje intermodální xxxxxxxxxx mezi regionální xxxxxxxxxx dopravou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxx než jeden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravce, xxxxxx dopravců x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(167)

Podíl xxxxxxxxxxx XX na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx železničních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5&xxxx;% x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve vlakokilometrech). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx roku 2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx svou xxxxxxxx činnost x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[…] %. Xxx by xx xxxx uvolnit xxxxx kapacita xxx xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx Miejska), kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxx s místními orgány xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx přímého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2023. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxx převzít jejich xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Arriva, „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx xxxx dopad xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy (45).

(170)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx dobře xxxxxxxx, xxxxx usnadňuje xxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxxxxxx oblastí, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx je negativní xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(134). xxxx odůvodnění, xxxxxx xx xxxxxxxx 2019 xxxxx xxxxxx soutěžního xxxxxxxx zakázek vedoucích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx, trh s regionálními xxxxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nachází v přechodném xxxxxx, v němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpodmínečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověření xx xx roku 2023. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o tři xxxx xxxxx (viz (33). x&xxxx;(213). bod xxxxxxxxxx). Xxxx řešení urychlí xxxxxxxx xxxx a přispěje x&xxxx;xxxx Unie vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;(212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx (138). x&xxxx;(139). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(174)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx (153). xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx životaschopnost xxxxxxx, xxxxx by xxx podpory musel xxxxxxx xxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu pokynů x&xxxx;xxxx 2004 a pokynů x&xxxx;xxxx 2014 (viz (29). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xx-xxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;– ve xxxxx xxxxxxx míře – xxxxxxxxxx Arriva.

(176)

Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx rychle a v dostatečném xxxxxxx zahájit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx x) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx partnery xxxxxxxxxxx PR, tak xx xx) mobilitu xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX (viz (151). xxx xxxxxxxxxx.)

(178)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděna různými xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti PR.

(179)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx dospěla k závěru, xx xxxxx z opatření 1–4 jednotlivě xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vážných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX.

(180)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. První x&xxxx;xxxxxx problémů byl xxxxxxxxxx řešen pokrytím xxxxxxxx ztrát (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx restrukturalizací xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 3 a 4) x&xxxx;xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx získala Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx.

(181)

Xxxxxxx nástroje byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potíží, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úhradou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx řešena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (restrukturalizace xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(147). xx (152). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Polsku. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx a vyplácení jednotlivých xxxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx liberalizován x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádní konkurenti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx ve (157). xxxx xxxxxxxxxx, xx nepravděpodobné, xx xx v jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx, xxxx xx xxx negativní dopad xx xxxxxxxxx regionů x&xxxx;xxxxxxx úpadku XX.

(183)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(132). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2015 xxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx). Navíc xx celé období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společnost XX pouze xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx xxxxxxx, xx činnost společnosti XX xx xxxxxxx xxxx nepřinášela dostatečné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx xxxxxx polské xxxxxx (xxx (143). xxx odůvodnění), xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k přetrvávající nejisté xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xx zdá nepravděpodobné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Přestože trh xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XX byla hlavním xxxxxx xx trhu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zisk, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo zvyšovat xxxxxxx xxxxx akcií.

(185)

Jak xx xxxxxxx ve (149). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx aktiv xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pokračování xxxxxxxx. Xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vlastní xxxxxxx xx stal xxxxxxxx. Xxxxxx omezení jako x&xxxx;xxxxxxx opatření 3 x&xxxx;4 xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, jak xx xxxxxxx xx (157). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx společnosti XX již požadovali xxxxxxxx dluhu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx soukromý xxxxxxxx xxx potenciální věřitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx prostředky bez xxxxxx státu.

(186)

Každá xxxxxxx xxxx xxx přiměřená, xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 bylo xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrát xxxxxxxxx v průběhu let x&xxxx;xxxxxxxx 3 a 4 xx snížení dluhového xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(161). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx vysvětleno v (162). xx (164). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx převážná xxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhu a PR xxxxxxxxx významnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledky x&xxxx;xxxxxxxx prognózy ukazují, xx podpora nebyla xxxxxxxx.

(187)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(178). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX a dosáhnout dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx xx přiměřená x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podpora v rámci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx xxxxxxxxx vážným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z úpadku xxxxxxxxxxx PR.

(189)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(170). xx (172). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx použijí xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxx.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xx xx xxxxxxxx 1–4 xxxx xxx, xx přímo xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx od xxxx 2005.

(191)

Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i obecná xxxxxxx xx xxxxx podpory xx minimis.

(192)

Jak xx xxxxxxxxxx v (118). xxxx xxxxxxxxxx, opatření 5 xxxxxxxxxxx podmínky nařízení xx xxxx podpory xx minimis xxx xxxxxx 2009–2011, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx podporu xxx xxxx xxxxxx.

(193)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (132) x&xxxx;(133). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích, xxxx je společnost XX, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v pokynech z roku 2014. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx vnitrostátních služeb xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx posuzována xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2005 (xxx (90). bod xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx podporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxx výjimky xxxxx xx.&xxxx;1 odst. 6 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Podporu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx proto zkoumala, xxx by xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o slučitelnosti, x&xxxx;xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx být schválena xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx společnost XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz (157). xx (159). bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx rovněž xxxxxxxx, xx společnost XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xx trhu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodářská xxxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx trh x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx (xxx (134). xx (137) x&xxxx;(144). xx (152). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx zlepšit xxxxxxxxx společnosti PR, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravy (viz (197). xx (201). xxx odůvodnění). X&xxxx;xxxxxxx xx povahu činnosti xxxxxxxxxxx XX a její xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx úrovni xx proto xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxx 5 je xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX.

(197)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;165. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(198)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx.

(199)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostní požadavky. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx, xxx xx společnost XX xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na vyškolený x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx potížím xxxxxxxxxxx XX xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx, společnost XX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx. Xx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxx xx vlaky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx důvodů. Podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx jako jednotný xxxxx xxxxxxxx opatření 5 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx v poskytování xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxx XX nebyla schopna xxxxxxxxxx regionální služby xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (xxx (152). xxx xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 by společnost XX nebyla xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx veřejné xxxxxxx.

(202)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx opatření 5 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vážných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(203)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(154). bodě xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx rovněž přezkoumán xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod x&xxxx;xxxx pozitivní xxxxxx xx rozvoj činností, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx jejími negativními xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(204)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxxx x(90). x&xxxx;(157). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XX měla xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx narušit schopnost xxxxxxxxxxx xxxxxx a přijímat xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. Xxxxxxxx k finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx likviditě x&xxxx;xxxxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zdá xxx pravděpodobné, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxx provoz. To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx nepřetržitě xx xxxx 2005 do xxxx 2013.

(205)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxx a přijmout zaměstnance xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxxx v letech 2006–2013 xxxxxxxxx 1 xxxxxx XXX (přibližně 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 je xxxxxxx xxxxx xxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(207)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxx účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců.

(208)

Z těchto důvodů Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxx xx xx, co je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx jde o dopad xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(166). až (169). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(210)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx účinek xxxx xxxxxxx xx xxx xxx vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 1 xxxxxxx XXX (přibližně 240 000 EUR) xxxxxxxxxx xxx u opatření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx.

(212)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 polské xxxxxx navrhly opatření x&xxxx;xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx otevření xxxx. Xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2031 („xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“)&xxxx;(46). Dne 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 polské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Polsko xx xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxx opatření pro xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx příslušně „xxxxxxx 1“, „xxxxxxx 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx harmonogram xxxxxxxxx trhu xxxx xx přílohu závazku 2. Harmonogram xxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxx součástí xxxxxxx 2 x&xxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

(215)

Dne 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx o plnění xxxxxxx 2a). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisi, xx xx předpokládá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx vojvodství xxxxxxxxx výběrová xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vojvodství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxx 4&xxxx;000&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx probíhající pandemie XXXXX-19 xxxx kujavsko-pomořské xxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx, které by xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2020.

(216)

Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx vojvodství xxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxx jízdním řádem 2021/2022. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxx 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx prací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Proto xx xxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx [4&xxxx;000&xxxx;000–30&xxxx;000&xxxx;000] vlakokilometrů) xxxx dokončena xx xxxxx xxxx 2021, xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(217)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). xxxx odůvodnění, xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx o veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, že:

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude otevřen xxxxxxxxxxx xxxxxxx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, tj. xxx xxxx xxxx termínem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(219)

Xxxxx toho xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxx xx) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;5 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xx 3. prosince 2019. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxxx xxx) xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 stanoví, xx xx.&xxxx;5 odst. 6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 odst. 3, xxxxx xxxxxxxx přímé zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2023. Xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx, a to xxxx xxxxxxxxx do 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx omezuje xxxxxxx vojvodství xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx mohlo xxxxxx xxxxxx otevření xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx se Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx 1 je xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závazky Xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trhu.

(221)

Xxxxxxx 2 zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx se xxx, xx proces otevírání xxxx vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxx trhu. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx trhu probíhat xxxxxxxx xx xxxx 10 let x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Noví xxxxxxxxx xxx budou xxx xxxxxxx zúčastnit xx několika výběrových xxxxxx a případně xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx zdá, xx xxxxxxx zahrnuté do xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dynamické (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx obyvatele), x&xxxx;xxxxx xx u nich xxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx xx specifický xxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx 14. prosince 2030. Xxxxx xxxx otevření xxxx xxxx částečně xxxxxxxxx xx v roce 2021 xxxxxxx roku 2020, ale xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(224)

Závazek 3 xxxxxxxxx, že xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům, kteří xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, kolejová xxxxxxx xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závazek xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;5x nařízení (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx vyžaduje, xxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a nediskriminačního přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidlům.

(225)

Z těchto xxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(226)

Komise xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx o zakázky xxxxx, xxx vyžadují xxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xxx xx xxxxxx míry xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá v rámci xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neovlivňuje xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx navržených Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxx z opatření 1–4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1–4 dohromady xxxx xxxxxx zásah, xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx závazky navržené Xxxxxxx xxxx dostatečné xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každého z opatření 1–4 xxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx jak x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxxx, a opatření 5 xx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a regionů xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx byl x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxxx výroční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx závazků, xxxxx Xxxxxx navrhlo x&xxxx;xxxxx byly rovněž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavřených xxxxxxxxxxxx, včetně financování xxxxxxxxxx vozidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxx nařízení (XX) č. 1370/2007.

(234)

Komise konstatuje, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxx posuzování slučitelnosti xxxxxx podpory podnikům x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx transparentnosti a předvídatelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx.

(235)

Xxxxxx xxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX,