Plné znění - 32021D1885

(1)

Xxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci společnosti Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x. (dále jen „XX“ xxxx „společnost XX“), xx xxxx 770,3 xxxxxxx XXX (xxx 181 milionů XXX)&xxxx;(2) („xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), která je xx 100&xxxx;% vlastnictví xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, ii) xxx 23.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016 a iii) xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017; Polsko xxxxxxxxxx x) xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016, xx) xxx 9.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxx) dne 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Polsko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 8.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (dále xxx „XXXX“) obdržela Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX již xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxx oznámením předmětné xxxxxxx na restrukturalizaci. Xxxxxxx tyto dopisy xxxxxxxxxxx podmínky stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 2 nařízení Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(3), Xxxxxx xx zaregistrovala xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx svého předběžného xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx o svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 SFEU. Xxx 25. dubna 2018 Polsko xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4) xxx 4. května 2018. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xx 29. června 2018 dvě xxxxxxxxxx xxxxxx, a to Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx jen „XXXX“), xx xxxxxx v Londýně (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx xx xxxxxx xx Varšavě (Polsko) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx 9. července 2018 a 4. září 2018 Xxxxxx xxxxxxx obdržené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx připomínkám xxx 2. října 2018.

(6)

Ve dnech 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 a 11. června 2019 xx Xxxxxx setkala x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20. května 2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29. listopadu 2019, 4. prosince 2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Xxxxxx poskytlo xxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxx PR xx xxxxxxxxx dopravcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx podílem xxxxxxxxx 27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cestujících x&xxxx;xxxxxxxxx 50&xxxx;% z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;15 x&xxxx;16 polských xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx hospodářsky xxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx XX xxxxx vlastnilo 16 xxxxxxxxxxx samospráv. V důsledku xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jejími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx 50&xxxx;% xxxx jeden xxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxx a je považována xx velký xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxx způsobilé pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) XXXX.

(10)

Xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx dopravy na xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) samosprávami. Xxxxx xxxx – x&xxxx;xxxxxx xxxxxx měřítku – xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X&xxxx;xxxxxxxxx společnost XX xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx služby mezi xxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) mohou xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxx do xxxxxxxx 2023, x&xxxx;xx na xxxx xxxxxxx 10 xxx, xx. xx xxxxxxxx 2033. Některé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (část) xxxxx xxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx pro xxxxxx 2016/2017. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx doba xxxxxx xxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx koncem xxxx 2020, situace xx trhu se xx jízdního xxxx 2016/2017 výrazně nezměnila. X&xxxx;xxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 polské orgány xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx z roku 2018), xx se xxxxxxx xx xxxx výrazně xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xx organizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách uzavřených xxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx (vojvodskou samosprávou) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zakázku xx xxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxx přímým xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V jízdním xxxx xxx rok 2016/2017 xx přibližně [70–95] % provozních prací xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx přímého xxxxxx.

(13)

Xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změněn přijetím xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx dopravě („xxxxx x&xxxx;xxxx 2018“)&xxxx;(7). Zákon x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

(14)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (xxx. xx-xxxxx)&xxxx;(8), kteří xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vojvodství x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xx. Arriva XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx XX x&xxxx;xxxx sdružení XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trasách, obvykle x&xxxx;xxxxx větších xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dokonce x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxx xxx jeden xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx byla společnost XX xxxxx jediným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx nabídkové xxxxxx, xx ekonomicky xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx, xxxxxx xxxxx předkládat nabídky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XX žádný xxxx xxxxxxx dopravce – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – neprojevil xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx oznámenou podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xxxxxx xxxxxxxxx rovněž na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. U dvou x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) bodu x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589, x&xxxx;xxxxx již xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo zjištěno, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;1 písm. x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx proto xxxx posoudit xxxxx xxx opatření popsaných x&xxxx;(18). až (22) xxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx 1 (xxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci): dne 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxx xxxx jednu xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 xxxxxxx XXX (přibližně 181 xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx úroků xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (XXX XXX), xx xxxx […] XXX (přibližně […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: před xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR: (x) v roce 2008 xxxxxx 2&xxxx;160 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx XXX) a ii) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (přibližně 57 xxxxxxx XXX). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko vysvětlilo, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX s cílem pokrýt xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx platby xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 xx 30. dubna 2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx minulých xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX dne 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xx společností PKP XXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx výši 1&xxxx;902 milionů PLN (xxxxxxxxx 448 xxxxxxx XXX) vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX (XXX XXX, XXX X.X., XXX Xxxxx, PKP Xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx)&xxxx;(9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovila xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx změn xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009.

(21)

Xxxxxxxx 4: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX S.A., XXX Xxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxxxx, XXX PLK x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Społecznych (XXX)), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx v celkové xxxx [900–1&xxxx;300 xxxxxxx XXX] (xxxxxxxxx [235–282 milionů] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR: (x) x&xxxx;xxxxxx 2006–2010 xxxxxxx xx vzdělávání xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 milionu EUR); (xx) v letech 2012–2013 xxxxxxx xx nábor xxxxxxxxxxx ve xxxx 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx EUR); x&xxxx;(xxx) x&xxxx;xxxxxx 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako podpora xx minimis ve xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX).

(23)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX XXX xxx součástí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx společnostmi XXX XXX x&xxxx;XX xx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx PKP XXX x&xxxx;XX. Polské xxxxxx xxxx vysvětlily, xx rozhodnutí o uzavření xxxxxx o narovnání xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, polské xxxxxx původně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odškodnění, xxxxx nebylo xxxxxxxxxxx XX vyplaceno xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s reformou železničního xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Polsko xxxxxxx doplnilo své xxxxxxx připomínky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx krytí xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx veřejných financí x&xxxx;xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2000 ztěžovaly provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx xx zajištění financování xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx převod klíčových xxxxx atd.) a vedlo x&xxxx;xxxxxxxxxx zhoršování xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podniku. Xxxxxx proto v následujících xxxxxx xxxxxxx vhodná xxxxxxxx k řešení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním x&xxxx;xxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx polského železničního xxxxxxx xxxxx k deficitu XX. Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 uzavřena xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 změněna, xxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxx zachovány. Polské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx věřitele xxxx výhodnější xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxx toků xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o narovnání xxxx xxxxxx řízení). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx jiné zahraniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx polský xxx, a proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti PR.

(26)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřené v letech 2009 až 2014 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který způsob xxxxxxxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx byla změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restrukturalizace dluhu. Xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by byla xxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgány dodaly, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx pohledávky jednotlivých xxxxxxxx v souladu s podepsanými xxxxxxxx o narovnání.

(27)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 obdržela společnost XX podporu ve xxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 PLN (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx (350&xxxx;007 XXX, xxxxxxxxx 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zbývající část xxxxxxx (827&xxxx;414 XXX, xxxxxxxxx 194 690 EUR) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx č. X152/2009 (10) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („obecné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hranice xxx xxxxxxx xx minimis.

(28)

Kromě xxxxxxxxxx k opatřením xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx až xx roku 2015 xxxxx společnost XX xxxxxxxxx za „podnik x&xxxx;xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“) (12). Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx zcela podmínky „xxxxxxx v obtížích“ podle xxxxxx xxxxxxxxxx, a to: xx došlo ke xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxx čtvrtiny x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 měsících. Xxxxxx orgány xxxxxxx, xx společnost XX xxxxxxxx v letech 2004 xx 2014 více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kapitálu, ale xxxx než xxxxxxxx xxxxxx kapitálu xxxx xxxxxxxx jen v předchozích 12 xxxxxxxx v roce 2005. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx podmínky byly x&xxxx;xxxx 2005 splněny, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx roku 2004 do xxxx 2014. Polské orgány xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx XX potvrzuje xxxx xxxxxxx stanovisko. Xxxxxx xxxxxx dodaly, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 2004, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx strukturálně xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx reformy xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, polské orgány xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx 2016 xx 2020 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx není nižší xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxx vyšší, než xx xxxxxxxxxxxxx v původním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx době xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odchylek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx požadováno x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx orgány vysvětlily, xx xxxxx k mírné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu restrukturalizace x&xxxx;xxxxxx finanční xxxxxxxx xxx pesimistický scénář.

(31)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2013 neúspěšně snažila xxxxxx finanční prostředky xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx o veřejných službách x&xxxx;xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx 6 % x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podléhá xxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pravidlech xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx dodaly, xx xxxxxxxxxx kontrolují nezávislé xxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx tvrdily, xx xxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx, xx železniční xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurence x&xxxx;xxxxxxxx nových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx).

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx režimu xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 a omezení xxxx xxxxxx těchto xxxxx xx 14. prosince 2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Polské orgány xxxxxx, že se xxxxxxxxxx x: (x) xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na některých xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx xxxxx xxxx 2030, xxx x&xxxx;(xx) zachování xxxxxxxxxxx xxxx konkurenci xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx vlakokilometrů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu xxx xxx 2016/2017. Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxx „kolejová vozidla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakoupena xx xxxxxxx podmínek“ x&xxxx;181. xxxx odůvodnění rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx zakoupil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx zdůraznily, xx xxxx věta xx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, že xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx evropských provozovatelů xxxxxx dopravy (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Transport Operators, xxxx xxx „EPTO“) xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xx společností XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o přepravě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx EPTO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a proto xx jej xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx povinnost uzavírat xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o polský xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx podrobněji. Sdružení XXXX uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx polský xxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx EPTO xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx opatření k otevření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx popsána xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxx mohlo xxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx 2020 xx 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, která xx xxxxxx splňovat xxxx xxxxxxxxxx požadavků.

(36)

Připomínky XXXX k plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx společnost XX xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx činnost xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX by měla xxx díky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxx konkurenti, xxxxx měli xxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(37)

Sdružení XXXX xxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx slučitelnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odvětví vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx byl doprovázen xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx.

(38)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, že Komise xx měla xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, a to: (x) xxxxxx xx xxxx 550 xxxxxxx XXX (cca 129 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxxx samosprávy xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx 2016 xx 2020 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxx xxx.

(39)

Xxxxxx XxxXxxxx argumentovala, xx existují alternativní xxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by měla xxxx negativní xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx pětileté xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Vojvodské samosprávy xxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx XX mohla být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx spojena x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxx xx xxxx xxx xxxxxx ProKolej xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hlediska.

(40)

Nadace XxxXxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, rychlé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx ProKolej uvedla, xx k dosažení tohoto xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu měla xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxxx požadavků xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx trvání xxxxx.

(41)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx podpoře xx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Nadace XxxXxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (ES) č. 1370/2007, xxxx mít xxxxxxxxxx XX xxxxxxx upevnit xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx budou proto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx společnost XX xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx naruší xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zavedena xxxxxxxx k otevření xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx o finanční prostředky x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, opravy a modernizaci xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx 2016 až 2020 (viz (38). xxx odůvodnění), Polsko xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxx xxx zřízen x&xxxx;xxxx 2005 s cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nadbytečných železničních xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která umožňují xxxxxxxxxx samosprávám využívat xxxxxxxx prostředky z Železničního xxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxx a opravy xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plánována na xxxxxx 2009 až 2015, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2016 xx 2020. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 objasnily, že xxxxxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželo finanční xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR tedy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx preferenčního xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxx praxe xx v souladu s evropskými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx víceletých xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx je xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx samosprávami, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se společností XX xxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx společnost XX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx polských xxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neexistovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu restrukturalizace, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx restrukturalizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx dopravní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx představovalo xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysvětlily, xx nákup xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční dopravy, xxxxx by vznikly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Polské orgány xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx dodaly, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.

(45)

Xxxxx xxx o opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx železniční xxx z velké xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jeho fungování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu by xxxxxxxxxx xxxxxxxx k otevření xxxx měla být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxx xxxxxx uvedly, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatelů. Totéž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázek (spolu x&xxxx;xxxxxxxxxx řízením x&xxxx;xxxxxxxxx xx služby) xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řízení, xxxxx mohou veřejní xxxxxxxxxx zvolit. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podobaly xxxxxxx zadání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k dodatečným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Polské orgány xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrová xxxxxx xxxx neopodstatněná. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadavků xxx byly stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích xxxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Polsko dodalo, xx třetí xxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx proti obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení.

(47)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(48)

Podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx neslučitelná xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formě xxxxxx xxxx xx státních xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx ovlivňuje xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(49)

Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podporu xx xxxxxx tohoto ustanovení, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (ii) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx narušením hospodářské xxxxxxx a ovlivňovat obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx (XXX) je xxxxxx xxxxxxxx, kterou xx 100&xxxx;% vlastní xxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o dotaci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxx průmyslu prostředky xx nákup xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxxxx xxxx jednoznačně pochází xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx uvedených x&xxxx;(81). xx (83). xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výhradně společnosti XX, a je xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření (14). To xxxxx bez ohledu xx to, xxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx skutkové a právní xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxxx podpory xx společnost PR xxxxxxxxx v obtížné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ztráty, xxxxxxx vlastní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 byla xxxxxxxxxxxxx xxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Tabela 1). Xx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx své xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svou xxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(19). xx (21). bodě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dluh xx xxxxx splatil. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx xx xxx této podpory xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. To xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pravděpodobně x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). bodě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx PR, xxx jim urychleně xxxxxxxx xxx xxxxx.

(55)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Polsko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx 30. září 2015 Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 xxxxxxx XXX. Xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), který xxxxxxx xxxx k obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxx nabytím podílu xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx. Zatímco podílník xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a možných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx značnými strukturálními xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a požadavek xxxx hlavních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xx investor xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx investici xx xxxxxxxxxxx XX neprovedl.

(56)

Proto xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX ekonomickou xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xx vzhledem ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

V předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, ovlivňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti je xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxxx XX také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. V řadě xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členského xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy.

(58)

Na základě xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(59)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;XXX&xxxx;(16), xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxx 23. června 2008 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xx xx xxxxxxx.

(60)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na společnost XX, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx restrukturalizací xxxxxxxxxxx XX. V tomto ohledu xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a platby x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozici xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, že krytí xxxxxxxx ztrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR hospodářskou xxxxxx.

(62)

Xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dopadu na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). bodě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxxx 2.

(63)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(64)

Všichni xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx restrukturalizace xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx podniky. Zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, neboť xxxx může rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx tradičně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx řízením společností xxxxxxxxx xx skupiny XXX a jejich činností, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mění x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx. Xxxx se například xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxx XXX xxxx xx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX bylo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xxx 29. března 2004 (xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% jistiny xxxxx xxxxxxxxxxx PR s úroky xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 19,18&xxxx;% xxxxxxx xxx 30. dubna 2004, 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 24 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ledna 2006 xx xxxxxxxx 2007. Xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v poslední xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Společnost XX měla xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 54&xxxx;% výše xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx patřícími xx skupiny XXX x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(19)

(69)

Xx dnech 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2006 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx s PKP XXX xxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxx odpuštění xxxxx naběhlých x&xxxx;xxxxxx 2005 a 2006. (20) Dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX přílohu x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 (xxx (68). xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx úplné splacení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. ledna 2008. Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX dohodu se xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závazků PR xxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx PLN) x&xxxx;xxx předložen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx úroky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 se xxxxx xxxxxxx xx od 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Podle xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxx až od 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx poskytla xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podepsána xxxx xxx xxxxx xxx xxxx oznámením xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 17 odst. 3 xxxxxxxxx nařízení.

(71)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx popsané x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx xxxx Komise xx xxxxxx zjištění, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, určit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX při xxxxxxxx s odkladem splácení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxx. xxxx soukromého xxxxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21).

(72)

Xxxxxxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xx) xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx zvolil xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx že xxxxxxx xxxxxx, xx. změna xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizace dluhu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návratnosti xxxxx. Xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxx opatření (tj. xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx státní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že změny xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx, v praxi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;908 xxxxxxx PLN x&xxxx;23 měsíců (xx xxxxxxxx s podmínkami stanovenými x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;2004) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22). Xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxx bez započítávání xxxxx zbavilo xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx splácet xxx dluhy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxxxx dohody o narovnání x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věřitelů, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx dobré finanční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx splácení bezúročného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx a dopadu na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 3.

(77)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU.

(78)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx společností PR xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx jen „XXX“).

(79)

Xxxxx xxx o úřad XXX, xxxxx xx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx o tom, xx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dluhů XX xxx přičíst státu x&xxxx;xx tyto odklady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx jde o ostatní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v (64). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx vysvětlených v (65). x&xxxx;(66). xxxx xxxxxxxxxx xx stát schopen xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx věřitele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závazků xxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx PKP X.X., XXX Intercity, XXX XXX a PKP Energetyka xx xxxxxxx XXX, xxxxx je zcela xx xxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoli pouhá xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxxxxxx odvodit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a kontextu, x&xxxx;xxxx bylo dané xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24). Mezi xxxx ukazatele xxxxx xxxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx činností xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty, xxxx dohledu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx.

(82)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx PR xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx, ale x&xxxx;xxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxx financovány xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxxxxxxxx XXX XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx (v rozsahu, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v téměř xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx likvidity xxxxxxxxxxx XX.

(83)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx volbu jejich xxxxxxxxx rad x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx politické xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx PKP x&xxxx;xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx reorganizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxx zahájil restrukturalizaci xxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 3) za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx termínu xxxxxxxx xxxxx společnosti XX. Xx xxxx překvapivé xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx z největších xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxx 50&xxxx;000 xxxx) x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(84)

Xxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činila [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XX v daném xxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx klientem společností XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), xxxxxx organizačním xxxxxx xxxx dlužníkem, xxxxxxxx a státem x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx zjevně netržním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx odklady poskytnuty (xxx (86). xx (95). xxx xxxxxxxxxx), xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX mohla xxx přijata bez xxxxxxxx xxxxxx státu.

(85)

Z těchto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx za to, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx ovlivnily xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxx netvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí Xxxxxx určit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věřitelem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. V tomto ohledu xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 uzavřely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ZUS) xx společností PR, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v celkové xxxx [900–1 300] xxxxxxx XXX, což, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(84). xxxx xxxxxxxxxx) představovalo [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx z tohoto období, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx dostatečně spolehlivý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx post, xx. po přijetí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxx rozhodnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc analýza xx post nezohledňuje xxxxxxxx potíže společnosti XX. X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx PR pouze xxxxxx provozního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, zda bude xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx velmi nejistá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx společnost XXX XXX, která xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v letech 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3), xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX a vyústit xx xxxxxxx úrokovou xxxxx a potřebu xxxxxx xxxxxxx zajištění. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X“ (slabé) xx xxxx 2009 do xxxx 2013 x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx potíže) xx xxxx 2014. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(90). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx „X“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx nejen xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.

(89)

Xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx dlouhé x&xxxx;xxxxxxxxxx xx v rozmezí od 6 do 21 xxxxxx, přičemž v případě xxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx xxxx xxxx […] měsíců, xxx znamená, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí Polsko. Xxxxxxxxx xx tato xxxxxxx týkala […] % x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nízké ve xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(26), které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpokládaly xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XX&xxxx;(27). X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx polských xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (29). xxx xxxxxxxxxx).

(90)

Xxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z roku 2004. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx více xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xx splnění xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxx dotyčný xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Taková xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx roku 2006. Xxxxx xx má xx xx, xx xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, že, xxx xxxxx Xxxxxx, xx si xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxxxx „X“ (xxxxx) x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx potíže) x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrokové xxxxx xxxxx nižší xxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;18 smluv, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Navíc x&xxxx;xxxxx xxxxx (zahrnujících […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazků) xxxx xxxxxxx úrokové xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx „XXX“ (xxxxx dobré) xxxxxxxxx. Xxxxx toho byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx smlouvách kromě xxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx 27) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zajištění spočívala xxxxx v podřízení se xxxxxx rozhodnutí (28). X&xxxx;18 xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx klientem xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, a že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xx společností XX. Xxx je xxxxxxx xxxx, v daném období xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx zákazníkem xxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxxxxx představovala […] %, xxxx. […] % xxxxxx příjmů. Xx by xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx samo o sobě xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pevných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX nebyla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxx, xx společnosti XXX XXX x&xxxx;XXX Energetyka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že smlouvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společností PR xxxx xxxxxxxxxx s trhem. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx není pochyb x&xxxx;xxx, že xxxx xxxxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx muselo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytli nebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti Komise xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o odložení splatnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovovaly xxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx dobu xxxxxxxx xxx dohody x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX a ZUS.

(94)

Polsko argumentuje, xx úrokové sazby xxxxxxx v dohodách o odložení xxxxxxxxxx xxxx stanoveny xx úrovni xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nefinančním sektoru x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, protože průměrný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sektoru xxxx xxx v lepší xxxxxxxx situaci nebo xxxxxxx xxxxx zajištění, x&xxxx;xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx praxí, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx dohod x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx se proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu.

(96)

Závěry o selektivitě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

(97)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 4 představuje xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(98)

X&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervenčních xxxxxxxx, i když tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx formu, xxxx Komise xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxx, a že by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30). Xxxxxxxxx, xxx xx řada xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního zásahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich účel x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx příjemcem podpory x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31).

(99)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx udělena x&xxxx;xxxxx době a v různých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byly zaměřeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s likviditou xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XX.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2009 na pokrytí xxxxxxxx ztrát (xxxxxxxx 2) napravily xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letech, xxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tyto opožděné xxxxxx vedly ke xxxxxxxx xxxxxxxxx toků, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novela xxxxxx x&xxxx;XXX stanovila xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx o restrukturalizaci dluhu. X&xxxx;xxxxxx 2004 společnost XX uzavřela takovou xxxxxx o narovnání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx dluh xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o narovnání xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2008 (xxxxxxxx 3). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX nadále xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazky. V letech 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (opatření 4), xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx neustále xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx. Aby polské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxx xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx problému xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxx doplňovaly, xx xx xxxxxxxxxx z nich, xxxxxx společnost xxxxx xxxxxxx likviditu a stala xx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xxx oznámenou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx trvalo xxxx, než xx xxxxxxxxx, nebylo to xxxxx, že by XX xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(99). xx (101). xxxx odůvodnění xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxx zásah xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

(103)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx 1–4 jako jediná xxxxxxxxxx představují státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU.

(104)

Jak xx vysvětleno v (49).bodě xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx musí xxx selektivní x&xxxx;(xx) xxxx narušovat xxxx xxxxxx narušením xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(105)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). a (79). xx (85). xxxx xxxxxxxxxx, opatření 1–4 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx zahrnují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

Xx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z okolností a kontextu, xx nichž xxxx xxxxxxxx zavedena. Proto xxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zahrnují xxxxxxx státních xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx xx xxxx 2005, xxx bylo uděleno xxxxxxxx 3, xx xxxx 2015, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1.

(109)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxx 2005 až 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx zaznamenávala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxxx tak xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zásahy xx xxx dlouhou dobu xxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxx 2005 nacházela x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx poskytovat xxx služby x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úpadek. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu.

(110)

Závěr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). a (57). xxxx odůvodnění xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx intervenci.

(111)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(112)

Opatření 1–4, xx už jednotlivě xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx povaha jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xx xx nelišila.

(113)

Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx, Úřad práce x&xxxx;Xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených. Xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx prostředků x&xxxx;xx xx možné xx xxxxxxx xxxxx.

(114)

Xxxxxxxx 5 xxxx poskytnuto xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jinak za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xxxxx o selektivitě xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („xxxxxxxx o podpoře xx minimis“) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku se xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000&xxxx;XXX za xxxxxx tří fiskálních xxx. Xxx je xxxxxxxxxx xx 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxx výměnu mezi xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx nařízení se xxxx xxxxxxxx vztahuje x&xxxx;xx xxxxxxx poskytnutou xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (tj. před 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx polských orgánů (xxx (27). xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxx xx xxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx činila 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277 040 EUR), xxxxx 350&xxxx;007 XXX (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx minimis.

(118)

Jak je xxxxxxxxxx xx (22). xxxx odůvodnění, opatření 5 xxxxxxxxxx i) xxxxxxx na vzdělávání xx xxxx 0,97 xxxxxxx PLN (přibližně 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 39&xxxx;000 PLN (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); a (iii) podporu xx xxxxxxx xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx EUR). Všechna xxxx xxxxxxxx dohromady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx účely nařízení xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zohlednit společně. Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx 2009–2011. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx de xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(119)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX a ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx v (57). xxxx xxxxxxxxxx u opatření 1, xxxxxxxx 5 narušilo xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx domnívá, že xxxxxxxx 5 představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(121)

Xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;3 XXXX musí xxxxxxx xxxxx informovat Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx poskytnutí nebo xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx podpora xxxxx být poskytnuta, xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ji xxxxxx, xxxx se xx za xx, xx tak učinila.

(122)

Za xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na danou xxxxxxx xxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;4) xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxx proto, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx společnost XX, xxxx způsobilý xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 nebyla Komisi xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx oznámeno 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), aniž xxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx podpory. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, i kdyby Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Xxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx xxxx na zákonnost xxxxxxx, neboť xxxxxxxx 2–4 xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory.

(125)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti a byla Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Byla xxxx xxxxxxxxxx protiprávně.

(126)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxx plánech xx xxxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxx x&xxxx;xxxxx navrhovaná xxxxxxxx uvést x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx postup xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 stanoví, xx xxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx, dokud Xxxxxx nepřijme rozhodnutí, xxxxxx ji xxxxxx, xxxx xx má xx xx, xx xxx xxxxxxx.

(127)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti.

(128)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx podpory xx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx v obtížích.

(129)

Vzhledem k tomu, xx společnost XX xx xxxxx od xxxx 2005 považovat xx xxxxxx v obtížích (33) (xxx (90). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpora x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o podporách xx xxxxxxx, nebyly xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podpora xxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx.

(130)

X&xxxx;xxxxx 7.1 Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4, a to xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). xxx xxxxxxxxxx), xxx společně xxxx jediná intervence ((111). bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx odůvodnění) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, ačkoli xx tedy Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 představují jedinou xxxxxxxxxx (xxx (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), posoudí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxx posuzovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.1), xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxxxx xx opatření 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Za prvé, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). až (102). xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx jednu xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude posuzovat xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx poskytnutá xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx PR, xx měla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;Xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Tato xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxx 2005, xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxx 3, xx roku 2015, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015, xxxx xxxxxxx akcií Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx xxx záporný xxxxxxx kapitál. Komise xxxxx dospěla k závěru, xx xxxxxxxxxx XX xxxx v letech 2005–2015 „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx 20 xxxxxx z roku 2014 (xxx xxxxxxxxx i polské xxxxxx, viz (29).bod xxxxxxxxxx). Komise xxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx 1) byla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2014. Xxx 137 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Xxxxxx na xxxxxxx těchto pokynů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, „pokud xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxxx [xxxxxx]“. V tomto xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Xxxxxx xx xxxx domnívá, že xxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx posouzení podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy (například xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx byla xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naproti tomu xxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx otevřen xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx od xxxxx 2019 (36). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxx xx uvedeno x&xxxx;(11). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o veřejných službách xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xx přechodné období, xxxxx xxxxxx 24. prosince 2023, x&xxxx;xx na xxxx xxxxxxx deseti xxx&xxxx;(37). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2019&xxxx;(38). Většina xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx. Přechodné xxxxxx xxxx tradičním xxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx potenciálními účastníky xxxx. X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjekty a konkurence xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx těch několika xxxxxxxxx xxxxx, které (xxxxxxxx) otevřely své xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(135)

Xxxxx toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx tradiční xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z trhu xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv o poskytování xxxxxxxxx služeb xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx dříve xxxxxxxxxxxxxx, ať už xxx o jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx dopravu.

(136)

Ukazuje xx, xx někteří xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxx XX, se xxxxx potýkat s dědictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx ovlivnit, jako xx xxxxxxxxx zdlouhavá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxx obdržet xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx restrukturalizaci, xxx nebyla xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Poskytnutí xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx připraveni samostatně xxxxxxxx na xxxx.

(137)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx neuplatnila xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx uvědomuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx provozovány xx základě smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx převážnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) uznala, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx podpoře, xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x) xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx (134). xx (136). xxx xxxxxxxxxx), xx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz (147). x&xxxx;(152) xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx dopad v regionech xxxxxxxxxxx xxx regionální xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX, a iii) xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2014 x&xxxx;xxxxxx podpoře xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (137). bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx Xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxx (234). bod xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx. Xxxxxxxx k povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a jejímu xxxxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx a vnitrostátní úrovni (xxx (147). a (152). xxx xxxxxxxxxx), se xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx se proto xxxxxxxx posoudit slučitelnost xxxxxxxx 1–4, která xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) SFEU x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(141)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX stanoví, xx xxxxxxx určenou xx usnadnění rozvoje xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx: zaprvé xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zadruhé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nad xxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(143)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxx dluhy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx. Xx xx vedlo x&xxxx;xxxx xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx orgány xxxxx, xx likvidace xxxxxxxxxxx XX by xxxxx k přerušení poskytování xxxxxx obecného hospodářského xxxxx, neboť xxxxxxxxxx XX xx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železnic x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx a jediným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx být x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

(145)

Polské xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx potíže x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx vedlo ke xxxxxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx odhaduje, xx xxxxxxxxx společnosti XX xx xxxxx ke xxxxxx 15&xxxx;000–17&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;100–1&xxxx;700 xxxxxxx XXX během 2–3 let.

(146)

Polské orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx scénáře x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontinuitu xxxxxx, xxxx je xxxxxxx soukromého xxxxxxxx, xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dospěly x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XX xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx v sedmi vojvodstvích, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx (xxxx 66&xxxx;% x&xxxx;95&xxxx;%). Za xxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx vysokými xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx (xxxxxxx xxxxxxxx počátečních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxxx xxxxxxxxx předložených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx – národní xxx xxxxxxxxxx – (xxxxx společnosti Arriva x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx podílem 2&xxxx;%) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Xx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx XX xxxxx jediným xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxx učinit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx společnost XX xxxxxxxxxxx, žádný xxxx dopravce xx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xx platební xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx alternativních xxxxxxx xxxxxxxx orgány, které xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx (146). xxx odůvodnění), se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx ztížil návrat x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx provoz. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx státní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx, vlastní xxxxxxx xx xxxxxx a očekává xx, xx společnost xxxx xxxxxxxxx zisk xx xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxx přiměla xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb na xxxxxx 2015–2021. To xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v (9). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx působí xxxxxxxxxx XX, jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. X&xxxx;xxxxxx regionech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dopadu xx zaměstnance a smluvní xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx síly xx xxxxx regionech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx skutečnou xxxxxx xxx stávající xxxxxxxx příležitosti.

(152)

Navíc xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XX jediným provozovatelem xxxx xxx má xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mají xxxxx xxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx ostatní xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx působí provozovatelé xx-xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxx kategorie, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíly.

(153)

Vzhledem x&xxxx;xxxx uvedeným skutečnostem Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Odstraní také xxxxxxxxxx rozdíly, které xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(154)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a přiměřenost podpory. Xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx a její pozitivní xxxxxx xx rozvoj xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vyváženy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx trh.

(155)

Xxxxxx, xxx xx uvedeno v 143. xx 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zlikvidována. Likvidace xxxxxxxxxxx XX by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx uvedly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontinuitu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx xx xxxxxxx ve 148. xx 153. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx jsou věrohodné. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xx nezbytná, xxx xx xxxxxxxxx vážným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyplynulo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(157)

Xx xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx XX nacházela x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ztráty, záporný xxxxxxx xxxxxxx a rostoucí xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 xxxx považována xx xxxxxx v obtížích. Xx začátku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx vnitřní likviditu xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx splácení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx energie. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx neschopnosti. X&xxxx;xxxx souvislosti je xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx xxxxxxx, xxxx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx úpadku společnosti XX, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(158)

Finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx způsobeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxx závazků), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešila. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2015 přesáhly rámec xxxxxx xxxxxxxxxx problémů x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx ziskovosti.

(159)

Skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a obnovila xxxxxxx xxxxxxx (viz Tabela 1). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx schopna xxxxxx xxxxx financování (xxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017), xxxxx představuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx finanční xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX za xxxxxx 2011–2017 a prognózy xx roky 2018, 2019 x&xxxx;2020, x&xxxx;xxxxxxxxx XXX

(160)

Na xxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxx část xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx dluhového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx dluhu), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx likviditu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxx společnostem XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx kolejového parku x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potíží XX (xxxxx vysokého xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx účinnosti, s cílem xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ziskovost.

(163)

Na xxxxx straně xxxxxxxxxx XX xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx značnou částku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx financování (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx muset xxxxxxx xx xxxxx vlastních xxxxxx, činí […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celkových nákladů xx reorganizaci.

(164)

Skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx a finanční prognózy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2015 vytvářela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a každý xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004 xx xxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx výši 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6&xxxx;% xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(43). Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 spíše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [1,7 xx 4,1] %. Xxxxx xxxxxxx rozpětí xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xx v současné době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora je xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zamýšleného xxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(166)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnostem železniční xxxxxx dopravy (44) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxx některých xxxxxxxxx států. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx intermodální xxxxxxxxxx xxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ostatními xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než jeden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(167)

Xxxxx společnosti XX na trhu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx postupně xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5&xxxx;% x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx provozní xxxxx xxxxxx ve vlakokilometrech). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx roku 2020 plánuje xxxxxxxxxx XX xxxxxx svou xxxxxxxx činnost x&xxxx;[…] % a snížit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[…] %. Xxx xx xx měla xxxxxxx xxxxx kapacita pro xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx in-house (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx), kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx období xxxxxxx xx listopadu 2023. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Arriva, „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx tedy xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(45).

(170)

Xxxxxxxx xxxxxxx je dobře xxxxxxxx, xxxxx usnadňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx nepříznivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu v míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Polsku xxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;(134). xxxx odůvodnění, xxxxxx xx prosince 2019 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek vedoucích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, trh s regionálními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě smluv x&xxxx;xxxxxxxxx službách se xxxxx nachází v přechodném xxxxxx, v němž xxxxx xxx zakázky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávány bezpodmínečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověření xx xx xxxx 2023. Polsko xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx (xxx (33). x&xxxx;(213). bod odůvodnění). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evropský xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx 1–4 proto xxxxxxxxxx závazky Polska, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;(212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx uvedených xx (138). a (139). xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RP xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxx slučitelnosti.

(174)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx (153). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podpory musel xxxxxxx xxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx (29). a (132). xxx xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx PR je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx a jejími xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx provozovatelé „in-house“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxx, x&xxxx;– ve xxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(176)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx existují xxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxxx rychle a v dostatečném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx společnost XX (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na x) xxxxxxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxx xx xx) mobilitu xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX (xxx (151). xxx odůvodnění.)

(178)

Jednotlivá xxxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxx xxxxxxxx, xxx přispívala xx společnému cíli, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(179)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vzniku vážných xxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx přerušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(180)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. První x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ztrát (opatření 2). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx restrukturalizací xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4) x&xxxx;xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvali společnost XX xx xxxxxxxx xxxxx.

(181)

Xxxxxxx nástroje byly xxxxxxxxx k řešení příčin xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx ztráty byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx nástroji xxxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(147). xx (152). bodě odůvodnění, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. V době xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistoval xxxxx xxxxx konkurentů; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xx (157). bodě xxxxxxxxxx, xx nepravděpodobné, že xx v jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxx méně rušivý xxxxxxx, xxxx například xxxxxxx xxxxxxxxx změny, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx negativní xxxxx xx ekonomiku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XX.

(183)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(132). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx v letech 2005 až 2015 xxxxx rok záporný xxxxxxx kapitál (xxxx xxxxxxx podílů). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx pouze ztráty. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx znamená, xx xxxxxxx společnosti XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx xxxxxx polské xxxxxx (xxx (143). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejisté xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx soukromý xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx do společnosti XX. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, a tedy xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxx.

(185)

Xxx xx uvedeno xx (149). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx aktiv nebyl xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx pro pokračování xxxxxxxx. Xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částečného xxxxxxxxx (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx v minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kapitál xx stal xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx uvedeno ve (157). xxxx odůvodnění, xxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx potenciální věřitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx znamená, xx xx měla xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx na pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(161). bodě xxxxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxxxxx společnosti XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx vysvětleno v (162). xx (164). bodě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podpora xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(178). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření měla xxxxxxxx cíl zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx v (148). xx (150) a (182). xxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx dosaženo společného xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx je přiměřená x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx xxxxxxxxx vážným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(189)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(170). xx (172). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx z opatření 1–4 xxxxxx.

(190)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 5 xx od xxxxxxxx 1–4 xxxx xxx, xx přímo xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005.

(191)

Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx náboru zaměstnanců, xxxxx i obecná xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(192)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(118). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx 2009–2011, a proto xxxxxxxxxxxxx podporu pro xxxx období.

(193)

Jak je xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) a (133). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx XX, by v zásadě xxxx splňovat podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx poskytovaných na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právním xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxx v obtížích xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 (xxx (90). bod xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx žádnou xxxxxxx x&xxxx;xxxxx blokové xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx proto zkoumala, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vztahovat xxxx xxxxxxxxxx o slučitelnosti, a zejména xxx by xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx (157). xx (159). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxx existuje xxxxx xxxxxxx hospodářská soutěž xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pobídek xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx být snadno xxxxxxxx (viz (134). xx (137) x&xxxx;(144). xx (152). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx zlepšit xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxx xx stát xx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (xxx (197). xx (201). xxx xxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxxxx xx povahu činnosti xxxxxxxxxxx PR a její xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx xxx, xx nejvhodnějším xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX.

(197)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;165. xxxx odůvodnění, xxxxxxx usnadňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(198)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(199)

Xx železniční xxxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a kvalifikovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po železnici. Xxxxx xxxx zaměstnanci xxx podniky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nich nemohou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyškolený x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx personál. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX se zdá xxx pravděpodobné, xx xxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance, x&xxxx;xxxx pokračovat xx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vlaky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování služeb xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx společností XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx, že xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx osobní dopravy (xxx (152). xxx xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 by xxxxxxxxxx XX xxxxxx schopna xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxx k ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy.

(202)

S ohledem xx xxxx uvedené Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx problémů spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením železniční xxxxxxx.

(203)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(154). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod x&xxxx;xxxx pozitivní xxxxxx xx xxxxxx činností, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx jejími negativními xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(204)

Xxxxx xxx o nezbytnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v(90). x&xxxx;(157). bodě odůvodnění, xxxxxxxxxx XX měla xxxxxxxx potíže. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx XX, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní likviditě x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, a proto by xxxx obtížnější xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytovala xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2005 do xxxx 2013.

(205)

Komise xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxxxx v letech 2006–2013 xxxxxxxxx 1 xxxxxx PLN (přibližně 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx nižší než […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(207)

Kromě xxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx použila podporu x&xxxx;xxxxx účelům než x&xxxx;xxxxxxxxx školení nebo xxxxxx zaměstnanců.

(208)

Z těchto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx omezena na xx, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx uvedených x&xxxx;(166). až (169). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy.

(210)

Komise xxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx účinek této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx malé xxxxxx xxxxx 1 milionu XXX (přibližně 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednu intervenci.

(211)

Vzhledem x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx regionů nad xxxxxx negativním dopadem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx nemění x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx by xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(212)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 polské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1–4 a opatření 5. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;180. a 181. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx revidovaly navrhovaná xxxxxxxx xxx otevření xxxx. Xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx polské xxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu do xxxx 2031 („xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“)&xxxx;(46). Xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx verzi xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trhu (xxxx xxx příslušně „závazek 1“, „xxxxxxx 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xx přílohu závazku 2. Xxxxxxxxxxx otevírání xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazku 2 x&xxxx;xx uveden x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko zaslalo Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2a). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypsalo xxxxxxxx řízení xx xxxx xxx 4&xxxx;000&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx nestihlo xxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx k výběru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2020.

(216)

Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx vojvodství xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě xx xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2021/2022. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx vojvodství xx xxxxxxxx, xx objem xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx xxxxxxx 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řád (xx. přibližně 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (více xxx [4 000 000–30 000 000] vlakokilometrů) xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx 2021, xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(217)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, kterým se xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxx z roku 2018 xxxxxxx xxxxxxx, že:

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, že xxxx polský xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, tj. tři xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(219)

Xxxxx toho xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxx xx) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx o veřejných službách, xxxxxxx xx článek 5 xx veřejné služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xx 3. prosince 2019. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxxx xxx) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx čl. 5 odst. 6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xx xxxxxxxxx používat xx xxxxxxxx 2023. Xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx zkrácením xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx omezuje xxxxxxx vojvodství xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx jeho účinné xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx polského xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že závazek 1 je případný. X&xxxx;xxxxxxxxx s právními xxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 zajišťuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(221)

Xxxxxxx 2 xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxx trhu xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx se xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx a v několika xxxxxxx vojvodstvích. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx je xxxxxx. Kromě xxxx xx zdá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx měřítek xxxxx xxxx xx obyvatele), x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx na specifický xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx regionálních xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, že xxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otevření trhu xx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030. Xxxxx xxxx otevření xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2021 namísto xxxx 2020, xxx toto xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(224)

Závazek 3 xxxxxxxxx, xx xx xxxxx dobu xxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxx zakoupená x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;5x xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx závazky xxxxxxxx Polskem xxxxxxx xxxxx a podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(226)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx kontextu probíhajícího xxxxxxxxx polského xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx EU, x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx účinek xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx poskytnutých jak x&xxxx;xxxxx jednotné intervence (xxxxxxxx 1–4) tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxx xxxx jediný xxxxx, xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx jak v rámci xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, a opatření 5 xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto opatření xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx byl x&xxxx;xxxxxxx xx společným zájmem. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxxx výroční zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx jako podmínky xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx rozhodnutím nejsou xxxxxxx jakákoli budoucí xxxxxxxxx, která xxxxx xxx učiněna s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx financování xxxxxxxxxx vozidel v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelné případy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx transparentnosti a předvídatelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx příslušné xxxxxx.

(235)

Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, která xxxx xxxxxxxxxx protiprávně x&xxxx;xxxxxxx s čl. 108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589 x&xxxx;xx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx podle čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX,