Právní xxxx
Xxxxxxx je xxxxxxxxx [§26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x majetku České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx jako neoprávněné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§50 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx protestující xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxx) x že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1837/2009 Xx. NSS, x. 3240/2015 Xx. NSS; x. 72/1995 Xx. (xx. xx. Pl. XX 20/94), x. 219/2010 Xx. (xx. xx. Xx. XX 3/09), x. 78/1995 Xx. XX (xx. xx. III. ÚS 62/95), č. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1611/07), x. 44/2017 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 3173/16), x. 86/2017 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 3080/16).
Xxx: x) X. X. X., x) X. X., x) X. X., x) X. Č., x) X. Č, f) X. X., x) X. G., x) X. Š., i) X. T., x) X. X., x) X. X., x) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x), e), x), x), x), k) x x).
Xxx 10.6.2017 x odpoledních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xx rohu xxxx Hybernské a Xxxxxxxxx x. x. 997 x Xxxxx, xxxxx je ve xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxx pro zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx proti neefektivnímu xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx vlastnictví. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx považovali zásah xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2019, čj. 5 X 131/2017-83. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x zásah xxx xxxxx nepřiměřený (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxx obrazové x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost (někteří x xxxx xx xxxxxxx xxxxx zpět), x xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxx chtěli xxxx, xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Sb. xxx xxxxx nechrání xxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 43 xxxxxxxx), ale x xx, xxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx jednali xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx nevyhnutelně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dopodrobna xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujícími xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x místo xxxx xxxxxxx xx xxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxx (xxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx zásahu), x xxxx by xx xx xxxx měl xxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx nyní. Xxxxx, xx vile Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxx xxxx), xx hrozí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx tedy odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx stěžovatelů pravomoc. Xxxxx kroků, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx platí, že xxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx [xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“)]. Xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx totožnost (xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx), a xx xxxxx udělat x xx místě. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx proto, xxx je dostala x budovy xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx vyklízet xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, xx postupem xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx nemovitost xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, nevznikl (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx) čistě xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxx xx xxx být xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx x xxx xxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxx i o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vstupem policie xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx činu) proti xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxx dále xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx budovy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, jak úzce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxx o Policii Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxx zajištění xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) má xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x této xxxx xx xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xx xx zasahovat. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxx nastolil xxxxxxx xxx xxxxx otázkou), xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx – x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není urgentní xxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx okamžitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Stěžovatelé upozornili xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx policie xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nahrazovat xxxxxxxxx zajištěním osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x před xxxxxx xxxxxxxx státu: x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx proti samotnému xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx povaze. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx věci xxxxxx xx Cibulce.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxxx stavu
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx význam citaci x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx ze xxx 14.6.2007, xx. 5 Xxx 2/2007-41, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 43 xxxxx xxxxxxxx („xxxxxxx […] xx xxxx xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx, který […] xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxx pasáž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2007 (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nezkoumal xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Pasáž xxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 30.11.1995, sp. xx. XXX. XX 62/95, x. 78/1995 Sb. XX (x xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhanou xxxxxx x xxxxx obhájcem) x blíže charakterizuje xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Pozdější xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudů xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx před xxxxx 2012 (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 303/2011 Xx.), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx ani xxxxx, xx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zakládalo. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů se xxxx změnila, xxxxx xxx xx změněných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx předkládají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nepochybuje o xxx, xx veřejná xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx osoby x xxxxx xxxxxx jednají xxxxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxx textace xxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[12] Tato xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx odpovědět xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zásah xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, ani xxxx řádky, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx nim xxxxxxxxxxxx zákonný. Xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž Nejvyšší xxxxxxx xxxx nedává xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomocí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx soud označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx i xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxx stručná, je xxxx v xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx policie) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx musejí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx na xxxxxxx xx tak xxxx na xxx x její xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx vlastníka jej (xx)xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx ničí či xxxxxxxxx majetek. Pokud xxx xxxxx odlišná xx vlastníka jen xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx neměla vměšovat.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxx xx spornou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx squatteři xxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxx nutnosti, xxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxx xx společensky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Jak městský xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx už daly xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci vily Xxxxxx (NSS zde xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.5.2015 xxx xx. 6 Xx 255/2014-42, x. 3240/2015 Xx. XXX, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.3.2017 xxx xx. 6 Xx 256/2016-79), xx xxxxxxxxx policie xx xx xxxx. X když x xxxxxx věcech nebyla xxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxx:
– „[X]xxxxxxxx xxxx vnikli xxx xxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx, k xxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxxxx tedy xx, že policie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x opuštění xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […].“ (xxx 26 rozsudku xx věci xx. xx. 6 As 255/2014).
– „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx […] již xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxx zákonný […]. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku (§2 xxxxxx x policii). Xxx plnění xxxxxx xxxxx má policie xxxxxxxxx vystupovat aktivně, xxx o xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxxx). Xxxxx povinnostem policie x xxxxx případě xxxxxxx.“ (xxx 36 xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 Xx 256/2016).
[16] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx postupovala x xxxxxx xxx působnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx pořádek (§2 xxxxxx o Xxxxxxx XX). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x otázku, xxx je oprávněn xxx užívat – xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 6 Xx 255/2014 xxxxxxxx na xx, že vila xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx, xx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, není nic xxxxx; naopak xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx – x xx více, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x centru xxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a majetek. Xxxxxx xx naopak xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxxxx řečeno) na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxx xxxxxxxxxx zákona x přestupcích (x. 200/1990 Xx.), xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 251/2016 Xx.) zahrnují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx cizím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx majetku, xxx x úmyslné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetku [§50 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x přestupcích, §8 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx přestupcích]. Takový xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxx vlastník xx xxxxx jej xxx užívat, tak xxxxxxxx. (X xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx, nedává xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx něj.) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxx xxxxx xxxxxxxx tak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxx tyto výsledky xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx vily Xxxxxx, xxxxxxx skutková xxxxxxxxx mezi nimi x xxxxxxx xxxx xxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxx xx stěžovateli xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx námitky zpochybňující xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx přijat x nepodložen argumentací. Xxxxxxx soud xxxx xxx – x xxxx stručně – xxxxxxxx, a xx x xxxx 65 xxxxx rozsudku. Zejména xx důležitá xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx, xx policii xxxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx. Žádné xxxxxx xxxxxxx z §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je téhož xxxxxx x xxxxxxxxx xx nutné, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 24–28 žaloby (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[19] Stěžovatelé xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx vyklízet xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je založeno xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx nacházeli x xxxxxx a xxxx xx z xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jevily. Xxxxxxx motivace, x xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx vstoupili, xx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xx policista xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx, xx bude x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx mařit xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Postup xx xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, zde xxxxxxx xxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x něm xxxx pokračovat. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v kasačním xxxxxx neargumentovali), xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), tak x přestupku proti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xxx tím, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx protest xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxx x později s xxxxx xxxxxxxx celé xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání policistů xx xxxxx (k xxxx xxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 Xx 255/2014, bod 35).
[21] Xxxxxxx xxxxx operativně x xxx xxxx xxxxxx xx určující, xxx xx xxxxxxx xxxx x daném xxxxx x xxxx. Xxxxx to neznamená, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x poté xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdůvodněním. X xxxxx případě xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx moci: xxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a to, xx x budově xxxxxx xxxxx užívací xxxxx, xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx: xxxxxxxxxxx xxx xxxx zabránit v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Jestliže policie xxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovala xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepokládá xx xxxx za zjevně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To, xxx (by) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx zastaveno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx x působnost x xx se xxxxxxx spor měl xxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx sporu xxxx. xxxxxx na xxxxxxxxx nebo žalobu x xxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx – xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xx, xxx právní xxx obsahuje x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx užívání xxxx nebo neoprávněnému xxxxxxxx xx xxxxxx xxx ty xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx za jediné xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx jako xxxxxxx soud xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx základ x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ozbrojeného sboru.
[23] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx budovy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx soud rozhodoval xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rychlé x xxxxxxxxxx, a o xx nižší xx xxxxx xxxx potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx (xx xxx vstoupili x xxxxx odpoledne) xxx dokončit víkendový xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx připouštějí, xx xx skutečnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci.
[24] Xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozvinuli x xxxxxxx. Stát xxxxx nich xxxxxx xxxxxxxxx všude xxx, xxx xx xx (xxxx. kvůli zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxx (x xx ani xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx) – ale xxx xxx, kde xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Xxxxx xxxxxx stěžovatelů xxxxxxx x xxxx, xx oni xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx §50 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx přestupcích]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx policie xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx, a předešla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a trvá xx xxx, xx xxxxxxxxx zákonné zmocnění xxx xxxxxxx je x xxxxxx obsaženo (xxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx). Jistě lze xxxx výkladovou xxxxxxxx xxx rozsahem xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx; nebo dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je ze xxx xxxxxx konzervativní x opatrný; x xxxxxxxxxxxxx tak bude xxxxx status xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx) xxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx správný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx údem xxxxx, se stát xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx celku; x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x budově xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxxx výkonné xxxx xxxxxxx, že xxxx xxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx – xxxxx-xx x xxxxx, xxx xxxx xxxxx případ.
[25] Stěžovatelé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zúžila xxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
– Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 32 odst. 4 Xxxxxxx odloučeny od xxxxxx xxxxx jejich xxxx jen rozhodnutím xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xx ústavní péče (xxx nález ze xxx 28.3.1995, xx. xx. Pl. XX 20/94, x. 72/1995 Xx.).
– Xxxxxxx soud xxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny x vyslovil, xx xxxxx pro stanovení xxxx xx xxxxx xxxxxxx (3+0), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. X. ÚS 1611/07, č. 211/2008 Xx. ÚS).
– Ústavní xxxx vyložil čl. 12 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx x pozemků xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx souhlasem). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jen xxxx (viz xxxxx xx dne 8.6.2010, xx. xx. Xx. XX 3/09, x. 219/2010 Sb.).
– Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x tom, xx xxxxx zákon x určitém xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxx lhůtu x xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Sb. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx státu xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxx stěžovatelé xxxxxxxx – xxx nespojuje. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx trend, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[26] V xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětí x o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx konfrontaci xxxxxxxxx. Xxxxx dvě xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3+0 x x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx dala xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx před snahou xxxxx získat xx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxx nesvědčí žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx zajistit osobu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx očekávání xxxxx, xxxxx vnikne xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx policejního xxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx (občansky protestovat xxxxx plýtvání veřejným xxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx).
[27] Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx věci xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx XX xx dne 23.5.2017, xx. xx. XX. XX 3080/16, x. 86/2017 Sb. XX, xx xxx 14.3.2017, xx. zn. XX. XX 3173/16, x. 44/2017 Sb. XX, x ze xxx 20.10.2020, sp. xx. XXX. ÚS 2410/18). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx závadný, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx tomuto jevu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxx skutkově xxxxxxxxx xxxx: osoby, xxxxx xxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x prostorách xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx dostaly xx xxxxx x jejím xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx usedlosti xxx xxxxxxxx xx přečin xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x domu, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx – x xx, že xxxxxxx jednala okamžitě (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příliš horlivě), xx nelze xxxxx x tíži (xxx xx v bodech [22] x [24] xxxxx). (…)