Právní xxxx
Xxxxxxx vychází xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti jeho xxxxxxxx [§27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). X tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2916/2013 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxx prezidiu Xxxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Zlínského xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2017 (xxxx xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zbraních xxxxxxx průkaz, vydaný xxx 27.10.2014 v xxxxxxx oprávnění skupiny X, X x X s xxxxxxxxxx xxxxx platnosti xx 1.11.2024. Xxxxxxx xxxxx xxxxx zdravotního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §20 zákona o xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.2.2018 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx text „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x držení xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §20 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx textem „xxxxxxxxx nezpůsobilým x xxxxxx zbrojního xxxxxxx xxx ustanovení §20a xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx“. Ve xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 29 A 79/2018-315, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx
Xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx relevantní xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx D. X., který xxxxxxx xxx 2.2.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx shledal způsobilým „x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xx nejednalo o xxxxxxx xx smyslu §20 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx, xxx o odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx psychologa X. H., jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx X. X. xx xxx 11.11.2015. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx ze xxx 11.11.2015 xxxxxxxxxxxxx X. K. zabýval, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx zcela xxxxxxx x necítil xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx x němu vážící xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bral xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako takového, xxxx. xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posudek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxx, xx krajské xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neopřelo x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx lékařskému xxxxxxxxx apod.) bylo xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxxxxx §27 odst. 1 písm. b) xxxxxx o zbraních xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže držitel xxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxxxxxxxx způsobilost. Xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zbrojního průkazu xxxxxxxx §20 a §20x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zachována xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podat xxxx xxxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx byly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry obsažené x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx příslušníka Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxx“), x xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu – xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x. 487/2004 Xx., o osobnostní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v bezpečnostním xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx č. 487/2004 Xx.“), přímo určeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho personální xxxxxxxxx. Xx zakládá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oproti postavení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x zbraních. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx funkcionář má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x použití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx je dostatečně xxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx, x čeho xx nevyhovění konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx vyhotovení xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx zbrojního xxxxxxx xx xxxxxxxx limitován xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbrojního xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 493/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška č. 493/2002 Xx.“). Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěr xxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx zdravotně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxxxx) posuzovaného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posudku (xx. xxxxxxx xxxx). Xxxxx se xxx x xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx úplnosti, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx veškerými relevantními xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx osobnostní způsobilosti).
Krajský xxxx neakcentoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce xxx v řádném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx se xxx dostalo xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx právní řád Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxx posudku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X napadeného xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ X. X., xxxxx xxxxxxxxxx obdržel xx xxxxxxx xxx 2.2.2018, xxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx orgán xx povinen přezkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx zpracován x xxxxxxx xx zákonem, xxxx i xxxxxx, xxxx konkrétní důvod xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxxxxxxxx způsobilost. Tento xxxxxx xxxxx byl xxxx v přímém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 493/2002 Xx., xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního důvodu, xxxxx xx xxxx x závěru x xxxxxxxxx nezpůsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítnuto xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx není x xxxxx realizovatelný xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lékaři xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbrojního xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x úvahy, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx právních předpisů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx §20 x §20x zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Lékařský xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdělovaných x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxx xxxx na xxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu lékařského xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxx zahájením. Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posudku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §20 x §20x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v příloze xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx X. N., xxx xxxxxxxxxxx nepříslušelo posuzovat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčích podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 493/2002 Xx.). Xxx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §20 x §20x zákona x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[15] Důvodem xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěry obsažené x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX, který se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xx služebního poměru x důvodu xxxxxxx xxxx xxx. osobnostní xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx psychologa xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Výše xxxxxxx závěr krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou dány xxxxxxx odlišnosti, xxx xxxxx na ni xxxxx aplikovat závěry xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx soudu.
[17] Xxxxx §20 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 5.8.2016, xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx zbrojního průkazu xxxxxxxx x posudek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lékař xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx žadatel x xxxxxx zbrojního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxxxxx lékařem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxxxxx lékař x xxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx ztrátu xxxx xxxxxxxxx způsobilosti, je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skupiny X je xxxxxxx xxx informovat bez xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele“. Xxxxx odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]x-xx xxxxxxxxx útvar policie xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx za následek xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxx držitele xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx lékaři a xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx nový posudek x xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xxxx posuzující xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx psychologického xxxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx. Posuzující lékař xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3.“
[18] Xxxxx §6 xxxx. 2 vyhlášky x. 493/2002 Xx. xxxxx, xx „[x]xxxxxx x zdravotní způsobilosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxx obsahovat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx závěr xxx: "xxxxxxxxxx osoba x) xx zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x posudku xxxx xxxxxxxx uvedeny, xxxx x doprovodem.".“ Xxxxxxxx x. 493/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2007, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx č. 373/2011 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]x-xx xxxxxxxxxx osoba nebo xxxxx, které uplatněním xxxxxxxxxx posudku vznikají xxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx do 10 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předání xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx vydal. Xxxxx, xxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx předán xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxx předání, x xx poskytovateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxx. 4 xxxxx ustanovení „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, napadený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx základě xxxxxxxxxx skutečností, popřípadě xxxxxx posouzení zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxx posudek xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pacientovi.“ Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v plném xxxxxxx, xxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx dnů xxx dne jeho xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x lékařský xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx, spis x xxxxxxx xx přezkoumání, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, příslušnému správnímu xxxxxx“.
[20] Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 6 Ads 19/2013-35, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx [§13 xxxx. 1 x §42 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x služebním xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x bezpečnostním xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, náležitosti xxxxxx psychologa xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx x. 487/2004 Xx. Podle §4 xxxx. 7 uvedené xxxxxxxx „[p]sycholog xxxxxxxx xxxxx stejnopis xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzované xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilosti z xxxxxx uvedeného v §2 xxxx. x) xxxx d) má xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x psychologem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx obdrží služební xxxxxxxxxx stejnopis xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 vyhlášky „x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx d) xxxxxxxx xxxxx náležitostí xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx a) metody xxxxxxx x §4 xxxx. 4 použité xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxx, xxx xxxx vedoucí xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxx, xxx jehož náležitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 vyhlášky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §6 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx určité osobnostní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx.
[21] Z xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že služební xxxxxxxxxx má uděleno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x výsledkem, xxx x x xxxxxxxxxxxx důvody, xxxx xx skutečnostmi, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx možnost, xxxx. xxxxxxxxx posuzovat (přezkoumávat), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristice xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx §181 xxxx. 5 xxxxxx o služebním xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx vydání xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x způsob, xxxxx xx vypořádal x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, umožňuje xxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx žádat xx xxxxxxxxxxxx, který závěr xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x zbraních. X xxxx posuzované xxxx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X. xx dne 11.11.2015, který x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 493/2002 Xx. xxxxxxxxx toliko posudkový xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx B, X x X. Xxxxxxx xxxxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxx žádná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx posuzovaných xxxx. Xx xxxx situace xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx požaduje xxxxxxx soud. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x praxi xxxxxxxxxxxxxx.
[23] Případný xxxxxxx xxxxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelem, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, žalobce xxxxx práva xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož X. K. xx xxxx xxxxxxx trvala, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 26.7.2016, jímž xxxxxxxx xxxxxxx R. X. xxxxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x specifických zdravotních xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxx xxxx) vychází xxx xxxxxxxx x podkladů, xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx. xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, zda „xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stanoveném prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx podle §52, 60 xxxx 65 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x 47 odst. 1 písm. e) xxxxxxxxxx xxxxxx dále, xxx „závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxx lékařského xxxxxxx“. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx určenému xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tento správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx oprávněn, xxxx. povinen přezkoumávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxx vyvození xxxxxx x tom, xx xx posuzovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx prováděno. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posudkový xxxxx X. X., xxxx např. xxxxxxxxx „Xxxxx psychologického xxxxxxxxx – xxxxxxxxx psychické xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zbraně“, xxxxxx xxx 24.11.2015 xxxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxx nepříslušelo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx, kdy byla xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lékařským xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 493/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx řádně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx x rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Citovaný xxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx odvolacími xxxxxxxxx směřujícími proti xxxxx správnosti xxxxxxx X. X. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzované věci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxx, když žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxx údajnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Závěrem Nejvyšší xxxxxxx soud dodává, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx, xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnotilo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx jednání. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx – pobočky xx Xxxxx xx xxx 1.9.2015, (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Hubáčkem), xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx duševních xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.9.2014, 22.10.2014, 31.5.2015, 2.6.2015 x 15.6.2015 x xxxxxx záznam xx xxx 12.4.2013. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx policie důvodné xxxxxxxxx, že x xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx ztrátu jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ředitelství přípisem xx xxx 7.9.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. X. xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu x požádalo xx x vystavení xxxxxx xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu. Podnětem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxx 11.11.2015, x xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zdravotního xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x odnětí xxxxxxxxx xxxxxxx a že xxxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx odůvodněný x xxxxxxxxx.