Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten, xxx je vydal, xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx a pravomoci, xxxxx že opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19), xx xxxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx nezákonnosti téhož xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx navrhovatel xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výsledku, xxx je právě xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx soud xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2464/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021, x xx x xxxxx xx. X xxxx 5 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxxxx, hřiště, kluziště, xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízení) a xxxxxxxxx xxxxxxx venkovních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x fitness xxxxxx tak, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx: i) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx školských xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, kde to xxxxxxxxx opatření umožňují, xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné obdobné xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx sportovní akce xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sportovními xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx x účinností xxx xxx 3.5.2021 xx 00:00 hod. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx podáním xx dne 3.5.2021 xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, xx xx. X xxxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx v xxxxxxx xx zákonem.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 8 Ao 15/2021-65, xxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x 13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxx čl. I xxxx 5 xxxx. x) v xxxxxxx xx zákonem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §103 x. x. x. xx spojení s §64 x. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Jelikož xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v části, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx již xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zabýval se xxxx tím, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[5] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.
[6] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxx x odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx může dojít xxx, že správní xxxx x xxxxx xxxxxx zruší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx (§101x xxxx. 2 s. x. x.). Zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxx jedná o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx do předmětu, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2010, čj. 7 Ao 6/2010-44, x. 2464/2012 Sb. XXX, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx parku Šumava). Xxxx x xxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx ve věci, xxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, jestliže xxxxxxx řízení o xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 5 pandemického xxxxxx).
[7] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x průběhu řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxx určující xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 28 xxxxxxxx NSS ze xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x pravomoci, xxxxx xx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona), xx xxxxxx erga xxxxx (xxxx xxxx), xxxxxx jako x xxxxxxx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx. Xx xx dáno xxxxxxx xxxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Byť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh konkrétního xxxxxxxxxxxx, který tvrdí, xx bylo opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxx práv, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx potenciální xxxxxxxx daného opatření xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxxxxxx pravomoc xxxx působnost xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx-xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem, dotýkají xx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx všech jeho xxxxxxxx.
[9] Xxxxxx deklaratorního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na ty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx domáhali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx deklarujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dosáhnout lepšího xxxxxxxx, než xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnosti x xxxxxx xxxx xxxxx (xxx obdobně x materiálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2014, čj. 3 As 133/2013-60). Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx omnes, a xxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba tyto xxxxxx odmítnout stejně xxxx v případě xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxx viz xxx [5] xxxxxx xxxxxxxx) pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx soud může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx se navrhovatel xxxxxx deklarace nezákonnosti x rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx deklaroval. Xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx části pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx procesní xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebyla-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx se tyto xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x naopak. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšími navrhovateli. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinky x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxx, xxx kterého bylo xxxxxxxx xxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, kterého se xxxxxxxxxxx domáhá, xxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx provést.
[11] X xxxx projednávané xxxx navrhovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021 xxxx x xxxxx xx. I bodu 5 písm. b) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx však xxxx výše xxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxx rozsudkem xx. xx. 8 Xx 15/2021 xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Účinky xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxx materiálně x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx odpadnutí předmětu xxxxxx.