Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx výrok, xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx a pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19), xx xxxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výsledku, xxx je xxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2464/2012 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx návrhem na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxx 23.4.2021, x to v xxxxx čl. X xxxx 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, hřiště, xxxxxxxx, xxxxx, ringy, herny xxxxxxxx nebo kulečníku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx prostor venkovních xxxxxxxxxx, tanečních studií, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx v nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx školských xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují, xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx provádí osoby x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípravu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx, které nejsou xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxx xxx 3.5.2021 od 00:00 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xx dne 3.5.2021 xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx. X xxxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, čj. 8 Xx 15/2021-65, xxxxxxxx na návrh xxxxxx navrhovatele x xxxxxxx x 13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) x xxxxxxx xx zákonem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx správní xxxx podle §103 x. s. x. xx spojení s §64 x. ř. x. kdykoliv xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxx řízení). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx, zabýval se xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci samé.
[5] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xx neodstranitelným nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.
[6] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx x jiném xxxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx (§101x xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (vůči xxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx předmětu, xxxxx jeho adresátů xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, xxx Správa xxxxxxxxx parku Xxxxxx). Xxxx x xxxxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxxxx-xx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Pandemický xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxx pandemického xxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) nebo x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (bod 28 xxxxxxxx XXX ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx), xx účinky erga xxxxx (xxxx všem), xxxxxx xxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. To xx xxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxxxx deklaruje v xxxxx xxxxxx zahájeného xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dopadají xx všechny potenciální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx překročena xxxxxxxx xxxx působnost při xxxx vydání, nebo xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx, xxxxx všech xxxx xxxxxxxx.
[9] Účinky deklaratorního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx ty xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podali xxxxxxxx x soudu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, pakliže xx domáhali deklarace xxxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxx byla vyslovena, xxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť žádný xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinky erga xxxxx (xxx obdobně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2014, čj. 3 Xx 133/2013-60). Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, deklaratorní xxxxx ve xxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v případě xxxxxxx opatření obecné xxxxxx x jiném xxxxxx (xxxxx viz xxx [5] xxxxxx xxxxxxxx) pro odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., protože xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxx xxxxx xxx xxxx deklarována x xxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti x xxxxxxx, v xxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx nebo z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx tyto xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx. Xx všech těchto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxxx. Xxxx proto důvod xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx v opačném xxxxxxx by mohly xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx obdobných návrhů, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lepší xxxxxxxxx x xxxxxx právech, xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti. Xxxxx xxxx prozatím soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x plném xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá, musí xx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx provést.
[11] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021 xxxx x části xx. X xxxx 5 xxxx. b) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 15/2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx.