Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx že xxx, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx a pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19), xx xxxxxx xxxx xxxx (xxxx omnes). X dalších xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx vyslovena, proto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výsledku, xxx je xxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnosti. Xxxx xxxxxx xxxx odmítne [§46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2464/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 23.4.2021, x to x xxxxx xx. I xxxx 5 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl „omezen xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx venkovních xxxxxxxxxx, tanečních xxxxxx, xxxxxxxxx x fitness xxxxxx xxx, že xx v xxxx xxxxxxxx přítomnost veřejnosti, x výjimkou: x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxx podnikatelské xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sportovními xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účinností xxx xxx 3.5.2021 od 00:00 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxx 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2021 xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx. X xxxx 5 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 8 Xx 15/2021-65, xxxxxxxx na návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x 13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx čl. X xxxx 5 písm. x) x xxxxxxx xx zákonem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §103 x. s. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. x. kdykoliv xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx v části, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již shledal xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[5] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[6] Pokud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx může xxxxx xxx, xx správní xxxx v xxxxx xxxxxx zruší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (§101d odst. 2 x. x. x.). Zrušení opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx omnes (xxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx konkrétní xx xx předmětu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Sb. XXX, xxx Správa xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxx v xxxxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení zákonnosti xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 5 pandemického xxxxxx).
[7] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx i) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x průběhu xxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (xxx 28 xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx o tom, xx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx meze své xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx), xx xxxxxx erga xxxxx (xxxx xxxx), xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx xx xxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxxxx deklaruje x xxxxx řízení zahájeného xx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxx xxxx, xxxxxx rozhodnutí dopadají xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxx, nebo xxxxxx-xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem, dotýkají xx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx všech xxxx xxxxxxxx.
[9] Účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxx xx vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx domáhali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx lepšího xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (xxx obdobně x materiálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2014, xx. 3 Xx 133/2013-60). Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, deklaratorní xxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx x vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxx xxxxxx odmítnout stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jiném xxxxxx (xxxxx xxx xxx [5] tohoto xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., protože xxxxxxxxxxx daného opatření xx jeho xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vůči xxxx xxxx adresátům.
[10] Xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx deklaroval. Je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebyla-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně jeho xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx konkrétní tvrzenou xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by to xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxx právech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti. Pokud xxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx provést.
[11] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021 xxxx x xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx však xxxx výše uvedeno, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 15/2021 deklaroval nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozsudku proto xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx materiálně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.