Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19), xx xxxxxx xxxx xxxx (erga xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx nezákonnosti téhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je právě xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx soud odmítne [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.].
Prejudikatura: č. 2464/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy.
Navrhovatel xx návrhem xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xx xxx 23.4.2021, x xx x xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) tohoto opatření, xxxxxx byl „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, ringy, herny xxxxxxxx xxxx kulečníku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tanečních studií, xxxxxxxxx x fitness xxxxxx tak, xx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, x výjimkou: x) xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podnikatelské xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx sportovní xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx x účinností xxx xxx 3.5.2021 xx 00:00 xxx. zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xx xxx 3.5.2021 xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xx. X xxxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 8 Xx 15/2021-65, xxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x 13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx. I xxxx 5 písm. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §103 x. s. x. xx spojení s §64 s. ř. x. kdykoliv xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx shledal xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zabýval se xxxx tím, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx věci xxxx.
[5] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neodstranitelným nedostatkem xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.
[6] Pokud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (§101d xxxx. 2 s. x. x.). Zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx omnes (xxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx akt xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx vymezen obecně (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Sb. XXX, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx věci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx řízení x xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyčkat rozhodnutí x návrhu xx xxxx zrušení (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Pandemický xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, které x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). V takovém xxxxxxx neodpadá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 28 xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx že xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx erga xxxxx (vůči xxxx), xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části. To xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Byť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx dopadají xx xxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx působnost xxx xxxx xxxxxx, nebo xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx vady xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx všech xxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx ty xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxxx x soudu xxxxx xx vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, jehož nezákonnost xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx lepšího xxxxxxxx, xxx xx xxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinky erga xxxxx (xxx xxxxxxx x materiálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2014, čj. 3 As 133/2013-60). Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx působí xxxx omnes, a xxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxx [5] tohoto xxxxxxxx) xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., protože xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx soud může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti x xxxxxxx, v xxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxx pravomoc xx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xx xxxx xxxx x toho xxxxxxxxxxxx, xxxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx odpadnutí předmětu xxxxxx xxx ohledu xx konkrétní tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinky x xx deklaraci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xx i x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obdobných návrhů, xxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přinést xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x plném xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá, xxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx.
[11] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021 xxxx v xxxxx xx. X xxxx 5 písm. x) x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx výše uvedeno, Xxxxxxxx správní xxxx xxx rozsudkem sp. xx. 8 Xx 15/2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx.